Innovation durch Technologie: ZHprivate Tax-Light Die Online- Steuererklärung im Kanton Zürich

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Peter Wetzel
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1 Innovation durch Technologie: -Light Die Online- Steuererklärung im Kanton Zürich Dienstag, 5. November 2013 KStA ZH 1

2 Kantonales Steueramt Pendenzen Zürich Nahezu Steuerpflichtige Personen im Kanton Zürich Rund 700 Mitarbeitende im Kantonale Steueramt Zürich aufgeteilt auf 5 Bereiche: Bereich Finanzen Dienstabteilung Rechnungswesen und Controlling Dienstabteilung Bundessteuer, Quellensteuer, Allgemeine Dienste Bereich Produktion Divisionen Nord, Süd und Stadt Zürich Divisionen Bau, Dienstleistungen und Konsum Division Bücherrevision Dienstabteilungen Wertschriften und Inventarkontrolle/Erbschaftssteuer Fachstab Spezialaufgaben/Liegenschaften Dienstabteilung Zentrale Aktenkanzlei Dienstabteilung Logistik Bereich Recht Dienstabteilung Recht Dienstabteilung Spezialdienste Stabsbereich Qualitätssteuerung Gruppe Inspektorat, Revisorat, IKS, Facility Management KStA ZH 2

Bau, Dienstleistungen und Konsum Division Bücherrevision Dienstabteilungen Wertschriften und Inventarkontrolle/Erbschaftssteuer Fachstab Spezialaufgaben/Liegenschaften Dienstabteilung

3 Private Tax Der Pendenzen Vorgänger ZHprivateTax. Entwicklung Downloads Private Tax (pro KJ) KStA ZH 3

300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2000

4 Legislaturziel der Pendenzen Regierung Legislaturziel der Regierung: Umfassenden elektronischen Amtsverkehr ermöglichen (e-government) Alle Bewilligungsverfahren und der gesamte Amtsverkehr im weiteren Sinn sollen ab spätestens 2011 elektronisch und interaktiv über das Internet abgewickelt werden können. Dazu gehört insbesondere auch die Anbindung von Steuerpflichtigen und Treuhändern an ein Online-Steuerportal (e-taxes): Steuererklärung NP kann zukünftig elektronisch eingereicht werden (Beilagen + Freigabe-Quittung per Post). Treuhänder-Lösung. Abstimmung mit bestehenden kantonalen Infrastrukturen. Private Tax wird funktional in die gesuchte Lösung überführt. Die Lösung kann in späteren Ausbaustufen mit weiteren E-Government- Angeboten wirtschaftlich erweitert werden (Langfristigkeit). KStA ZH 4

Dazu gehört insbesondere auch die Anbindung von Steuerpflichtigen und Treuhändern an ein Online-Steuerportal (e-taxes): Steuererklärung NP kann zukünftig elektronisch eingereicht werden (Beilagen +

5 Pendenzen RRB Regierungsratsbeschluss Nr. 1702/2009 Der Regierungsrat hat das Vorhaben RE05 E-Government am 28. Oktober 2009 bewilligt. Dabei wurde folgende Eckwerte definiert: Hohe Verfügbarkeit: Steuererklärungen zu jeder Zeit und von jedem Ort aus einreichen können. Umfassende Sicherheit: Gewährleistung einer angemessenen Sicherheit zu jeder Zeit (u. a. Datenschutz, Datensicherheit, Zugriffssicherheit). Einheitliche Gestaltung: Gestaltung für alle Anwenderinnen und Anwender nach gleichen Prinzipien, unter Berücksichtigung der kantonalen Vorgaben für E-Government-Anwendungen. Hohe Wirtschaftlichkeit: Nahtlose Einbettung in die System-Landschaft des kantonalen Steueramts. Langfristigkeit: RE05 realisiert die elektronische Einreichung. Gleichzeitig ist die Plattform ausbaufähig für weitere unterstützende Dienste im Zusammenhang mit den steuerlichen Kernaufgaben (in späteren Folgeschritten). KStA ZH 5

Umfassende Sicherheit: Gewährleistung einer angemessenen Sicherheit zu jeder Zeit (u. a. Datenschutz, Datensicherheit, Zugriffssicherheit).

