Aktuelle Probleme deutscher Außenpolitik

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1 Philsphische Fakultät Institut für Plitikwissenschaft Lehrstuhl für Internatinale Plitik (Prf. Dr. Eugénia da Cnceiçã-Heldt) Seminarplan Aktuelle Prbleme deutscher Außenplitik Dnnerstag (3) Uhr, WIL/C307/U Dr. Patrick A. Mell Kntakt: Dr. Patrick A. Mell (Wissenschaftlicher Mitarbeiter, Lehrstuhl für Internatinale Plitik) Gerber-Bau, R. 258, Sprechstunde: Mittwch, Uhr, Tel.: Wibke Sperling (Sekretariat Lehrstuhl für Internatinale Plitik) Gerber-Bau, R. 257, Sprechzeit: Dienstag bis Dnnerstag Uhr, Tel.:

2 1. Seminarbeschreibung Aufgrund weltplitischer Strukturveränderungen, der wachsenden Kmplexität vn Prblemlagen und damit verbundenen neuen Herausfrderungen benötigt die perative Plitik zunehmend Beratung und Empfehlungen vn außen. Nur infrmiert und kmpetent können prblemadäquate Entscheidungen getrffen werden. Ziel dieses Seminars ist die Erstellung vn plitikberatenden Strategiepapieren (Plicy Papers). Diese zeichnen sich durch Praxisbezug, Prblemrientierung, Aktualität swie ihren Beratungscharakter aus. Weder wird ein extensiver theretischer Unterbau verlangt nch eine umfangreiche Darstellung der wissenschaftlichen Literatur zu einer Thematik. Vielmehr zählen im Plicy Paper ein Gespür für aktuelle Fragestellungen, gezielte Recherche und knkrete Handlungsempfehlungen. Das Seminar hat Wrkshp-Charakter. Die Plicy Papers werden in Arbeitsgruppen zu 3-4 Persnen entwickelt und verfasst. Sie sllen aktuelle Themen und interessante außenplitische Prblemstellungen aufgreifen. Ganz im Sinne der These vn Allisn und Zelikw Where yu stand depends n where yu sit (1999: 307), ist es Ziel des Seminars, eine Beratung zu einem frei gewählten Thema zu simulieren, wbei die TeilnehmerInnen die Rlle eines realen der fiktiven Akteurs in der deutschen Außenplitik einnehmen (z.b. plitische Parteien, Stiftungen, Ministerien, NGOs, Interessengruppen). Das resultierende Plicy Paper richtet sich an die Bundesregierung mit knkreten Handlungsempfehlungen im Rahmen eines vrher definierten Prblemfeldes. Das Seminar teilt sich in drei Blöcke: In einem einführenden Teil setzen wir uns zunächst mit den Schwierigkeiten und Besnderheiten vn Plitikberatung in der Außen- und Sicherheitsplitik auseinander. Im Anschluss erörtern wir Kriterien für die zu erstellenden Plicy Paper swie methdische Zugänge für die Entwicklung knkreter Handlungsempfehlungen. Gegen Ende des ersten Blcks werden die Arbeitsgruppen, Themen und zu simulierenden Akteure festgelegt. Das Seminar wechselt zwischen Präsenzsitzungen und Recherche- und Gruppenarbeitsphasen. Der zweite Teil ist als Recherchephase knzipiert. Am Ende dieses Teils präsentieren die Arbeitsgruppen einen Entwurf Ihres Plicy Papers. Darin identifizieren sie ihre Rlle, d.h. den Akteur deutscher Außenplitik, den sie simulieren und der die Bundesregierung berät, und erörtern das gewählte außenplitische Prblem aus der Sicht dieses Akteurs. Die Teilnehmer versetzen sich als in die Rlle des beratenden Akteurs, indem sie seine Stellung im außenplitischen System Deutschlands, dessen grundlegende Handlungspsitinen und -möglichkeiten, Werterientierungen usw. beschreiben und daraus abgeleitet erste Ideen zu einem Strategiepapier eines slchen Akteurs entwerfen. Nach einer weiteren Recherchephase präsentieren die Arbeitsgruppen am Ende des dritten Blcks den Frtschritt der Arbeiten an ihrem Plicy Paper. Hierbei steht besnders die Entwicklung knkreter Handlungsempfehlungen im Blickfeld. 2. Zulassungsregelung Das Seminar ist eine Pflichtveranstaltung für den BA-Studiengang Internatinale Beziehungen, 6. Semester. Alle TeilnehmerInnen schreiben sich in den entsprechenden Kurs auf OPAL ein. 2

