Qualität in der Anerkennungsberatung Unser Leitbild. Förderprogramm Integration durch Qualifizierung IQ

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1 Förderprogramm Integration durch Qualifizierung IQ Qualität in der Anerkennungsberatung Unser Leitbild Das Förderprogramm Integration durch Qualifizierung (IQ) wird finanziert durch: Koordiniert wird das IQ Netzwerk Berlin durch die Senatsverwaltung für Arbeit, Integration und Frauen:

2 Das IQ Netzwerk Berlin Qualität in der Anerkennungsberatung Ermöglicht durch einen Projektauftrag im Rahmen des Bundesförderprogramms Integration durch Qualifizierung (IQ) wurde 2012 in Berlin eine Struktur zur Beratung von eingewanderten Personen mit beruflichen Qualifikationen aus dem Ausland aufgebaut kurz: Anerkennungsberatung. Bestandteile des Beratungsangebots sind: eine Zentrale Erstanlaufstelle Anerkennung, die Erstinformationen über gesetzliche Grundlagen und das Anerkennungsverfahren bietet. weitere Begleitung im Verfahren durch Coaching-Projekte, die eine intensivere Unterstützung für Antragstellerinnen und Antragsteller anbieten können, die sowohl Hilfen bei der Antragstellung als auch weiterführende Beratungen zur beruflichen Integration einschließt. Schulungen und Informationsveranstaltungen für Multiplikatorinnen und Multiplikatoren, die in der beschäftigungsorientierten Beratung tätig sind, z.b. bei Arbeitsagenturen und Jobcentern oder Bildungs- bzw. Migrationsberatungsstellen. 1 Otto Benecke Stiftung e.v. (OBS) Gesellschaft für berufsbildende Maßnahmen ggmbh (GfbM) Club Dialog e.v., Türkischer Bund Berlin Brandenburg e.v. (TBB) LIFE e.v. Bildung Umwelt Chancengleichheit Umgesetzt wird die Anerkennungsberatung an vier Berliner Standorten durch fünf Institutionen 1, die gemeinsam einen Prozess der Qualitätssicherung und -entwicklung ihrer Beratungsleistung initiiert und abgestimmt haben. Damit wurde ein trägerübergreifendes und institutionenunabhängiges Qualitätsmanagement innerhalb der Strukturen des IQ Netzwerks Berlin (IQNW) eingeführt. Koordiniert wird das IQ Netzwerk Berlin, und damit auch die Anerkennungsberatungsstellen, durch das Büro der Berliner Integrationsbeauftragten bei der Senatsverwaltung für Arbeit, Integration und Frauen. 2 Das IQ Netzwerk Berlin: Qualität in der Anerkennungsberatung

