Analyse von Informationsdefiziten und Lücken im Verbraucherschutz für Flüchtlinge und Immigranten/-innen

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1 Analyse von Informationsdefiziten und Lücken im Verbraucherschutz für Flüchtlinge und Immigranten/-innen Projektlaufzeit Projektleitung: Prof. Dr. Theda Borde Wiss. MA: Dr. Min-Sung Kim Im Auftrag des

2 Überblick 1. Fragestellung der Studie 2. Studiendesign/ Stichprobe 3. Ausgewählte Ergebnisse 4. Handlungsempfehlungen 5. Ausblick

3 1. Fragestellung der Studie Mit der Studie sollte geklärt werden: welche Erfahrungen mit Verbraucherproblemen bei Flüchtlingen vorliegen bei welchen Verträgen u. Geschäften es besonderen Informationsbedarf gibt welche Art von Verbraucherinformationen benötigt wird wie der Verbraucherschutz für Flüchtlinge gestärkt werden kann

4 2. Studiendesign/ Stichprobe Einladungen zur Befragung NRW Sozialarbeiter/-innen um 300 Fragebögen Berlin Brandenburg Kooperationsfrage: 72 Sozialarbeiter/-innen 2 Unterkünfte in BR 144 Fragebögen 3 Unterkünfte in Berlin 9 Unterkünfte in NRW Flüchtlinge

5 2. Studiendesign/ Stichprobe Sozialarbeiter/-innen Einrichtungen

6 2. Studiendesign/ Stichprobe Flüchtlinge Altersgruppen Geschlecht 80,6% männlich (n=116) Bundesland/Wohnort

7 2. Studiendesign/ Stichprobe Flüchtlinge Höchster Bildungsabschluss

8 2. Studiendesign/ Stichprobe Flüchtlinge Aufenthaltsdauer in Deutschland

9 3. Ausgewählte Ergebnisse Erfahrungen mit Verbraucherproblemen bei Flüchtlingen Sozialarbeiter/-innen Wie oft kommt es vor, dass Sie Ihre Klienten/-innen bei Problemen in folgenden Anliegen beraten und unterstützen? Flüchtlinge Haben Sie schon einmal oder mehrmals Probleme in folgenden Bereichen erlebt?

10 3. Ausgewählte Ergebnisse Erfahrungen mit Verbraucherproblemen bei Flüchtlingen Sozialarbeiter/-innen Flüchtlinge sehr oft oft manchmal selten nie sehr oft oft manchmal selten nie 8% 9% 1 15% 51% GESUNDHEITSVERSORGUNG 23% 31% 21% 14% 10% 13% 18% 12% 4 LEBENSMITTELSICHERHEIT 1% 6% 12% 23% 58% 13% 14% 9% 5 KAUFVERTRÄGE 5% 14% 2 25% 29% 3% 68% TV UND RUNDFUNK 10% 23% 18% 21% 29% 13% 9% 13% 54% ENERGIEVERTRÄGE 16% 20% 26% 31% 8% 9% 6% 6% 70% WOHNUNG 35% 31% 1 9% 4 12% 14% 2% 25% VERSICHERUNG 3% 9% 20% 31% 38% 13% 4% 9% 14% 61% INTERNET 5% 12% 21% 33% 29% 26% 14% 5% 10% 45% TELEKOMMUNIKATION 6% 22% 25% 30% 1 26% 5% 10% 49% BANK 12% 24% 30% 22% 13% 13% 15% 2% 59% ARBEIT 29% 32% 25% 10% 5% 26% 16% 22% 29% BILDUNG 39% 3 1 6% 2% 10% 9% 18% 13% 50% ASYLRECHT, AUSLÄNDERRECHT 45% 29% 18% 6% 3% 31% 13% 18% 2 Beratung/Unterstützung geleistet Probleme erlebt

11 3. Ausgewählte Ergebnisse Erfahrungen mit Verbraucherproblemen bei Flüchtlingen Flüchtlinge geben insgesamt seltener Verbraucherprobleme an als von Sozialarbeiter/-innen beobachtet. Größte Differenz zwischen Sozialarbeiter/-innen und Flüchtlingen in den Bereichen Bildung und Gesundheit. Aber bei Internet und Lebensmittelsicherheit geben Flüchtlinge häufiger Probleme an als Sozialarbeiter/-innen. Je länger Aufenthaltsdauer, desto mehr Verbraucherprobleme haben die befragten Flüchtlinge erlebt (Asylrecht, Telekommunikation). Weibliche Flüchtlinge geben häufiger Probleme in den Bereichen Asylrecht/Ausländerrecht an als männliche.

12 3. Ausgewählte Ergebnisse Informations- und Beratungsbedarf Sozialarbeiter/-innen Wie oft kommt es vor, dass Sie Ihre Klienten/-innen bei folgenden Anliegen informieren und beraten? Flüchtlinge Wie oft kommt es vor, dass Sie bei folgenden Anliegen Informationen oder eine Beratung brauchen?

