Ambulante Angebote: Überblick über Angebot, Zugänge und Finanzierung im Kanton Bern

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1 Ambulante Angebote: Überblick über Angebot, Zugänge und Finanzierung im Kanton Bern Wie sollen Leistungen beschrieben, wie abgegolten und wie die Qualität gesichert werden? Fachhochschule Nordwestschweiz Hochschule für Soziale Arbeit Institut Kinder- und Jugendhilfe Prof. Dr. Olivier Steiner Thiersteinerallee Basel T: F: Teilstudie 2: Ambulante Leistungen im Kanton Bern: Angebote, Zugänge, Finanzierung Fragestellungen: Angebotsstrukturen: Welche ambulanten Erziehungshilfen werden im Kanton Bern angeboten? Zugangsstrukturen: Welche Stellen entscheiden über Zugänge zu diesen Leistungen? Finanzierungsstrukturen: Wie werden die Leistungen verrechnet und welche Regeln kommen dabei zur Anwendung? Wer trägt die Kosten? 2 1

2 Teilstudie 2: Design - Interviews mit Schlüsselpersonen (N=5) - Online-Befragung (N=52) - Validierungsworkshop (N=9) Online-Befragung: Stichprobe - 75 Leistungserbringer wurden angeschrieben - 52 Leistungserbringer haben vollständig geantwortet, was einem Rücklauf von ca. 69% entspricht. - Laufzeit: Oktober Geschlossene und offene Fragen 3 Begriffe ambulant aufsuchend ambulant betreuend stationär 4 2

3 Leistungserbringer nach Typen Anzahl Leistungserbringer Stationär Ambulant betreuend Ambulant aufsuchend a b c d e f Institut für Kinder- und Jugendhilfe Räumliche Verteilung der Leistungserbringer und der Fälle in den KESB-Kreisen des Kantons Bern Prozent Prozent Bern 4 Bern 58% Emmental Mittelland Nord 56% Biel 1 Mittelland Süd 4 Mittelland Nord Mittelland Süd Thun Oberaargau Oberland West Seeland Jura Bernois Oberland Ost Ausserkantonal % 4% 4% Emmental Biel Thun Seeland Oberland West Oberland Ost Jura Bernois Oberaargau Ausserkantonal 4 35% % 17% 2 Standorte Fälle

4 Personal und Qualifikationen 5% 1 15% 2 25% 3 35% Soziale Arbeit (HFS, FH) (mit abgeschlossener Ausbildung) Soziale Arbeit (HFS, FH) (in Ausbildung) Heilpädagog/in (FH) (mit abgschlossener Ausbildung) Heilpädagog/in (FH) (in Ausbildung) Soziale Arbeit (Universitätsabschluss) (mit abgschlossener Ausbildung) Soziale Arbeit (Universitätsabschluss) (in Ausbildung) Universitätsabschluss im Bereich der Humanwissenschaften (Psychologie, Andere mit Universitätsabschluss (mit abgeschlossener Ausbildung) Andere mit Universitätsabschluss (in Ausbildung) Erzieher/in (mit abgschlossener Ausbildung) Erzieher/in (in Ausbildung) Andere Personen mit nicht sozialpädagogischen Lehrabschlüssen Keine Qualifikation Andere % 7% % 24% 25% 3 34% 34% gemischte Angebote gesamt 7 Einschätzungen zur Entwicklung der einzelnen Leistungen (Anfragen) 8 4

5 Zuweisungsstrukturen Sozialdienste 9 9 KESB 77% 8 Erziehungsberechtigte (ohne Vermittlung via Sozialdienst) JUGA % gemischt Tarifstruktur: Stundentarife 10 5

6 Anpassung und Entwicklung der Tarife Gesamt gemischte Angebote 18% 3 39% % 2 39% 27% 6% Jährlich Alle zwei bis fünf Jahre Seltener als alle fünf Jahre Ist noch nie erfolgt Im Vergleich zu vor 5 Jahren sind die Tarife Gesamt gemischte Angebote 2 38% 67% 56% 6% 1 höher gleich geblieben tiefer 57% Merkmale, die ein System der Finanzierung und Aufsicht aus der Sicht der Leistungserbringer erfüllen sollte Rahmenbedingungen und Transparenz Transparente, faire, schlanke, einheitliche Rahmenbedingungen für alle Leistungserbringer Verrechnung der effektiven Vollkosten Einkommensabhängige Elternbeiträge Tarifeinheiten für ambulante Leistungen Abbildung von Vernetzungskosten, Supervision, Ausbildung, Erfahrung, Spezialisierungen für verschiedene Themen oder KlientInnengruppen im Stundenansatz (oder getrennt) Flexibilität der Leistungen Bedarfsorientierung und Flexibilität in ambulant aufsuchenden und gemischten Angeboten Intrainstitutionelle und interinstitutionelle Flexibilisierung Bewilligung und Aufsicht, Qualitätsstandards Qualitätsstandards/Richtlinien, Anforderungsprofile/Zulassungen: Bewilligungspflicht Institut Kinder- und Jugendhilfe