VERKEHRSMARKT IM WETTBEWERB KOSTENENTWICKLUNG UND INFRASTRUKTURDEFIZITE BENACHTEILIGEN DIE SCHIENE. Maria Leenen, Berlin, 16.

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1 VERKEHRSMARKT IM WETTBEWERB KOSTENENTWICKLUNG UND INFRASTRUKTURDEFIZITE BENACHTEILIGEN DIE SCHIENE Maria Leenen, Berlin, 16. Mai 2017

2 CO2-ZIELE VERFEHLT VERKEHRSSEKTOR VERSAGT BEI DER REALISIERUNG DER CO2- ZIELE Deutschland: Treibhausgas-Emissionen im Vergleich wesentlicher Industrien [Indizierung, 1990 = 100] Ziel Während andere Industrien in Deutschland einen teils erheblichen Beitrag zur Reduktion der Treibhausgas-Emissionen geleistet haben, bleibt der Verkehrssektor zurück Ein Erreichen des gesetzten Emissions-Ziels 2020 scheint aus derzeitiger Sicht unrealistisch Energiewirtschaft Verkehr Industrieprozesse Abfall & Abwasser Verarbeitendes Gewerbe Emissionen aus Brennstoffen Landwirtschaft Quelle: Umweltbundesamt; HINWEIS: Zahlen für 2015/2016 nicht publiziert 2

3 UMWELTVORTEIL DABEI PUNKTET SCHIENE MIT UMWELTVORTEIL UND BESONDERER EFFIZIENZ IM ENERGIEVERBRAUCH Personen-/Güterverkehr: Treibhausgas-Emissionen* einzelner Verkehrsmittel im Vergleich [Bezugsjahr: 2014] Modal Split am Energieverbrauch im Verkehrssektor in Prozent [auf Basis Mtoe; Bezugsjahr: 2014] g/pkm 250 g/tkm 2% 1% 0% % ,5 Mtoe 83% 0 Straße Luftfahrt Schiene Rohrleitung Binnenschiff *CO2, CH4 und N2O angegeben in CO2-Äquivalenten Quelle: Umweltbundesamt, auf Basis TREMOD 5.63; EUROSTAT, Juni

4 VERKEHRSLEISTUNG DIE VERKEHRSLEISTUNG AUF DER SCHIENE IST SOWOHL IM PERSONEN- ALS AUCH IM GÜTERVERKEHR DEUTLICH GESTIEGEN Indizierte Entwicklung der Verkehrsleistung im Schienenpersonen- und Güterverkehr 1994 bis 2016 [in Mrd. Pkm/tkm; 100=1994] SPNV 2016: 54.3 Pkm SPFV 2016: 39.4 Pkm SGV 2016: Tkm SPFV SPNV SGV Schienenpersonenverkehr Verkehrsleistung im Personenverkehr deutlich gestiegen bis vor Kurzem jedoch fast ausschließlich im SPNV Hintergrund: Stabile öffentliche Kofinanzierung durch die Regionalisierungsmittel des Bundes Schienengüterverkehr Die Verkehrsleistung des SGV ist bis zur Krise deutlich gestiegen - dann langsamer Anstieg Entwicklung folgt der Konjunktur Strukturelle Vorteile können nicht realisiert werden Quelle: Destatis - VerkehrAktuell 4

5 WETTBEWERBSANTEIL SGV DAS PROBLEM: DER SCHIENENGÜTERVERKEHR STAGNIERT IM WETTBEWERB MIT DER STRASSE Deutschland: Indizierte Entwicklung des Modal-Split im Güterverkehr [% Anteil, tkm; 100 = 1995] Deutschland: Anteile der Verkehrsträger am Modal-Split im Güterverkehr [% Anteil, tkm; 100 = 1995] 110% * 17,1% 17,0% 17,9% 15,5% 11,4% 8,4% 100% 67,4% 71,6% 72,5% Schiene Binnenschiff Straße 90% Schiene Straße Während die Straße ihren Anteil in den letzten Jahrzenten seit der Bahnreform ausbauen konnte, stagniert der Schienengüterverkehr Größter Verlierer ist allerdings das Binnenschiff Quelle: Destatis/BMVI/DIW. Ohne Rohrleitungen; *Vorläufige Ergebnisse Destatis 5

6 WETTBEWERBSANTEIL SPV DER SCHIENENPERSONENVERKEHR HAT SICH IM WETTBEWERB MIT ANDEREN VERKEHRSTRÄGERN NUR LEICHT VERBESSERT Deutschland: Indizierte Entwicklung des Modal-Split im Personenverkehr [% Anteil, Pkm; 100 = 1995] Deutschland: Anteile der Verkehrsträger am Modal-Split im Personenverkehr [% Anteil, Pkm; 100 = 1995] 180% * 160% 7,0% 7,6% 7,1% 7,6% 7,9% 6,7% 140% 3,2% 4,8% 5,1% 120% 82,2% 80,5% 80,3% 100% Schiene Bus Luftfahrt MIV 80% 60% Schiene Bus Luftfahrt MIV Seit 1995 hat sich der Wettbewerbsanteil nur auf sehr niedrigem Niveau entwickelt In dieser Entwicklung spiegelt sich der hohe Wettbewerb mit dem motorisierten Individualverkehr sowie den Luft- Fernbusverkehren Quelle: Destatis; *Schätzung SCI Verkehr 6