13 3. Ausgewählte Ergebnisse Informations- und Beratungsbedarf Sozialarbeiter/-innen sehr oft oft manchmal selten nie Flüchtlinge sehr oft oft manchmal selten nie GESUNDHEITSVERSORGUNG 43% 36% 14% 4% 3% 15% 1 13% 14% 41% LEBENSMITTELSICHERHEIT 2% 4% 10% 23% 60% 12% 13% 9% 23% 43% KAUFVERTRÄGE 5% 14% 24% 30% 2 13% 10% 28% 41% TV UND RUNDFUNK 20% 20% 20% 29% 19% 5% 18% 18% 41% ENERGIEVERTRÄGE 8% 15% 21% 24% 32% 2 45% WOHNUNG 39% 30% % 2% 20% VERSICHERUNG 2% 9% 19% 35% 34% 13% 9% 13% 14% 50% INTERNET 25% 34% 23% 21% 9% 15% 19% 36% TELEKOMMUNIKATION 8% 19% 28% 33% 12% 20% 8% 15% 46% BANK 16% 28% 2 20% 9% 22% 9% 14% 9% 46% ARBEIT 26% 35% 23% 12% 4% 25% 1 21% 1% 3 BILDUNG 40% 38% 14% 6% 2% 2 15% 36% ASYLRECHT, AUSLÄNDERRECHT 39% 30% 1 10% 4% 45% 12% 10% 5% 28% Information/Beratung gegeben Information/Beratung benötigt

14 3. Ausgewählte Ergebnisse Informations- und Beratungsbedarf Flüchtlinge haben seltener Beratungs- und Informationsbedarf als die Beobachtung der Sozialarbeiter/-innen. Große Differenz zwischen Sozialarbeiter/-innen und Flüchtlingen in den Bereichen Bildung und Gesundheit. Lebensmittelsicherheit: Flüchtlinge geben mehr Beratungs- und Informationsbedarf an als die Sozialarbeiter/-innen beobachten. Je länger Aufenthaltsdauer, desto mehr Informationen und Beratungen benötigen die Flüchtlinge. Weibliche Flüchtlinge haben mehr Beratungs- und Informationsbedarf in den Bereichen Asylrecht/Ausländerrecht und Telekommunikation als männliche Flüchtlinge. Männliche Flüchtlinge geben mehr Beratungs- und Informationsbedarf im Bereich Lebensmittelsicherheit an als weibliche.

15 3. Ausgewählte Ergebnisse Informations- und Beratungsbedarf Sozialarbeiter/-innen Wie oft kommt es vor, dass Sie Ihre Klienten/-innen bei folgenden Anliegen informieren und beraten? Sozialarbeiter/-innen Wie oft kommt es vor, dass Sie Ihre Klienten/-innen bei Problemen in folgenden Anliegen beraten und unterstützen? Die Antworten beider Fragen korrelieren signifikant. Das könnte darauf hinweisen, dass sich Flüchtlinge weniger präventiv bei Sozialarbeiter/-innen über Verbraucherfragen informieren, sondern erst dann Beratung suchen, wenn Probleme da sind.

16 3. Ausgewählte Ergebnisse Benötigte Art von Verbraucherinformationen für Flüchtlinge Sozialarbeiter/-innen Wenn Sie Ihre Klienten/innen bei den o.g. Verbraucherschutzthemen und -problemen nicht immer angemessen informieren, beraten und unterstützen können, aus welchem Grund?

17 3. Ausgewählte Ergebnisse Benötigte Art von Verbraucherinformationen Sozialarbeiter/-innen trifft voll zu trifft eher zu teilweise trifft eher nicht zu trifft gar nicht zu Schriftliche Materialien werden von meinen Klienten/-innen nicht ausreichend verstanden 2 39% 25% 3% Verbraucherschutzrechte sind meinen Klienten/-innen meist unbekannt 39% 38% 15% 5% 3% Kein gutes und verständliches Informationsmaterial in relevanten Sprachen vorhanden 26% 35% 23% 5% Mangelnde Qualität gedolmetschter Beratungsgespräche 6% 16% 29% 33% 16% Keine eigene Expertise in spezifischen Verbraucherfragen 14% 20% 43% 18% 4% Andere Fragen stehen im Vordergrund 23% 28% 2 16% 6% Zeitmangel 10% 19% 32% 28% Sprachliche Verständigungsschwierigkeiten 10% 2 32% 21% Barrieren bei Verbraucherschutzthemen und -problemen

18 3. Ausgewählte Ergebnisse Benötigte Art von Verbraucherinformationen Flüchtlinge An wen haben Sie sich bei solchen Problemen bisher gewendet bzw. an wen würden Sie sich wenden?

