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2 Seite 2 1. Vorwort 3 2. Kommunalpolitische Arbeit 5 3. Vorgerichtliche Streitschlichtung der Schiedsleute 9 4. Personalsituation Aus- und Fortbildung Dienstleistungen der Samtgemeinde Baddeckenstedt Kindertagesstättenwesen und Tagespflege Grundschulen der Samtgemeinde Baddeckenstedt Aktivitäten der Jugendförderung Feuerwehrwesen Standesamt Kommunale Friedhöfe Gewerbe Verkehrssicherheit Baulandentwicklung und Hoch- und Tiefbau Versicherungsangelegenheiten / Schadenfälle Informationstechnologie Jubiläen und Ehrungen Seniorenarbeit Haushaltsplan; Schulden und Rücklagen Sonstiges 40

3 Seite 3 1. VORWORT DES SAMTGEMEINDEBÜRGERMEISTERS Sehr geehrte Damen und Herren, liebe Leserinnen und Leser, der Verwaltungsbericht der Samtgemeinde für die Jahre 2011 und 2012 enthält wieder viele Informationen über Tätigkeiten der Verwaltung und die Einrichtungen der Samtgemeinde und ihrer 6 Mitgliedsgemeinden. Neben dem Alltagsgeschäft, dass die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter immer zum Wohle der Bürgerinnen und Bürger verrichten, hat die Verwaltung auch in den letzten 2 Jahren gezeigt, dass sie flexibel kompetent und bürgerfreundlich eine zunehmende Anzahl von Aufgaben bewältigen kann. Einige Schwerpunkte neben der üblichen Verwaltungsroutine sind hier besonders zu nennen: Inbetriebnahme der Krippe Baddeckenstedt auf dem früheren Zuckerfabrikgelände im Januar 2011 Teilnahme am gemeinsamen Info-Stand der ILE-Region "Nördliches Harzvorland" auf der "Grünen Woche" in Berlin im Januar 2011 Einrichtung einer Außenstelle des Landkreises Wolfenbüttel zur KFZ-Zulassung im April 2011 Ausrichtung eines ersten Seniorennachmittags in der Samtgemeinde im Dorfgemeinschaftshaus Oelber a.w.wege im Mai 2011 Abwicklung der Kommunalwahlen 2011 Institutioneller Ausbau der interkommunalen Zusammenarbeit der Samtgemeinde Lutter a. Bbge. ab für die Bereiche Personalwesen uns Standesamt gemeinsame Aufnahme der Samtgemeinde Baddeckenstedt und Lutter a. Bbge. im Rahmen der interkommunalen Zusammenarbeit in die Städtebauförderung des Landes Niedersachsen im Jahre 2012 Ausbau der Ganztagsbetreuung in verschiedenen Kindertagesstätten Planung einer weiteren Kinderkrippe in Hohenassel und eines Hortes in der Grundschule Groß Elbe Durchführung eines Herbstkinos für Seniorinnen und Senioren im November 2012 In der Verwaltung waren die Jahre 2011/2012 geprägt durch den Austausch der zentralen EDV- Technik und der Einführung des neuen kommunalen Rechnungswesens mit der Darstellung von Produkten und mit Zielen und Kennzahlen in Teilhaushalten. Ziel des neuen Rechnungswesens ist es ein Haushaltsrecht zu entwickeln, welches vor allem Vorteile gegenüber der althergebrachten Kameralistik in folgenden Punkten bringen soll: Darstellung des Gesamtressourcenaufkommens und verbrauchs Darstellung des Vermögens und der Schulden der Samtgemeinde und ihrer Mitgliedsgemeinden Verdeutlichung der Ziele und Ergebnisse des Verwaltungshandelns und somit auch eine Outputorientierung Unterstützung einer flexiblen Mittelbewirtschaftung Zur Erreichung dieser Zielsetzung stützt sich das neue kommunale Rechnungswesen (Doppik) auf das 3-Komponentensystem bestehend aus: Ergebnishaushalt / Ergebnisrechnung Finanzhaushalt / Finanzrechnung Bilanz

4 Seite 4 Im Rahmen der Klimaschutzinitiative der Bundesrepublik Deutschland mit der die Schadstoffemissionen in Deutschland unter das Niveau von 1990 abgesenkt werden sollen, haben die Mitgliedsgemeinden Baddeckenstedt, Burgdorf und Haverlah eine Umrüstung der Straßenbeleuchtung von HQL-Technik auf zukunftsweisende LED-Technik beschlossen, um so einen Beitrag zur Energieeinsparung und CO2-Reduktion zu erbringen. Hierzu haben die drei Mitgliedsgemeinden vom Forschungszentrum Jülich GmbH, als Projektträger für das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit einen Zuwendungsbescheid erhalten, in dem die Förderung der Klimaschutzmaßnahmen mit 25 v.h. der Investitionssumme festgelegt wurde. Nach entsprechender Ausschreibung der Arbeiten sind die jeweiligen Aufträge zur Umstellung der Straßenbeleuchtung auf LED-Technik in einer Größenordnung von jeweils ohne Mehrwertsteuer ,86 in Baddeckenstedt, ,86 in Burgdorf und ,44 in Haverlah an die E.ON Avacon AG erteilt worden. Mit der Umstellung soll im Februar 2013 begonnen werden und spätesten bis April sollen die Maßnahmen abgeschlossen sein. Des Weiteren beteiligt sich die Samtgemeinde Baddeckenstedt im Rahmen der interkommunalen Zusammenarbeit durch entsprechende Zweckvereinbarung am Aufbau eines regionalen Solarpotenzialkatasters durch den Zweckverband Großraum Braunschweig. Nach Umsetzung dieses ambitionierten Vorhabens werden Hauseigentümer schnell und einfach beurteilen können, ob die Dächer ihrer Gebäude für die Montage von Solaranlagen geeignet sind. Darüber hinaus werden die Daten der Laserscannerbefliegung auch den Kommunen somit auch der Samtgemeinde und ihren Mitgliedsgemeinden für Aufgaben, wie Bauleitplanung und Hochwasserschutz, zur Verfügung stehen. Gemeinsam mit dem Zweckverband Großraum Braunschweig wurde zur geplanten Änderung des Regionalen Raumordnungsprogramms bezüglich der Erweiterung von Vorrangstandorten für Windenergieanlagen eine Bürgerinformationsveranstaltung am 15. Mai 2012 in der Gaststätte Bürgerschänke in Groß Elbe durchgeführt. Das sind nur einige wenige Punkte der besonderen Entwicklungen und Ereignisse aus dem umfangreichen Bericht, der ab sofort als Download zur Verfügung steht. Abschließend hoffe ich, dass der vorliegende Verwaltungsbericht dazu beiträgt das vielfältige kommunale Handeln in unserer Samtgemeinde und ihren 6 Mitgliedsgemeinden sichtbar zu machen. Aktive Gemeinden brauchen das Engagement vieler Menschen, deshalb möchte ich mich bei dieser Gelegenheit auch bei den vielen Bürgerinnen und Bürger bedanken, die durch Ihren ehrenamtlichen Einsatz von der Jugendpflege über den sportlichen, kulturellen und kirchlichen Bereich bis zur Seniorenarbeit mit dazu beigetragen haben, dass unsere Samtgemeinde lebenswert ist. Ich wünsche Ihnen viel Spaß beim Lesen. Baddeckenstedt, den 1. Februar 2013 Jens Range Samtgemeindebürgermeister