3 3. Vraussetzungen für den Erwerb eines Leistungsnachweises Regelmäßige Teilnahme, aktive Mitarbeit während der Sitzungen und außerhalb in den Arbeitsgruppen werden als selbstverständlich angesehen. Darüber hinaus sind bestimmte Prüfungsleistungen in Gruppenarbeit zu erbringen, die im Flgenden erläutert werden: Plicy Paper Schriftliche Ausarbeitung zu einem selbstgewählten außenplitischen Prblembereich: Erläuterung der gewählten Perspektive, Aufzeigen der Ntwendigkeit plitischen Handelns, knzise Darstellung relevanter Fakten, prägnante Analyse, Frmulierung knkreter Handlungsempfehlungen an die Bundesregierung. Umfang: 20 Seiten hne Literaturverzeichnis (Standard Schriftgröße, 1 ½ Zeilen Abstand, 2,5 cm Rand) Entwurf Der Entwurf des Plicy Papers erläutert das gewählte außenplitische Prblem und die knkrete Handlungsntwendigkeit für die Bundesregierung swie die eingenmmene Sichtweise und skizziert eine vrläufige Gliederung des geplanten Plicy Papers auf 5 Seiten. Präsentatinen Jede Arbeitsgruppe präsentiert im ersten Drittel des Seminars einen Entwurf Ihres Plicy Papers, der anschließend im Plenum diskutiert wird. Zum Ende des Seminars stellen die Gruppen den Arbeitsstand und die knkreten Handlungsempfehlungen ihrer Plicy Papers vr. Die Länge der Präsentatinen hängt vn der Zahl der Arbeitsgruppen ab und wird nach Beginn des Seminars festgelegt. Bitte senden Sie mir den Entwurf Ihrer Gruppe per am Dienstag zwei Tage vr der Sitzung Ihrer Präsentatin und laden Sie die Datei in OPAL hch. 4. Abgabefrist Das Plicy Paper ist ausgedruckt und per bis 17. September 2013 einzureichen. 5. Zusätzliche Sprechzeiten Während der ssitzungen biete ich zu den Seminarzeiten zusätzliche Sprechstunden zur Erörterung möglicher Themen, Handlungsprbleme und Akteursperspektiven an (Termine siehe Seminarplan). Falls Sie diese Termine als Gruppe wahrnehmen möchten, tragen Sie sich bitte in die separate Liste vr Raum 258 ein (wird vr der 2. Sitzung ausgehängt). Ansnsten steht Ihnen auch die reguläre Sprechstunde ffen (Mittwchs, Uhr). 3

4 6. Mögliche Themen und Perspektiven Die flgenden Themen und Perspektiven sind Beispiele für aktuelle außenplitische Prblemfelder, die im Rahmen eines Plicy Papers bearbeitet und knkretisiert werden könnten es ließen sich aber selbstverständlich nch viele weitere Beispiele nennen. Syrien-Knflikt der Handlungsempfehlungen aus Sicht eines realplitischen Think Tanks unter Betnung geplitischer Erwägungen Perspektive einer NGO, die den Schutz der Opfer des Knflikts in den Vrdergrund rückt und auf ein Handeln der internatinalen Gemeinschaft drängt Atmgespräche mit dem Iran der Argumentatin für weitere Verhandlungen und eine Deeskalatin aus der Perspektive eines Friedensfrschungsinstituts Betnung einer Gefährdung vn Israels Sicherheit aus Sicht eines knservativen Think Tanks und Frderung einer militärischen Reaktin Zypern / Eurkrise der Kritik an der bisherigen Plitik der Bundesregierung, verbunden mit knkreten Handlungsempfehlungen aus Sicht eines eurpäischen Think Tanks Argumentatin aus der Perspektive einer plitischen Stiftung einer der Kalitinsparteien der Bundesregierung Afghanistaneinsatz der Handlungsempfehlung für weiteres militärisches Engagement auch nach Abzug der NATO aus Sicht einer knservativen plitischen Stiftung Ablehnung militärischer Mittel und Empfehlung für verstärkte zivilgesellschaftliche Unterstützung in Afghanistan aus der Perspektive einer linken plitischen Stiftung Weitere aktuelle Themen wären beispielsweise: Deutsche Rüstungsexprte (Israel, Indnesien, Saudi-Arabien, u.a.) Außenplitik gegenüber Russland (aktuelle Regierungsgespräche) Deutschlands Rlle im UN-Sicherheitsrat (Refrmbemühungen) Handlungsmöglichkeiten in den Ländern des Arabischen Frühlings 4

