Umbau und Instandsetzung Spiegelhof ermöglicht neue Zwei-Zentralen-Strategie für Basler Blaulichtorganisationen 28. April 2016

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1 Umbau und Instandsetzung Spiegelhof ermöglicht neue Zwei-Zentralen-Strategie für Basler Blaulichtorganisationen 28. April 2016 Regierungsrat Baschi Dürr, Vorsteher Justiz- und Sicherheitsdepartement Oberst Gerhard Lips, Kommandant Kantonspolizei Basel-Stadt Oberst Dominik Walliser, Kommandant Rettung Basel-Stadt Florian Marti, Abteilungsleiter, Hochbauamt Basel-Stadt Martin Studer, Projektleiter, Hochbauamt Basel-Stadt

2 Ausgangslage Spiegelhof In den 1930er-Jahren gebaut und später in Teilen umgebaut Heute Arbeitsort für rund 400 Personen; räumliche Strukturen erschweren Arbeitsabläufe Grosser Innovationsstau (baulich, technisch, energetisch etc.) Betrieb der Einsatzzentrale (EZ) der Kantonspolizei und der Kantonalen Krisenorganisation (KKO) im nicht erdbebensicheren Spiegelhof als erhebliches Risiko 2

3 Ausgangslage Einsatzzentralen Basler Blaulichtorganisationen betreiben heute fünf EZ Kantonspolizei/KKO im Spiegelhof Verkehrsleitzentrale bei der Autobahnpolizei an der Schwarzwaldstrasse Redundanz Kantonspolizei/KKO an der General Guisan-Strasse EZ Berufsfeuerwehr im Lützelhof Sanitätsnotrufzentrale an der Hebelstrasse Unterschiedliche ICT-Systeme an den verschiedenen Standorten der EZ 3

4 Auf dem Weg zur Zwei-Zentralen-Strategie Projektstart «Reopez»: Prüfung einer Zusammenlegung der EZ Basel-Stadt Integration der Sanität Basel ins Polizei- und Militärdepartement (neu: Sicherheitsdepartement; seit 2009: Justiz- und Sicherheitsdepartement) Prüfung verschiedener Alternativen Diverse Potential- und Machbarkeitsstudien auf dem Zeughausareal, Prüfung weiterer Alternativen

5 Auf dem Weg zur Zwei-Zentralen-Strategie Regierungsrat: Überführung des Projektes Reopez in das Projekt «Umbau und Instandsetzung Spiegelhof» (UMIS) Machbarkeitsstudie Areal Lützelhof (inkl. Integration Sanität Basel) Plausibilisierung und definitiver Entscheid Justizund Sicherheitsdepartement zur neuen Zwei- Zentralen-Strategie Bauliches Vorprojekt UMIS bis

6 Auf dem Weg zur Zwei-Zentralen-Strategie Ratschlag «Spiegelhof, Umbau und Instandsetzung (UMIS) sowie Neubau Einsatzzentrale, Spiegelgasse 6 12, 4051 Basel» Gesamtkosten rund 49,6 Mio. Franken Neue EZ der Kantonspolizei (inklusive Verkehr und KKO) in einem Neubau im Spiegelhof Technische und bauliche Instandsetzung des Spiegelhofes und Anpassung der Raumstruktur für verbesserte Betriebsabläufe

7 Auf dem Weg zur Zwei-Zentralen-Strategie Redundante EZ der Rettung (Feuerwehr/Sanität) im Lützelhof in der Projektierung Inbetriebnahme neue EZ Kantonspolizei und neue EZ Rettung Sanierung Hebelstrasse 2016 bis 2020 ab

8 Zwei komplett redundante Einsatzzentralen ab

9 Zwei komplett redundante Einsatzzentralen ab 2020 Umbau und Erdbebenertüchtigung Gemeinsames Funksystem Gemeinsame Telefoninfrastruktur Gemeinsame Sprachaufzeichnung Gemeinsames Einsatzleitsystem Gemeinsames Mobilisierungssystem Spiegelhof: KKO/Polizei VLZ 112/117 REALISIERT IN AUSSCHREIBUNG IN AUSSCHREIBUNG Lützelhof: Rettung (Feuerwehr Sanität) 118/144 PER APRIL 2016 REALISIERT REALISIERT Reduktion Rechenräume 9

10 Vorteile Kantonspolizei Eine EZ für die ganze Kantonspolizei Basel-Stadt Konfiguration der Führungsräumlichkeiten: Ganze Führungsinfrastruktur (inklusive KKO) neu an einem Ort vereint 10

11 Vorteile Kantonspolizei Gängige Sicherheitsnormen werden erfüllt: Erdbebenertüchtigt Geschützt vor Angriffen und Geschossen Überdruck Verbesserte Zutrittskontrolle etc. 11

12 Die Vorteile für die Rettung Eine EZ für die ganze Rettung Basel-Stadt («Hilfe aus einer Hand»; Koordination zwischen den beiden Zentralen entfällt) Kompatibilität und Redundanz durch gleiche Einsatzleitsystem Personelle Vereinfachung aufgrund von Polydisponenten anstelle von Fachdisponenten 12

13 Die Vorteile für die Rettung Vereinfachung bei Qualitätsmanagement, Schnittstellen und Unterhalt aufgrund der örtlichen Zusammenlegung Technische Vereinheitlichung der Systeme Verbesserung der Infrastruktur durch Erfüllung der gängigen Sicherheitsnormen (Erdbebensicherheit etc.) 13