5 Seite 5 2. KOMMUNALPOLITISCHE ARBEIT Mit Wirkung vom 1. November 2011 begann in der Samtgemeinde Baddeckenstedt eine neue Wahlperiode der Räte. In den Räten sind bei der Kommunalwahl am 11. September 2011 folgende Veränderungen eingetreten Gemeinde Partei ausgeschieden neu gewählt Samtgemeinde SPD Ernst Heilmann Karl-Heinz Herrmann Monika Kreibich Horst-Peter Lehmann Heinz Rettig Dietmar Barsch Walter Beims Detlef Biehl Jürgen Karbstein CDU Ulrich Ehlers Joachim Schlieckau Klaus Voß Thomas Fürbaß Gerd Nölcke FDP Hans Dietrich Politt -- Bürgerforum -- Reinhard Hartung Hans-Heinrich Wolf Linke -- Reiner Beltau Baddeckenstedt CDU Klaus Voß -- SPD Stephan Grenz Heinz Rettig Marc Werner Jürgen Kassel Stefan Söchtig Burgdorf SPD Hans Frejek Karl-Heinz Herrmann Joachim Splitt Arnold Melnitschak CDU Elbe SPD Monika Kreibich Susanne Ebeling-Kracke Silke Grell CDU Dagmar Sauer Christian Schimke Harm Waßmuß Haverlah SPD CDU Christian Kassel Martha-Theres Sander FDP Jan Wagner -- Bürgerforum Hans-Heinrich Wolf Anja Meier Almuth Vöhringer Heere SPD Brigitte Kippenberg Wilhelm Kloos Manfred Wöckener Karola Zühlsdorf Detlef Achilles Jochen Beims Thore Ehlers Bettina Eisenbarth Sehlde CDU Einzelwahlvorschlag SPD Uwe Hämpke Ulrike Riekeberg -- Lothar Rath Peter Hain Jürgen Schätzel -- Florian Becker Karin Wassermann CDU Frank Rollwage Klaus Sonnemann --

6 Seite 6 Im Jahr 2012 fanden insgesamt 100 Sitzungen politischer Gremien der Samtgemeinde und ihrer Mitgliedsgemeinden statt. Diese Sitzungen haben sich auf die Gemeinden wie folgt verteilt: Samtgemeinde Baddeckenstedt 4 Sitzungen des Samtgemeinderates 12 Sitzungen des Samtgemeindeausschusses 12 x tagten 5 Fachausschüsse (BUFA, KiTa-Ausschuss, Schul- und Kulturausschuss, Personalausschuss und Konsultationsausschuss) 11 x tagten Arbeitskreis Ganztagschule Groß Elbe, Arbeitskreis Brandschutzbedarfsplanung, Kommandositzungen u. Dienstbesprechungen Freiwillige Feuerwehr In den Mitgliedsgemeinden ergab sich folgende Anzahl von Sitzungen: a) Gemeinde Baddeckenstedt (2.893 EW) 2 Sitzungen des Gemeinderates 12 Sitzungen des Verwaltungsausschusses 3 Bauausschusssitzungen b) Gemeinde Burgdorf (2.289 EW) 4 Sitzungen des Gemeinderates 10 Sitzungen des Verwaltungsausschusses 2 Fachausschusssitzungen (Technischer Ausschuss, Jugend-, Sport- und Kulturausschuss) c) Gemeinde Elbe (1.635 EW) 3 Sitzungen des Gemeinderates 5 Sitzungen des Verwaltungsausschusses keine Fachausschusssitzung d) Gemeinde Haverlah (1.579 EW) 2Sitzungen des Gemeinderates 6 Sitzungen des Verwaltungsausschusses 3 Fachausschusssitzungen (Technischer Ausschuss, Jugend-, Sport- und Kulturausschuss) e) Gemeinde Heere (1.152 EW) 6 Sitzungen des Gemeinderates f) Gemeinde Sehlde (902 EW) 3 Sitzungen des Gemeinderates 4 Sitzungen des Verwaltungsausschusses, 1 Sitzung des Fachausschusses Jugend-, Sport- und Kultur Für die Sitzungen wurden insgesamt 186 Verwaltungsvorlagen erstellt.

7 Seite 7 Kosten der Gremienarbeit Samtgemeinde Baddeckenstedt Aufwandsentschädigungen ,60 Sitzungsgelder ,00 Fahrtkosten 2.032,50 Insgesamt ,10 Gemeinde Baddeckenstedt Aufwandsentschädigungen 9.437,00 Sitzungsgelder 2.730,00 Fahrtkosten 231,30 Insgesamt ,30 Gemeinde Burgdorf Aufwandsentschädigungen 9.536,00 Sitzungsgelder 3.505,00 Fahrtkosten 339,00 Insgesamt ,00 Gemeinde Elbe Aufwandsentschädigungen 8.523,00 Sitzungsgelder 1.675,00 Fahrtkosten 102,90 Insgesamt ,90 Gemeinde Haverlah Aufwandsentschädigungen 7.050,00 Sitzungsgelder 2.190,00 Fahrtkosten 60,00 Insgesamt 9.300,00

8 Seite 8 Gemeinde Heere Aufwandsentschädigungen 6.206,00 Sitzungsgelder 870,00 Fahrtkosten 4,50 Insgesamt 7.080,50 Gemeinde Sehlde Aufwandsentschädigungen 6.665,00 Sitzungsgelder 1.125,00 Fahrtkosten 10,50 Insgesamt 7.800,50

9 Seite 9 3. VORGERICHTLICHE STREITSCHLICHTUNG DER SCHIEDSLEUTE Das Schiedsamt Baddeckenstedt umfasst die Samtgemeinde Baddeckenstedt mit allen 6 Mitgliedsgemeinden. Vom Rat der Samtgemeinde Baddeckenstedt sind als Schiedsleute am 25. Februar 2010 erneut bis zum Jahre 2015 gewählt worden: Schiedsperson Rolf Piotrowski, Burgdorf seit stv. Schiedsperson Thomas Wolf, Sehlde seit Behandelte Fälle im Jahre 2012: Piotrowski/Wolf Bürgerliche Rechtsstreitigkeiten Zahl der Anträge auf Sühneversuch 1 Erfolgreiche Sühneversuche 0 Strafsachen Zahl der Anträge auf Sühneversuch 2 Erfolgreiche Sühneversuche 1 so genannte Tür- und Angelfälle - bürgerliche Rechtsstreitigkeiten 11 - strafrechtliche Belange 1 Wann muss vor Klageerhebung ein Schlichtungsversuch stattfinden? 1. In Strafsachen, wie einfache Körperverletzung, Sachbeschädigung, Hausfriedensbruch, Bedrohung, Verletzung des Briefgeheimnisses 2. Verletzung der persönlichen Ehre, wenn sie nicht in Presse oder Rundfunk (alle Taten, die in Print- und elektronischen Medien, also auch im Internet) erfolgt ist. 3. In nachbarschaftlichen Streitigkeiten, wie Überwuchs von Ästen und Wurzeln, Hinüberfall von Laub, Nadeln, Früchten, Lärm, Rauch, Gerüche, Grenzabstand und Höhe von Bäumen, Büschen und Einfriedungen 4. Vermögensrechtliche Angelegenheiten bis zu einem Streitwert von Euro 5. Angelegenheiten nach Abschnitt 3 des Allgem. Gleichstellungsgesetzes Wann kann vor Klageerhebung ein Schlichtungsversuch stattfinden? Die geschädigte Person stellt bei der Schiedsperson einen Antrag auf Anberaumung einer Schlichtungsverhandlung. Bei Antragstellung ist ein Vorschuss von 50 Euro zu entrichten. Hiervon werden die Gebühren des Verfahrens (bei Einigung 25 Euro, bei Erfolglosigkeit 15 Euro) sowie die Auslagen für Porto usw. bestritten. Die erforderliche Gebühr wird nachgewiesen und ein evtl. Überschuss zurückgezahlt. Wie wird die Schlichtungsverhandlung durchgeführt? Die Schlichtungsverhandlung ist mündlich und nicht öffentlich. Sie soll möglichst ohne Unterbrechung zu Ende geführt werden Dies bedeutet nicht, dass es keine Pausen gibt oder doch eine Vertagung auf einen anderen Termin möglich ist. In der Schlichtungsverhandlung erörtert die Schiedsperson mit den Parteien die Streitsache und deren Vorstellungen von einer einvernehmlichen Beilegung des Konflikts. Zur Aufklärung der Sachlage kann die Schiedsperson auch Einzelgespräche mit den Parteien führen. Die Schiedsperson versucht das Gespräch so zu leiten, dass die Parteien Ihre unterschiedlichen Sichtweisen und Interessen an der "Streitsache" beschreiben. Unter Berücksichtigung dieser Punkte versucht die Schiedsperson dann, mit den Parteien eine Lösung des Streites zu erarbeiten. Eine von den Parteien selbst gefundene und beidseits akzeptierte Lösung ist besser als jedes Urteil, dem sich die Parteien unterwerfen müssten. Es gibt keinen Schiedsspruch und keine rechtliche Würdigung des Sachverhaltes durch die Schiedsperson.

