Sozialreferat Stadtjugendamt S-II-KJF/J

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1 Telefon: Telefax: Sozialreferat Stadtjugendamt S-II-KJF/J Punker und Gothic-Szene in München - Bericht des Sozialreferates / Stadtjugendamt über Erkenntnisse und Maßnahmen Punker und Gothic-Szene in München Antrag Nr / A von Herrn Stadtrat Josef Schmid und Herrn Stadtrat Max Straßer vom Sitzungsvorlage Nr / V Anlagen Beschluss des Kinder- und Jugendhilfeausschusses vom (SB) Öffentliche Sitzung I. Vortrag des Referenten 1. Ausgangslage Der Vorsitzende der CSU-Stadtratsfraktion, Herr Stadtrat Josef Schmid und Herr Stadtrat Max Straßer haben Berichte in der Münchner Boulevardpresse vom Juli 2007 zum Anlass genommen das Stadtjugendamt aufzufordern, den Stadtrat über die Punker- und Gothic-Szene in München zu informieren. Ausgangspunkte waren der Brand eines Lagerschuppens auf dem ehemaligen Flughafengelände in Riem, eine vermehrte Ansammlung von alkoholisierten Jugendlichen unter der Thalkirchener Brücke an der Isar und die polizeiliche Räumung einer von drei Jugendlichen besetzten Wohnung in der Westendstraße. Alle diese Vorfälle werden mit jungen Punkern in Verbindung gebracht. Die Bildzeitung titulierte mit Chaoten-Alarm und berichtete über Chaos-Tage in München, da alle Vorfälle im Zeitraum von zwei Juliwochen stattfanden. Die o.a. Stadträte beantragen aus diesen Anlässen nähere Informationen zu der Punker- und Gothic-Szene, ob ganz junge Minderjährige an den Vorfällen beteiligt waren und ob das Stadtjugendamt bereits handelt oder Handlungsbedarf sieht. 2. Informationen zur Punker- und Gothic-Szene in München 2.1 Beurteilung der Szenen Informationen des Stadtjugendamtes zu den benannten Szenen in München: In diese Vorlage flossen die Erkenntnisse und Alltagserfahrungen von Kolleginnen und Kollegen beim Sozialreferat / Stadtjugendamt ein, die in den Arbeitsfeldern der Jugendkulturarbeit, beim Jugendschutz und bei Streetwork nah mit dem benannten Personenkreis zu tun haben. Ergänzt wurden die Erkenntnisse durch die Angaben des Polizeipräsidiums München.

2 Seite 2 Zum grundlegenden Verständnis dieser jugendkulturellen Szenen verweist das Sozialreferat / Stadtjugendamt darauf, dass zwischen der Punker- und Gothic-Szene eine klare Abgrenzung zu ziehen ist, die sich aus der Historie der Entstehung dieser Szenen ableitet. Beide Szenen mögen bei oberflächlicher Betrachtung in bestimmten Äußerlichkeiten Ähnlichkeiten aufweisen, haben aber inhaltlich nichts miteinander zu tun. Eine kurze Beschreibung zur Verwendung der Begrifflichkeiten Gothic und Punk, wie sie in der aktuellen Diskussion dieser jugendkulturellen Phänomene gebraucht werden, findet sich in einem Anhang zu diesem Beschluss (Anlage 2). Im Stadtjugendamt werden die aktuellen Jugendkulturen und Strömungen beobachtet, um im Bedarfsfall entsprechende Maßnahmen zu ergreifen. In der Sommer- und Ferienzeit wird oftmals beobachtet, dass Jugendliche aus unterschiedlichen Szenen auf der Suche nach Gleichgesinnten die Stadt und bestimmte einschlägig bekannte öffentliche Treffpunkte aufsuchen, um etwas zu erleben. Dabei war zu beobachten, dass auch vielfach Jugendliche von außerhalb Münchens, sogenannte Szenetouristen, diese Ort besuchen. Nach Beobachtungen von Streetwork in der Innenstadt von München gilt, dass die Anzahl von Punk-Jugendlichen in diesen Quartieren über die Jahre gesehen eher abgenommen hat. Die einschlägigen Treffpunkte im Innenstadtbereich werden zumindest während der Wochentage nicht mehr oder kaum noch genutzt. Während der Sommerzeit verlagern sich die Treffpunkte seit 2006 an die Isar, bevorzugt um das Areal an der Thalkirchner Brücke. Diesen Trend bestätigen auch die Beobachtungen der Polizei, die dort zwischen Mai und September 2007 in 586 Fällen Szenenangehörige kontrolliert hat. Streetwork im Stadtbezirk Giesing hat zu diesen Jugendlichen Kontakt aufgenommen. Die Gothic-Szene wurde bis zum Jahre 2003 von den Streetworkerinnen und Streetworkern in der Außenstelle Johannisplatz betreut. Für die aktuelle Gothic-Szene in München ist festzustellen, dass überwiegend ältere Jugendliche und junge Erwachsene das Gros der Szene bilden. Durch polizeiliche Kontrollmaßnahmen im Innenstadtbereich haben sich sowohl Punk- wie auch Gothic-Szenen eher zerstreut und in nichtöffentliche Räume zurückgezogen. In der Folge hat die Jugendhilfe nur sporadische und eher vereinzelte Kontakte über einzelne Gruppenmitglieder. Wenn man in München überhaupt noch von Gruppen sprechen kann, kann das Sozialreferat / Stadtjugendamt für die Punk-Szene grob drei Gruppierungen benennen. Die Isar-Punks sind unpolitisch und definieren sich über ein äußerliches Erscheinungsbild (Kleidung) und den Stil der gehörten Musikbands, feiern Feste und konsumieren mit Vorliebe exzessiv Alkohol (Münchner Bier einer speziellen Marke).

