UNIVERSITÄTSBfBUOTHEK HANNOVER

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1 - UNTERSTÜTZUNG MW UMWELTVERTRAGLICHKEITSPRUFUNG (UVP) DURCH NUTZWERTANALYTISCHE BEWERTUNGEN Beiträge und Ergebnisse des Werkstatt gesprächs des DVWK-Fachausschusses "Projektplanungs- und Bewertungsverfahren" und des Instituts für Hydrologie und Wasser wirtschaft (IHW) der Universität Karlsruhe am 11. und 12. November 1991 in Karlsruhe Werner Bück (Hrsg.) Karlsruhe 1993 Heft 43 INSTITUT FÜR HYDROLOGIE UND WASSERWIRTSCHAFT UNIVER5JIÄT»KAMSRUHHWh * UNIVERSITÄTSBfBUOTHEK HANNOVER TECHNISCHE INFORMATKDNSBiBLIOTHEK

2 INHALT EINFÜHRUNG IN DIE THEMATIK W. Buck, Karlsruhe EINBINDUNG DER UVP IN DEN PRAKTISCHEN PLANUNGS- PROZESS A. Spinner, Düsseldorf 1 EINLEITUNG 2 GESETZLICHE GRUNDLAGEN 3 VERFAHRENSABLAUF 3.1 Erörterung der Notwendigkeit des Vorhabens 3.2 UVP-pflichtiges Vorhaben 3.3 Zulassungsverfahren Antrag Beteiligung anderer Behörden Einbeziehung der Öffentlichkeit Zusammenfassende Darstellung Bewertung der Umweltauswirkungen Endgültige Entscheidung 4 VERFAHRENSABLAUFPLAN 5 WEITERES VORGEHEN 6 ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSBEMERKUNG INHALT UND ERGEBNISSE DES STATUSBERICHTES ÜBER NUTZWERT ANALYTISCHE ANSÄTZE W. Buck, Karlsruhe

3 INTEGRIERTES RHEINPROGRAMM "HOCHWASSERSCHUTZ 41 UND ÖKOLOGIE" DES LANDES BADEN-WÜRTTEMBERG UND GEPLANTE MASSNAHMEN IM RAUM BREISACH 0. Huppmann, Breisach 1 DAS "INTEGRIERTE RHEINPROGRAMM" DES LANDES 43 BADEN-WÜRTTEMBERG 1.1 Ausgangssituation Forderungen aus der Sicht des Hochwasserschutzes Forderungen aus der Sicht der Ökologie Die Ziele des "Integrierten Rheinprogramms" 45 2 DAS KULTURWEHR BREISACH Derzeitige Aufgabe Neue Planungen Ergebnisse des Raumordnungsverfahrens 52 3 RECHTSGRUNDLAGEN 53 4 LITERATUR 54 PILOTSTUDIE ZU HOCHWASSERRÜCKHALTEMASSNAHMEN 63 BEIM KULTURWEHR BREISACH W. Pflügner, München 1 EINFÜHRUNG: ANWENDUNGSBEISPIEL FÜR NUTZWERTANALYTISCHE 65 PLANUNGS- UND BEWERTUNGSVERFAHREN 2 GRUNDKONZEPT FÜR EINEN DURCHGÄNGIGEN PLANUNGS- UND 66 BEWERTUNGSANSATZ FÜR UVU UND GESAMTBEWERTUNGEN 3 ANWENDUNG VON NUTZWERTANALYTISCHEN PLANUNGS- UND 68 BEWERTUNGSVERFAHREN 3.1 Ermittlung und Beschreibung der Wirkungen Zielsystem für die Standorttypischen auenökologischen 70 Verhältnisse 3.3 Transformationsfunktionen Zielerfüllungsgrade und Zielgewichte Stabilitäts- und Sensitivitätsuntersuchungen Validierungsprüfung 78 4 ERKENNTNISSE UND SCHLUSSFOLGERUNGEN 80 5 LITERATUR 83

