Verhandlungsverfahren mit öffentlichem Teilnahmewettbewerb
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- Marcus Meyer
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1 Verhandlungsverfahren mit öffentlichem Teilnahmewettbewerb Unterstützung bei der Öffentlichkeitsarbeit für den Europäischen Sozialfonds (ESF) in Thüringen in der Förderperiode 2014 bis 2020 hier: Ausschreibungsunterlagen zur Einreichung der Teilnahmeanträge
2 Inhalt I. Allgemeine Hinweise 1. Rechtliche Grundlagen 2. Ausschreibende Stelle, Auftraggeber und Ansprechpartner 3. Art der Vergabe 4. Unterteilung in Lose 5. Aufbau, Form und Inhalt des Teilnahmeantrages (Teilnahmebedingungen) 6. Abgabe des Teilnahmeantrages 7. Teilnahmefristen (Zeitplan) 8. Einzelbieter, Bietergemeinschaften, Nachunternehmen 9. Bewerberfragen 10. Öffnung der Teilnahmeanträge 11. Wertungskriterien Teilnahmeantrag 12. Aufforderung zur Angebotsabgabe 13. Zuschlagskriterien 14. Zuschlag/Vertragsabschluss 15. Wesentliche Zahlungsbedingungen 16. Sonstiges II. Leistungsbeschreibung III. Anlagen 2
3 I. Allgemeine Hinweise I.1 Rechtliche Grundlagen Rechtliche Grundlagen dieser Ausschreibung sind (in der jeweils aktuellen Fassung): Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (Vergabeverordnung VgV) Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen (VOL) VOL/A EG Thüringer Vergabegesetz (ThürVgG) Thüringer Verwaltungsvorschrift zur Vergabe öffentlicher Aufträge I.2 Ausschreibende Stelle, Auftraggeber und Ansprechpartner Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie Referat 34 Verwaltungsbehörde ESF Frau Melanie Booth o. V. i. A. Werner-Seelenbinder-Str Erfurt Tel.: melanie.booth@tmasgff.thueringen.de I.3 Art der Vergabe Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gemäß 3 EG Abs. 3 Buchst. c VOL/A Die Vergabe erfolgt durch das Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie im Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs wird die Eignung der Bewerber festgestellt. Die Eignung umfasst Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit. Die hierzu aufgestellten Prüfpunkte können dem Kapitel I.5 entnommen werden. Aus dem Kreis der geeigneten Bewerber, die die Anforderungen an die Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit erfüllen, werden bei genügender Anzahl der Anträge mindestens drei maximal jedoch fünf Bewerber ausgewählt, die in das Verhandlungsverfahren einbezogen werden. Die Auswahl erfolgt nach dem im Kapitel I.11 beschriebenen Vorgehen. 3
4 I.4 Unterteilung in Lose Entfällt I.5 Aufbau, Form und Inhalt des Teilnahmeantrages (Teilnahmebedingungen) Teilnahmeanträge und sonstiger Schriftverkehr sind in deutscher Sprache abzufassen. Es gilt das deutsche Recht unter Berücksichtigung der Richtlinie 2004/18/EG. Die mit dem Teilnahmeantrag (Muster Vordruck Anlage 3) einzureichenden Unterlagen sind dem Leitfaden zur Einreichung von Teilnahmeanträgen (Anlage 1) zu entnehmen. Folgende Unterlagen sind mit dem Einreichen der Teilnahmeanträge in der jeweils entsprechenden Reihenfolge vorzulegen: A. Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister 1. Selbstdarstellung des Bewerbers und seiner institutionellen Struktur mit Angaben zu Kontaktdaten, Namen und berufliche Qualifikationen der Personen, die im Falle der Zuschlagserteilung für den Auftrag zuständig sein werden bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied anzugeben siehe Erläuterungen Anlage 1 2. Bei Bietergemeinschaften: Erklärung der Mitglieder zur Festlegung eines bevollmächtigten Vertreters Anlage 4 3. Angaben, ob und in welcher Art der Bewerber auf den Auftrag bezogen mit anderen zusammenarbeitet (geplante Kooperationspartner) bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied anzugeben 4. Handels- bzw. Vereinsregisterauszug bzw. eine gleichwertige Bescheinigung des Herkunftslandes (soweit vorhanden) nicht älter als sechs Monate bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied vorzulegen 5. Eigenerklärung, dass keine Ausschlusskriterien gem. 6 EG Abs. 4 und Abs. 6 VOL/A vorliegen bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied auszufüllen Anlage 5; Anlage wenn notwendig vervielfältigen 6. Eigenerklärung, dass die Voraussetzungen für einen Ausschluss nach 19 Abs. 1 MiLoG (Mindestlohngesetz) nicht vorliegen bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied auszufüllen 4