5 7. Seminarplan (1) 11. April 2013 Einführung Vrstellung des Seminarknzepts (Struktur und Arbeitsweise, Prüfungsleistungen, weiterführende Literaturhinweise) (2) 18. April 2013 Plitikberatung in der Außen- und Sicherheitsplitik, Kriterien für Plicy Paper und Diskussin vn Beispielen Pflichttexte Segbers, Klaus Plitikberatung: Deutsche Außenplitik. In: Svenja Falk (Hrsg.), Handbuch Plitikberatung. Wiesbaden: Verlag für Szialwissenschaften, Beer, Thmas Plitikberatung in der Sicherheitsplitik. In: Svenja Falk (Hrsg.), Handbuch Plitikberatung. Wiesbaden: Verlag für Szialwissenschaften, (3) 25. April 2013 Planung der Plicy Paper (keine Sitzung) (4) 2. Mai 2013 Planung der Plicy Paper (keine Sitzung) (5) 16. Mai 2013 Präsentatin der Entwürfe Gruppenpräsentatinen und Abgabe der Entwürfe, 1. Drittel (6) 30. Mai 2013 Präsentatin der Entwürfe Gruppenpräsentatinen und Abgabe der Entwürfe, 2. Drittel 5

6 (7) 6. Juni 2013 Präsentatin der Entwürfe Gruppenpräsentatinen und Abgabe der Entwürfe, 3. Drittel (8) 13. Juni 2013 Erstellung der Plicy Papers (keine Sitzung) (9) 20. Juni 2013 Erstellung der Plicy Papers (keine Sitzung) (10) 27. Juni 2013 Erstellung der Plicy Papers (keine Sitzung) (11) 4. Juli 2013 Präsentatin der Plicy Paper Gruppenpräsentatinen der Plicy Paper, 1. Drittel (12) 11. Juli 2013 Präsentatin der Plicy Paper Gruppenpräsentatinen der Plicy Paper, 2. Drittel (13) 18. Juli 2013 Präsentatin der Plicy Paper Gruppenpräsentatinen der Plicy Paper, 3. Drittel 6

7 8. Weiterführende Literaturempfehlungen Falk, Svenja (Hrsg.) Handbuch Plitikberatung. Wiesbaden: Verlag für Szialwissenschaften. Das Handbuch enthält u.a. Beiträge zu den unterschiedlichen Akteuren in der Plitikberatung und weiteren Plitikfeldern und Themengebieten. Falk, Svenja, Andrea Römmele, Henrik Schber und Martin Thunert Plitikberatungsfrschung. In: Irene Gerlach (Hrsg.), Plitikwissenschaft in Deutschland. Baden-Baden: Nms, Ein aktueller Überblicksartikel zum Stand der Plitikberatungsfrschung. Nau, Henry R Schlarship and Plicy-making: Wh Speaks Truth t Whm? In: Christian Reus-Smit und Duncan Snidal (Hrsg.), The Oxfrd Handbk f Internatinal Relatins. Oxfrd: Oxfrd University Press, Nye, Jseph S Internatinal Relatins: The Relevance f Thery t Practice. In: Christian Reus-Smit und Duncan Snidal (Hrsg.), The Oxfrd Handbk f Internatinal Relatins. Oxfrd: Oxfrd University Press, Zwei Artikel zum Verhältnis zwischen Akademie und Praxis in den Internatinalen Beziehungen aus amerikanischer Perspektive Schmidt, Siegmar (Hrsg.) Handbuch zur deutschen Außenplitik. Wiesbaden: Verlag für Szialwissenschaften. Das Handbuch beinhaltet Beiträge zu verschiedenen innerstaatlichen Institutinen und Akteuren, aus deren Sicht ein Plicy Paper geschrieben werden könnte. Oppermann, Kai und Alexander Höse Die innenplitischen Restriktinen deutscher Außenplitik. In: Thmas Jäger (Hrsg.), Deutsche Außenplitik. Sicherheit, Whlfahrt, Institutinen und Nrmen. Wiesbaden: Verlag für Szialwissenschaften, Jäger, Thmas und Rasmus Beckmann Die internatinalen Rahmenbedingungen deutscher Außenplitik. In: Thmas Jäger (Hrsg.), Deutsche Außenplitik. Sicherheit, Whlfahrt, Institutinen und Nrmen. Wiesbaden: Verlag für Szialwissenschaften, Zwei Texte zu Restriktinen und Rahmenbedingungen deutscher Außenplitik hilfreich als Ergänzung. 7