Studie zur Analyse der geringfügigen Beschäftigungsverhältnisse Im Auftrag des Ministeriums für Arbeit, Integration und Soziales, NRW Dr. Ronald Bachmann (RWI)
Entwicklung von Minijobs und sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung seit 2003 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit. 18.03.2013 2
Inhalte Inhalte (1) Charakteristika geringfügig Beschäftigte, Betriebe Charakteristika Minijobs (Dauer, Stunden, Entgelt) Vertragliche Regelungen Gesetzlich vorgeschriebene Leistungen Arbeitnehmer: Beweggründe für die Aufnahme eines Minijobs Berufliche Perspektiven 18.03.2013 3
Inhalte Inhalte (2) Arbeitgeber: Beweggründe für das Angebot von Minijobs Umwandlung in sozialversicherungspflichtige Beschäftigungsverhältnisse Entwicklung seit 2003 & Ausblick Zusammenfassung und Schlussfolgerungen 18.03.2013 4
Datengrundlage Datengrundlage 18.03.2013 5
Datengrundlage - anonyme Befragung von 25.000 Arbeitnehmern und 10.000 Arbeitgebern in NRW. - Adressen der Befragten stammen aus den Datenbeständen der DRV Rheinland und der DRV Westfalen. - Sowohl Onlinebefragung oder Rücksendung des ausgefüllten Fragebogens möglich. - Relativ geringe Rücklaufquote, aber: - Sozioökonomische Charakteristika ähneln stark den von der Minijobzentrale veröffentlichten durchschnittlichen Werten für NRW => repräsentative Stichprobe 18.03.2013 6
Wer arbeitet in Minijobs? Wer arbeitet in Minijobs? 18.03.2013 7
Wer arbeitet in Minijobs? Mehrheit der geringfügig Beschäftigten weiblich (59,3%) Bildungsniveau generell relativ hoch Ausländeranteil entspricht in etwa dem in sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung Schüler und Studenten (15,3%), TZ-Beschäftigte (9,4%), Arbeitslose (9,2%), Vollzeitbeschäftigte (8,9%) Bezug von staatlichen Transferleistungen bei einem Drittel der geringfügig Beschäftigten (vor allem Altersrenten, ALG, BAföG) 18.03.2013 8
Branche des geringfügigen Beschäftigungsverhältnisses in % 18.03.2013 9
Tätigkeit des geringfügigen Beschäftigungsverhältnisses in % 18.03.2013 10
Minijobs Wie viele Minijobs werden in der Regel gleichzeitig ausgeübt, wie ist die Dauer, die Anzahl der gearbeiteten Stunden und das Entgelt? 18.03.2013 11
Minijobs Anzahl und Dauer von Minijobs Überwiegende Mehrheit der Befragten in genau einem Minijob tätig (98%) Minijobs relativ kurz: 40% 3 Monate oder kürzer, weitere 36 Prozent 4-12 Monate Relativ gleichmäßige Verteilung von Minijobs über Unternehmen (aber: 15% der befragten Unternehmen bieten ausschließlich Minijobs an) 18.03.2013 12
Bezahlte monatliche Arbeitsstunden in % 18.03.2013 13
Aktuelle geringfügige Beschäftigung Unbezahlte Arbeitsstunden in % 18.03.2013 14
Monatseinkommen der geringfügigen Beschäftigung in % 18.03.2013 15
Verteilung der Stundenlöhne in % 18.03.2013 16
Minijobs Stundenlöhne niedriger je mehr Stunden im Monat gearbeitet wird. je kürzer ein Arbeitsverhältnis besteht. bei weiblichen geringfügig Beschäftigten. wenn in gewerblichen Betrieben gearbeitet wird. wenn im Gastgewerbe oder im Handel gearbeitet wird. 18.03.2013 17
Verträge und Leistungen Welche vertraglichen Regelungen herrschen vor, in welchem Ausmaß werden gesetzlich festgeschriebene Leistungen gewährt? 18.03.2013 18
Vertragsart geringfügiger Beschäftigung in % Arbeitnehmerbefragung Arbeitgeberbefragung 18.03.2013 19
Leistungsgewährung in geringfügiger Beschäftigung (Arbeitnehmer) 18.03.2013 20
