EU e-justice Portal. Ideen Anfänge - Gegenwart - Zukunft. Dr. Martin Schneider Bundesministerium für Justiz BUNDESMINISTERIUM FÜR JUSTIZ

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1 EU e-justice Portal Ideen Anfänge - Gegenwart - Zukunft Dr. Martin Schneider Bundesministerium für Justiz Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik

2 Europa verbinden? marriage business studying job shopping culture congresses real estate friends Wissen über verschiedene Rechtsordnungen, Gerichtssysteme und Rechtstatsachen aus verschiedensten Quellen Grenzüberschreitende Streitigkeiten lösen Ein EU e-justice Portal kann mit einem zentralen Zugangspunkt helfen, diese Schwierigkeiten zu meistern Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 2

3 zentral / dezentral? Die Idee - Portalverbund Dezentralisierte Benutzerverwaltung Mehrere Portale Portalverbundprotokoll Der Zugang zu Anwendungen beruht auf gegenseitigem Vertrauen der teilnehmenden (nationalen) Portale >>> Portalverbundvereinbarung 3

4 Zeitleiste (1) 1981 CELEX jetzt EUR-Lex 1992 EBR (26 MS 6 non EU) 2006 e-justice Kongress in Wien 2007 EULIS (18 MS) 2007 Prototyp mit Insolvenzregistern 2008 e-justice Roadmap

5 Zeitleiste (2) 2008 e-eu MahnV (Wien-Berlin) e-justice Portal e-codex 2012 Strafregistervernetzung 2012 Insolvenzregistervernetzung 2013 E-Justice Strategy e-justice Action Plan

6 Ideen machen Anfänge: Prototyp Portal mit Insolvenzregistervernetzung Erste Abstimmung mit DE zum Umfang eines Prototypen Entwicklung des ersten EU e- Justice Portal Piloten Definition und Entwicklung der Schnittstellen zu den nationalen Systemen Integration der Insolvenzregister (AT und DE) in das neue EU e- Justice Portal Fünf Wochen!! Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 2008: 11 MS! 6

7 E-Justice Action Plan (1) Videokonferenz (Standards, Organisation) Gerichtsatlas Begleichung von Verfahrenskosten Europäischer ERV EU Mahnverfahren EU Bagatellverfahren

8 E-Justice Action Plan (2) Insolvenzregister Grundbuch Firmenbuch Testamentsregister Strafregister

9 E-Justice Action Plan (3) Vernetzung der Dolmetscherregister Multilinguales Glossar Automatische Übersetzung Find a Lawyer/Notary Online Mediation European Case-Law Identifier (ECLI) Integration Netzwerke (Zivil- und Strafsachen)

10 Projekte Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik

11 E-Justice Portal der EU Das Europäisches Justizportal ist als zentrale elektronische Anlaufstelle für den Justizbereich gedacht. Das Portal, das in 22 Sprachen verfügbar ist, enthält Informationen über die verschiedenen Justizsysteme und soll Ihnen ganz allgemein den Zugang zum Recht in der EU erleichtern.

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13 Ö Förderprojekte e-justice Portal Integration Concepts for National Insolvency Registers to e-justice Portal (JLS/CJ/2007-1/36) Förderung: ,32 Interface Specification for Civil Justice Applications (JLS/CJ/2007-1/37) Förderung: Role and Rights Based Access for Civil Justice Applications (JLS/CJ/2007-1/38) Förderung: ,65 Concept for Crossborder Filing based on the European Payment Order Procedure (JUST/2008/JCIV/AG/1005) Förderung: Euro Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 13

14 Internationale Strafregistervernetzung von der EK gefördertes IT-Projekt des Bundesministeriums für Justiz und des Bundesministerium für Inneres

15 Projekte (ESK EAS) Verurteilungen, Widerrufsbeschlüsse und Mitteilungen aus der Anwendung VJ mittels ERV an das Strafregisteramt Rechtsnormenkatalog in der VJ (ECRIS-Codes) Internationale Anfragen auf elektronischem Weg Übernahme der Daten in die Anwendung des Strafregisteramts Verurteilung von Ausländern an Heimatstaat elektronische Eingaben des Strafregisteramts zu Beschlüssen und Mitteilungen an das Gericht (ERV) Projektdaten Gesamtvolumen: 6 Mio EUR Förderung: (70%)

16 e-codex e-justice Communication via Online Data Exchange Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik

17 Details zum Förderprojekt Projekttitel e-justice Communication via Online Data Exchange Konsortiumsführer Justizministerium des Landes Nordrhein-Westfalen Konsortiumspartner BMJ und 16 andere Partner inkl. CCBE und CNUE Projektbeschreibung The e-justice LSP has as its goal to develop building blocks that can be used in- or between Member States to support cross-border operation of processes in the justice field. In the pilot, solutions will be developed in different areas from safe transportation to identity and rights management to document standards. These solutions developed should enable a safe environment for users (ranging from citizens and businesses to members of the different legal professions) to access a wide range of legal services across Europe.. Projektbudget 24 Mio Euro (alle Partner) Förderung durch EK 50%, Projektdauer 5 Jahre ab 1/2011 Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 17

18 Projektumfeld Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 18

19 Pilot Szenario (z.b. Formular A) XML Deutschland Rechtsanwalt Dr. Mustermann EU-MV Applikation EGVP Clearinghouse Europäische Crossborder Filing Platform (z.b. Formular B) Clearinghouse Web Service Interface XML ERV EU-MV Applikation Österreich Handelsgericht Wien Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 19