4 MINDESTWASSERPROBLEMATIK - OBERE ISAR UND LECH 85 NUTZWERTANALYTISCHE ENTSCHEIDUNGSHILFEN W. Günther, München 1 PROBLEMABRISS 87 2 ENTSCHEIDUNGSHILFEN DURCH PLANUNGSANSÄTZE 88 MIT NUTZWERTANALYTISCHER BEWERTUNG 3 VORGEHENSWEISE BEI ZWEI PRAKTISCHEN BEISPIELEN Nutzen-Kosten-Untersuchung zur Teilrückleitung 91 der Oberen Isar (NKU Obere Isar) 3.2 Untersuchungen zur Festsetzung eines Mindest- 102 abflusses im Lech unterhalb des Wehres Gersthofen (NKU Lech/Gersthofen) 4 SCHLUSSFOLGERUNGEN LITERATUR 112 FALLBEISPIEL EMSTAL: PROBLEMFORMULIERUNG, ZIEL- 115 SYSTEM UND TRANSFORMATIONSFUNKTIONEN E. Ruiz-Rodriguez, Darmstadt 1 EINLEITUNG PROBLEMFORMULIERUNG ZIELSYSTEM TRANSFORMATIONSFUNKTIONEN LITERATUR 130 FALLBEISPIEL EMSTAL: WIRKUNGSANALYSEN 131 UND ZIELGEWICHTUNG K. Rickert, Hannover 1 ALLGEMEINES BESCHREIBUNG DER ALTERNATIVEN UND VARIANTEN Alternativen Varianten zu den Alternativen WIRKUNGSANALYSEN FÜR AUSGEWÄHLTE ZIELKRITERIEN Erhaltung der landwirtschaftlichen Nutzflächen Erhöhung der Natürlichkeit der Gewässer 138

5 3.3 Erhaltung von realen kulturhistorischen Gütern Zielerträge und Ziel erfüllungen für die ver- 148 bleibenden Zielkriterien 4 ZIELGEWICHTUNG UND ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE Zielgewichtung Nutzwerte und Teilnutzwerte Kosten der Alternativen Zielbereich Umwelt Zusammenfassung der Ergebnisse ZUSAMMENFASSUNG LITERATUR 159 BEWERTUNG UND PROGNOSE DES ÖKOLOGISCHEN ZUSTANDES 161 VON FLIESSGEWÄSSERN ALS GRUNDLAGE DER UMWELT VERTRÄGLICHKEITSPRÜFUNG H.J. Bauer, Recklinghausen 1 EINFÜHRUNG 2 GRUNDSÄTZE DER BEWERTUNGSMÖGLICHKEIT 3 BEWERTUNGSVERFAHREN 3.1 Verfahren von LÖLF und LWA 3.2 Beispiele der ökologischen Wertanalyse von Fluß auen vor und nach dem Ausbau 4 BEWERTUNGSKRITERIEN 4.1 Naturnähe 4.2 Vollkommenheit 4.3 Vielfalt 4.4 Stabilität von Ökosystemen 4.5 Gefährdung 4.6 Seltenheit und Repräsentanz 4.7 Wiederherstellbarkeit (Ersetzbarkeit) 4.8 Flächengröße 5 AUSBLICK 6 LITERATURVERZEICHNIS

6 BEISPIELE ZUR ANWENDUNG EINER WERTZAHLMATRIX 187 BEI BAUMASSNAHMEN AN GEWÄSSERN Th. Höffeimann, Essen 1 EINLEITUNG ABGRENZUNG VON UVP-GESETZ UND "BLAUER RICHTLINIE" NATURNAHER UMBAU DES LÄPPKES MÜHLENBACHES Vergrößerung des vorhandenen Kanals Bau eines Entlastungskanals Ausbau der ehemaligen Hochwasserumflut Bau eines Hochwasserrückhaltebeckens Naturnaher Umbau Kosten UMGESTALTUNG DES RAPPHOFS MÜHLENBACHES Null-Variante Senkungssee Vertiefung des Baches und Bau von Deichen Bachverlegung Bachpumpwerk im Senkungstiefpunkt Bachpumpwerk am Senkungsrand Bewertung der Varianten ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 209 DIE BEHANDLUNG ÖKOLOGISCHER WIRKUNGSZUSAMMENHÄNGE AH BEISPIEL 211 DES GEPLANTEN DONAUAUSBAUS STRAUBING - VILSHOFEN J.G. Koppel, Königsdorf 1 DIE ÖKOLOGISCHE RAHMENUNTERSUCHUNG BEWERTUNGSVERFAHREN IN UMWELTVERTRÄGLICHKEITS- 214 STUDIEN 3 DARSTELLUNG DES RESSOURCENZUSTANDS DIE ERFASSUNG VON VERÄNDERUNGEN IN DER ZEIT ABBILDUNG ÖKOSYSTEMARER WECHSELWIRKUNGEN ERFASSUNG VON VERÄNDERUNGEN IM RAUM ERSTELLUNG "ÖKOLOGISCHER BILANZEN" ÖKOLOGISCHE LEITBILDER SCHLUSSFOLGERUNGEN LITERATUR 221