5 Anlage 6; Anlage wenn notwendig vervielfältigen 7. Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied einzureichen B. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit 1. Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers sowie den Umsatz für die bestimmte Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, in den letzten drei Geschäftsjahren bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied einzureichen C. Technische Leistungsfähigkeit 1. Angaben zum Bewerber/ Agenturprofil (max. 3 DIN A4-Seiten), Leistungsspektrum, Anzahl freier und fester Mitarbeiter, technische und Softwareausstattung bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied einzureichen 2. Auflistung und Darstellung von Referenzprojekten als Leadagentur aus den letzten drei Jahren, mit Angabe von Leistungsumfang, Auftragsvolumen, Leistungszeit und öffentlichem/privatem Auftraggeber (mit Ansprechpartner und Kontaktangaben); nähere Erläuterungen zu zwei Referenzprojekten bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied anzugeben siehe Erläuterungen Anlage 1 3. Namen, Darstellung der beruflichen Erfahrungen und Qualifikationen der Personen, die im Falle der Zuschlagserteilung für den Auftrag zuständig sein werden bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied anzugeben siehe Erläuterungen Anlage 1 4. Nachweise für Kompetenzen, Erfahrungen und Leistungen bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied anzugeben siehe Erläuterungen Anlage 1 Fehlende Unterlagen führen zwingend zum Ausschluss des Teilnahmeantrages. Dem Auftraggeber bleibt es vorbehalten, ggf. im Teilnahmeantrag unvollständige Eignungsnachweise von den Bewerbern bis zum Ablauf einer zu bestimmenden Nachfrist vervollständigen oder erläutern zu lassen. Ein Anspruch des Bewerbers besteht jedoch nicht. An den dafür vorgesehenen Stellen ist der Teilnahmeantrag rechtsverbindlich zu unterschreiben. Andernfalls wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen. 5
6 Mit der Unterschrift wird die Richtigkeit und Vollständigkeit der Angaben bestätigt. Mit der Unterschrift unter dem Teilnahmeantrag bestätigt der Bewerber darüber hinaus, dass alle in diesem Vergabeverfahren gestellten Anforderungen erfüllt werden bzw. danach verfahren wird. Änderungen und Ergänzungen in der Leistungsbeschreibung und den weiteren Bewerbungsunterlagen, sowie wettbewerbsbeschränkendes Verhalten führen zum Ausschluss des Teilnahmeantrages. Soweit Erläuterungen zur besseren Beurteilung des Teilnahmeantrages erforderlich erscheinen, können sie diesem als gesonderte Anlage beigefügt werden. Änderungsvorschläge sind unzulässig. I.6 Abgabe des Teilnahmeantrages Der Teilnahmeantrag ist in drei Exemplaren zu übermitteln. Der Teilnahmeantrag sowie eventuelle Änderungen, Berichtigungen oder Rücknahmen des Teilnahmeantrages müssen innerhalb der Teilnahmefrist in einem verschlossenen Umschlag beim Ansprechpartner eingegangen sein (siehe unter Kapitel I.2.). Es ist darauf zu achten, dass auf der Vorderseite des Umschlags der ausgefüllte Kennzettel mit dem Vermerk Umschlag bitte nicht öffnen (Anlage 2) angebracht ist. Die Unterlagen zum Teilnahmeantrag müssen rechtzeitig beim Ansprechpartner eingehen. Für die Rechtzeitigkeit des Eingangs ist der Eingangsstempel der Vergabestelle maßgebend. Nicht rechtzeitig eingegangene Teilnahmeanträge werden ausgeschlossen. Der Teilnahmeantrag muss schriftlich auf dem Postweg oder persönlich am Empfangsbereich des Thüringer Ministeriums für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie abgegeben werden. Eine elektronische Abgabe des Teilnahmeantrages (auch per Fax oder ) ist nicht zugelassen. Für die Erstellung des Teilnahmeantrages wird keine Vergütung gewährt. 6
