Herausforderungen. durch den ÖGD. und Lösungen. Kommunale Gesundheitsplanung. als Aufgabe des ÖGD Herausforderungen Aktionsebene

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1 Kommunale Gesundheitsplanung durch den ÖGD Herausforderungen und Lösungen Kommunale Gesundheitsplanung als Aufgabe des ÖGD Herausforderungen Aktionsebene Assessment Policy Formulation Herausforderungen Strukturebene Planungsgremien Kommunale Einbindung Amtsinterne Struktur Lösungen Szagun Hochschule Ravensburg-Weingarten

2 Kommunale Gesundheitsplanung als (neue) Aufgabe im ÖGD (Baden-Württemberg) Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement 1998 Ortsnahe Koordinierung Nordrhein-Westfalen Berlin, Hamburg etc. Projekte und Erfahrungen in Baden-Württemberg Strategieentwicklung Gesundheitsplanung Umsetzung Was ist neu? Analyse Evaluation Szagun, A&G

3 Definition (Baden-Württemberg) Die Gesundheitsplanung ist ein langfristig angelegter interdisziplinärer Planungsprozess im Rahmen der Kommunalen Gesundheitskonferenz auf Ebene von Land- und Stadtkreisen und deren Städte, Gemeinden, Stadt- und Ortsteile entlang des Public-Health- Action-Cycles zu den Handlungsfeldern Gesundheitsförderung und Prävention, medizinische Versorgung sowie stationäre und ambulante Pflege. Die Gesundheitsplanung dient der bedarfsgerechten Festlegung von Handlungsempfehlungen, Zielen und Maßnahmen sowie deren Umsetzung und Evaluation in den genannten Handlungsfeldern. Analyse Strategieentwicklung Gesundheitsplanung Umsetzung Evaluation Szagun, A&G

4 Planung als ÖGD-Aufgabe Umsetzung Systematisches und wissensbasiertes Handeln in einem komplexem Handlungsfeld Analyse Strategieentwicklung Gesundheitsplanung Evaluation Kommunale Spitze Koop. Dezernat(e) ÖGD -Dezernat Kommunaler Ausschuss Koop. Ämter ÖGD Berichterstattung Planung Kommunale Gesundheitskonferenz: Zuständigkeit, Budget, Zusammensetzung Szagun, A&G

5 Ziele und Nutzen der Gesundheitsplanung Land- oder Stadtkreis - Gesundheitliche Lage, Versorgung, Chancengleichheit - Stellenwert von und Strukturen für Gesundheit - Synergien Kommunalverwaltung - Kommunale Anwaltschaft für Gesundheit - Verwaltender vs. gestaltender Akteur ÖGD (verwaltungsintern) - Stellenwert von Gesundheit und ÖGD - Kooperationen und Vernetzung Szagun, A&G

6 Mandat für die Gesundheitsplanung (Baden-Württemberg) Gesetzlich festgelegt Struktur: Kommunale Gesundheitskonferenzen Aufgaben: Gesundheitsplanung Gesundheitsberichterstattung Bürgerbeteiligung Prävention und Gesundheitsförderung Zu gestalten Planungsgegenstand Konkrete Strukturen Art und Ausmaß der Beteiligung Form des Berichtswesens Steuerung welcher Ressourcen Szagun, A&G

7 Analyse bedarfsgerechte Planung Enger Bezug für GBE (etablierte Aufgabe) Thematische Breite der Planungsthemen quellen schnittstellen (speziell Gesundheit und Soziales) gestützte kleinräumige Schwerpunktsetzung unterhalb der kommunalen Ebene j/n (unterschiedliche Bedingungen in Stadt- und Landkreis) Strategieentwicklung Gesundheitsplanung Umsetzung Beteiligungsprozesse Analyse Evaluation Szagun, A&G

8 Strategien: Empfehlungen, Ziele und Maßnahmen Umsetzung Größere Herausforderung Wer entscheidet wann worüber? Analyse Strategieentwicklung Gesundheitsplanung Evaluation Lösungen in Abhängigkeit von Strukturen Kommunale Gesundheitskonferenz meist beratend und empfehlend, nicht entscheidend Fachliche Empfehlungen nicht unabhängig von Entscheidungsebenen Abstimmungsbedarf Entscheidungsebenen teils auf Kreis-, teils auf Gemeindeebene In der Regel eher ergebnisoffene Prozesse bzgl. Ressourcenentscheidungen Szagun, A&G

9 Mandat und Strukturen: Gesundheitskonferenz Kommunale Spitze Koop. Dezernat(e) ÖGD -Dezernat Kommunaler Ausschuss Koop. Ämter ÖGD Berichterstattung Planung Mandat und Kooperation Kommunale Gesundheitskonferenz Zuständigkeit, Budget, Zusammensetzung Szagun, A&G

10 Strukturen: Kommunale Anbindung Schnittstelle Sozialplanung und -berichterstattung Kommunale Spitze Koop. Dezernat(e) ÖGD -Dezernat Kommunaler Ausschuss Koop. Ämter ÖGD Berichterstattung Planung Mandat und Kooperation Kommunale Gesundheitskonferenz Zuständigkeit, Budget, Zusammensetzung Szagun, A&G

11 Strukturen: ÖGD-Interna Schnittstelle Sozialplanung und -berichterstattung Kommunale Spitze Koop. Dezernat(e) ÖGD -Dezernat Kommunaler Ausschuss Koop. Ämter ÖGD Berichterstattung Planung Mandat und Kooperation Kommunale Gesundheitskonferenz Zuständigkeit, Budget, Zusammensetzung Szagun, A&G

12 (Allgemeine) strukturelle Empfehlungen Ressourcen schaffen und richtig ansiedeln Netzwerke knüpfen ( Strukturen kennen und nutzen) Mandat und Kooperation der KGK klären Schnittstellen zum Sozialbereich etablieren Schnittstelle Sozialplanung und -berichterstattung Koop. Dezernat(e) ÖGD -Dezernat Kommunale Spitze Kommunaler Ausschuss Koop. Ämter ÖGD Berichterstattung Planung Kommunale Gesundheitskonferenz Zuständigkeit, Budget, Zusammensetzung Szagun, A&G

13 Übergeordneter Unterstützungsbedarf Formal Inhaltlich Ressourcen Definition einheitlichen Planungsgegenstands als Standbein der Planung? (Mandat, Zuständigkeit, Ressourcensteuerung) Kommunale Schnittstellen Gesundheit u. Soziales vereinheitlichen (Ansiedlung des ÖGD) Professionsmix des ÖGD Szagun, A&G Berichterstattung Indikatoren (Auswahl, Bereitstellung) Schnittstellen Sozialberichterstattung Partizipation Beteiligungsverfahren Planung Austausch halbguter Praxis Mittelfristig: Etablierung von Standards Danke!