Rechtliche Grundlagen und Ausblick Die Ökodesign-Richtlinie

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1 Rechtliche Grundlagen und Ausblick Die Ökodesign-Richtlinie Dr. Norbert Reintjes Landkreis Harbung 23. Juni 2011, Lüneburg

2 Inhalt Kurzvorstellung Ökopol Gesamtdarstellung Ökodesign-Richtlinie Beleuchtung mit Fokus Straßenbeleuchtung 2

3 Kurzvorstellung Ökopol Fakten EU Umweltstrategieberatung Seit 1989, in Hamburg private GmbH Produkte Hintergrund Studien Beratungsvorhaben (Konzeptentwickl.) Moderation von Debatten/Dialogen Kunden EU Kommission & EU Member States Wirtschaftsverbände und Unternehmen UW- NGO, Kommunen,... Topic Areas Chemie(REACH,GHS) Umweltverträgl. Produkte Abfall Emissions Reduzierung UW-Management Industrie Anlagen (BVT) 3

4 Kurzvorstellung Ökopol Hier relevante aktuelle Projekte Studie zu LEDs für Umweltbundesamt Entwicklung Vergabekriterien Blauer Engel Straßenbeleuchtung Integrierte Produktpolitik Hamburg 4

5 Gesamtdarstellung Ökodesgign-Richtlinie Die ErP oder Ökodesign-Richtlinie Geltungsbereich frühere Ökodesign-Richtlinie 2005/32/EC (energiebetriebe Produkte, EuP) wurde durch die Richtlinie 2009/125/EC (energieverbrauchsrelevante Produkte, ErP) ersetzt jedes Produkt, dass einen Einfluss auf den Energieverbrauch während der Nutzung hat ausgenommen sind Fahrzeuge für Personen und Produkte Ziel Gewährleistung freier Warenverkehr im Binnenmarkt Verbesserung der Umweltverträglichkeit von ErPs durch die Vorgabe allgemeiner und spezifischer Ökodesign-Anforderungen 5

6 Gesamtdarstellung Ökodesign-Richtlinie Die ErP oder Ökodesign-Richtlinie Richtlinie setzt nur den Rahmen Ziele Geltungsbereich der Richtlinie Ablauf etc. Ausarbeitung von produktgruppenspezifischen Details in einem nachgelagerten Prozess Auswahl der behandelten Produkte Anforderungen Zeitfenster bis zur Wirksamwerden etc. 6

7 Gesamtdarstellung Ökodesign-Richtlinie Rolle des Energieverbrauch in der Ökodesign-Richtlinie Lebenszyklus des Produktes Herstellung Nutzung Lebensende Verbrauch von Materialien, Energie, Wasser und anderen Ressourcen Luft-, Wasser- und Bodenemissionen physische Auswirkungen wie Lärm, Schwingungen, Strahlungen, elektromagnetische Felder Erzeugung von Abfall Wiederverwendung, Recycling, Rückgewinnung von Materialien und/oder Energie 7

8 Gesamtdarstellung Ökodesign-Richtlinie Ansatzstelle der Ökodesign-Verordnungen Mindestanforderungen für Marktzugang in EU Produkt- Eigenschaften Prozess-Eigenschaften z.b. Umwelt-/Prozessstandards Service- Eigenschaften Produktion Handel Nutzung Entsorgung (Bau)-Teile Recycling Vor-Material Rohstoff Placing on the market 8

9 Gesamtdarstellung Ökodesging-Richtlinie Status der Umsetzung der Ökodesign-Richtlinie Arbeitsplan Vorstudie Mitgliedsstaaten/EP Interessenvertreter Durchführungsmaßnahme 13 Arbeitsdokumente Los Verordnungen Revision notwendig 33 Vorstudien: neuer Arbeitsplan für die Periode nach abgeschlossen 12 laufend 9

10 Gesamtdarstellung Ökodesign-Richtlinie Rechtsverbindliche Verordnungen Verordnung Produktgruppe (EC) 1275/2008 Standby und Schein-aus- (off-mode) Verluste (EC) 107/2009 Einfache Set Top Boxen (EC) 244/2009 Nicht-gerichtete Haushaltsbeleuchtung (EC) 245/2009 Büro- und Straßenbeleuchtung (EC) 347/2010 Änderung der VO (EC) 245/2009 (EC) 278/2009 Externe Stromversorgungseinheiten (EC) 640/2009 Elektromotoren (EC) 641/2009 Umwälzpumpen (EC) 642/2009 Fernsehen (EC) 643/2009 Haushaltskühl- und Gefriergeräte (EC) 1015/2010 Haushaltswaschmaschinen (EC) 1016/2010 Haushaltsgeschirrspülmaschinen (EC) 327/2011 Ventilatoren 10

11 Gesamtdarstellung Ökodesign-Richtlinie Zu erwartende Verordnungen 2011 Produktgruppe Boiler und Kombiboiler Warmwasserbereiter Computer und Server Computermonitore und digitale Bilderrahmen Klimageräte Wasserpumpen 11