7 I.7 Teilnahmefristen (Zeitplan) Abgabe Teilnahmeantrag bis spätestens: ; Uhr Zeitraum für die Präsentation im 4. KW 2016 Verhandlungsverfahren: Vorabinformation nach 101a GWB (Absendung): Zuschlagserteilung: Ausführungsfrist/Vertragslaufzeit: zzgl. Option einer Verlängerung um jeweils zwei Jahre bis 2022: I.8 Einzelbieter, Bietergemeinschaften, Nachunternehmen Im Falle einer Erstellung eines Teilnahmeantrages durch eine Bietergemeinschaft, müssen alle Mitglieder der Bietergemeinschaft benannt und eines der Mitglieder als bevollmächtigter Vertreter für das Vergabeverfahren, den Abschluss sowie die Durchführung des Vertrages festgelegt werden (Anlage 4). Eine Veränderung der Zusammensetzung der Bietergemeinschaft ist in begründeten Ausnahmefällen nur mit Zustimmung des Auftraggebers zulässig. I.9 Bewerberfragen Entstehen im Rahmen der Erstellung des Teilnahmeantrages aufgabenbezogene oder verfahrensrechtliche Fragen, deren Beantwortung sich nicht aus den Bewerbungsunterlagen erschließt, können diese schriftlich oder per an den Ansprechpartner der ausschreibenden Stelle gestellt werden. Im Interesse aller Bewerber/ Bieter sollten die Fragen unverzüglich gestellt werden. I.10 Öffnung der Teilnahmeanträge Bewerber sind zur Öffnung der Teilnahmeanträge nicht zugelassen. I.11 Wertungskriterien Teilnahmeantrag Die Auswahl der Bewerber, die in das Verhandlungsverfahren einbezogen werden, erfolgt nach den folgenden Prüfungsschritten: 1. Formale Prüfung der Teilnahmeanträge 2. Erfüllung Teilnahmebedingungen (I.5) Sind nach den Prüfungsschritten 1 und 2 mehr als fünf Bewerber übrig, erfolgt die Entscheidung im Prüfungsschritt 3: 7
8 3. Bewertung der Teilnahmeanträge anhand folgender Kriterien: Kriterium Gewichtung Punkte Gesamteindruck des Teilnahmeantrages 5 % Wirtschaftliche, finanzielle und personelle 20 % Leistungsfähigkeit des Bewerbers Fachliche Qualifikation und Erfahrung der Mitarbeiter 35 % im Hinblick auf das Projekt Fachliche Leistungsfähigkeit/ Referenzprojekte 40 % Die Punktevergabe erfolgt nach folgendem Schema: 1 = sehr gering 2 = gering 3 = durchschnittlich 4 = gut 5 = sehr gut Die Punkte je Kriterium werden mit der Gewichtung multipliziert. Die Summe aller Kriterien ergibt eine Gesamtpunktzahl. Die Bewerber mit den fünf höchsten Gesamtpunktzahlen werden zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert. Erreichen zwei oder mehrere Bewerber mit gleicher Punktzahl Platz 5 in der Wertung, so entscheidet das Los. I.12 Aufforderung zur Angebotsabgabe Bei genügender Anzahl der Anträge werden mindestens drei maximal jedoch fünf Bieter zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert. Dazu werden weitere Unterlagen mit einer konkreteren Leistungsbeschreibung, einem Briefing und Aufgabenstellungen übermittelt. I.13 Zuschlagskriterien Den Zuschlag erhält das wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die Kriterien, die in den Unterlagen der Aufforderung zur Angebotsabgabe enthalten sind. I.14 Zuschlag/Vertragsabschluss Die Informationen zur Verfahrensweise hinsichtlich Zuschlag und Vertragsabschluss werden den Bewerbern mitgeteilt, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. 8
9 I.15 Wesentliche Zahlungsbedingungen Vorgesehen sind die Vereinbarung einer monatlichen Grundzahlung sowie Zahlungen nach vereinbarten Leistungspaketen. Die genauen Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen können verhandelt werden. I.16 Sonstiges Die von den Bewerbern erbetenen personenbezogenen Angaben werden ausschließlich im Rahmen des Vergabeverfahrens verarbeitet und gespeichert. Die Vergabeunterlagen dürfen nur zur Erstellung des Teilnahmeantrages verwendet werden. Jede Veröffentlichung (auch auszugsweise) bedarf der Genehmigung der ausschreibenden Stelle. Der Bewerber hat auch nach Beendigung der Teilnahmeantragsphase über die ihm bei seiner Tätigkeit bekannt gewordenen dienstlichen Angelegenheiten Verschwiegenheit zu bewahren. Er hat hierzu auch die bei der Erstellung des Teilnahmeantrages betrauten Mitarbeiter zu verpflichten. Gerichtsstand ist Erfurt. Erfüllungsort: Freistaat Thüringen Eine Aufhebung der Ausschreibung wird den Bewerbern schriftlich mitgeteilt. Wünscht der Bewerber die Rückgabe von Unterlagen, die den Teilnahmeantrag ergänzen, so hat er diese innerhalb von zwölf Werktagen nach Ablehnung oder durch Hinweise im Teilnahmeantrag zurückzufordern. 9
