Bereiche: Glücksspiel, Prostitution, Drogen, Erpressung

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1 Organisierte Kriminalität in den USA 1950er Jahre Kefauver-Kommission: Organisierte Kriminalität ist syndikatsähnlich aufgebaut Straffe Organisation Bereiche: Glücksspiel, Prostitution, Drogen, Erpressung Italienische Mafia: 24 Familien Import-/Verschwörungstheorie Kriminologie 2 WS Page 1

2 La Cosa Nostra Kriminologie 2 WS Page 2

3 Organisierte Kriminalität in den USA 1980er Jahre Kaufman-Kommission Keine Beschränkung auf italienische Immigranten Keine Monopolisierung illegaler Märkte Wettbewerb und Vermischung illegaler und legaler wirtschaftlicher Aktivitäten Keine große Stabilität Kriminologie 2 WS Page 3

4 Die Transformation der italienischen Mafia "Alte Mafia": Gegengesellschaft, Ordnungsfunktionen "Neue" Mafia: kriminelle Unternehmen, marktorientiert Kriminologie 2 WS Page 4

5 Mafia und Ordnung "Endlich gibt es wieder Diebstähle in Corleone. Was für ein ermutigendes Zeichen " Leoluca Orlando (ehemaliger OB Palermo) anlässlich eines Treffens mit dem Polizeipräsidenten der Provinz Palermo Süddeutsche Zeitung Juli 2006 (Nr. 149) Kriminologie 2 WS Page 5

6 Organisierte Kriminalität heute Lokale, großstädtische Subkulturen und subkulturelle transnationale Integration Organisierte Kriminalität als Wirtschafts- und Unternehmenskriminalität Kommerzialisierung und Einführung konventionellen Managements Annäherung an die konventionelle Gesellschaft und Problem der mangelnden Sichtbarkeit Kriminologie 2 WS Page 6

7 Konzeptionelle Erfassung Organisierter Kriminalität Schwarzmärkte Immigration und Migration Grenzüberschreitende, transnationale Aktivität Netzwerk-Struktur Zersplitterung des Rechts und der Rechtsdurchsetzung (Globalisierung vs. Nationalstaat) Failed states und schwache Zentralgewalten Kriminologie 2 WS Page 7

8 Schwarzmärkte Drogenschwarzmärkte Schleuserkriminalität Menschenhandel und stark reglementierte Dienstleistungen (Einwanderung, Zuhälterei, Prostitution, Glücksspiel) Illegale Entsorgung und andere Risikodienstleistungen (Abfall etc.) Diebstahl und Verschiebung von Kfz, Containern und Schiffsladungen (moderne Piraterie) Waffen u. Nuklearhandel/-schmuggel Illegales Kapital (Geldwäsche) Kriminologie 2 WS Page 8

9 Spezifische Probleme der Organisierten Kriminalität Korruption Infiltration der Wirtschaft und Politik Bedrohung der Zentralgewalt Unsicherheitsgefühle Undurchsetzbarkeit des Rechts Kriminologie 2 WS Page 9

10 Einflussnahme BKA, Lagebericht OK 2011 auf Politik, Medien, Verwaltung, Justiz, Wirtschaft 28 % der Verfahren enthalten Hinweise auf Einflussnahme Allerdings handelt es sich selten um strategische Korruption der Politik und Verwaltung Entweder Schutz vor Strafverfolgung oder Erleichterung der Straftatbegehung (Bestechung von Zollbeamten, etc.) Kriminologie 2 WS Page 10

11 Probleme der Bekämpfung Organisierter Kriminalität Vorfeldermittlungen und Abkehr vom Tatverdacht» Rasterfahndung Verdeckte und täuschende Ermittlungen» Tatprovokation, Lauschangriff Erosion des Schuldgrundsatzes und des Grundsatzes 'in dubio pro reo'» Beweiserleichterungen (erweiterter Verfall) Erschwerung der Strafverteidigung» Zeugenschutz Vorverlagerung des Strafrechts» Tatbestand der kriminellen Vereinigung OK als "Chiffre für einen neuen Strafprozess" (Kinzig) Kriminologie 2 WS Page 11

12 Organisierte Kriminalitätsforschung Extrem verzerrte Verteilung von Untersuchungen zu organisierter Kriminalität (regional, Kriminalitätsformen, Methoden, Fragestellungen, Forschungsinteressen) Regional Empirische Forschung kommt überwiegend aus: USA, Niederlande, England, Deutschland Kriminalitätsformen Drogenhandel, Menschenhandel, Menschenschmuggel, Geldwäsche, schwerer Betrug Methoden Polizei- und Geheimdienstdaten Nur wenig Feldforschung und ethnografische Studien Fragestellungen Weitgehend deskriptiv: Wieviel, wer und welcher Profit/Schaden Kaum Evaluationsforschung: Wirken Maßnahmen gegen organisierte Kriminalität? Kaum Forschung zur Umsetzung europäischer und internationaler Zusammenarbeit: Polizeiliche Zusammenarbeit, SIS und allgemeiner Informationsaustausch, Gemeinsame Ermittlungsgruppen, Europäischer Haftbefehl 12 Kriminologie 2 WS

13 Organisierte Kriminalität als Rationalisierung Kriminalität und Arbeit Organisierte Kriminalität ist Transaktionskriminalität (kein Opfer) Rationalisierung bezieht sich auf die Reduzierung der Transaktionskosten Transaktionskosten Entdeckung, Anzeige Verurteilung, Strafe, Einziehung Wie können Transaktionskosten reduziert werden? Reduzierung der Anzahl der Teilnehmer (Kunden und Mittäter) Einbettung der Transaktionen in Verwandtschafts- und Freundschaftsnetzwerke Reduzierung des Anzeigerisikos» Drohung und Gewalt (Zeugeneinschüchterung)» Aus Opfern Mittäter machen» Korruption 13 Kriminologie 2 WS

14 Netzwerke Organisierte Kriminalität handelt durch Netzwerke und nicht durch hierarchische Organisationen mit einer physischen Infrastruktur und weitreichenden Investitionen Netzwerke versorgen Straftäter mit Flexibilität, geringer Sichtbarkeit, Nachhaltigkeit und Redundanz Netzwerkknoten und Peripherie Netzwerkknoten sind gekennzeichnet durch starke Bindungen und Vertrauen Geteilte Erfahrungen und Narrative, gemeinsame Ethnie, Klan- /Familienbeziehungen, geteilte Werte Peripherie Zeigt weniger dichte Interaktionsmuster und lockere Beziehungen: Stärke schwacher Bindungen Die Peripherie erlaubt es, dem Netzwerk auf Distanz zu operieren» Geographisch» Sozial Durch die Peripherie werden Kontakte (mit anderen Netzwerken) möglich und erleichtert Beispiel: Hawallah Systeme finanzieller Transaktionen 14 Kriminologie 2 WS