10 Seite 10 Die Schiedsperson erstellt über die Verhandlung ein Ergebnisprotokoll. Ein evtl. geschlossener Vergleich ist wie ein Urteil 30 Jahre lang vollstreckbar. Über den Inhalt der Schlichtungsverhandlung und das Ergebnis hat die Schiedsperson absolutes Stillschweigen zu bewahren. Für weitere Fragen oder eine Beratung wenden Sie sich bitte an die vorgenannten Schiedsleute der Samtgemeinde. Was passiert, wenn ich zum Schlichtungstermin einfach nicht hingehe? Auch hier sind die Folgen in den Schiedsamts- bzw. Schiedsstellengesetzen der Länder unterschiedlich geregelt und wieder abhängig von dem konkreten Verfahren (bürgerliche Streitigkeit und/oder Strafsache) sowie der Frage, ob die den Antrag stellende Partei oder die antragsgegnerische Partei fehlt.

11 Seite PERSONALSITUATION 2012 In der Samtgemeinde Baddeckenstedt und ihren Mitgliedsgemeinden sind per = 115 Beschäftigte tätig. Dabei handelt es sich um 5 Beamte, 109 Beschäftigte sowie 1 Auszubildende zur Verwaltungsfachangestellten. Das Personal verteilt sich auf die Mitgliedsgemeinden wie folgt: Gemeinde Baddeckenstedt Gemeinde Burgdorf Gemeinde Elbe Gemeinde Haverlah Gemeinde Heere Gemeinde Sehlde 6 Beschäftigte 5 Beschäftigte 1 Beschäftigte 2 Beschäftigte 3 Beschäftigte 2 Beschäftigte Für die Samtgemeinde Baddeckenstedt konnten drei weibliche Teilnehmerinnen im Rahmen des Bundesfreiwilligendienstes gewonnen werden. Zwei sog. Bufdis (Bundesfreiwilligendienst) befinden sich in der Krippe und eine in der Kita R asselbande in Hohenassel. Im Bereich der Personalverwaltung sind folgende relevante Personalfälle zu verzeichnen: Eingestellt: Ausgeschieden: 10 Beschäftigte 09 Beschäftigte aus den unterschiedlichsten Gründen (Altersgrenze, Krankheit, Ablauf Zeitvertrag, Sterbefall) Im Jahr 2012 wurden in der Samtgemeinde Baddeckenstedt sowie in den Mitgliedsgemeinden insgesamt 4 der sogenannten 1,00 -Jobber beschäftigt. Diese 4 Kräfte verteilen sich wie folgt auf die verschiedenen Aufgabenbereiche: Aufgabengebiet Anzahl 1,00 -Jobber Kindergartenwesen 2 Grünflächenpflege / Winterdienst Gem. Burgdorf 1 Grundschule 1 Insgesamt sind im Bereich der Samtgemeinde und ihrer Mitgliedsgemeinden Personalkosten in der Größenordnung von 3,2 Mio. bzw. 300,87 je Einwohner im Jahre 2012 angefallen. Der Krankenstand bei den Beschäftigten der Samtgemeinde Baddeckenstedt und ihrer Mitgliedsgemeinden betrug bei bezahlter und unbezahlter Arbeitsunfähigkeit 15,98 Tage pro Mitarbeiter/Mitarbeiterinnen. Diese Zahl kam durch langfristige krankheitsbedingte Personalausfälle (12 Beschäftigte über 50 Arbeitstage) zu Stande. Im Bereich der sogenannten Kernverwaltung der Beamten und Verwaltungskräfte lag der Krankenstand bei 13,24 Tagen pro Beschäftigten, wobei auch hier zwei längerfristige Ausfälle (über 50 Arbeitstage) zu erwähnen sind. Im Rahmen der Interkommunalen Zusammenarbeit wurde ab dem Personalamt der Samtgemeinde Baddeckenstedt die Personal- einschließlich der Kindergeldsachbearbeitung und die Tätigkeiten als Bezügerechner zuzüglich der Entgelterfassung von der Samtgemeinde Lutter am Barenberge übertragen. Der dortige Personalstamm umfasst 35 Beschäftigte, 2 Beamte und 1 Bufdi.

12 Seite AUS- UND FORTBILDUNG im Jahr 2012 Um unsere Beschäftigten qualitativ aus- und fortzubilden, werden jährlich bestimmte Beträge für Schulungsmaßnahmen zur Verfügung gestellt. Durch die Einführung der doppischen Buchführung war es erforderlich, dass für die einzelnen Produkte jeweils Produktsachkonten für Aus- und Fortbildungsmaßnahmen gebildet wurden. Diese Produktsachkonten wurden mit einem eigenen Haushaltsansatz versehen. In welcher Höhe von diesen Geldern Gebrauch gemacht wurde und welche Anbieter für Schulungsseminare am meisten genutzt wurden, wird wie folgt aufgeführt: Samtgemeinde Baddeckenstedt Produkt Ansatz Aufwendungen Verwaltungssteuerung Personalangelegenheiten Einrichtungen für die gesamte Verwaltung meist genutzte Anbieter NSGB, Innovative Stadt, Studieninstitut Komm.Arbeitergerberverband, Komm. Bildungswerk Advantic, Studieninstitut Finanzverwaltung adconsult, Schüllermann Kasse adconsult, Schüllermann Öffentl. Sicherheit und Ordnung BITEG, Studieninstitut Bürgerservice Studieninstitut Personenstandswesen Fachverband der Nds. Standesbeamten Feuerlöschwesen VHW Kindertagesstätte am Schloss Oelber a.w. Wege: Ansatz Aufwendungen meist genutzte Anbieter Landeskirchenamt, VHS, ev. Familienbildungsstätte, DRK Uelzen Krippe Lindenstraße Ansatz Aufwendungen meist genutzte Anbieter Landeskirchenamt

13 Seite 13 Kindertagesstätte R asselbande Hohenassel: Ansatz Aufwendungen meist genutzte Anbieter ev. Familienbildungsstätte Kindertagesstätte Rappelkiste Haverlah: Ansatz Aufwendungen meist genutzte Anbieter KINKON, Landesstelle Jugendschutz, DRK Uelzen Kindertagesstätte Tausendfüßler Heere: Ansatz Aufwendungen meist genutzte Anbieter KOMBA Gewerkschaft Niedersachsen

14 Seite DIENSTLEISTUNGEN DER SAMTGEMEINDE BADDECKENSTEDT Die Postgebühren der Samtgemeindeverwaltung Baddeckenstedt stiegen gegenüber dem Aufkommen im Jahre 2011 von 8.317,38 auf ,07 im Jahre Die Mehrausgaben begründen sich u.a. dadurch, dass die Wertvorgabe der Frankiermaschine im Jahre 2012 zu Beginn und zum Ende des Kalenderjahres erfolgte. Vervielfältigungen Ricoh MP6500 Großkopierer Stand Stand Anzahl Kopien 2012 hochgerechnet Utax CD 1020 (717) Bürgerbüro Utax CD 1020 (972) Standesamt/Amt II Kyocera KM-1500 Gemeindebüro Burgdorf GESAMT Telekommunikation Im Jahre 2012 lag das Gebührenaufkommen in der Samtgemeindeverwaltung, einschließlich der EDV-technischen Anbindung der Verwaltungsstelle Burgdorf, Internet und den Mobiltelefonen bei 5.859,76 Euro. Im Einzelnen ergaben sich folgende Telefongebühren: SG-Verwaltung Verwaltungsstelle Burgdorf Gemeindebüro Burgdorf einschl. Fax-Anschluss Kosten Kosten Kosten 4.125,03 291,53 718,05 Dienst-Handy Mitarbeiter 725,14