10 II. Leistungsbeschreibung Unterstützung bei der Öffentlichkeitsarbeit für den Europäischen Sozialfonds (ESF) in Thüringen in der Förderperiode 2014 bis Auftragsgegenstand Ausgeschrieben wird die Unterstützung bei der Öffentlichkeitsarbeit für den Europäischen Sozialfonds (ESF) in Thüringen in der Förderperiode 2014 bis Gesucht wird eine Leadagentur. 2. Ansprechpartner für fachliche Fragen Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie Frau Melanie Booth Referat 34, Verwaltungsbehörde Europäischer Sozialfonds Werner-Seelenbinder-Str. 6 D Erfurt. Tel.: Fax: Aufgabenbeschreibung Die Verwaltungsbehörde ESF im Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie plant den Abschluss eines Vertrages zur Unterstützung bei der Umsetzung der Informations- und Kommunikationsmaßnahmen für den Europäischen Sozialfonds in der Förderperiode 2014 bis Der Vertragsschluss soll im Jahr 2016 erfolgen. Gegenstand der Leistung ist die Unterstützung bei der Umsetzung der Kommunikationsstrategie für das Operationelle Programm ESF des Freistaats Thüringen in der Förderperiode 2014 bis 2020 als Leadagentur. Um das Operationelle Programm des ESF und die damit verbundenen Fördermöglichkeiten Interessenten und Akteuren sowie potenziellen Förderempfängern bekannt zu machen, aber auch, um die Bürgerinnen und Bürger in Thüringen über die Rolle und die Errungenschaften des ESF sowie über die Ergebnisse und Auswirkungen des Operationellen Programms und der damit geförderten Vorhaben zu informieren, ist die Verwaltungsbehörde ESF gem. Art. 115 ff. i. V. m. Anhang XII der VO (EU) Nr. 1303/2013 verpflichtet, geeignete Informationsund Kommunikationsmaßnahmen durchzuführen. Hierbei soll neben Maßnahmen zur Transparenz der Förderangebote und der geförderten Vorhaben vor allem eine möglichst breite Medienberichterstattung erreicht werden. 10
11 Zur Umsetzung dieser Publizitätsverpflichtungen, insbesondere zur Konzeption und Umsetzung der wichtigsten Informations- und Kommunikationsmaßnahmen für potenziell Begünstigte, Begünstigte, Multiplikatoren und die breite Öffentlichkeit sowie zur Sicherstellung einer bürgerfreundlichen, die Bürgerinnen und Bürger ansprechenden Kommunikationskultur, beabsichtigt die Verwaltungsbehörde ESF in Thüringen die Beauftragung eines PR-Dienstleisters. Der Auftrag setzt sich aus konzeptionellen und umsetzungsorientierten Komponenten zusammen. Zum Leistungsspektrum gehören u. a.: 3.1 Erarbeitung einer integrativen Kommunikationskonzeption über den gesamten Zeitraum (entspr. Briefing nach Beauftragung) basierend auf der Kommunikationsstrategie für das Operationelle Programm des ESF Thüringen der Förderperiode 2014 bis 2020 sowie hinsichtlich neuer Entwicklungen im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit der Thüringer Akteure und auf Ebene der Europäischen Union im Planungszeitraum 3.2 Beratung hinsichtlich der laut Kommunikationsstrategie jährlich zu aktualisierenden Aufstellung für die im Folgejahr durchzuführenden Informations- und Kommunikationsmaßnahmen 3.3 Werbevorbereitung einschließlich der Analyse von durch die Verwaltungsbehörde ESF übergebenen Informationen sowie Recherche 3.4 Kreation (z. B. Relaunch des bestehenden Corporate Design, Layout, Grafik) 3.5 Erstellen von Kommunikationsmitteln in tarifgebundenen Medien (wie Anzeigen, Plakate, Funkspots etc.) und tarifungebundene Kommunikationsmittel (Broschüren, Flyer, Ausstellungs- bzw. Informationstafeln, Kalender, Plakate, Werbematerialien