3 Seite 3 Die Musik-Punk-Szene ist durch die kommerziellen und durch städtisch geförderte Jugendkultur-Einrichtungen versorgt. Das Angebot umfasst Konzerte, Auftrittsmöglichkeiten für Münchner Bands und Bandübungsräume. Politische Punks werden im Umfeld von Protestaktionen gegen Rechte Jugendszenen und Neonazis aktiv. Sie bringen ihren Protest meist friedlich und kreativ, wenn auch manchmal jugendlich übereifrig und ungestüm, zum Ausdruck. Grundsätzlich ist zwischen mehr oder weniger festen Szene-Mitgliedern, Mitläuferinnen und Mitläufern und Pendler-Jugendlichen (pendeln zwischen den Szenen, suchen die Szenen nur in ihrer Freizeit auf, Szene-Voyeure etc.) zu unterscheiden. Für viele Jugendliche dient eine zeitlich befristete Abgrenzung gegenüber dem gesellschaftlichen Mainstream als eine Hilfskonstruktion, um sich gesellschaftlich zu positionieren. In den benannten Kulturen suchen sie nach eigenen stilbildenden Ausdrucksformen über die Musik und Selbstinszenierungen (Mode). Nicht übersehen werden sollte, dass diese Gruppen auch eine hohe Integrationskraft für zeitweise oder länger sozial ausgegrenzte Gleichaltrige und Außenseiter aufbringen. Innerhalb der Gruppe herrscht oft eine ausgeprägte soziale Kompetenz vor. Spontane Hilfsangebote von einer Übernachtungsmöglichkeit bis hin zur kostenlosen Verköstigung ( wir legen zusammen ) sind feste Bestandteile vorherrschender Gruppenrituale. Einige Medien nutzen die auffälligen und andersartigen jugendlichen Ausdrucksformen oft als plakative Aufhänger für eine spektakuläre Berichterstattung über die Jugend im Allgemeinen. Allgemeine Konflikte, die mit dem Jugendalter einhergehen, werden medial überhöht dargestellt. 2.2 Zum Alter der Szene-Mitglieder Im Zusammenhang mit den benannten Vorkommnissen im öffentlichen Raum ist dem Sozialreferat / Stadtjugendamt nicht bekannt, dass zwölfjährige Kinder beteiligt waren. Nach den vorliegenden Polizeierkenntnissen zur Alterstruktur bei registrierten Straftaten innerhalb dieser Szene waren in der Vergangenheit ausschließlich jugendliche und heranwachsende Punker, aber keine Kinder beteiligt. Lediglich bei den in den Nachmittagsstunden durchgeführten Kontrollen an der Thalkirchner Brücke stellte die Polizei insgesamt sechs Kinder im Alter unter 14 Jahren fest. Die befassten Streetworker sprechen von Kindern die sich zu den Punks gesellen, um an der Szene zu schnuppern.,,