15 Seite KINDERTAGESSTÄTTENWESEN UND TAGESPFLEGE Seit 2008, als die Samtgemeinde Baddeckenstedt die Aufgabe des Kindertagesstättenwesens von den Mitgliedsgemeinden übernommen hat, ist einiges in diesem Bereich passiert. Die liegt in erster Linie an den veränderten Rahmenbedingungen, die der Gesetzgeber geschaffen hat. Darüber hinaus ist festzustellen, dass auch seitens der Eltern Veränderungen in der Art und dem Umfang der Betreuung gewünscht sind, nicht zuletzt aufgrund deren Berufstätigkeit. So konnte festgestellt werden, dass die zwei Gruppen der neu eröffneten Krippe in Baddeckenstedt, die am endlich ihren Betrieb aufnehmen konnte, schnell ausgebucht waren und kaum noch Betreuungswünschen nachkommen werden konnte. Hier ist allerdings anzumerken, dass bei einer gewissen Anzahl kleinerer Kinder (unter 2 Jahren) die Gruppengröße von 15 Kindern auf 12 Kinder zu verringern ist. Letztendlich wurde bereits zum Sommer 2011 die Krippengruppe in der KiTa am Schloss in Oelber a. w. W. wieder eröffnet, nachdem sie gerade zuvor in die neue erbaute Krippe übergeleitet worden war. Intern wurde ein Reglung getroffen, hier grundsätzlich Kinder ab 2 Jahren aufzunehmen, die ohnehin dann weiter in der KiTa am Schloss (Kindergartenbereich) zur Betreuung aufgenommen werden, während in der neuen Krippe alle kleineren Kinder betreut werden. Es ist auch ein Trend erkennbar, dass die Kinder zum einen sehr früh angemeldet werden, gerade wenn die Eltern berufstätig sind und bleiben wollen. Dies erfolgt nicht selten schon während der Schwangerschaft. Es fällt auch auf, dass die Kinder zunehmend in einem sehr frühen Alter in die Krippe kommen. Nicht jedem Wunsch der Eltern kann hier nachgekommen werden, zumal es ab dem 01. August 2013 erst einen Rechtsanspruch zur Betreuung für Kinder ab einem Jahr geben wird. In der Regel sind die jüngsten Kinder 3 bis 4 Monate und bedürfen einer intensiveren Betreuung bzw. Versorgung. Eine Betreuung in der Zeit von 7.00 bis Uhr ist mittlerweile ein Standardangebot, das von vielen Eltern auch erwartet wird. Die Samtgemeinde hat diesen zeitlichen Rahmen ausgebaut und als Angebot auch in anderen KiTa-Einrichtungen festgeschrieben. So gibt es inzwischen neben der Krippe Baddeckenstedt und der KiTa am Schloss in Oelber a. w. W. eine weitere Kita, die KiTa Rappelkiste in Haverlah, die dieses Angebot bietet. Auch hier ist festzustellen, dass diese Betreuungszeit von den Eltern zunehmend sehr gut angenommen wird. In allen anderen KiTa- Einrichtungen wird ein zeitlicher Rahmen von 7.30 bis Uhr angeboten. Die Kinderzahlen insgesamt gehen leider auch in der Samtgemeinde Baddeckenstedt zurück, so dass dies auch in den KiTa-Einrichtungen spürbar ist. So musste zum Sommer 2012 die Kita in Sehlde mangels weiterer Kinder geschlossen werden. Verbleibende Kinder werden nun wieder (wie es früher bis 2001 war) in der KiTa Tausendfüßler in Heere aufgenommen. Auch die KiTa in Hohenassel, die R asselbande leidet unter immer weniger Kindern. Jedoch ist diese Einrichtung seit Sommer 2012 wieder als Integrations-KiTa mit der Einzelintegration eines Kindes beauftragt. Auch in der Vergangenheit war diese Einrichtung immer mal wieder mit Einzeloder Gruppenintegrationen betraut. Für diese Einrichtung wird zum August 2013 eine weitere Gruppe hinzukommen, nämlich die Krippengruppe. Angesichts der Vorgabe des Gesetzgebers, zum einen Rechtsanspruch zur Betreuung für Kinder ab einen Jahr festzuschreiben, hat die Samtgemeinde frühzeitig geplant. In den vorhandenen Räumen der dortigen Grundschule (auch hier wirken sich rückläufige Schülerzahlen aus) wird der hintere Bereich zur Turnhalle hin zu einer einzügigen Krippe (15 Plätze) umgestaltet. Die Kosten dafür (mind ) trägt neben der Samtgemeinde das Land Niedersachen im Rahmen des Ausbausprogramms (RIK) sowie der Landkreis Wolfenbüttel. Damit wird auch im Bereich der Mitgliedsgemeinde Burgdorf ein umfangreiches Betreuungsangebot von der Krippe über den Kindergarten bis hin zur Grundschule für Kinder der Samtgemeinde bestehen. Aufgrund dieses sehr guten Betreuungsangebotes auch in zeitlicher Hinsicht werden Defizitzahlungen an Nachbarkommunen (z. B., weil die SG selbst kein entsprechendes Betreuungsangebot bieten kann) aller Voraussicht auch kein Thema mehr sein.

16 Seite 16 Eine weitere Betreuungslücke, die es bislang in der SG gab, ist die Betreuung der Grundschulkinder. Immer wieder sind vereinzelt Wünsche von Eltern laut geworden, jedoch konnte bislang kein adäquates Angebot eingerichtet werden. Nachdem zunächst die Überlegungen in Richtung einer offenen Ganztagsgrundschule gingen, sind inzwischen diese Überlegungen zunächst verworfen worden, u. a. auch, weil eine ausreichende Förderung seitens des Landes als nicht gegeben angesehen wurde. Ohnehin hätte die SG ein ergänzendes Hortangebot eingerichtet, um dem verständlichen Wunsch vieler Eltern, die durch Krippe und Kindergarten eine Betreuung bis Uhr gewohnt waren und diese auch aus beruflichen Gründen benötigen, zu entsprechen. Nunmehr wird zum Schuljahr 2013/2014 in der größten der drei Grundschulen, der GS Elbe, ein Hort eingerichtet. Dieser Hort, der gesetzlich eine Kindertagesstätte darstellt, wird eine Betreuung von bis Uhr an fünf Tagen in der Woche für die Grundschüler dieser Schule bieten, in den Ferien sogar von 7.00 bis Uhr. Die Kosten für die Umbauarbeiten werden überwiegend von der Samtgemeinde getragen. Weitere Fördermittel sind beim Landkreis sowie bei überregionalen Förderprogrammen beantragt. Tagespflege, die vielerorts ergänzend zu den Betreuungsmöglichkeiten in Einrichtungen angeboten wird, gibt es weiterhin vereinzelt in der SG. Jedoch zeichnet sich ab, dass aufgrund des konsequenten Ausbaus des Betreuungsangebotes in der SG die Notwendigkeit, ergänzend Tagesmütter zu qualifizieren, rückläufig ist. Von den seinerzeit im Rahmen einer Qualifizierungsmaßnahme der Familienbildungsstätte ausgebildeten Tagesmüttern stehen nur noch wenige zur Verfügung. Weitere werden daher nicht mehr qualifiziert.

17 Seite GRUNDSCHULEN DER SAMTGEMEINDE BADDECKENSTEDT Die Samtgemeinde Baddeckenstedt ist Trägerin von drei Grundschulen, dies sind: Grundschule Elbe, 243 Schülerinnen und Schüler (Schuljahr 2012/2013) Grundschule Hohenassel, 88 Schülerinnen und Schüler (Schuljahr 2012/2013) Grundschule Sehlde, 94 Schülerinnen und Schüler (Schuljahr 2012/2013) Zunehmend ist festzustellen, dass die Grundschulen ebenso die Auswirkungen des demographischen Wandels merken. Von der ursprünglich dreizügigen Grundschule tendiert die GS Elbe hin zu einer zweizügigen, während auch die anderen beiden Grundschulen Schülerinnen und Schüler einbüßen. In absehbarer Zeit wird die GS Hohenassel z.b. nur noch einzügig sein und die ohnehin einzügige Grundschule Sehlde wird langfristig um die Einzügigkeit bangen müssen. Die Samtgemeinde hat unabhängig davon in den letzten Jahren viel in die Sanierung der Gebäude investiert. Neben Brandschutz (z. B. 2. Flucht- und Rettungsweg) wurde viel in die energetische Gebäudesanierung investiert. Darüber hinaus wurde an der größten Grundschule, der GS Elbe, mit Hilfe der Mittel des seinerzeit auferlegten Konjunkturpaketes die Medienausstattung verbessert. Ziel der Samtgemeinde ist, unabhängig von den momentanen Schülerzahlen, die drei Grundschulen so lange wie vertretbar zu erhalten und den Schülerinnen und Schülern damit eine möglichst ortsnahe Bildung im Primarbereich zu ermöglichen. Die Gebäude aller drei Schulen werden teilweise nicht mehr im bisherigen räumlichen Umfang benötigt. So sind die Entscheidungen entstanden, die Krippengruppe in Hohenassel künftig in frei werdende Räume der Schule unterzubringen bzw. den Hort an der GS Elbe (Geplant zum Schuljahr 2013/2014. Da der Hort gesetzlich eine Kindertagesstätte ist, wird auf die Ausführungen unter der Rubrik Kindertagesstätten verwiesen.) in dort zur Verfügung stehende Räume zu integrieren. Ein Umbau vorhandener Räumlichkeiten erschien allen Entscheidungsträgern sinnvoller als i. d. R. höhere Kosten für Neubauten zu beschließen. Nicht unerwähnt sollte sein, dass den Schülerinnen und Schülern ermöglicht wird, regelmäßig zum Schwimmunterricht nach Holle zu fahren. Die Kosten für diese freiwillige Leistung werden von der Samtgemeinde, unterstützt von der Mitgliedsgemeinde Burgdorf, übernommen.

