Die Rolle der Umweltverbände in den demokratischen und umweltethischen Lernprozessen der Gesellschaft

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1 Materialien zur Umweltforschung herausgegeben vom Rat von Sachverständigen für Umweltfragen Oswald von Nell-Breuning-Institut für Wirtschafts- und Gesellschaftsethik der Philosophisch-Theologischen Hochschule Sankt Georgen Die Rolle der Umweltverbände in den demokratischen und umweltethischen Lernprozessen der Gesellschaft Bearbeitung: Friedhelm Hengsbach SJ, Ralf Bammerlin, Christoph Diringer, Bernhard Emunds, Matthias Möhring-Hesse Metzler-Poeschel Stuttgart

2 Inhalt 1. Verbände als Intermediäre und zivilgesellschaftliche Akteure Das intermediäre Handeln von Verbänden Grundlinien der Verbändeforschung Verbände in der Pluralismusforschung: Interessenvertretung Verbände in der Korporatismusforschung: Interessenvermittlung Verbände als Intermediäre Der Begriff»Intermediär« Intermediation durch Verbände Die Organisationsform»Verband« Das zivilgesellschaftliche Handeln von Verbänden Grundlinien der Bewegungsforschung Die neuen sozialen Bewegungen Verbände als Bewegungsorganisationen Verbände als zivilgesellschaftliche Akteure Politische Öffentlichkeit Zivilgesellschaftliche Interessenvennittlung Mobilisierung der Gesellschaft Verband als Organisation zivilgesellschaftlicher Interessenvermittlung Zum Zusammenhang zwischen Intermediation und zivilgesellschaftlicher Interessenvermittlung Interessenvermittlung in Politik-Netzwerken und politischer Öffentlichkeit Intermediation auf zivilgesellschaftlicher Basis Umweltverbände und Umweltbewegung in Deutschland Die Entstehung und Entwicklung der Umweltverbände in Deutschland... 72

3 Die Entstehung und Entwicklung der Naturschutzverbände bis zum Ende des Nationalsozialismus, Die Naturschutz- und Heimatverbände im Kaiserreich und in der Weimarer Republik Die Naturschutzverbände im Nationalsozialismus Die Entwicklung der westdeutschen Naturschutzverbände bis zum Aufkommen der Umweltbewegung Die Transformation der westdeutschen Umweltverbände durch die Umweltbewegung Die Entwicklung: Die Veränderungen der westdeutschen Umweltverbände bis Anfang der 80er Jahre Die Phasen der westdeutschen Umweltpolitik Die Umweltreformpolitik»von oben«ohne Umweltverbände Die Polarisierung der Umweltverbände durch die polarisierte umweltpolitische Öffentlichkeit Das Ergebnis: Das durch die Umweltbewegung veränderte Spektrum der Umweltverbände Die Entwicklung der ostdeutschen Umweltorganisationen Die Problematik der Begrifflichkeit Die Umweltorganisationen in der DDR Die Umweltorganisation unter staatlicher Aufsicht: Die Gesellschaft für Natur und Umwelt im Kulturbund (GNU) Die Interessengemeinschaften»Stadtökologie«als Sammelbecken von Refonnkräften in der GNU Die Umweltgruppen außerhalb des Kulturbundes Die Transformation der DDR-Umweltorganisationen im Zuge der deutschen Einigung Die aktuellen Probleme der Verbände in Ostdeutschland Die Reformimpulse der ostdeutschen Umweltgruppen für die gesamtdeutsche Verbändelandschaft Der gegenwärtige Wandel der Umweltverbände Die Veränderungen der Rahmenbedingungen für die Umweltverbände 100

4 Allgemeine Zustimmung und Institutionalisierung Die Unübersichtlichkeit wechselnder umweltpolitischer Konfliktlinien Detailrevision des umweltpolitischen Konsenses durch die Politik- Netzwerke Die Krise der Umweltbewegung Die internen Veränderungen der Umweltverbände Die Organisationsstruktur Die Professionalisierung der Aktiven Die Aneignung fachlicher Kompetenz Die Rekrutierung und Aktivierung ehrenamtlicher Mitarbeiterinnen Die Verbandsfinanzierung Die Anfange eines neuen Selbstverständnisses Fazit: Stärkere Orientierung an der Organisationsform Verband Die Veränderungen in der Außenwirkung der Verbände Das Handlungsinstrumentarium der Umweltverbände Die Zusammenarbeit der Umweltverbände untereinander Eine Bestandsaufnahme Ursachen für Kooperationsprobleme Voraussetzungen und Formen einer effektiveren Kooperation Der Deutsche Naturschutzring (DNR) als Forum der Zusammenarbeit auf Bundesebene Das Verhältnis der Umweltverbände zu einigen Großverbänden Das Verhältnis zu den Gewerkschaften Das Verhältnis zu den Unternehmerverbänden Das Verhältnis zu den Interessenverbänden der Landwirtschaft Der Einfluß der Umweltverbände auf die öffentliche Meinung Die Wirkung der Verbände in der politischen Öffentlichkeit.. 135

5 Verbandsakteure in den wissenschaftlichen Teilöffentlichkeiten Der Einfluß der Verbände auf die staatlichen Entscheidungs- und Planungsprozesse Grundzüge des aktuellen intermediären Handelns der Verbände Das Verhältnis zur Umweltverwaltung Die Verbandsbeteiligung nach 29 BNatSchG Die Ziele der Umweltverbände für den wirtschaftlichen Handlungsbereich Typologie Die Rolle der Umweltverbände in den demokratischen und umweltethischen Lernprozessen der Gesellschaft Beschränkte Demokratie und»vernutzung«der Umwelt Demokratisches Lernen: Stärkung der politischen Öffentlichkeit Umweltethisches Lernen: Die Vergesellschaftung des Naturverhältnisses Literaturverzeichnis 169