bzw. Merchandising, Filme, DVD, CDs etc.) 3.6 PR/Öffentlichkeitsarbeit; Themen-Generierung und Steuerung der Veröffentlichung von Beiträgen in den Medien sowie in Publikationen Dritter 3.7 Unterstützung bei der Pflege und Weiterentwicklung der Website (Content Management System IMPERIA) 3.8 Neue Medien und Events (Promotion, Direct Marketing, Tagungen, Ausstellungen): Vorbereitung und ggf. Unterstützung bei der Durchführung von Veranstaltungen und Aktionen, welche von der ESF Verwaltungsbehörde ausgerichtet oder gemeinsam mit anderen Stellen realisiert werden, einschließlich Planung und Konzeption, Terminmanagement, inhaltliche Gestaltung 11
12 3.9 Konzertierte Werbeaktionen/Kampagnen: Planung, Konzeption und Umsetzung gemeinsamer Kampagnen mit anderen Stellen, insbesondere den Wirtschafts- und Sozialpartnern (WISO-Partnern) und zwischengeschalteten Stellen oder Trägern des ESF, ggf. im Rahmen von bzw. im Zusammenhang mit den unter Ziff. 3.8 genannten Veranstaltungen bzw. Aktionen Konzeption zur Fortführung/ Aktualisierung/ Neugestaltung eines Formats analog der ESF-Zeitschrift gute arbeit der Förderperiode 2007 bis 2013 und deren Umsetzung 3.11 Erstellung und Pflege einer Best-Practice-Datenbank 2014 bis Projektsteuerung; konzeptionelle, finanzielle und umsetzungsorientierte Steuerung des Projektes einschließlich der Erstellung und Überwachung einer Zeit und Budgetplanung im Rahmen des Gesamtauftrages, der Durchführung von regelmäßigen Steuerungsrunden zur Abstimmung mit dem Auftraggeber Präsentationen von Ergebnissen in relevanten Steuerungsgremien Grundsätzlich erfolgt die Auswahl der umzusetzenden Maßnahmen durch den Auftraggeber in Abstimmung mit dem Auftragnehmer. Bei der Planung und Umsetzung sind auf Wunsch des Auftraggebers relevante Akteure des Thüringer ESF, z. B. die zwischengeschalteten Stellen, das Referat Presse/ Öffentlichkeitsarbeit des Thüringer Ministeriums für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie sowie bei Bedarf weitere Akteure einzubeziehen. Vorgesehen sind regelmäßig Abstimmungssitzungen mit dem Auftraggeber in einem noch abzustimmenden Turnus. Bei den Informations- und Kommunikationsmaßnahmen ist möglichst sicherzustellen, dass die Informationen auch in barrierefreier Form zur Verfügung stehen. Die Planung der einzelnen Informations- und Kommunikationsmaßnahmen enthält eine Beschreibung, wie das Material in für Menschen mit Behinderungen zugänglichen Formaten verfügbar gemacht wird. Ein besonderer Wert wird auf die örtliche und zeitliche Flexibilität des Auftragnehmers gelegt. Eine detaillierte Leistungsbeschreibung wird mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe erfolgen. 12
13 III. Anlagen Anlage 1: Leitfaden zur Einreichung des Teilnahmeantrages Diese Anlage stellt einen Leitfaden zur Erstellung und Strukturierung der einzureichenden Unterlagen dar und gibt detailliertere Hinweise zu einzelnen Punkten. zu A. Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister 1. Selbstdarstellung des Bewerbers bzw. jedes Mitglieds der Bietergemeinschaft a) Name des Unternehmens b) Adresse des Unternehmens c) Rechtsform d) Gründungsjahr e) Name des rechtlich Verantwortlichen f) Ansprechpartner für die Ausschreibung g) Telefon h) Fax i) -Adresse j) Internetadresse k) Namen und berufliche Qualifikationen der Personen, die im Falle der Zuschlagserteilung für den Auftrag zuständig sein werden l) Arbeitssprache m) Filialen oder assoziierte Büros im betreffenden Land und im Ausland 2. Erklärung der Bietergemeinschaft (falls zutreffend) - Anlage 4 verwenden - Ort, Datum, Unterschrift und Firmenstempel 3. Angaben, ob und in welcher Art der Bewerber auf den Auftrag bezogen mit anderen zusammenarbeitet (geplante Kooperationspartner) - bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied vorzulegen 4. Handels- bzw. Vereinsregisterauszug bzw. eine gleichwertige Bescheinigung des Herkunftslandes (soweit vorhanden) nicht älter als sechs Monate - bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied vorzulegen 5. Eigenerklärung, dass keine Ausschlusskriterien gem. 6 EG Abs. 4 und Abs. 6 VOL/A vorliegen - Anlage 5 verwenden - bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied auszufüllen - Ort, Datum, Unterschrift und Firmenstempel 13