18 Seite AKTIVITÄTEN DER JUGENDFÖRDERUNG Im Januar 2012 endete ein Kurs der Kreisjugendpflege in Kooperation mit der Schule im Innerstetal und der Samtgemeindejugendpflege, bei dem 10 Jugendliche aus der Schule in einem Juleica- Light Seminar die Grundkenntnisse zum Führen und Anleiten von Gruppen erlernten. Darüber hinaus nahm in diesem Monat der Arbeitskreis Jugendraum des Gemeinderates Haverlah unter Beteiligung der Jugendpflege seine Arbeit auf. Im März fand auf Initiative der Jugendpflege und mit Unterstützung zweier Praktikanten in der Schule im Innerstetal ein zweitägiges Projekt zum Thema Mobbing in der Schule für die 8. Klassen statt. Gegen Ende des Monats wurde das 6. YOUTH on Rock Konzert in der Sporthalle der Gemeinde Sehlde in Zusammenarbeit mit dem Gemeinderat und weiterer Sehlder Bürgerinnen und Bürger durchgeführt. Aufgrund der hohen Nachfrage von Nachwuchsbands aus dem Umland wurde das Konzert auf 2 Tage ausgeweitet, um 10 Bands einen Auftritt zu ermöglichen. Während der beiden Tage besuchten 250 Musikbegeisterte die Veranstaltung. Für 2013 ist das Konzert jedoch wieder nur für einen Tag angesetzt. In den Osterferien fanden die 5 Angebote der Jugendpflege große Resonanz unter den Kindern. So gab es neben einer Kooperationsaktion mit der Jugendfeuerwehr Baddeckenstedt für 15 Kinder auch wieder zwei Märchenabende in Hohenassel und Sehlde mit insgesamt 30 Kindern, ein Bastelangebot in Elbe für ebenfalls 15 Kinder und eine Tagesfahrt in das Rastiland für 45 Kinder aus dem jeweils ganzen Samtgemeindegebiet. Erstmalig fand im April ein Kurs zur Kleinkindbetreuung (Babysitter) für Jugendliche ab 14 Jahren in Kooperation mit der EFB-Salzgitter statt, an dem 10 Jugendliche teilnahmen. Daran angeschlossen organisierte die Jugendpflege für die Kursabsolventen, aber auch für Tagesmütter und Erzieherinnen, einen Erste Hilfe am Kind Kurs. Im Mai beteiligte sich die Jugendpflege am Jubiläumsfest des SV WBR Wartjenstedt e.v. durch die Mitwirkung am Kindernachmittag. Im Juni fand der 4. Baddeckenstedter Filmtag auf dem Hof der Familie Lampe unter Beteiligung der Jugendpflege und engagierter Bürger der Gemeinde statt. Auch diesmal wurden wieder ein Kinderfilm und ein Erwachsenenfilm gezeigt. Insgesamt besuchten 300 Zuschauer die Veranstaltung. In diesen Sommerferien feierte der Ferienkalender mit seiner 10. Auflage ein kleines Jubiläum. Insgesamt wurden diesmal 52 Aktionen von Vereinen, Verbänden, Privatpersonen und der Jugendpflege angeboten. Die Jugendpflege organisierte davon 23 Aktionen mit einer Gesamtteilnehmerzahl von 250 Kindern. Die Highlights der Jugendpflegeaktionen waren in diesem Sommer die Fahrt in das Phaeno-Museum nach Wolfsburg und das gesicherte Klettern an einem Naturfelsen im Harz. Im September beteiligte sich die Jugendpflege am Herbstkinotag der Seniorenkreise der Samtgemeinde und an einer Tagesveranstaltung für Konfirmanden mehrerer Gemeinden auf Einladung des Pastors der ev. Kirchengemeinde Burgdorf. Ende September richtete der Arbeitskreis Pro Juleica der Kreisjugendpflege Wolfenbüttel unter Mitwirkung der Jugendpflege wieder ein Grillfest für die ehrenamtlichen Jugendleiter des Landkreises aus, an dem auch Jugendleiter aus dem Samtgemeindegebiet teilnahmen. Während der Herbstferien fanden wieder 5 Angebote statt, die allesamt gut angenommen wurden. Hervorzuheben ist dabei die schon traditionelle Fahrt in den Heidepark für 45 Jugendliche. Aber auch die anderen Aktionen, wie das Basteln in Gr. Elbe, das Schwimmen in Hildesheim oder auch die Lesenacht in Sehlde, wurden mit jeweils 15 Teilnehmern sehr gut angenommen. Im November beteiligte sich die Jugendpflege inhaltlich an einem Fachtag des Arbeitskreises Pro Juleica für ehrenamtliche Jugendleiter des Landkreises bei dem es um demokratische Mitwirkungsprozesse innerhalb und außerhalb von Jugendgruppen ging. Daran nahmen auch Jugendliche aus dem Samtgemeindegebiet teil. Den Jahresabschluss bildete wieder eine Weihnachtsfeier für die ehrenamtlichen Jugendleiter der Jugendpflege der Samtgemeinde Baddeckenstedt.

19 Seite 19 Über das Jahr verteilt kam die Jugendpflege mehreren Einladungen von Vereinen und Institutionen in- und außerhalb der Samtgemeinde nach und konnte dort Kontakte zu Verantwortlichen sowie Bürgerinnen und Bürgern knüpfen, die in der Jugendarbeit tätig sind. Sie nahm an mehreren Treffen des Arbeitskreises Pro Juleica, der Kreisjugendpflege Wolfenbüttel teil, in der die haupt- und ehrenamtlichen Jugendpfleger/innen des Landkreises organisiert sind. Darüber hinaus betreute die Jugendpflege die drei aktiven Jugendräume in Haverlah, Steinlah und Berel. Sie hält den Kontakt zu den Jugendlichen und begleitet sie in der Selbstverwaltung der Räume und der dort stattfinden Jugendarbeit. Die Jugendpflege verwaltet und verleiht seit 2011 ein eigenes Spielmobil. Während der Betriebszeit von März bis Oktober wurde das Spielmobil in diesem Jahr 10mal, meist am Wochenende, an Vereine und Privatpersonen verliehen. Sie nutzte es aber auch verstärkt für eigene Aktionen oder nahm damit an Veranstaltungen wie dem Bürgerfrühstück in Sehlde teil, um die anwesenden Kinder zu unterhalten. Auf Landkreisebene arbeitete die Jugendpflege eng mit den verschiedenen Teilbereichen der Jugendamtes Wolfenbüttel zusammen und nahm an gemeinsamen Treffen und Besprechungen mit den zuständigen Sachbearbeitern und Sozialarbeitern für das Samtgemeindegebiet teil.

