Lehrpersonen, Schulen und Bildungssystem als Systemebenen der Personalentwicklung

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1 Lehrpersonen, Schulen und Bildungssystem als Systemebenen der Personalentwicklung 6. Rechtenthaler Gespräche zur Schulentwicklung Christine Böckelmann, 17. Mai 2011 Auftrag für Referat In welcher Beziehung sollen Fort- und Weiterbildungsaktivitäten im Sinne von Personalentwicklungsaktivitäten auf der Ebene - der einzelnen Lehrperson, - der Schulen - und der Bildungsverwaltung sinnvoller weise zueinander stehen? Welche Rolle kann Personalentwicklung in Schulen spielen, die selber keine Personalautonomie haben? Welche Bedeutung hat die Fort- und Weiterbildung innerhalb dieses Rahmens? Christine Böckelmann, 17. Mai

2 Vorbemerkung Personalentwicklung umfasst im weitesten Sinne alle Aktivitäten, Instrumente und Prozesse, die eine Organisation entwickelt oder benutzt, um ihre Leistung zu verbessern und das Potenzial ihrer Mitglieder zu fördern. Fort- und Weiterbildung ist damit ein Instrument der Personalentwicklung Im Folgenden: Keine Differenzierung zwischen Personalentwicklung und Fort- und Weiterbildung... Christine Böckelmann, 17. Mai Herangehensweise 1. Teil: Abstrakte Annäherung an das Thema: Organisationale und systemische Perspektive Ziel: Relativierung einiger möglicher Spannungsverhältnisse in der Thematik 2. Teil: Praktische Umsetzungen / Schlussfolgerungen Christine Böckelmann, 17. Mai

3 1. Teil Annäherung an das Thema: Organisationale und Systemische Perspektiven Christine Böckelmann, 17. Mai Organisationale Perspektive Personal Team Organisation Organigramm Organisationseinheit Christine Böckelmann, 17. Mai

4 Personalentwicklung Persönlichkeitsentwicklung Personal Person Personalentwicklung Entwicklung der Arbeitstätigkeit in einer spezifischen Organisation (durch die Organisation gesteuert) Berufliche Entwicklung Berufsbiographischer Prozess (individueller Prozess von der Erstausbildung bis zur Pensionierung) Persönlichkeitsentwicklung Kontinuierliche individuelle Entwicklung in allen Persönlichkeitsaspekten Christine Böckelmann, 17. Mai Perspektive Organisation Personal, das sind die Menschen ohne Ansehen der Person Perspektive Person Personal sein bedeutet, sich Prinzipien unterwerfen, die ohne Ansehen der Person gelten (Oswald Neuberger) Personal gesamte Persönlichkeit in ihrer eigenen Würde, Integrität und Einzigartigkeit Personal = Ausschnitt der Kompetenzen eines Menschen, die innerhalb der Organisation, in der er arbeitet, legitimer weise gefragt sind Christine Böckelmann, 17. Mai

5 Organisation darf nicht Anspruch haben, dass sich Menschen mit Haut und Haar zur Verfügung stellen private Bereiche, die die Organisation nichts angehen / auf die sie keinen Anspruch haben kann. Mensch kann nicht Anspruch haben, dass die Organisation jedes persönliche Entwicklungsbedürfnis unterstützt nicht jeder Bereich, in dem man sich entwickeln will / in dem man eine Fortbildung besuchen will, ist für die Organisation relevant Konsequenzen für Personalentwicklung? Konsequenzen für die Steuerung von Fortbildungen? Christine Böckelmann, 17. Mai Mitglied einer Organisation sein = sich damit abfinden, dass Organisation die Mitgliedschaft an bestimmte Regeln und Prinzipien knüpft (Grundsätze, Werte, Routinen, Prozesse etc.) Arbeitsvertrag unterschreiben = damit einverstanden sein, mich innerhalb der Organisationsgrenzen den dort geltenden Regeln zu unterwerfen auch in Bezug auf Fortbildungen! Funktionieren Schulen wirklich als Organisationen? Verstehen sich Lehrpersonen als Organisationsmitglieder? Christine Böckelmann, 17. Mai

6 Systemische Perspektive (relevante) Systemumwelt(en) Elemente Interaktion Christine Böckelmann, 17. Mai Schule Bildungsverwaltung Bildungspolitik Christine Böckelmann, 17. Mai