14 6. Eigenerklärung, dass die Voraussetzungen für einen Ausschluss nach 19 Abs. 1 MiLoG (Mindestlohngesetz) nicht vorliegen - Anlage 6 verwenden - bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied auszufüllen - Ort, Datum, Unterschrift und Firmenstempel 7. Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts - bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied einzureichen zu B. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit 1. Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers sowie den Umsatz für die bestimmte Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, in den letzten drei Geschäftsjahren - bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied einzureichen zu C. Technische Leistungsfähigkeit 1. Angaben zum Bewerber/ Agenturprofil (max. 3 DIN A4-Seiten), Leistungsspektrum, Anzahl freier und fester Mitarbeiter, technische und Softwareausstattung - bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied einzureichen 2. Auflistung und Darstellung von Referenzprojekten als Leadagentur aus den letzten drei Jahren, mit Angabe von Leistungsumfang, Auftragsvolumen, Leistungszeit und öffentlichem/privatem Auftraggeber (mit Ansprechpartner und Kontaktangaben) Sofern Erfahrungen mit den EU-Strukturfonds (hier insbesondere des ESF) vorliegen, ist dies gesondert hervorzuheben. daraus zwei vom Bewerber ausgewählte repräsentative Beispiele mit konkreten Beschreibungen der dabei erbrachten Leistungen und exemplarisch herausragenden Arbeitsproben (z. B. gestaltete Plakate, Kampagnenmotive, selbst gestaltete Textbeiträge, Broschüren, Veranstaltungskonzepte) sowie Angabe der Kontaktdaten (Name, Anschrift, Telefonnummer) der Ansprechpartner beim betreffenden Auftraggeber der jeweiligen Leistung bei Zusammenarbeit mit Nachunternehmern: Benennung und Aufgabenbereich der Nachunternehmer bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied einzureichen 14
15 3. Namen, Darstellung der beruflichen Erfahrungen und Qualifikationen der Personen, die im Falle der Zuschlagserteilung für den Auftrag zuständig sein werden Namentliche Benennung eines Projektteams, welches die ausgeschriebenen Leistungen verantwortlich durchführt sowie Benennung der voraussichtlichen Zuständigkeiten Das Projektteam muss mindestens folgendes Aufgabenspektrum erfüllen: o Projektleitung, Kundenberatung und -betreuung, Strategie und Konzeption, Grafik und Layout, Text, Presse- und Öffentlichkeitsarbeit, Internet, Artbuying, Media o wenn möglich: Darstellung in einem Organigramm Für jedes Teammitglied ist auf max. einer Seite Folgendes darzustellen: Name, Zuständigkeiten im Projektteam, berufliche Qualifikation (Studium/Ausbildung) und berufliche Erfahrung/ Referenzen, die ihn für die Bearbeitung dieses Auftrages prädestinieren. bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied vorzulegen Bei Bietergemeinschaften bitte zusätzlich (max 1 DIN A4-Seite) darstellen, wer für welches Aufgabenspektrum zuständig ist. Von allen mit dem Auftrag beschäftigten Mitarbeitern des Auftragnehmers und ggf. Unterauftragnehmern werden sehr gute Deutschkenntnisse erwartet, falls nicht Muttersprachler mindestens Niveaustufe C1 GER (ein entsprechender Nachweis ist vorzulegen). 4. Darüber hinaus sind vom Bewerber Nachweise für folgende Kompetenzen, Erfahrungen und Leistungen vorzulegen: Kompetenzen und Erfahrungen in der Konzeption, Organisation und Umsetzung von Strategien und Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit; technisch organisatorisches Know-How v. a. im Bereich Medienarbeit, Internet/ neue Medien, Erstellen von Printmaterialien Kompetenzen und Erfahrungen im Bereich der Konzeption, Organisation und Umsetzung von Veranstaltungen mit mindestens 200 Teilnehmern Erfahrungen in der Zusammenarbeit mit öffentlichen Einrichtungen bzw. Institutionen (Thüringen und andere) Erfahrungen mit Imperia (Benennung von Referenzprojekten) bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied vorzulegen 15