20 Seite FEUERWEHRWESEN 1. Personal Die Freiwilligen Feuerwehren der Samtgemeinde Baddeckenstedt (insgesamt 17 Ortsfeuerwehren) konnten zum Jahresende 2012 einen Personalbestand von 534 aktiven Mitgliedern (davon 73 weiblich) aufweisen. Aufgrund des demografischen Wandels ist leider in der Samtgemeinde Baddeckenstedt ein mittlerweile erheblicher Abwärtstrend zu beobachten, der langfristig die Leistungsfähigkeit und Einsatzbereitschaft und damit den flächendeckend vorhandenen Brandschutz gefährdet Mitglieder Mitglieder Mitglieder Mitglieder Mitglieder Mitglieder Mitglieder Bei den Jugendfeuerwehren ist der Mitgliederbestand leider auch gesunken Mitglieder 64 Jungen, 21 Mädchen Mitglieder 48 Jungen, 19 Mädchen Mitglieder 52 Jungen, 26 Mädchen Mitglieder 59 Jungen, 24 Mädchen Mitglieder 60 Jungen, 23 Mädchen Mitglieder 62 Jungen, 25 Mädchen Mitglieder 54 Jungen, 26 Mädchen Es wäre erfreulich, wenn in den nächsten Jahren der Mitgliederstand wieder weiter ausgebaut werden könnte, da die Einsatzhäufigkeit und die täglichen Belastungen der Einsatzkräfte nicht proportional zur Einwohnerentwicklung zurückgehen. Im Gegenteil ist ein Anstieg der quantitativen Anforderungen zu erwarten. Die Mitgliederwerbung und die Erhaltung eines hohen ehrenamtlichen Engagements der Freiwilligen Feuerwehr stellt ein zentrales Element zur langfristigen Sicherung des Brandschutzes dar. In den Ortswehren werden 3 Kinderfeuerwehren in Sehlde, Oelber a.w.wege und Burgdorf mit insgesamt 55 Kindern betreut, davon sind 18 Mädchen. Die Altersabteilungen finden ebenfalls regen Zuspruch. 2. Einsätze Die Wehren wurden zu 21 Brandeinsätzen, 44 Hilfeleistungseinsätzen und 23 Brandsicherheitswachen abgerufen. Bei den Hilfeleistungseinsätzen ist zu beobachten, dass wiederum eine enorme Anzahl von KFZ-Unfällen und Ölspuren abgearbeitet werden mussten. Bei den Verkehrsunfällen musste leider auch wieder ein Toter geborgen werden. Auch ist zu beobachten, dass aufgrund des demographischen Wandels mehr Türöffnungen bei alten, hilflosen Personen auftreten. Einsätze in den Vorjahren: - in Brandeinsätze und 69 Hilfeleistungseinsätze - in Brandeinsätze und 97 Hilfeleistungseinsätze - in Brandeinsätze und 52 Hilfeleistungseinsätze - in Brandeinsätze und 70 Hilfeleistungseinsätze - in Brandeinsätze und 66 Hilfeleistungseinsätze - in Brandeinsätze und 44 Hilfeleistungseinsätze - in Brandeinsätze und 44 Hilfeleistungseinsätze

21 Seite Ausbildung Im September und Oktober 2012 fand in der Samtgemeinde die Truppmannausbildung I statt (vormals Grundlehrgang). Alle 16 Teilnehmer haben die Prüfung mit sehr guten Ergebnissen abgeschlossen. 7 Teilnehmer von der Truppmannausbildung I aus 2011 haben die Abschlussprüfung des Nachfolgelehrganges Truppmannausbildung II bestanden. Des Weiteren wurden bei der Feuerwehrtechnischen Zentrale in Schladen 34 technische Lehrgänge und an der Nieders. Landesfeuerwehrschule in Celle 32 Führungs- und Fachlehrgänge absolviert. Es konnte erfreut festgestellt werden, dass seit langen Jahren wieder alle Ortswehren an den Leistungswettbewerben in der Samtgemeinde teilgenommen haben. Für die Kreiswettkämpfe qualifizierten sich die Gruppen Burgdorf I, Burgdorf II und Sehlde. Bei den Kreiswettkämpfen belegte die FF Sehlde einen guten Mittelplatz und die Gruppen Burgdorf I und II qualifizierten sich sogar für den Landesvorentscheid (früher Bezirkswettkämpfe) in Wolfsburg. Dort belegten die Burgdorfer Gruppen gute Mittelplätze. 4. Jugendarbeit Die Jugendfeuerwehr war auch wie in den Vorjahren wieder sehr aktiv. Insgesamt wurden 476 Stunden feuerwehrtechnische Ausbildung und 290 Stunden allgemeine Jugendarbeit durchgeführt. Die Jugendlichen haben auch an Zeltlagern und Freizeitfahrten teilgenommen. Das Abzeichen Jugendflamme Stufe I wurde 13 mal verliehen, das Abzeichen Jugendflamme Stufe II 4 mal und das Abzeichen "Jugendflamme" Stufe III 9 mal. 5. Neu- und Ersatzbeschaffungen/Baumaßnahmen a) Die Samtgemeinde Baddeckenstedt hat für den Feuerwehreinsatzdienst eine Wärmebildkamera beschafft. Der Anschaffungspreis betrug 8.933,34. b) Insbesondere im Hinblick auf die Umstellung auf Digitalfunk wurden 6 digitale Handsprechfunkgeräte für insgesamt 5.991,06 angeschafft. Die Geräte sind auf dem ELW in Sehlde stationiert und stehen somit auch überörtlich für Einsätze zur Verfügung. c) Für die Ortsfeuerwehren Wartjenstedt, Gustedt und Haverlah wurden die ausgelaufenen PA- Geräte durch neue ersetzt. Die Kosten hierfür lagen bei 9.044, Sonstiges aus den Feuerwehren a) Im März 2012 wurden die ehemaligen Ortsfeuerwehren Klein Heere und Groß Heere auf eigenen Wunsch aufgelöst und zur neuen Feuerwehr Heere zusammengefasst. In der Samtgemeinde Baddeckenstedt sind damit noch 17 Ortsfeuerwehren für den Brandschutz verfügbar. b) Mitglieder des Samtgemeindekommandos, politische Vertreter und Verwaltungsangehörige sind in einem Arbeitskreis damit beschäftigt einen Brandschutzbedarfsplan als Zukunftskonzept "Feuerwehr" für die Samtgemeinde Baddeckenstedt zu erarbeiten. Mit der Fertigstellung des Brandschutzbedarfsplanes ist in der 2. Jahreshälfte 2013 zu rechnen.

22 Seite STANDESAMT Standesamt Lutter-Baddeckenstedt, hier: Außenstelle Baddeckenstedt Geburten 0 Eheschließungen 28 Sterbefälle 0 Kirchenaustritte 42 vereinnahmte Gebühren 4.149,00 Im Berichtsjahr wurde die interkommunale Zusammenarbeit mit dem Standesamt Lutter umgesetzt. Durch diese Umsetzung wurde es unumgänglich, die elektronische Registerführung einzuführen. Die notwendigen Vorarbeiten mit Übertragung der Übergangsbeurkundungen von Papier auf den Server der Hannoverschen Informationstechnologien (HannIT) erfolgten bereits zum Ende des Jahres 2011, damit 2012 eine fortlaufende Vergabe von Eintragsnummern für den Hauptsitz in Lutter am Barenberge sowie der Außenstelle in Baddeckenstedt reibungslos erfolgen konnte. Die technische Umsetzung wurde ohne große Probleme durchgeführt. Aufgrund der eben erwähnten Einrichtung einer Außenstelle in Baddeckenstedt musste ein Umzug sämtlicher Geburten-, Heirats- und Sterbebücher, die zum Teil seit 1874 in einem der früheren Standesämter geführt wurden, nach Lutter am Barenberge erfolgen. Am 13. Januar kamen die Mitarbeiter der benachbarten Samtgemeinde mit Fahrzeug und Anhänger, um über 40 gepackten Umzugskartons und diversen Stahlschränken einen neuen Standort zu geben. Seit dem hat sich der Aufgabenbereich für Baddeckenstedt deutlich verändert. Es werden keine Sterbefälle mehr beurkundet, namenrechtliche Erklärungen müssen in Lutter abgegeben werden und auch die Anerkennung einer Vaterschaft obliegt nun den Kollegen am Hauptsitz. Aber nicht nur dieser Bereich mit direktem Kontakt zum Einwohner entfällt seit letztem Jahr, auch die Folgebeurkundungen und Hinweise, die einer Beurkundung beizuschreiben sind, werden an Lutter geschickt und dort verarbeitet. Hier angeforderte Urkunden werden ebenfalls weitergeleitet. Die Zahl der Eheschließungen ist 2012 auf einem neuen Tiefpunkt angekommen: Lediglich 28 Paare gaben sich in Baddeckenstedt das Ja-Wort. Auch die Samstage waren nur 5mal gewünscht - eine Anzahl, die voraussichtlich in diesem Jahr wieder ansteigt.