3 Unser Leitbild Wer wir sind und was uns auszeichnet Die Anerkennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen ist eines der zentralen Handlungsfelder des IQ Netzwerks Berlin, das vom BMAS 1, dem BMBF 2 und der Bundesagentur für Arbeit gefördert wird. Sowohl Ratsuchende als auch Beratungsfachkräfte, Multiplikatorinnen und Multiplikatoren können sich mit ihren Fragen zur Anerkennung von Berufsabschlüssen an uns wenden. Unser Netzwerk besteht aus Organisationen, die langjährige Expertise in Bildung und Beratung unterschiedlicher Zielgruppen haben (Migrantenorganisationen, Frauenbildungsträger, Weiterbildungseinrichtungen), die ihrerseits gut vernetzt sind und über profunde Erfahrung in der Zusammenarbeit mit Kammern, Jobcentern und Arbeitsagenturen verfügen. Von daher ist unsere Beratungsarbeit eingebunden in gute und verlässliche Kooperationsstrukturen. Wir kooperieren auf Landesebene mit Regelinstitutionen, freien Trägern und Migrantenorganisationen. Koordiniert wird unser Netzwerk durch das Büro der Berliner Integrationsbeauftragten. Diese Anbindung ermöglicht es, die praktischen Erfahrungen in Bezug auf die Umsetzung des Bundes-Anerkennungsgesetzes in die Berliner Landespolitik und Arbeitsverwaltung einfließen zu lassen. Migrantinnen und Migranten erhalten durch unsere Beratungsstellen eine umfassende Erstberatung und bei Bedarf eine Begleitung während des Anerkennungsverfahrens. Die Beratungsstellen arbeiten eng zusammen und sorgen so für ein Angebot, das auf den individuellen Bedarf der Ratsuchenden zugeschnitten ist. Um die Qualität der Anerkennungsberatung zu gewährleisten und weiterzuentwickeln, werten wir unsere Beratungsleistungen regelmäßig aus und machen unsere Ergebnisse den entsprechenden Gremien auf Landes- und Bundesebene zugänglich. Wir legen großen Wert auf die kollegiale Zusammenarbeit und den fachlichen Austausch aller unserer Beratungsfachkräfte. Dazu haben wir entsprechende Kooperationsgremien geschaffen (Beratertreffen, IQ- Plenum, Ad-hoc-Arbeitsgruppen). Durch die Einbindung unserer Anerkennungsberatung in das bundesweite IQ Netzwerk haben wir Zugang zu aktuellen Informationen auf Bundesebene und nehmen Teil am überregionalen Wissenstransfer und Kompetenzaufbau in Fragen der Anerkennungsberatung. 1 Bundesministerium für Arbeit und Soziales 2 Bundesministerium für Bildung und Forschung Wofür wir uns einsetzen Die Berücksichtigung von Chancengleichheit, Gleichberechtigung und Vielfalt in der Gesellschaft sind die Basis unseres beraterischen Handelns. Darauf aufbauend ist unsere Beratung getragen von Wertschätzung und Respekt gegenüber den Ratsuchenden. Selbstbestimmung und Interaktion auf gleicher Augenhöhe sind für uns handlungsleitende Werte. Den Ratsuchenden kommt im Beratungsprozess eine aktive Rolle zu. Sie entscheiden und sind verantwortlich für die Umsetzung der getroffenen Entscheidungen. Wir als Beratungsfachkräfte steuern das fachliche Know How in Fragen der Anerkennung des Berufsabschlusses bei, ermöglichen ggf. einen Klärungsprozess und unterstützen dabei, Handlungsspielräume auszuloten. Gegenüber unseren Ratsuchenden ist unser Handeln stets nachvollziehbar, verständlich und transparent. An wen wir uns wenden Unsere Anerkennungsberatung und -begleitung steht allen Menschen offen, die ihren Abschluss im Ausland erworben haben und ihn in Deutschland anerkennen lassen möchten. Zum größten Teil nehmen Frauen und Männer mit Migrationshintergrund, die in Berlin leben, unser Beratungsangebot wahr. Darüber hinaus beraten und schulen wir Berliner Beratungsfachkräfte zu Fragen des Anerkennungsgesetzes und der Anerkennungsberatung. Hierzu kommt ein Großteil der Anfragen von Berliner Jobcentern und Arbeitsagenturen. Teil unseres Auftrags ist es, unseren Beratungsansatz in die Regelförderung zu integrieren. Deshalb machen wir unsere Erfahrungen und Erkenntnisse auch politischen Entscheidungsträgern und Multiplikatorinnen und Multiplikatoren zugänglich. Das IQ Netzwerk Berlin: Qualität in der Anerkennungsberatung 3