16 Fehlende Unterlagen führen zwingend zum Ausschluss des Teilnahmeantrages. Dem Auftraggeber bleibt es vorbehalten, ggf. im Teilnahmeantrag unvollständige Eignungsnachweise von den Bewerbern bis zum Ablauf einer zu bestimmenden Nachfrist vervollständigen oder erläutern zu lassen. Ein Anspruch des Bewerbers besteht jedoch nicht. 16
17 Anlage 2: Kennzeichnungszettel für Umschlag Teilnahmeantrag Die nachstehenden Angaben sind beim Einreichen eines Teilnahmeantrages unbedingt auf der Versandtasche anzubringen. - bitte ausschneiden und auf den Umschlag des Teilnahmeantrages kleben - 1. Empfänger Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie Referat 34 Verwaltungsbehörde ESF Frau Melanie Booth o. V. i. A. Werner-Seelenbinder-Str Erfurt 2. Kennzeichnungszettel ACHTUNG Poststelle: Diese Post bitte ungeöffnet an Empfänger weiterleiten! Teilnahmeantrag für die Ausschreibung mit der Kurzbezeichnung: Leadagentur Öffentlichkeitsarbeit ESF Thüringen 2014 bis 2020 Teilnehmer: Anschrift: 17
18 Anlage 3 Muster Antragsvordruck An das Thüringer Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie Referat 34 Verwaltungsbehörde ESF Frau Melanie Booth o. V. i. A. Werner-Seelenbinder-Straße Erfurt Antrag: Unterstützung bei der Öffentlichkeitsarbeit für den Europäischen Sozialfonds (ESF) in Thüringen in der Förderperiode 2014 bis 2020 Anlage: Teilnahmeantrag Firma (Name/Bezeichnung): Straße und Hausnummer: Postleizahl: Ort: Internet Hiermit bewerben wir uns um die Teilnahme am Verhandlungsverfahren der Ausschreibung Unterstützung bei der Öffentlichkeitsarbeit für den Europäischen Sozialfonds (ESF) in Thüringen in der Förderperiode 2014 bis Unser Antrag erfüllt alle Forderungen, die sich aus den Rahmenbedingungen und Eignungskriterien der Ausschreibungsunterlagen zur Einreichung der Teilnahmeanträge ergeben. Insbesondere wurden alle geforderten Erklärungen und Nachweise erbracht... Ort, Datum Rechtsverbindliche Unterschrift Firmenstempel 18
19 Anlage 4: Erklärung der Bietergemeinschaft Die nachfolgend aufgeführten Unternehmen der Bietergemeinschaft, bestehend aus (bevollmächtigten Vertreter bitte zuerst angeben): Name des Unternehmens erklären, - dass alle Mitglieder der Bietergemeinschaft gesamtschuldnerisch haften; - dass der bevollmächtigte Vertreter die Bietergemeinschaft gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt; - dass der bevollmächtigte Vertreter berechtigt ist, im Rahmen des Vergabeverfahrens uneingeschränkt im Namen und mit Wirkung für und gegen alle Mitglieder der Bietergemeinschaft zu handeln; - dass der bevollmächtigte Vertreter mit uneingeschränkter Wirkung berechtigt ist, für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft Zahlungen entgegenzunehmen Ort, Datum Unterschrift des bevollmächtigten Vertreters, Firmenstempel Name des Unterschriftleistenden Ort, Datum Unterschrift Mitglied 2, Firmenstempel Name des Unterschriftleistenden Ort, Datum Unterschrift Mitglied 3, Firmenstempel Name des Unterschriftleistenden 19
20 Anlage 5: Eigenerklärung, dass keine Ausschlusskriterien gem. 6 EG Abs. 4 und Abs. 6 VOL/A vorliegen (bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied auszufüllen) 6 EG Abs. 4 Ein Unternehmen ist von der Teilnahme an einem Vergabeverfahren wegen Unzuverlässigkeit auszuschließen, wenn der Auftraggeber Kenntnis davon hat, dass eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, rechtskräftig verurteil ist wegen: a) 129 des Strafgesetzbuches (Bildung krimineller Vereinigungen), 129 a des Strafgesetzbuches (Bildung terroristischer Vereinigungen), 129 b des Strafgesetzbuches (kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland), b) 261 des Strafgesetzbuches (Geldwäsche, Verschleierung