23 Seite KOMMUNALE FRIEDHÖFE Auch in diesen beiden Berichtsjahren ist wiederum eine Änderung der Bestattungskultur hinsichtlich der Auswahl der Grabarten zu erkennen. Die klassische Erdbestattung unter Inanspruchnahme eines Doppelgrabes oder Einzelgrabes ist in den vergangenen Jahren immer mehr in den Hintergrund getreten. Vielmehr wird immer häufiger eine Feuerbestattung, also mithin ein Urnengrab und dabei vorherrschend eine anonyme Bestattung ausgewählt. Hierfür sind verschiedene Ursachen verantwortlich. So soll vermieden werden, dass Angehörige jahrzehntelang ein Grab zu pflegen haben. Dies ist bedingt dadurch, dass sie entweder gar nicht mehr vor Ort wohnhaft sind oder wenn doch, selbst schon in Folge ihres Alters nicht mehr in der Lage, ein Grab adäquat zu pflegen. Ferner handelt es sich bei Urnenbeisetzungen und besonders solcher anonymer Natur um eine kostengünstigere Lösung für die kostentragenden Angehörigen. Verlängerungen von Ruhefristen abgelaufener Gräber sind nach einigen Jahren erstmals wieder vorgenommen worden. Dies liegt aber daran, dass mit einem hohen und zeitintensiven Verwaltungsaufwand auf allen hiesigen kommunalen Friedhöfen die Ruhefristen überprüft und die Angehörigen angeschrieben worden sind. Weiterhin gefragt sind aber besonders vorzeitige Einebnungen, also vor Ablauf der Ruhefrist - dies sicherlich aus den og. Gründen, die für die Auswahl einer Bestattungsart relevant sind. Die nachstehend aufgeführten Zahlen für die Jahre 2011 und 2012 geben einen Überblick und spiegeln das oben Aufgeführte wieder. Dabei ist das Jahr 2012 ein Rekordjahr im negativen Sinne, was die Anzahl der Beerdigungen (lediglich 23) angeht. Weil die Ausgabeseite nur wenig zu beeinflussen ist, ergibt sich daraus schlussfolgernd der geringe Deckungsgrad. Für das Jahr 2013 ist eine Anhebung der Gebührensätze vorgesehen, die natürlich nur dann mehr Geld in die Friedhofskasse spült, wenn auch mehr Gebührenfälle verwirklicht werden Beerdigungen Erdbestattungen Feuerbestattungen Ausgewählte Grabarten: Doppelgrab 2 1 Doppelgrab-Zweitbelegung 3 4 (inkl. 1 DWG)* Doppelwahlgrab 0 1 (Reservierung)* Einzelgrab / anonymes E. 3/2 4/1 Einzelwahlgrab 1 0 Urnengrab / anonymes U. 6/10 1/4 Urnengrab-Zweitbelegung 0 3 Urnenbeisetzung in Erdgrab 5 5 Kapellenbenutzung Ruhefristverlängerungen 7 5 Vorzeitige Einebnungen 4 5 Grabsteingenehmigungen 6 4 Finanzen: Verwaltungsgebühren 486,-- 324,-- Bestattungsgebühren , ,-- (inkl ,50 Sondereinn.!)* Einnahmen , ,-- Ausgaben , ,02 (Vorjahreswert)** Defizit , ,02 Deckung in % 55,82 63,17 **Erläuterung zu Ausgaben in 2012: lassen sich im Rahmen der Doppik noch nicht ermitteln, daher wurde der Vorjahreswert genommen

24 Seite 24 Abschließend wird noch darauf hingewiesen, dass für die kirchlichen Friedhöfe in den Jahren 2011 und 2012 wie folgt Zuschüsse geleistet worden sind: 2011: -Friedhof Burgdorf 2012: -Friedhof Berel -Friedhof Gustedt -Friedhof Haverlah 6.000,-- Euro für Sanierungs- und Verschönerungsmaßnahmen 1.000,-- Euro für Sanierungsmaßnahmen 1.000,-- Euro für Sanierungsmaßnahmen 9.117,98 Euro für Defizitabdeckung.

25 Seite GEWERBE In der Gewerbeabteilung des Amtes II gab es im Jahr 2012: Anmeldungen 68 Ummeldungen 18 Abmeldungen 57 Anzahl Gewerbebetriebe am Im Berichtsjahr waren damit weniger Gewerbemeldungen zu verarbeiten, als in den Vorjahren. Als gravierend kann die Abmeldung des REWE-Marktes betrachtet werden; die Eröffnung des Caritas-Einrichtungshauses und des angrenzenden Ideen-Bahnhofs als Nachnutzung der ehemaligen Kiefer-Kate ist eine positive Veränderung. Weitere Auswertungen sind aus den Anlagen ersichtlich, die über das Programm zusammengefasst wurden. Zusammenfassung der Betriebe nach Branchen Apotheke / Drogerie 1 Bank und Sparkassen 2 Baugewerbe 18 Beherbergungsbetriebe 7 Blumenhandel 2 Bäckerei / Backwarenhandel 4 Computerhandel u.ä. 21 Dachdeckereien 2 Einzelhandel 1 Elektroinstallation / Handel 9 Fahrschule 3 Flick-Änderungsschneiderei 2 Friseur 6 Gas- und Wasserinstallation 1 Gaststätte und Berberbergung über 8 Betten 1 Gaststätten 32 Gemischwarenhandel 3 Getränkehandel 5 Handelsvertreter 19 Heizungsbau 9 Immobilien 3 Kantinen 1 Kfz Werkstatt / Handel 18 Kleintransporte bis 3,5 to 3 Landhandel 3 Lebensmittelhandel 10 Maklertätigkeit 11 Medizinische Fußpflege / Kosmetik 9 Metallgewerbe 6 Online Internet Handel 9

26 Seite 26 Partnervermittlung 1 Propagandistin 5 Schlachtereien 5 Schönheitspflege 9 Sonstige Betriebe 342 Spielhalle 1 Stromerzeugung 109 Tankstelle 3 Tanzmusik 4 Textilhandel 4 Tierhaltung 7 Tischlerei 6 Transportunternehmen 5 Versicherungen 18 Zimmerei 5 Insgesamt: 745 Zusammenfassung der Gewerbebetriebe nach Betriebsarten Handwerk allg. Bauhandwerk Handelsbetriebe sonstige Apotheke / Drogerie 1 Bäckerei / Backwarenhandel 4 Bank und Sparkassen 2 Baugewerbe 18 Beherbergungsbetriebe 7 Blumenhandel 2 Computerhandel u.ä. 21 Dachdeckereien 2 Einzelhandel 1 Elektroinstallation / Handel 9 Fahrschule 3 Flick-Änderungsschneiderei 2 Friseur 6 Gas- und Wasserinstallation 1 Gaststätten 32 Gaststätte und Berberbergung über 8 Betten 1 Gemischtwarenhandel 3 Getränkehandel 5 Handelsvertreter 19 Heizungsbau 9 Immobilien 3 Kantinen 1 Kfz Werkstatt / Handel 18 Kleintransporte bis 3,5 to 3 Landhandel 3 Lebensmittelhandel 10 Maklertätigkeit 11 Medizinische Fußpflege / Kosmetik 9 Metallgewerbe 6 Online Internet Handel 9 Partnervermittlung 1 Propagandistin 5

27 Seite 27 Schlachtereien 5 Schönheitspflege 9 Sonstige Betriebe 342 Spielhalle 1 Stromerzeugung 109 Tankstelle 3 Tanzmusik 4 Textilhandel 4 Tierhaltung 7 Tischlerei 6 Transportunternehmen 5 Versicherungen 18 Zimmerei