4 Unsere Leistungen Was wir bieten Unseren Beratungsleistungen liegen folgende Prinzipien zugrunde: Wir beraten individuell: Jeder Beratungsfall ist einzigartig und braucht eine entsprechende Vorgehensweise. Wir beraten bei Bedarf in der Muttersprache der Ratsuchenden: Die Anerkennungsberatung ist fachlich komplex und erfordert das Verständnis von Fachtermini, die den Ratsuchenden im Deutschen nicht immer bekannt sind. Wir beraten qualifikationsnah. Wir beraten unabhängig von den anerkennenden Stellen. Unsere Beratungsleistungen umfassen im Einzelnen: Erstinformation / Erstberatung zur Anerkennung des Berufsabschlusses für Menschen, die ihren Abschluss im Ausland erworben haben: Die Erstberatung umfasst Informationen über die gesetzlichen Rahmenbedingungen und das Anerkennungsverfahren in Deutschland, die Ermittlung des deutschen Referenzberufs und die Weiterleitung an die (für die Anerkennung) zuständige Stelle. Außerdem werden die Ratsuchenden beim Zusammentragen der notwendigen Dokumente (Bescheinigungen, Übersetzungen) unterstützt. Benötigen sie für die Anerkennung ihres Abschlusses eine An passungsquali fizierung oder einen Sprachkurs, helfen die Beraterinnen und Berater auch hier: Sie recherchieren nach Qualifizierungen oder verweisen an entsprechende Bildungsanbieter. Die Erstberatung kann face-to-face, telefonisch oder online erfolgen. Begleitung im Anerkennungsverfahren: Bei Bedarf und Wunsch nach einer intensiveren Unterstützung kann eine Verfahrensbegleitung während des Anerkennungsprozesses in Anspruch genommen werden. Hierbei kann es um Hilfe beim Ausfüllen der Antragsformulare, bei der Erstellung eines Lebenslaufs oder bei der Übernahme der Kosten durch das Jobcenter gehen. In Einzelfällen werden die Ratsuchenden auch zu den anerkennenden Stellen begleitet. Liegt der Abschluss sehr lange zurück oder kommt eine Anerkennung nicht in Frage, kann die Beratung auch weiterführende Themen umfassen, wie die Verwertbarkeit des Berufsabschlusses in Deutschland, Chancen auf dem Arbeitsmarkt oder berufliche Umorientierung / Weiterbildung. Informationsveranstaltungen und Schulungen für Multiplikatorinnen, Multiplikatoren und Beratungsfachkräfte: Unsere Informationsveranstaltungen zum Anerkennungsgesetz und -verfahren richten sich vor allem an Beratungsfachkräfte aus der Bildungs- und Berufsberatung sowie an Beraterinnen und Berater der Migrationsdienste. Neben Informationen zum Anerkennungsgesetz und -verfahren wird auch die Anerkennungsberatung des IQ Netzwerks vorgestellt, an die Beratende, Multiplikatorinnen und Multiplikatoren ihre Kundinnen und Kunden bei Bedarf verweisen können. Für Beratungsfachkräfte, insbesondere von Jobcentern und Arbeitsagenturen, bieten wir darüber hinaus Schulungen an, in denen detaillierte Informationen zum Anerkennungsgesetz und -verfahren vermittelt und Fragen aus der Praxis der Teilnehmenden geklärt werden. Auswertung, Berichterstattung zur Anerkennung: Alle Beratungsfälle werden erfasst und ausgewertet. So erhalten Netzwerkakteure und Auftraggeber einen Überblick über Berufsgruppen, Altersstruktur und Herkunftsländer der Ratsuchenden. Dieses Monitoring soll aber auch einen Einblick in die Verfahrensprozesse gewähren. Dabei gilt es, auf Hindernisse aufmerksam zu werden, Bedarfe hinsichtlich der Beratungsleistung, der Qualifizierung und Finanzierung zu ermitteln und die Beratungsprozesse zu optimieren. 4 Das IQ Netzwerk Berlin: Qualität in der Anerkennungsberatung

5 Unsere Fähigkeiten und Ressourcen Kompetenzen: Unsere Beraterinnen und Berater verfügen nicht nur über eine hohe methodische Beratungskompetenz, sondern auch über umfassendes und aktuelles Fachwissen in Bezug auf das Thema Anerkennung von im Ausland erworbenen beruflichen Qualifikationen (gesetzliche Grundlagen, Ablauf des Verfahrens, erforderliche Dokumente, Referenzberufe, zuständige Stellen). Sie sind mehrsprachig und interkulturell geschult. Aufgrund ihrer guten Kenntnis der Berliner Trägerlandschaft und Bildungsangebote können sie die Ratsuchenden fachkundig bei der Auswahl von Weiter bildungen und/oder Sprachkursen unterstützen oder an andere Beratungseinrichtungen verweisen. Wissensmanagement: Zur fallbezogenen und kollegialen Beratung und zum Austausch über aktuelle Recherchen (Berufsbilder, Gesetzeslagen, Verfahrensprozesse) tauschen sich unsere Beraterinnen und Berater regelmäßig in einem eigenem Gremium, dem Beratertreffen des IQ Netzwerks Berlin, aus. Vernetzung: Wir sind gut vernetzt und kooperieren mit den zuständigen Stellen (z. B. Kammern, Landesamt für Gesundheit und Soziales, Senatsverwaltung für Bildung), den Berliner Jobcentern und Arbeitsagenturen, der Regionaldirektion Berlin-Brandenburg, der Senatsverwaltung für Arbeit, Integration und Frauen und vielen Bildungs- und Beratungsorganisationen. Durch die Mitarbeit von Migrantenorganisationen in unserem Netzwerk haben wir einen unmittelbaren Zugang zu unterschiedlichen Communities in der Stadt und können Rat suchende auf diesem Weg ansprechen und informieren. Unsere Einbindung in das bundesweite IQ Netz werk ermöglicht uns den Zugriff auf regionale und überregionale Datenbanken. Wir nehmen teil an dem bundesweiten Austausch und Wissens transfer. Infrastruktur und Materialien: Unsere Beratungseinrichtungen liegen zentral und haben eine gute Verkehrsanbindung. Die unterschiedlichen Räumlichkeiten sind ansprechend eingerichtet und unterstützen eine vertrauensvolle Beratungs- und Arbeitsatmosphäre. Sie sind geeignet für ungestörte individuelle Beratung ebenso wie für Schulungsund Informationsveranstaltungen mit kleinen und großen Gruppen. Unsere Räume sind technisch gut ausgestattet und verfügen über ein modernes Equip ment. Unser Informations- und Schulungsmaterial ist aufeinander abgestimmt und orientiert sich fachlich und stilistisch an einheitlichen Vorgaben. Beratungsstandards: Unsere Beratung wird nach Standards dokumentiert, die für alle Beratungseinrichtungen im Netzwerk gelten. Unsere Beratung ist vertraulich, die Weiterleitung der Ratsuchenden erfolgt nur mit deren schriftlicher Einwilligung, transparent und nach strengen Datenschutzrichtlinien. Das IQ Netzwerk Berlin: Qualität in der Anerkennungsberatung 5