unrechtmäßig erlangter Vermögenswerte), c) 263 des Strafgesetzbuches (Betrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Gemeinschaften oder gegen Haushalte richtet, die von den Europäischen Gemeinschaften oder in deren Auftrag verwaltet werden, d) 264 des Strafgesetzbuches (Subventionsbetrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Gemeinschaften oder gegen Haushalte richtet, die von den Europäischen Gemeinschaften oder in deren Auftrag verwaltet werden, e) 334 des Strafgesetzbuches (Bestechung), auch in Verbindung mit Artikel 2 des EU- Bestechungsgesetzes, Artikel 2 1 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung, Artikel 7 Absatz 2 Nummer 10 des Vierten Strafrechtsänderungsgesetzes und 2 des Gesetzes über das Ruhen der Verfolgungsverjährung und die Gleichstellung der Richter und Bediensteten des Internationalen Strafgerichtshofes, f) Artikel 2 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung (Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem Geschäftsverkehr) oder g) 370 der Abgabenordnung, auch in Verbindung mit 12 des Gesetzes zur Durchführung der gemeinsamen Marktorganisationen und der Direktzahlungen (MOG), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Gemeinschaften oder gegen Haushalte richtet, die von den Europäischen Gemeinschaften oder in deren Auftrag verwaltet werden. Einem Verstoß gegen diese Vorschriften gleichgesetzt sind Verstöße gegen entsprechende Strafnormen anderer Staaten. Ein Verhalten einer rechtskräftig verurteilten Person ist einem Unternehmen zuzurechnen, wenn sie für dieses Unternehmen bei der Führung der Geschäfte selbst verantwortlich gehandelt hat oder ein Aufsichts- oder Organisationsverschulden gemäß 130 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten (OWiG) einer Person im Hinblick auf das Verhalten einer anderen für das Unternehmen handelnden rechtskräftig verurteilten Person vorliegt. 20
21 6 EG Abs. 6 Von der Teilnahme am Wettbewerb können gemäß 6 EG Abs. 6 VOL/A Bewerber ausgeschlossen werden: a) über deren Vermögen das Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist, b) die sich in Liquidation befinden, c) die nachweislich eine schwere Verfehlung begangen haben, die ihre Zuverlässigkeit als Bewerber in Frage stellt, d) die ihre Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung nicht ordnungsgemäß erfüllt haben, e) die im Vergabeverfahren vorsätzlich unzutreffende Erklärungen in Bezug auf ihre Eignung abgegeben haben. Erklärung Name und Rechtsform des Bewerbers Als rechtsverbindliche Vertretung des o. g. Bewerbers erkläre ich: - Die Ausschlussgründe gemäß 6 EG Abs. 4 und Abs. 6 VOL/A sind mir bekannt. Insbesondere ist mir bekannt, dass Bewerber ausgeschlossen werden können, die vorsätzlich unzutreffende Erklärungen in Bezug auf ihre Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben haben. - Die in 6 EG Abs. 4 und Abs. 6 VOL/A genannten Ausschlussgründe liegen für den o. g. Bewerber nicht vor. Ort, Datum Unterschrift, Firmenstempel 21
22 Anlage 6: Eigenerklärung, dass die Voraussetzungen für einen Ausschluss nach 19 Abs. 1 MiLoG (Mindestlohngesetz) nicht vorliegen (bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied auszufüllen) Von der Teilnahme an einem Wettbewerb um einen Liefer-, Bau- oder Dienstleistungsauftrag der in 98 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen genannten Auftraggeber sollen Bewerberinnen oder Bewerber für eine angemessene Zeit bis zur nachgewiesenen Wiederherstellung ihrer Zuverlässigkeit ausgeschlossen werden, die wegen eines Verstoßes nach 21 MiLoG mit einer Geldbuße von wenigstens zweitausendfünfhundert Euro belegt worden sind. Erklärung Name und Rechtsform des Bewerbers Als rechtsverbindliche Vertretung des o. g. Bewerbers erkläre ich: - Die in 19 Abs. 1 MiLoG i. V. m. 21 MiLoG genannten Ausschlussgründe liegen für den o. g. Bewerber nicht vor. Ort, Datum Unterschrift, Firmenstempel 22
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