28 Seite VERKEHRSSICHERHEIT In den beiden Berichtsjahren sind zahlreiche, jährlich rund 100 (!) so genannte verkehrsbehördliche Anordnungen durch die Straßenverkehrsabteilung beim Landkreis Wolfenbüttel erteilt worden, weit gestreut in allen sechs Mitgliedsgemeinden und allen 18 Dörfern der Samtgemeinde Baddeckenstedt. Dabei wird die Samtgemeinde regelmäßig in Form eines kurzen Anhörverfahrens beteiligt. Es handelt sich hier um ganz verschiedene Dinge, die einer entsprechenden verkehrsbehördlichen Anordnung bedürfen, wie z. B. Aufgrabung im Straßenbereich für technische Hausanschlüsse mit teilweiser Sperrung von Fußweg- oder Fahrbahnbereichen vollständige Straßensperrungen wegen Tiefbauarbeiten oder Leitungsverlegungen, einhergehend mit Umleitungen im betroffenen Ortsteil oder auch überörtlich Laternenumzüge und andere Umzüge durch Einrichtungen und Vereine Ausweisung von Geschwindigkeitsbegrenzungen und anderen Gebots- und Verbotsregelungen, verbunden mit entsprechenden Ausschilderungen Sondernutzungen wie z. B. Containeraufstellungen im Straßenraum oder Anbringung von Plakaten als Hinweis auf Veranstaltungen oder Wahlplakate Durchfahrtsgenehmigungen für Schwertransporte. Dabei ist anzumerken, dass die Zusammenarbeit mit den betroffenen Fachbehörden bei Landkreis und Land, also Straßenverkehrsabteilung, Straßenbauämter und Polizei, hervorragend funktioniert. So werden Anregungen von Einwohnern, Politikern und der Verwaltung regelmäßig aufgegriffen sowie sach- und fachgerecht behandelt. Dies spiegelte sich auch im Jahr 2012 wieder, als nach vier Jahren mal wieder eine Verkehrsschau durchgeführt wurde. Dabei wurden in der Samtgemeinde über 20 einzelne Anliegen behandelt, was zwei Tage in Anspruch nahm. Hierbei war leider zu erkennen, dass die Vorstellungen der die Sache anregenden Personen oft nicht durch entsprechende Maßnahmen in Form verkehrsbehördlicher Anordnungen umgesetzt werden konnten. Bei den Entscheidungen ist zu berücksichtigen, dass das Straßenverkehrsrecht als "staatliche Angelegenheiten" bundesweit gilt und deshalb vielfach gewünschte konkrete und individuelle Maßnahmen nicht umsetzbar sind. In wirklich brisanten Angelegenheiten war man aber stets bemüht, eine ansprechende Lösung zu finden. Waren in den beiden Jahren u. a. Straßensperrungen wie in Haverlah auf Grund von Tiefbaumaßnahmen im Ort sowie zwischen Baddeckenstedt und Holle wegen des Ausbaus der Autobahn 7 prägnant, werden im Jahr 2013 andere Maßnahmen (neben der letzt Genannten) wie z.b. Oberflächensanierung in Baddeckenstedt, Ortsdurchfahrt der Bundesstraße 6 und der geplante Brückenneubau auf der Kreisstraße 76 über die Bundesstraße 6 bei Wartjenstedt Herausforderungen für alle Betroffenen bedeuten, weil diese großräumige Umleitungen zur Folge haben werden. Hervorheben kann man im Jahr 2012 noch die Tonnagebegrenzung im Breslauer Weg in Baddeckenstedt wegen der maroden Brücke und die schwierige Situation parkender LKW im Gewerbegebiet Rhener Alpen, angrenzend direkt an ein Wohngebiet. An solchen Beispielen wird dann auch tlw. leider deutlich, dass zwischen Erlass einer Anordnung und der Kontrolle ihrer Befolgung große Differenzen bestehen. Im Jahr 2012 sind aber zwei Vollzugsbeamte bestellt worden, um hier Abhilfe zu schaffen.

29 Seite BAULANDENTWICKLUNG, HOCH- UND TIEFBAU Im Haushaltsjahr 2012 mussten durch das Bauamt sehr umfangreiche Baumaßnahmen der Samtgemeinde als auch der Mitgliedsgemeinden abgewickelt werden. An der Grundschule Elbe wurde die Buswartehaltestelle komplett erneuert und barrierefrei ausgerichtet. Diese Baumaßnahme erfolgte in den Sommerferien und konnte planmäßig zu Beginn des Schuljahres 2012/2013 abgeschlossen werden. Diese Baumaßnahme wurde im Rahmen des Niedersächsischen Konjunkturprogramms im Förderprogramm Grunderneuerung von ÖPNV-Anlagen" mit einer Summe von fast (entspricht 75 % der angefallenen Baukosten) gefördert. Hierneben hat die Samtgemeinde Baddeckenstedt weitere Parkplätze für den Schulbereich zur Verfügung gestellt. Auf dem Pausenhof der Grundschule wurde das seit Jahrzehnten bestehende Metallspielgerät auf Hinweis des GUV nunmehr entfernt und durch eine neue Holzspiellandschaft ersetzt. Leider ist dieses schöne Spielgerät bereits im 1. Bestandsjahr mehrfach dem Vandalismus zum Opfer gefallen. Im Herbst 2012 wurde mit den Planungsarbeiten für die Einrichtung eines Kinderhortes in der Grundschule Elbe begonnen. In diesem Zusammenhang wird von dem beauftragten Architekturbüro ein Brandschutzkonzept für das gesamte Schulgebäude entwickelt, welches in den nächsten Jahren im Rahmen der Finanzierungsmöglichkeiten umgesetzt werden soll. Die Kinderhorteinrichtung wird zunächst für eine Gruppe mit 25 Kindern entwickelt und kann dann je nach Bedarf erweitert werden. Insbesondere besteht dort die Möglichkeit für die Kinder, Mittagessen einzunehmen und eine Betreuung bis zum späten Nachmittag in Anspruch zu nehmen. Diese Kinderbetreuung wird zunehmend aufgrund der bereits bestehenden Ganztagsbetreuung im Kinderkrippen- und Kindergartenalter von den Eltern erwartet. Gleichfalls fanden kleine Umgestaltungsmaßnahmen im Außenbereich des Schulgeländes statt. In der Grundschule Hohenassel wurden umfangreiche Brandschutz- und Sanierungsmaßnahmen durchgeführt. Zu nennen ist hierbei der Einbau einer neuen WC-Anlage für die Lehrerinnen sowie des Weiteren die Kompletterneuerung der gläsernen Außenwand zum Pausenhof; die verbesserte Wärmedämmung dieser Außenwand war in den Wintermonaten deutlich erkennbar. Die Samtgemeinde Baddeckenstedt plant im Gebäude der Grundschule Hohenassel die Einrichtung einer Kinderkrippengruppe zum Kindergartenjahr 2013/14. Im 2. Halbjahr 2012 haben hier umfangreiche Gespräche mit allen Betroffenen stattgefunden und man hat sich nunmehr für diesen Standort ausgesprochen. Die Planungen sind zwischenzeitlich mit allen betroffenen Trägern abgestimmt, so dass die Bauarbeiten ab Ostern 2013 in Angriff genommen werden können. Zwischenzeitlich wurden auch die Arbeiten für einen barrierefreien Zugang aufgenommen, da die alte Zuwegung im Bereich der Sporthalle abgängig war. Dieser Zugang wird zukünftig auch als Hauptzugang für alle Krippenbesucher fungieren. Das Dach des ehemaligen Lehrerwohnhauses in Hohenassel wurde von der Samtgemeinde Baddeckenstedt komplett saniert; hierbei wurde der Dachboden mit einer zeitgerechten Wärmedämmung versehen. Die Samtgemeinde Baddeckenstedt hat sich des Weiteren im Bereich des Hochwasserschutzes mit diversen Maßnahmekonzepten befasst. Nunmehr gilt es, den hydraulischen Engpass an der Flutmulde am Hengstebach in der Ortslage Baddeckenstedt zu beseitigen. Das Land Niedersachsen beteiligt sich mit rd an diesem Maßnahmekonzept, das im Frühjahr 2013 umgesetzt wird und eine Verbesserung des Hochwasserschutzes für die Anlieger im Altdorf Baddeckenstedt bringen soll. Hiermit einhergehend wird eine ökologische Aufwertung dieses Fließgewässerabschnittes erfolgen. Neben weiteren Brandschutzmaßnahmen wurde die komplette Einzäunung am Kindergarten Rappelkiste in Haverlah erneuert.