6 Das bedeutet für uns gelungene Anerkennungsberatung Nicht nur ein positiver Bescheid von Seiten der zuständigen Stelle über die Anerkennung des Abschlusses ist für uns ein Indikator für eine gelungene Anerkennungsberatung. Die Anerkennungsberatung ist für uns auch dann gelungen, wenn die Ratsuchenden eine individuelle fallbezogene Klärung ihres Anliegens erfahren und sich mit ihren Anliegen ernst genommen und wert geschätzt fühlen; die Ratsuchenden zuverlässig aktuelle Informationen erhalten und ihnen eine unabhängige Ansprechpartnerin oder ein unabhängiger Ansprechpartner zur Verfügung steht; die Ratsuchenden prozessbegleitende Unterstützung und Begleitung erhalten, die sich in Intensität, Dauer und Inhalt nach dem individuellen Bedarf richtet; die Ratsuchenden sich damit auseinandersetzen, inwieweit die Anerkennung des Abschlusses sie bei der Erreichung ihres beruflichen Ziels weiterbringt; die Ratsuchenden notwendige Alternativen auch außerhalb der Anerkennung ihres Abschlusses erkennen bzw. weiterverfolgen können. 6 Das IQ Netzwerk Berlin: Qualität in der Anerkennungsberatung

7 Impressum Herausgeber: Büro der Integrationsbeauftragten des Berliner Senats Wiebke Reyels Projektleitung Potsdamer Str Berlin Tel.: Fax: Redaktion: Andrea Simon, LIFE e.v. Wiebke Reyels, Büro der Integrationsbeauftragten Autoren: OBS e.v. (Zentrale Erstanlaufstelle Anerkennung) GFBM ggmbh (Zentrale Erstanlaufstelle Anerkennung) Club Dialog e.v. LIFE e.v. Türkischer Bund in Berlin-Brandenburg e.v. Büro der Integrationsbeauftragten Layout: Eva Mayer Fotos: Netzwerk IQ / Anita Schiffer-Fuchs (S. 4 und S. 5) IQ Netzwerk Berlin / Zentrale Erstanlaufstelle Anerkennung (Titel S. 1 und S. 3) IQ Netzwerk Berlin / Barbara Dietl (S. 2, S. 6 und Rückseite S. 8) LIFE e.v. (Ingenieurin S. 6) Stand November 2013 Das Förderprogramm Integration durch Qualifizierung zielt auf die nachhaltige Verbesserung der Arbeitsmarktintegration von Erwachsenen mit Migrationshintergrund ab. Daran arbeiten bundesweit Landesnetzwerke, die von Fachstellen zu migrationsspezifischen Schwerpunktthemen unterstützt werden. Das Programm wird gefördert durch das Bundesministerium für Arbeit und Soziales, das Bundesministerium für Bildung und Forschung und die Bundesagentur für Arbeit. Das Förderprogramm Integration durch Qualifizierung (IQ) wird finanziert durch: Koordiniert wird das IQ Netzwerk Berlin durch die Senatsverwaltung für Arbeit, Integration und Frauen: Das IQ Netzwerk Berlin: Qualität in der Anerkennungsberatung 7

8 Förderprogramm Integration durch Qualifizierung IQ