20 Rechtsgrundlage e-justice.. Circle of Trust Jeder teilnehmende MS akzeptiert die Dokumente, Signaturen etc., welche entsprechend den gesetzlichen Bestimmungen des sendenden Staates sind, und vertraut diesen.. Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 20

21 Ausblick Pilotprojekte ab 1/2013 Erster Pilot zum EU-Mahnverfahren (AT, DE, EE, FR, GR, IT, NL) Sukzessive weitere Pilotprojekte für Bagatellverfahren (AT, CZ, DE, EE, FR, IT, NL), Europ. Haftbefehl (DE, ES, FR) Sicherer Datenaustausch (AT, BE, DE, ES, FR, TK) EURegio: Pilot testweise zwischen DE, NL, BE seit 3/2014 European Investigation Order (EIO): ES, FR Small Claims: für AT Pilot maximal mit strukturierten Eingaben möglich, Start geplant ~ Q3/2014 Pilotvorschlag Taking of Evidence seitens AT auf der Agenda, Feedback seitens ES, GR, MT und CCBE Pilot zur BR-Interconnection: AT an Pilotteilnahme interessiert Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 21

22 Insolvenzregistervernetzung Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik

23 Details zum Förderprojekt unter der Führung des BMJ (I) Projekttitel Integration of national registers into the European interconnection of insolvency registers Projektnummer JUST/2010/JPEN/AG/1457/EJ 30-CE /00-52 Projektbeschreibung The outcome of this project is the concrete implementation of the access to the national insolvency registers of the project partners involved according to the interface specification for civil justice applications. Hence, as soon as the ejustice portal provider has integrated these national accesses an interconnected crossborder insolvency register is available. Projektbudget ,00 Euro Förderung durch EK 90%, i.e ,60 Euro Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 23

24 Details zum Förderprojekt unter der Führung des BMJ (II) Partner AT: Bundesministerium für Justiz - Projektleiter AT: BRZ CZ: Justizministerium DE: Justizministerium Nordrhein-Westfalen EE: Justizministerium Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 24

25 Zeitleiste Projekt Start: Meilenstein Ende Implementierung: E4/2012 Meilenstein Ende Integration Tests: M6/2012 Projektende: M6/2012 Produktivsetzung am ejustice Portal im September 2012 war geplant: == >??? Online Testserver erreichbar unter Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 25

26 Einstiegsseite Einfache Suche Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 26

27 Ergebnisliste Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 27

28 Detailansicht Österreich Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 28

29 Detailansicht Estland Bundesministerium für Justiz, Abteilung Rechtsinformatik 29

30 Aktuelle Vorhaben Automated Export of MS Data to European Court Database LIT Search Vernetzung der Dolmetscherdatenbanken Babelex (ehemals "C3PO ), Erarbeitung eines Glossars zu Übersetzungszwecken Informal Group Videoconferencing 30

31 Videokonferenzen In der Justiz

32 Videokonferenz in der Justiz - Entwicklung 2002: Installation von 11 Videokonferenzanlagen (VKA) in Justizanstalten (Einsparung von Euro in einem Jahr) 2003: Ausstattung der restlichen Justizanstalten mit VKA 2005: Beginn der VKA-Ausstattung von Gerichten und Staatsanwaltschaften. März 2011: VKA-Vollausstattung (Gerichte, Staatsanwaltschaften und Justizanstalten, BMJ) Jänner 2012: Radvision Scopia ermöglicht VK sowohl über ISDN als auch über IP Anzahl der Videokonferenzen pro Jahr: 2009: (davon Ext.: 130) 2010: (davon Ext.: 190) 2011: (davon Ext.: 329) 2012: (davon Ext.: 766) Anzahl VK Anzahl EXT

33 Videokonferenz in der Justiz Hinweise für die Praxis Videokonferenzerlass 2012: VK-Einvernahme seit obligatorisch (!) Rechthilfevernehmungen nur mehr in Ausnahmefällen ( 277 ZPO, 153 Abs.4 StPO) dennoch eine Vielzahl von RH-Vernehmungen RH-Ersuchen um Zeugeneinvernahme können unter Hinweis auf diese Bestimmungen abgelehnt werden! VKA grundsätzlich mobil Transfer in einen anderen Raum daher möglich

34 Europäisches Mahnverfahren IT-Lösung zur Verordnung

35 Europäisches Mahnverfahren EuMahnV (EG) Nr. 1896/2006 Seit Inkrafttreten am 12. Dez besteht eine mit Deutschland entwickelte IT-Lösung IT-Lösung auf Basis der VJ deckt alle Verfahrensabläufe ab (Formularverfahren) Frankreich Projektpartner weitere willkommen Europäisches Mahnverfahren ist Pilot im e-codex- Projekt ab Juni 2013 zunächst mit Italien (Tribunale di Milano) 35

36 IT-Lösung Release 2.0

37 Statistik Österreich und Deutschland 12. Dez Apr. 2012: 17,000 Anträge (Ö: 7.100) Gesamtstreitwert: 280 Mio (Ö: 68 Mio ) Streitwert pro Antrag: 16,500 (Ö: ) 37

38 38 BUNDESMINISTERIUM

39 Justiz in Europa braucht e e-justice Verbindungen und Abhängigkeiten