19 3. Ausgewählte Ergebnisse Benötigte Art von Verbraucherinformationen immer meistens manchmal selten nie Flüchtlinge RECHTSANWALT 14% 8% 15% 4% 59% SPEZIELLE BERATUNGSSTELLE FÜR VERBRAUCHERSCHUTZ 15% 1 55% BERATUNGSSTELLEN FÜR IMMIGRANTEN/-INNEN UND FLÜCHTLINGE 20% 3% 22% 45% MITARBEITER IN FLÜCHTLINGSUNTERKUNFT 22% 23% 13% 34% FREUNDE, BEKANNTE UND VERWANDTE 25% 21% 20% 26% Ansprechpartner bzw. Anlaufstellen bei Verbraucherfragen

20 3. Ausgewählte Ergebnisse Benötigte Art von Verbraucherinformationen Bekannte, Freunde und Verwandte sowie Mitarbeiter/-innen in Flüchtlingsunterkünften und Beratungsstellen sind wichtige Ansprechpartner für Flüchtlinge bei verbraucherschutzrelevanten Problemen. Weibliche Flüchtlinge geben signifikant häufiger Mitarbeiter/-innen in Flüchtlingsunterkunft und Beratungsstellen als Ansprechpartner/-in an als männliche.

21 3. Ausgewählte Ergebnisse Benötigte Art von Verbraucherinformationen Sozialarbeiter/-innen Welche Kriterien sind aus Ihrer Erfahrung bei der Erstellung von Verbraucherinformationen für Ihre Klienten/-innen besonders nützlich und wichtig? Flüchtlinge In welcher Form sind Verbraucherinformationen für Sie besonders geeignet?

22 3. Ausgewählte Ergebnisse Benötigte Art von Verbraucherinformationen Sozialarbeiter/-innen sehr wichtig wichtig teils-teils eher nicht wichtig nicht wichtig Flüchtlinge sehr gut geeignet teils-teils gar nicht geeignet geeignet eher nicht geeignet Schriftliche und mündliche Informationen (z.b. gesprochene Texte, Filmszenen für Internet) 36% 34% 21% 8% 2% 35% 2 20% Als Applikation (App) für Mobiltelefon aufbereitete Informationen 26% 32% 29% 10% 3% 26% 25% 20% 4% 26% Im Internet aufrufbare Informationen 26% 39% 2 5% 2 31% 12% 8% 21% In gedruckter Form 40% 36% 19% 3% 23% 31% 15% 20%

23 3. Ausgewählte Ergebnisse Benötigte Art von Verbraucherinformationen Flüchtlinge halten Informationen in gedruckter Form für weniger geeignet, während die meisten Sozialarbeiter/-innen diese bevorzugen. Je höher der Bildungsstand der Flüchtlinge, desto mehr werden die vorgegebenen Formen der Informationen als geeignet bewertet. Bei Flüchtlingen mit niedrigem Bildungsstand zeigen sich Hinweise auf Desinteresse an verbraucherschutzrelevanten Themen.

24 4. Handlungsempfehlungen Wie kann der Verbraucherschutz für Flüchtlinge gestärkt werden? Sensibilisierung der Flüchtlinge für Verbraucherfragen und -rechte Präventive Maßnahmen Konzentration auf wichtige Handlungsfelder für den Informationsbedarf aber auch diesbezüglich eine differenzierte Betrachtung Differenzierte Zielgruppenorientierung zur effektiven Umsetzung der Maßnahmen Sozialarbeiter/-innen als Multiplikator für Verbraucherfragen und -rechte stärken Einsatz von Flüchtlingen als Integrationsmittler und engere Kooperation mit Migrantenorganisationen

25 5. Ausblick Analyse der qualitativen Daten der Sozialarbeiter/-innen und Flüchtlingsbefragung 1. Weiterführung der Studie Sozialarbeiter/-innen in Flüchtlingsunterkünften etc. Flüchtlinge? Sozialarbeiter/-innen in Migrantenorganisationen etc. Immigranten/-innen Weitere Studien Masterarbeit in der Vorbereitungsphase

26 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

27 Stichprobenplan Stichprobe A Stichprobe B Stichprobe A 1 Stichprobe A 2 Stichprobe B 1 Stichprobe B 2 Sozialarbeiter/-innen Sozialarbeiter/-innen Flüchtlinge Immigranten/-innen arbeiten sowohl mit Flüchtlingen als auch mit Immigranten/- innen Erstaufnahmeeinrichtu ngen/ Gemeinschaftsunterkü nfte/ Beratungsstellen für Flüchtlinge arbeiten ausschließlich mit Immigranten/-innen Migrantenberatungsstell en und Migrantenorganisatione n - - Erstaufnahmeeinrichtun gen/ Gemeinschaftsunterkünf te/ Private Wohnungen usw. Private Wohnungen

28 2. Studiendesign/ Stichprobe Aufenthaltsdauer in Deutschland (Flüchtlinge) 2,1% 41, 6,9% 49,3% weniger als 1 Jahr (n=71) 1-5 Jahren (n=60) 6-10 Jahren (n=0) mehr als 10 Jahren (n=10) keine Angabe (n=3)

29 2. Studiendesign/ Stichprobe Bildungsstand (Flüchtlinge) 18,1% 16, Hauptschulabschluss (n=24) 14,6% 16, 34,0% Realschulabschluss (Mittlere Reife) (n=49) Abitur (Allgemeine Hochschulreife) (n=24) Hochschulabschluss (n=21)

30 Fragebogen für Flüchtlinge