7 KOSTENFALLE DER SCHIENENGÜTERVERKEHR IN EUROPA IST FAST ÜBERALL DEFIZITÄR Benchmark: EBIT per Transportleistung [ , EUR/tkm] DB Cargo PKP Cargo Rail Cargo Group Green Cargo TX Logistik 0 CD Cargo SBB Cargo SNCB Logistics* Trenitalia Cargo Renfe Mercancias *EBITDA Fret SNCF Quelle: Geschäftsberichte der jeweiligen Unternehmen; Berechnung und Darstellung SCI Verkehr 7

8 KOSTENFALLE GRÜNDE FÜR DIESE ENTWICKLUNG FINDEN SICH IN DER KOSTENENTWICKLUNG DES SCHIENENVERKEHRS Indizierte Preisentwicklung im Güterverkehr [Erzeugerpreisindex; 100=2010] 12000% 120% Indizierte Preisentwicklung Auto und Schiene [Verbraucherpreisindex; 100=2010] 120% % 110% 10000% 100% % % % 9000% Schiene LKW Durch die Preisentwicklung verschlechtern sich die intermodalen Wettbewerbsbedingungen für die Schiene: Absenkung des LKW-Mautniveaus Ansteigen der EEG-Umlage für den SGV Kosten für Um-/Aufrüstung: ETCS/ERTMS & Lärm 90% Personenbeförderung Schiene Kraftfahrerpreisindex *Kosten für die Personenbeförderung auf der Straße sind deutlich gestiegen Preisentwicklung zeigt eine Priorisierung des MIV gegenüber den öffentlichen Verkehren Kosten für den öffentlichen Personenverkehr haben sich deutlich verteuert Quelle: Destatis; Bundesnetzagentur 8

9 KOSTENFALLE SOWIE WETTBEWERBSVERZEHRENDEN WEICHENSTELLUNGEN Indizierte Entwicklung von LKW-Maut und Trassenpreisen [Basis: Durchschnittsmautsatz u. -Trassenpreis; 100=2010] 120% % % Absenkung der LKW-Maut vs. Verstärkung der Nutzerfinanzierung im schienengebundenen Güterverkehr Schienennutzungsentgelte werden nach Vollkostenprinzip für alle Nutzer erhoben LKW-Maut mit eingeschränkter Gültigkeit: nur Bundesautobahnen Teilstrecken einzelner Bundesstraßen nur für Lkw über 7,5 Tonnen Gesamtgewicht Schiene LKW Quelle: Destatis; Allianz pro Schiene auf Basis VIFG, Bundesnetzagentur 9

10 INFRASTRUKTURDEFIZITE GERADE FÜR DEN SCHIENENGÜTERVERKEHR IST DIE INFRASTRUKTUR SUBOPTIMAL WACHSTUM WIRD AUSGEBREMST Deutschland verfügt zwar historisch gewachsen über eine Gleislänge von rund km * und über ein breites Netz an Eisenbahninfrastrukturen, darunter Schieneninfrastruktur, Frachtterminals und Umschlagterminals für den intermodalen Verkehr Auf vier transeuropäischen Eisenbahnkorridoren kreuzen sich in Deutschland wichtige langlaufende, internationale und nationale Verkehre: Nord Süd West Ost Rhein-Alpen-Korridor Zentraleuropa Süd-Osteuropa Qualität und Ausbaustatus der Schieneninfrastruktur oftmals viel zu langsam und unbefriedigend Engpässe bremsen Schienentransporte aus Rückbau von Überholgleisen und Bahnanlagen reduzieren Leistungsfähigkeit des Betriebs Begehrlichkeiten anderer Nutzer an Bahninfrastruktur wachsen - Verkauf von Eisenbahnflächen im Trend Lange Genehmigungsverfahren für neue Infrastrukturprojekte Kaum Flächenverfügbarkeiten für Verkehrsinfrastruktur Quelle: Destatis; * Hinweis: Daten stammen aus dem Jahr 2010 aktuellere öffentliche Daten liegen nicht vor 10

11 FAZIT NOTWENDIGE MASSNAHMEN FÜR EINE SPÜRBARE STEIGERUNG DES SCHIENENVERKEHRS Kosten für den Schienenbetrieb reduzieren: Kostengleichheit herstellen Trassenpreissystem deutlich korrigieren Infrastrukturflächen sichern und nicht ohne Kompensation (Bahnverkehrsflächen) aufgeben Forcierte Infrastrukturentwicklung zur Knoten- und Effizienzsteigerung Planungsbeschleunigung in der Realisierung von Vorhaben stärken 11

12 KONTAKT KONTAKT Maria Leenen SCI Verkehr GmbH Alexander Precht SCI Verkehr GmbH Schanzenstraße Hamburg Köpenicker Str Berlin Tel.: +49 (0) Fax: +49 (0) Tel.: +49 (0) Fax: +49 (0)