14 Justiz- Bau- und und Verkehrsdepartement Sicherheitsdepartement des Kantons des Kantons Basel-Stadt Das Bauprojekt Zeitlicher Ablauf Genaralplanersubmission: ARGE Trinkler Stula Achille, Caretta Weidmann 2013 Planungsphase: Vorprojekt 2014 / 2015 RRB: Verabschiedung Ratschlag UMIS 26.April 2016 Planungsphase: Bauprojekt bis Mitte 2017 Ausführungsplanung, Ausschreibung bis Ende 2018 Archäologische Bodenforschung: Rettungsgrabung Ausführung Ende 2018 / Anfang 2019 Inbetriebnahme bis Ende

15 Justiz- Bau- und und Verkehrsdepartement Sicherheitsdepartement des Kantons des Kantons Basel-Stadt Das Bauprojekt Spiegelhof 15

16 Justiz- Bau- und und Verkehrsdepartement Sicherheitsdepartement des Kantons des Kantons Basel-Stadt Das Bauprojekt Perimeter Spiegelhof Spiegelhof Spiegelgasse 6+12 Fischmarkt 11 Petergasse 11,

17 Justiz- Bau- und und Verkehrsdepartement Sicherheitsdepartement des Kantons des Kantons Basel-Stadt Das Bauprojekt Perimeter Planung Neubau > EZ Lifeline-Funktion > lebenswichtige Anlagen Erdbebenertüchtigung > BWK III Anordnung Nutzereinheiten > Optimierung der Betriebsabläufe 17

18 Justiz- Bau- und und Verkehrsdepartement Sicherheitsdepartement des Kantons des Kantons Basel-Stadt Das Bauprojekt Bauwerksklasse III (BWK III) Nachweis: Tragsicherheit und Gebrauchstauglichkeit im Ereignisfall Erdbeben 1. Obergeschoss Gebäude kraftschlüssig verbinden Bestehende Fugen kraftschlüssig verbinden (von UG bis 4.OG) Ersatz bestehendes Mauerwerk durch Stahlbetonwände (von UG bis 4.OG) 18

19 Justiz- Bau- und und Verkehrsdepartement Sicherheitsdepartement des Kantons des Kantons Basel-Stadt Das Bauprojekt Projektstand 2016 DG 4.OG 3.OG Neubau > EZ Lifeline-Funktion > lebenswichtige Anlagen Spiegelgasse 2.OG 1.OG ZG EG Erdbebenertüchtigung > BWK III Anordnung Nutzereinheiten > Optimierung der Betriebsabläufe Querschnitt 19

20 Justiz- Bau- und und Verkehrsdepartement Sicherheitsdepartement des Kantons des Kantons Basel-Stadt Das Bauprojekt Projektstand Obergeschoss Längsschnitt 1. Obergeschoss Erdgeschoss Erdgeschoss Modellfoto Spiegelgasse 20

21 Justiz- Bau- und und Verkehrsdepartement Sicherheitsdepartement des Kantons des Kantons Basel-Stadt Das Bauprojekt Zahlen und Daten Gesamtfläche Spiegelhof Bestand: Hauptnutzfläche ca m 2 Hauptnutzfläche: (nach SIA 416 / 2003) Neubau EZ 789 m 2 Anpassung im Bestandesbau m 2 Total Hauptnutzfläche m 2 Total Nutzfläche m 2 Gesamtkosten: Beantragte Mittel für Bauprojekt (inkl. 8% MWSt.) Fr Mio. 21

22 Justiz- Bau- und und Verkehrsdepartement Sicherheitsdepartement des Kantons des Kantons Basel-Stadt Das Bauprojekt Bautätigkeit / Bauzeit Baubeginn Ende 2018 Etappe 01: Neubau EZ bis Ende 2019 Etappe 02: Sanierung Bestand bis Ende

23 Justiz- Bau- und und Verkehrsdepartement Sicherheitsdepartement des Kantons des Kantons Basel-Stadt Das Bauprojekt Kantonale Denkmalpflege Spiegelgasse 6 und 12 / Fischmarkt 11 im Inventar schützenwerter Bauten Denkmalgeschützter Ringelhof (Petersgasse 23) angrenzend zu Neubau Einbindung der Kantonalen Denkmalpflege in Planungsprozess 23

24 Justiz- Bau- und und Verkehrsdepartement Sicherheitsdepartement des Kantons des Kantons Basel-Stadt Das Bauprojekt Archäologische Bodenforschung Hervorragend erhaltene Fundstelle von internationaler Bedeutung Jahre alte Hausgrundrisse aus Holz Unzählige Funde aus org. Material (Leder, Holz, Textilen) und Metall Rettungsgrabung und archäologische Auswertung 24

25 Justiz- Bau- und und Verkehrsdepartement Sicherheitsdepartement des Kantons des Kantons Basel-Stadt Das Bauprojekt Energetische, ökologische Massnahmen Nachhaltigkeitsanalyse Energieeffizienz, ökologische Nachhaltigkeit, Investitionskosten, Wirtschaftlichkeit Hofseitige Aussenwand-Kerndämmung, Dämmung Keller und Dach Fensterersatz, Sonnenschutz, Photovoltaik Ausgewogene Lösung zwischen Investition und energetischer Effizienz 25

26 Terminplan UMIS 26

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