7 jede Bewegung / jede Veränderung eines Systemelements hat Auswirkungen auf andere Systemelemente und damit auf Gesamtsystem Steuerungsimpulse einer Leitungsperson lösen nicht nur bei jedem Systemelement je einzeln etwas aus, die einzelnen Systemelemente reagieren auch wieder aufeinander es ist nie ganz absehbar, was genau durch Steuerungsimpulse ausgelöst wird Das gilt auch für Fortbildungen... Christine Böckelmann, 17. Mai Vielfalt von Steuerungsimpulsen... Schule Bildungsverwaltung Bildungspolitik Christine Böckelmann, 17. Mai

8 Vielfalt von Steuerungsimpulsen in den einzelnen Schulen Schule Bildungsverwaltung Bildungspolitik Christine Böckelmann, 17. Mai Regulation der Innenbeziehungen Regulation der Aussenbeziehungen Christine Böckelmann, 17. Mai

9 Aussenbeziehungen Schule als System muss mit Anforderungen und Steuerungsimpulsen von Bildungsverwaltung Bildungspolitik umgehen Schule muss regulieren, wie sie Vorgaben integriert, bzw. wie sie als System darauf reagiert Regulation der System-Aussengrenzen; Gewährleistung genügender Steuerungsautonomie Innenbeziehungen Koordination der Anforderungen an Entwicklung der Schulgemeinschaft, der Teams und der einzelnen Lehrpersonen Koordination der Ansprüche und Entwicklungsideen der Schulgemeinschaft, der Teams und der einzelnen Lehrpersonen Regulation der System-Innenbeziehungen; Gewährleistung koordinierter Entwicklungen Christine Böckelmann, 17. Mai Teil Schlussfolgerungen für die Schule (Schulgemeinschaft, Teams, einzelne Lehrpersonen) Christine Böckelmann, 17. Mai

10 Fazit Organisationale Perspektive Personalentwicklung hat dort Grenzen, wo es um Kompetenzbereiche geht, die mit der Schule nichts zu tun haben (es geht nicht um Persönlichkeitsentwicklung...) Umgekehrt können Lehrpersonen nicht den Anspruch haben, dass die Schule jedes persönliche Entwicklungsbedürfnis durch Fort- und Weiterbildung unterstützt Personalentwicklungsmassnahmen (und damit Fort- und Weiterbildungen) müssen bzw. dürfen sich daran messen, was sie für die berufliche Kompetenzentwicklung der einzelnen Lehrperson an der aktuellen Stelle bringen was sie für die Entwicklung einzelner Teams bringen was sie für die Entwicklung der gesamten Schule / Schulgemeinschaft bringen Christine Böckelmann, 17. Mai Herausforderung 1 Grenzen zwischen Bedürfnissen / Anliegen der Organisation und eher privaten Bedürfnissen / Anliegen der Mitarbeitenden oft nicht eindeutig... Grundspannung der Personalentwicklung Positiv nutzen durch aktive Suche nach Synthese Welche Kompetenzen von Mitarbeitenden werden durch Organisation aktuell gar nicht / zu wenig genutzt und könnten vermehrt in den Berufskontext eingebracht werden? Wo haben Lehrpersonen Ressourcen oder eine spezielle Motivation, die durch Fort- und Weiterbildungen verstärkt werden können? Wo liegt das Feld der gemeinsamen Entwicklungsbedürfnisse? Christine Böckelmann, 17. Mai

11 Entwicklungsbedürfnisse der Kunden Feld der gemeinsamen Entwicklungsbedürfnisse Gemeinsame Entwicklungsbedürfnisse Entwicklungsbedürfnisse des Unternehmens Entwicklungsbedürfnisse der Mitwelt Entwicklungsbedürfnisse der Mitarbeitenden Hilb, Martin, 2002, S. 133 Christine Böckelmann, 17. Mai Herausforderung 2 Transparente Ansprüche an Lehrpersonen und Teams bez. beruflicher Kompetenzentwicklung in der aktuellen Anstellung formulieren, dabei Organisationsperspektive klar deklarieren (Entlastung der persönlichen Beziehungen!) Themen, Ziele definieren; Weg eher offen lassen Welche Fort- oder Weiterbildung konkret besucht wird, oder ob allenfalls auch eine Form von Selbststudium oder eine Kompetenzaneignung über kollegiale Unterrichtsbesuche o.ä. möglich ist, wenn möglich von Lehrperson selber definieren lassen Christine Böckelmann, 17. Mai