6 Pendenzen Projektziele Projektziele Erweiterung E-Government-Angebot: Steuererklärungen NP (UP+SE) können elektronisch eingereicht werden (Beilagen und Hilfsblätter per Post). Mandatenfähige Treuhänderlösung. Zentrale Lösung in Abstimmung mit bestehenden kantonalen Infrastrukturen. Etabliertes Private Tax wird funktional in die gesuchte Lösung überführt. Die Lösung kann später Ausbaustufen wirtschaftlich erweitert werden. Steuerpflichtige erhalten direkten Zugang auf die Vorjahresdaten. Erfasste Deklarationsdaten können elektronisch übermittelt werden. Aufwand für Scanning von Steuererklärungsformularen wird vermindert. Hohe Datensicherheit. Einbezug aller Beteiligten: Steueramt / Staatskanzlei / Alle Gemeinden des Kantons Zürich / Software-Entwickler / Steuervertreter (ZKB, Treuhänder) / Scan-Center. KStA ZH 6

Die Lösung kann später Ausbaustufen wirtschaftlich erweitert werden. Steuerpflichtige erhalten direkten Zugang auf die Vorjahresdaten.

7 Belegregelwerk Pendenzen Inhalt & Zielsetzung Belegsregelwerk Regelwerk wird erstmals im funktionalen Kern von Private Tax implementiert. Berücksichtigung, dass mit Private Tax bereits viele Aufstellungen zwingend sind. Gezielte Einforderung von Belegen und Aufstellungen aufgrund der Deklaration. Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen über einzureichende Belege. Minimierung der Belege im Sinne des Projektes RE03-Workflow. KStA ZH 7

Berücksichtigung, dass mit Private Tax bereits viele Aufstellungen zwingend sind.

8 Lösungsansatz Pendenzen Gde- Systeme StE-Auftrag Druckzentren Pers.- & Veranl. Schnittstelle KStA ZPn Cx- Schnittstelle Deklarationsdaten KStA-E- Gov-Server TH-Reg.- Pflege Scan- Centers Bilder Archiv StPf ZHservices StE-Web-Anw. TH-Reg.-Anwend. TH-Reg.-Pflege TH PC-Programm ICTAX (Bund) KStA ZH 8

Schnittstelle KStA ZPn Cx- Schnittstelle Deklarationsdaten KStA-E-

9 Kundschaft Altersstruktur Pendenzen ohne egov Altersstruktur der Pflichtigen ohne egov- Steuererklärung 15% 10% 5% 0% KStA ZH 9

10 Kundschaft Altersstruktur Pendenzen mit egov Altersstruktur der Pflichtigen mit egov- Steuererklärung 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% KStA ZH 10

11 Schritt 1: Zugangscode Pendenzen Zugangscode notwendig für StPf / TH Zugriff auf este und Vorjahresdaten KStA ZH 11

12 Schritt 2: Pendenzen im Internet KStA ZH 12

13 Light Pendenzen Version ZHprivateTax: Light Version Einführung ergänzender Online-Deklarationsmöglichkeit. Zugeschnitten auf Steuerpflichtige mit einfachen Steuerverhältnissen (kein Wohneigentum, komplexes Wertschriftenportfolio, Familie). Einfacheres Erfassungsvorgehen. Reduktion des Aufwandes bei der Datenerfassung. Bedarf aus den Pilotauswertungen identifiziert. KStA ZH 13

Zugeschnitten auf Steuerpflichtige mit einfachen Steuerverhältnissen (kein Wohneigentum,