Leistungsgewährung in geringfügiger Beschäftigung Leistungsgewährung: Details nicht möglich Arbeitnehmerbefragung Arbeitgeberbefragung bezahlter Urlaub 41% 31% Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall 39% 26% Mutterschutzlohn 27% 33% Entgelt an Feiertagen 43% 40% 18.03.2013 21
Beweggründe und Perspektiven Welche Beweggründe für die Aufnahme eines Minijobs gibt es, welche beruflichen Perspektiven sind mit der Aufnahme eines Minijobs verbunden? 18.03.2013 22
Gründe für geringfügige Beschäftigung in % 18.03.2013 23
Gründe und Perspektiven (Arbeitnehmer) Bedeutung des Grundes Hinzuverdienstmöglichkeit nach Leistungsbezug 18.03.2013 24
Pläne für berufliche Zukunft in % 18.03.2013 25
Gründe und Perspektiven (Arbeitnehmer) Perspektive Voll-/ Teilzeitbeschäftigung nach Leistungsbezug 18.03.2013 26
Gründe für Angebot von Minijobs Warum bieten Arbeitgeber Minijobs an? 18.03.2013 27
Beweggründe für den Einsatz geringfügig Beschäftigter in % aller Betriebe 18.03.2013 28
Gründe für Angebot von Minijobs Beweggründe für den Einsatz geringfügig Beschäftigter: Details Höhere Flexibilität und Abdeckung von Randzeiten bzw. von Auftragsspitzen wichtig für größere Betriebe Betriebe im Gastgewerbe. Geringere Personalkosten vor allem bedeutend für kleinere Betriebe Betriebe im Baugewerbe. Bewährung vor Einstellung in sozialversicherungspflichtige Beschäftigung vor allem in Erziehung und Unterricht wichtig. 18.03.2013 29
Umwandlung von Minijobs In welchem Maße werden Minijobs in sozialversicherungspflichtige Beschäftigungsverhältnisse umgewandelt? 18.03.2013 30
Anzahl der Minijobs, die in sozialversicherungspflichtige Beschäftigung umgewandelt wurden 18.03.2013 31
Umwandlung von Minijobs 61 Prozent der gewerblichen Betriebe sind grundsätzlich zu einer Umwandlung bereit 39 Prozent der Betriebe haben innerhalb der letzten 12 Monate tatsächlich ein geringfügiges in ein sozialversicherungspflichtiges Beschäftigungsverhältnis umgewandelt Betriebe mit vielen geringfügig Beschäftigten wandeln seltener um Betriebe mit vielen TZ-Beschäftigten wandeln häufiger um (Substituierbarkeit?) 18.03.2013 32
Entwicklung und Ausblick Welche Entwicklungen sind für die Vergangenheit erkennbar, was ist für die Zukunft zu erwarten? 18.03.2013 33
Entwicklung und Ausblick Im Vergleich zu RWI (2004): sind die Löhne in Minijobs real gesunken sind die Arbeitsstunden überwiegend gleichgeblieben wird immer noch nur in sehr geringem Umfang von der freiwilligen Aufstockung der Rentenbeiträge Gebrauch gemacht. 18.03.2013 34
Entwicklung und Ausblick Für den Zeitraum ab 1.1.2013 ist eine Ausweitung der Arbeitsstunden zu erwarten (42% der Betriebe) planen viele Betriebe keine Änderung (39%) ist kaum mit einer Ausweitung des Angebots von Minijobs zu rechnen (5%) 18.03.2013 35
Zusammenfassung und Schlussfolgerungen Zusammenfassung und Schlussfolgerungen 18.03.2013 36
Zusammenfassung und Schlussfolgerungen geringfügig Beschäftigte sind eine sehr heterogene Gruppe durchschnittliche Stundenlöhne nicht extrem niedrig durchschnittliche Arbeitszeiten nicht extrem hoch aber: Geringe Stundenlöhne und hohe Arbeitszeiten sind für eine nicht zu vernachlässigende Anzahl von Personen zu beobachten unbezahlte Überstunden selten 18.03.2013 37
Zusammenfassung und Schlussfolgerungen Relativ viele geringfügig Beschäftigte verfügen nur über einen mündlichen Vertrag Gesetzlich vorgeschriebene Leistungen werden in relativ vielen Fällen nicht gewährt politischer Handlungsbedarf, insbesondere verbesserte Informationen über Rechte und Pflichten 18.03.2013 38