12 Fazit Systemische Perspektive In einer Schule müssen Anforderungen und Entwicklungsvorgaben von aussen und verschiedenste Entwicklungserfordernisse und Entwicklungsbedürfnisse im Innern zu einem Gesamtsystem der Personal-, Team- und Organisationsentwicklung miteinander koordiniert werden. (Integration der Aktivitäten auf den verschiedenen Systemebenen) Komplexität der Impulse lässt keine Einzelaktivitäten zu. Die Effekte von Interventionen in ein soziales System sind letztlich nicht vorhersehbar. Sie sind lediglich +/- abschätzbar. Christine Böckelmann, 17. Mai Herausforderung 3 Differenzierte Bedarfsanalyse erstellen 3 Perspektiven 1. Welche Kompetenzen sind im Hinblick auf die Entwicklung der Schule als Gesamtorganisation wesentlich? Perspektive Organisations- und Unterrichtsentwicklung 2. Welche Kompetenzen sind im Hinblick auf die Entwicklung einzelner (Sub-)Teams notwendig? Perspektive Teamentwicklung 3. Welche beruflichen Entwicklungsschritte stehen spezifisch für einzelne Mitarbeitende an? Perspektive Personenentwicklung Christine Böckelmann, 17. Mai

13 Personalentwicklung als Zyklus Bedarfsermittlung Auswertung, Evaluation Auswertung und Planung Massnahmen und Instrumente Auswertung und Planung Welche Fort- und Weiterbildungen sind für die drei Ebenen notwendig? Welche Themen / Ansatzpunkte dienen allen drei Ebenen (Synergien)? Regulation der Innenbeziehungen Was wird durch Bildungsverwaltung abgedeckt? Was ist Vorgabe? Was muss die Schule ergänzend organisieren bzw. finanzieren? Regulation der Aussengrenzen Banal, aber zentral: Die Personen sind auf allen drei Systemebenen die gleichen... Das Lernen von Personen, von Teams und der Gesamtorganisation ist miteinander verschränkt! Christine Böckelmann, 17. Mai

14 Individuelle Entwicklung Entwicklung Entwicklung von Teams der Organisation Individuelles Lernen (individuelles Veränderungs- Potenzial) Lernende Organisation (kollektives Veränderungs- Potenzial) Organisationsentwicklung Lernen in Organisationen (Mudra, 2004, S. 483) Personalentwicklung Christine Böckelmann, 17. Mai Herausforderung 4 Massnahmen der Personal-, Team- und Organisationsentwicklung als eine Form von Rahmensteuerung verstehen. Trotz sorgfältiger Bedarfserhebung, Planung von Massnahmen und Auswertung, die wieder in neue Bedarfserhebung einfliesst: Die Steuerungsmöglichkeiten in sozialen Systemen sind beschränkt! Schulleiterinnen / Schulleiter müssen vor allem die sozialen Dynamiken auf den verschiedenen Ebenen beobachten und allenfalls weitere Steuerungsimpulse setzen Christine Böckelmann, 17. Mai

15 Die Dynamik in Organisationen personale Dynamik interaktionale Dynamik organisationale Dynamik inhaltlich-fachliche Dynamik Ziel: Innovation und Stabilität im Gleichgewicht Christine Böckelmann, 17. Mai Herausforderung 5 Aufgrund der eingeschränkten Personalautonomie der Schulen hat die Steuerung der Entwicklungsdynamik im Inneren eine besonders grosse Bedeutung Es gibt in der Regel keinen einfachen Weg hinaus aus dem System Personalentwicklung ist besonders bedeutsam Christine Böckelmann, 17. Mai

16 Herausforderung 6 Die aktive Suche nach Synergien zwischen verschiedensten Entwicklungsvorgaben und bedürfnissen, das Aufrechterhalten der Gestaltungsmöglichkeiten im Innern trotz Interventionen von übergeordneten Behörden, das Stellen transparenter beruflicher Entwicklungsanforderungen an Lehrpersonen, das Erstellen einer differenzierte Bedarfsanalyse in Bezug auf Personalentwicklungsmassnahmen, der Umgang mit den Unwägbarkeiten der Dynamik in sozialen Systemen, welche eine Rahmensteuerung verlangt, die Betonung von Entwicklungsaspekten in einem System, in dem die direkten Vorgesetzten in nur eingeschränkte formale Handlungsmöglichkeiten haben sind die anspruchsvolle Führungsaufgabe von Schulleiterinnen und Schulleitern Christine Böckelmann, 17. Mai Christine Böckelmann, 17. Mai