Gesundheit und Umwelt in Planungsprozessen

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Nora Winkler
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1 Gesundheit und Umwelt in Planungsprozessen Werkstattbericht aus kommunaler Sicht Esther Seifert und Gabriele Spies Referat für Gesundheit und Umwelt der Landeshauptstadt München

2 Gliederung A Bedeutung des Themas B Strukturelle Voraussetzungen C Herausforderungen D Organisationsstruktur E Planungsbereiche F Ausblick

3 A Bedeutung des Themas Gesundheitsbegriff Zusammenhang Gesundheit, soziale Lage und Umweltbedingungen Umweltgerechtigkeit Umweltvorsorge Situation in München

4 B Strukturelle Voraussetzungen Fusion der Referate für Gesundheit und Umwelt in einem Referat (1998) PERSPEKTIVE MÜNCHEN Leitlinie Gesundheit

5 Strategische Stadtentwicklungsplanung - PERSPEKTIVE MÜNCHEN - neuere Form der Stadtentwicklungsplanung strategisches, handlungsorientiertes und gleichzeitig flexibles Entwicklungskonzept integrativer Ansatz keine voneinander isolierten Fachkonzepte

6 Leitlinien der PERSPEKTIVE MÜNCHEN werden für die wesentlichen strategischen Handlungsfelder erstellt zeigen einen fachspezifischen Entwicklungsrahmen auf und setzen strategische Schwerpunkte geben Zielbotschaften zum Selbstverständnis der Stadt Leitmotiv (Leitbild der Stadtverwaltung): Stadt im Gleichgewicht 16 thematische Leitlinien neu: teilräumlicher Ansatz (Handlungsräume)

7 Grundlagen für die Leitlinie Gesundheit Ottawa-Charta von 1986 Gesunde-Städte-Netzwerk Europäische Charta für den Schutz der Menschenrechte in der Stadt Aalborg Commitments

8 Themenfelder der Leitlinie Gesundheit 1. Gesundheitliche Chancengleichheit 2. Prävention und Gesundheitsförderung 3. Gesundheitsförderliche Umwelt 4. Gesundheitliche Versorgung

9 Gesundheitliche Chancengleichheit Die LH München ermöglicht allen... den Zugang zu Prävention und Versorgung richtet ihre Angebote besonders an Menschen, die gesundheitlich und sozial benachteiligt sind ergreift Maßnahmen besonders dort, wo sich soziale und umweltbedingte Risiken häufen

10 Prävention und Gesundheitsförderung Die LH München gestaltet Lebensbedingungen so, dass eine gesundheitsförderliche Lebensweise der Stadtbevölkerung erleichtert und unterstützt wird unterstützt Maßnahmen und Angebote (Ziel: Gesundheitskompetenzen stärken und zu Gesundheitsförderlichem Verhalten befähigen)

11 Gesundheitsförderliche Umwelt Die LH München verpflichtet die gesamte Stadtentwicklungsplanung dem Ziel der Schaffung und Erhaltung eines möglichst gesundheitserhaltenden und förderlichen Wohn- und Arbeitsumfeldes unterstützt die Eigeninitiative und Beteiligung der BürgerInnen bei der gesundheitsförderlichen Gestaltung ihrer Wohnumgebung

12 Gesundheitsförderliche Umwelt Die LH München konzentriert ihre Maßnahmen dort, wo sich Umweltbelastungen für die Bevölkerung häufen und mit Gesundheitsrisiken einhergehen schöpft Gestaltungsspielräume zur Verringerung von Umweltbelastungen aus

13 C Herausforderungen Unterschiedliche Sprache Unterschiedliche Datenlage Format Umgriff Räumliches vs. Personen orientiertes Denken Unterschiedliche Gesetzeslage

14 Offene Fragen Gesundheitsparameter Grenzwerte Mehrfachbelastungen Vorsorge Orientierung auf Belastungen vs. auf Ressourcen Verfahrensabläufe

15 D Organisationsstruktur Referat für Gesundheit und Umwelt Umwelt Gesundheitsvorsorge UW Umweltvorsorge in der räumlichen Planung UW Gesundheits- und Umweltberichterstattung GVO Koordination Gesundheitsförderung

16 E Planungsbereiche Neubaugebiete Planungen im Bestand Sanierungsgebiete Freiham Riem Soziale Stadt Siedlungsentwicklung - Münchner Nordosten Kreativquartier Aktive Zentren Handlungsräume

Sanierungsgebiet "Aktive Stadt- und Ortsteilzentren - Leben findet Innenstadt" Neuaubing/ Westkreuz (2014) Integriertes Handeln - Teilnahme des RGU in den Gremien Beauftragung und

17 Sanierungsgebiet "Aktive Stadt- und Ortsteilzentren - Leben findet Innenstadt" Neuaubing/ Westkreuz (2014) Integriertes Handeln - Teilnahme des RGU in den Gremien Beauftragung und Kooperation mit Münchner Aktionswerkstatt Gesundheit (MAGs) Gesundheit als Querschnittsaufgabe Bedarfe erheben Kooperation mit Krankenkassen Planung Bewegter Stadtteil (Bewegung im öffentlichen Raum)

18 Aktive Sanierungsgebiete Soziale Stadt (2008) Integriertes Handeln Teilnahme in den Gremien Beauftragung und Kooperation mit Münchner Aktionswerkstatt Gesundheit (MAGs) Gesundheit als Querschnittsaufgabe Kooperation mit Krankenkassen... Gesunde Schulen Giesing

19 Auswahl neuer Sanierungsgebiete - Soziale Stadt Referatsübergreifendes abgestimmtes Verfahren zur Einleitung vorbereitender Untersuchungen Themenfelder des RGU sind u.a.: Gesundheitsvorsorge (Frühkindliche Gesundheitsförderung, Schulgesundheit, Älter werden in München) Grün- und Freiflächenversorgung Gesundheitliche Belastungen vor Ort Lärmbelastung Luft- und Schadstoffbelastung Stadtklima

20 Auswahl neuer Sanierungsgebiete Aufnahme partizipativer Verfahren Bedarfsanalyse und Maßnahmenplanung unter Einbezug der Zielgruppen vor Ort Kooperation mit Referat für Stadtplanung und Bauordnung Konkretisierung der fachlichen Belange des RGU in der Umsetzung der vorbereitenden Untersuchung

21 Neubaugebiete - am Beispiel Freiham Landschaftspark, wie z.b. Wegenetz/ Freifläche Bewegung und Erholung im öffentlichen Raum Bänke und Toiletten Angebote gesundheitlicher Vorsorge vor Ort, wie z.b. Frühkindliche Gesundheitsförderung Stadtteilgesundheitsförderung Präventionskette gut und gesund aufwachsen in Freiham

22 Planungen im Bestand vorbeugen statt nachsteuern Fehlendes Integriertes Handeln Fehlender Auftrag Lücke schließen Handlungsraumansatz

23 F Ausblick Ziel: Verstärkte Verankerung von Health in all policies aktives Einbringen von Gesundheit und Umwelt in die Weiterentwicklung der PERSPEKTIVE MÜNCHEN abgestimmtes Handeln der städtischen Referate von Beginn an (Verwaltungs- und Planungsabläufe) bedarfsorientiertes Vorgehen (Datengrundlage)

24 F Ausblick Ziel: Verstärkte Verankerung von Health in all policies Förderung der Partizipation der Zielgruppen Ausbau der Kooperation zwischen der räumlichen Planung und der Gesundheitsförderung im Referat - gegenseitige Information - gemeinsames Verständnis/Sprache - Klärung der Verfahrensabläufe

25 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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