14 Inhalt der Pendenzen Formulare Zu erfassende Angaben Personalien Unselbstständiger Haupt- und Nebenerwerb Erwerbsausfallentschädigung Bankkonten Pauschal-Abzüge: Verpflegung, Fahrkosten, Weiterbildungskosten, Nebenerwerbskosten Abzug Wochenaufenthalter Privatschulden Beiträge Säule 3a, 2. Säule Versicherungsprämien Gemeinnützige Zuwendungen Vermögensangaben Bemerkung (wenige Zeilen) Papierdokumente: Freigabequittung, Lohnausweis, Bestätigung Säule 3a, 2. Säule KStA ZH 14

Nebenerwerbskosten Abzug Wochenaufenthalter Privatschulden Beiträge Säule 3a, 2.

15 Light Version Pendenzen im Internet Zugriff ohne Registrierung möglich KStA ZH 15

16 Light Version Voraussetzungen Pendenzen Teilnahme-Voraussetzungen KStA ZH 16

17 Daten-Erfassung Personalien Light Version Personalien Pendenzen KStA ZH 17

18 Light Version Berufsauslagen Pendenzen Daten-Erfassung Berufsauslagen KStA ZH 18

19 Light Version Wertschriften Pendenzen Daten-Erfassung Wertschriften KStA ZH 19

20 Light Version Übermittlung Pendenzen Start Übermittlung KStA ZH 20

21 Light Version Pendenzen Schluss Übermittlung erfolgreich KStA ZH 21

22 Verfügbarkeit und Pendenzen Sicherheit ZHprivateTax. Verfügbarkeit und Sicherheit Für alle natürlichen Personen (Unselbständige und Selbständigerwerbende). Verfügbar: 7 x 24 Stunden ortsunabhängig. Steuererklärung läuft im Web Browser Keine Installation von Software nötig. Sicherheit Datenerfassung dank starker Authentisierung mit mtan oder SuisseID. Einbezug Datenschutzbeauftragter im Projekt. KStA ZH 22

23 Pendenzen Betrieb ZHprivateTax. Betrieb Ganzjährig Hotline-Support werktags 8 12 / Uhr 16. Februar bis 28. April: Werktags 8-19 Uhr 11. März bis 7. April zusätzlich: Wochenende Uhr Wieso nicht alles elektronisch? Unterlagen mit Urkundencharakter in Papierform Unterschrift der Steuerpflichtigen (gesetzliche Anforderung) Welche Vorteile werden erreicht? Einfaches Einreichen / Online-Dialog zu Beilagen In erster Phase aber Mehraufwand für Hotline, etc., dann Reduktion Scanning-, Papier- und Archivkosten KStA ZH 23

24 Pendenzen Resonanz Starkes Echo mit klarem Schwerpunkt ZHprivateTax-Light: Übermittlung erfolgreich Regierungsrat des Kantons Zürich 18. Januar 2013 Folie 26 KStA ZH 24

25 Pendenzen Betrieb 12'000 10'000 8'000 6'000 Status "este übermittelt" Zhprivate-Light Status "este archiviert" ZHprivate-Light 4'000 2'000 0 Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total Total 24. Jan 04. Feb 20. Feb 06. Mrz 20. Mrz 02. Apr 16. Apr 29. Apr 15. Mai 31. Mai 30. Jun 31. Jul 31. Aug 30. Sep KStA ZH 25

26 Pendenzen Potential E-Government im Bereich Steuern. Ausblick und Potential E-Billing Rechnungsstellung ins Online-Fach bei Post / Bank E-Verfügung Zustellung elektronischer Steuerentscheid E-Quellensteuer Arbeitgebermeldungen Online aus Lohnbuchhaltung Steuererklärung gänzlich ohne Postweg Bürgerkonto / Bürger-Account Stand Verfahren, Zahlungen, etc. E-Steuererklärung für Unternehmen KStA ZH 26

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