7 PROGNOSE UND BEURTEILUNG VON PROJEKTEINWIRKUNGEN 229 AUF DIE UMWELT AM BEISPIEL DER KRAFTWERKE IM OBEREN PUSCHLAV / SCHWEIZ B. Kiefer und E. Hoehn, Zürich 1 AUFTRAG UND ZIELSETZUNG METHODISCHES KONZEPT Gesetzlicher Rahmen Zweistufige Wirkungsanalyse Bewertung und Beurteilung des Ausgangszustandes 235 und der Projekteinwirkungen 2.4 Indikatorsystem Betriebszustände sowie Zeithorizonte der 237 Belastungsprognose 3 VERSUCH EINER KRITISCHEN WÜRDIGUNG DES EINBEZUGS 238 DER NWA I IN DAS UVP-VERFAHREN 4 LITERATUR 239 BEWERTUNG BEI UMWELTVERTRÄGLICHKEITSUNTERSUCHUNGEN 253 VON STANDORTEN M. Voigt, Dortmund 1 EINLEITUNG 2 AUFGABE / BEISPIEL 3 ENTSCHEIDUNGSSITUATION 4 WIRKUNGSANALYSE 5 BEWERTUNGSPROBLEME 6 ANSATZ 7 ÜBERPRÜFUNG DES GEWÄHLTEN ANSATZES 8 RESÜMEE 9 LITERATUR EIN MEHRKRITERIENVERFAHREN ZUR BEWERTUNG VON 291 GRUNDWASSERGEFÄHRDUNGSPOTENTIALEN FÜR EINE RISIKOKARTIERUNG DER WASSERWIRTSCHAFTSVER WALTUNG BADEN-WÜRTTEMBERG K.-P. Schulz, Ulm und D. Schuhmann, Karlsruhe

8 1 ZUSAMMENFASSUNG PROBLEMSTELLUNG KARTIERUNG VON GRUNDWASSERGEFÄHRDUNGSPOTENTIALEN BEWERTUNG VON BETRIEBLICHEN GRUNDWASSERGEFÄHRDUNGS- 297 POTENTIALEN 4.1 Kriterien zur Bewertung von Grundwassergefährdungs- 297 Potentialen 4.2 Der mehrkriterielle Bewertungsansatz Präferenzurteile und Wertfunktionen Bestimmung der Wertfunktion mit einem Linearen 301 Programm 4.3 Implementation des Ansatzes Anwendungsbeispiel AUSBLICK LITERATUR 307 EINIGE ASPEKTE DER ÖKOLOGISCHEN WIRKUNGSANALYSE 309 FÜR FLIESSGEWÄSSER S. Stahlberg-Meinhardt, Hannover 1 ALLGEMEINES BEISPIEL EINIGER ASPEKTE EINER ÖKOLOGISCHEN 312 ANALYSE 3 LITERATUR 315 ZUSAMMENFASSUNG DER DISKUSSIONSBEITRÄGE ZUSAMMENFASSUNG DER DISKUSSIONSBEITRÄGE SCHLUSSWORTE 340 ERGEBNISSE DER UMFRAGE 343 W. Buck, Karlsruhe LISTE DER TEILNEHMER 351