12 Gesamtdarstellung Ökodesign-Richtlinie Zwischen-Zusammenfassung Richtlinie hat einen sehr weiten Geltungsbereich Verordnungen umfassen eine weite Auswahl von energieverbrauchsrelevanten Produkten Durchführungsmaßnahmen (Verordnung) Setzen am Produkt an (wie in Verkehr gebracht) EU-weite gesetzliche Bindung ohne nationale Umsetzung Setzen von Mindestanforderungen Voraussetzung für Marktzugang (CE-Kennzeichnung) 12

13 Beleuchtung Behandelte Produktgruppen Drei parallele Prozesse zur Beleuchtung (Los 9) Haushalts- ( generelle ) beleuchtung Straßenbeleuchtung Bürobeleuchtung (Los 8) (Los 19) 13

14 Beleuchtung Behandelte Produktgruppen Vorstudie Verordnung Straßenbeleuchtung VO 245/2009 Gewerbliche ( tertiäre ) Beleuchtung Bürobeleuchtung Nicht-gerichte Lampen Reflektorlampen Haushaltsbeleuchtung in Arbeit VO 244/2009 Generelle Beleuchtung 14

15 Ökodesign-Verordnung zu Tertiärer Beleuchtung Umsetzung in Verordnungen Verordnung (EC) 245/2009 gewerbliche Beleuchtung (Straßen- und Bürobeleuchtung) Trat in Kraft Revision spätestens April 2014 Verordnung (EC) 347/2009 Änderung von (EC) 245/2009 Redaktionelle Klarstellungen Änderungen v.a. für Leuchtstofflampen 15

16 Ökodesign-Verordnung zu Tertiärer Beleuchtung Geltungsbereich Leuchtstofflampen ohne eingebautes Vorschaltgerät Hochdruckentladungslampen Vorschaltgeräte und Leuchten in Anwendung mit obigen Lampen 16

17 Ökodesign-Verordnung zu Tertiärer Beleuchtung Anforderungen Lampen Energieeffizienz (Lampeneffizienz) Gebrauchseigenschaften Farbwiedergabeindex Lampenlichtstromerhalt (Geschwindigkeit des Alterns) Lampenüberlebensfaktor (Lebensdauer) Produktinformationen Vorschaltgerät Energieeffizienz Leerlauf-Verbrauch (Standby) Produktinformationen (einschließlich eines Energie-Effizienz-Index) Leuchten Leerlauf-Verbrauch (Standby) Kompatibilität mit Lampen und Vorschaltgerät Produktinformationen 17

18 Ökodesign-Verordnung zu Tertiärer Beleuchtung Keine Verbote von bestimmten Technologien Anforderungen sind technisch ausgedrückt Verordnung verbietet keine spezifischen Technologien, führt de facto aber zum Phase-Out bestimmter Produkte 18

19 Ökodesign-Verordnung zu Tertiärer Beleuchtung 1. Stufe ( ) 19 Quelle: CELMA-ELC-Tertiary Lighting guide, 2nd edition, 2010

20 Ökodesign-Verordnung zu Tertiärer Beleuchtung Zwischenstufe ( ) 20 Quelle: CELMA-ELC-Tertiary Lighting guide, 2nd edition, 2010

21 Ökodesign-Verordnung zu Tertiärer Beleuchtung 1. Stufe ( ) Quelle: CELMA-ELC-Tertiary Lighting guide, 2nd edition,

22 Ökodesign-Verordnung zu Tertiärer Beleuchtung 1. Stufe ( ) Quelle: CELMA-ELC-Tertiary Lighting guide, 2nd edition,

23 Ökodesign-Verordnung zu Tertiärer Beleuchtung 3. Stufe ( ) Quelle: CELMA-ELC-Tertiary Lighting guide, 2nd edition, 2010 Quelle: CELMA-ELC-Tertiary Lighting guide, 2nd edition,

24 Ökodesign-Verordnung zu Tertiärer Beleuchtung Konsequenzen für Betreiber von Straßenbeleuchtung Bestimmte Ersatzteile (Vorschaltgeräte und v.a. Lampen) werden nicht mehr zum Verkauf angeboten z.b. ab 2015 keine Quecksilberdampflampe rechtzeitiger Ersatz der Leuchten erforderlich 24

25 Ökodesign-Verordnung zu Tertiärer Beleuchtung Zusammenfassung Verordnungen Straßenbeleuchtung Nur für neu in Verkehr gebrachte Produkte Anforderungen für Leuchten, Vorschaltgeräte und Lampen Zeitlich gestuftes Wirksamwerden Kein Verbot bestimmter Technologien, sondern Anforderungen über technische Parameter Führt de facto zu Phase-Out von bestimmten Produkten (v.a. Lampen) Verbot des Inverkehrbringens von Lampen macht rechtzeitigen Ersatz der Leuchten erforderlich 25

26 Danke für Ihre Aufmerksamkeit!

27 Ökodesign-Verordnung zu Tertiärer Beleuchtung Phase/Out Lampen 1. Stufe Stufe Quelle: CELMA-ELC-Tertiary Lighting guide, 2nd edition, 2010

28 Ökodesign-Verordnung zu Tertiärer Beleuchtung Phase/Out Lampen Zwischenstufe Stufe Quelle: CELMA-ELC-Tertiary Lighting guide, 2nd edition, 2010