4 Seite Was unternimmt das Stadtjugendamt bisher und künftig? Vor dem Hintergrund der aktuellen Ereignisse wurde durch Streetwork nochmals die Häufigkeit der Kontakte zu Punkern, insbesondere an der Isar, erhöht. Die Bedürfnisse und Problemlagen der Jugendlichen wurden ermittelt, Bedarfe an Einzellfallhilfe abgeklärt und Jugendliche für sozialpädagogische Maßnahmen gewonnen. Gewaltprävention ist ein Schwerpunkt der sozialpädagogischen Arbeit. Seit mehreren Monaten nehmen beispielsweise einige junge Punker an Gruppenmaßnahmen teil. Es handelt sich dabei um Schülerinnen und Schüler, die in ihrer Freizeit zwischen Straßenszene und Elternhaus pendeln und mit diesem Angebot stabilisiert werden, um nicht in die Szenen abzudriften. Für den Innenstadtbereich wurde das Angebot für Streetwork neu strukturiert, so dass nur noch ein Anbieter von Streetwork, in diesem Falle ConAction von Condrobs e.v., alleinig und erkennbar für zugereiste Jugendliche diese Aufgabe erfüllt. Unter anderem reagiert man mit einer deutlichen Vermehrung der Straßengänge auf diese Phänomene. Der zentrumsnahe Kontaktladen in einem Hinterhof in der Müllerstraße dient als fester Anlauf- und Beratungspunkt für die Problemlagen von Jugendlichen aus vielen Szenen und wird jährlich von ca. 300 Jugendlichen kontaktiert. Neu zu überdenken ist der Umstand, dass Gruppen wie beispielsweise die Punks witterungsabhängig oder jahreszeitlich bedingt ihre Aufenthaltsorte und Treffpunkte wechseln und mit dem nach Regionen organisierten Streetworkangebot nicht dauerhaft von einer professionellen Bezugsperson betreut werden. Mittelfristig ist beim Stadtjugendamt angedacht, einen speziellen Pool an Streetworkerinnen und Streetworkern einzurichten, der bei auftretenden Störungen durch Gruppierungen im öffentlichen Raum diesen Personenkreis dauerhaft aus einer Hand betreut. 2.4 Gibt es eine Zusammenarbeit der Jugendhilfe mit der Polizei? Die Ansprechpersonen von Streetwork wurden der Polizei mitgeteilt und es bestehen Kontakte in Einzelfällen und auf Leitungsebene, die von der Polizei auch durchaus als sinnvoll und erwünscht angesehen werden. Grundsätzlich ist nach Ansicht der Polizei die Zusammenarbeit zwischen Fachkräften der Jugendhilfe und dem Polizeipräsidium München als gut zu bezeichnen. In einer großen Fachtagung des Sozialreferates / Stadtjugendamt zu so genannten Straßenkarrieren und Szene-Jugendlichen in München - mit allen relevanten Anbietern von Hilfsangeboten der Jugendhilfe - waren die damit befassten Münchner Polizeidienststellen aktiv eingebunden. Jugendschutz, Jugendsozialarbeit und die Jugendgerichtshilfe treffen sich darüber hinaus zweimal jährlich auf Leitungsebene mit der Polizeispitze, Gerichtsvertretungen und dem Kommunalreferat, um im Arbeitskreis Jugenddelinquenz aktuelle Entwicklungen unter den Jugendszenen und Kooperationsmöglichkeiten für die Zusammenarbeit zu diskutieren und abzustimmen. Zu den von den Antragstellern aufgeworfenen Fragen hat das Stadtjugendamt eine gesonderte Anfrage an die Münchner Polizei gestellt. Die Antworten sind dieser Be-

5 Seite 5 kanntgabe als Anlage 3 beigefügt. Eine von Streetwork angekündigte Verbindungsaufnahme zu den jeweils örtlich zuständigen Polizeiinspektionen und Jugendbeamten kam, nach Auskunft des Städtischen Anbieters, mittlerweile zustande. Anhörung des Bezirksausschusses In dieser Beratungsangelegenheit ist die Anhörung des Bezirksausschusses nicht vorgesehen (vgl. Anlage 1 der BA-Satzung). Der Korreferentin bzw. dem Korreferenten des Sozialreferates, der Stadtkämmerei, dem Kommunalreferat, der Frauengleichstellungsstelle und dem Sozialreferat/Stelle für interkulturelle Arbeit ist ein Abdruck der Sitzungsvorlage zugeleitet worden. II. Antrag des Referenten 1. Der Vortrag zur Punker- und Gothic-Szene wird zur Kenntnis genommen. 2. Der Antrag Nr / A von Herrn Stadtrat Josef Schmid und Herrn Stadtrat Max Straßer vom ist geschäftsordnungsgemäß behandelt. 3. Dieser Beschluss unterliegt nicht der Beschlussvollzugskontrolle. III. Beschluss nach Antrag. Der Stadtrat der Landeshauptstadt München Kinder- und Jugendhilfeausschuss Die Vorsitzende Der Referent Christine Strobl Bürgermeisterin Friedrich Graffe Berufsm. Stadtrat,,

6 Seite 6 IV. Abdruck von I. mit III. über den Stenografischen Sitzungsdienst an das Direktorium - Dokumentationsstelle an die Stadtkämmerei an das Revisionsamt an die Frauengleichstellungsstelle an das Sozialreferat, S-III-M an das Kommunalreferat z. K. V. Wv. Sozialreferat