Handbuch zur gesetzlichen Pensionsversicherung in Österreich

Transkript

1 Handbuch zur gesetzlichen Pensionsversicherung in Österreich mit der seit geltenden Schwerarbeitsverordnung von Carina Milisits, Margit Wolff 2007 Handbuch zur gesetzlichen Pensionsversicherung in Österreich Milisits / Wolff schnell und portofrei erhältlich bei beck-shop.de DIE FACHBUCHHANDLUNG Linde Verlag Wien 2007 Verlag C.H. Beck im Internet: ISBN

2 Vorwort... 5 Abkürzungsverzeichnis Literaturverzeichnis I. Kapitel: Prinzipien der Pensionsversicherung Allgemeines zur Sozialversicherung Wichtige Grundbegriffe Die österreichische Sozialversicherung Sozialversicherung und Selbstverwaltung Erkenntnisse des VfGH zur Selbstverwaltung Merkmale eines Selbstverwaltungskörpers Organisation der Sozialversicherung Exkurs: Die Betriebskrankenkassen Sozialversicherungsgesetze Allgemeines zur Pensionsversicherung Grundsätzliches Aufgaben der Pensionsversicherung ( 221 ASVG, 111 GSVG, 102 BSVG) Leistungszugehörigkeit und Wanderversicherung ( 245, 251a ASVG, 129 GSVG, 120 BSVG) Das Antragsprinzip ( 361 ASVG) Der Pensionsstichtag ( 223 Abs. 2 ASVG, 113 Abs. 2 GSVG, 104 Abs. 2 BSVG) Pensionsanfall ( 86 ASVG, 55 GSVG, 51 BSVG) Verschollenheit ( 87 ASVG, 56 GSVG, 52 BSVG) Ruhen der Leistungsansprüche ( 89 ff. ASVG, 58 ff. GSVG, 54 ff. BSVG) Entziehung von Leistungsansprüchen ( 99 ASVG, 67 GSVG, 63 BSVG) Erlöschen von Leistungsansprüchen ( 100 ASVG, 68 GSVG, 64 BSVG) Aufrechnung ( 103 ASVG, 71 GSVG, 67 BSVG) Auszahlung der Pensionsleistung ( 104, 105 ASVG, 73, 74 GSVG, 68, 69 BSVG) Ersatzanspruch des Sozialhilfeträgers bei Heimunterbringung ( 324 Abs. 3 i.v.m. 105 Abs. 2 ASVG, 185 Abs. 3 i.v.m. 73 Abs. 2 GSVG, 173 Abs. 3 i.v.m. 69 Abs. 2 BSVG) Unterstützungsfonds ( 84 ASVG, 44 GSVG, 42 BSVG)

3 II. Kapitel: Finanzierung der Pensionsversicherung III. Kapitel: Versicherte Personen Grundsätzliches Territorialitätsprinzip ( 1 und 3 ASVG) Pflichtversicherung nach dem ASVG ( 4 ff. ASVG) Dienstnehmer(innen) ( 4 Abs. 2 ASVG) Freie Dienstverträge Freie Dienstnehmer(innen) ( 4 Abs. 4 ASVG) Pflichtversicherung nach dem GSVG ( 2 ff. GSVG) Grundsätzliches Alte Selbstständige ( 2 Abs. 1 Z 1 bis 3 GSVG) Exkurs: Kleinunternehmer(innen)regelung Neue Selbstständige ( 2 Abs. 1 Z 4 ASVG) Pflichtversicherung nach dem BSVG ( 2 ff. BSVG) Pflichtversicherung nach dem FSVG ( 2 FSVG) Anmeldung zur Sozialversicherung ( 33 ff., 622 ASVG, 18 ff. GSVG, 16 ff. BSVG) Vollversicherung Teilversicherung Formalversicherung ( 21, 22 ASVG, 14 GSVG, 12 BSVG) Geringfügig Beschäftigte ( 5 Abs. 2 ASVG) Exkurs: Fallweise Beschäftigte ( 471a bis 471e ASVG) Beitragsgrundlagen der Pflichtversicherung und Beitragssätze ( 44 und 49 ASVG) Beitragsgrundlage im ASVG Beitragsgrundlagen im GSVG und FSVG Beitragsgrundlage im BSVG Mehrfachversicherung ( 242 und 244a ASVG, 127a und 127b GSVG, 118 und 118a BSVG) Differenzvorschreibung Mehrfachversicherung und Pensionsharmonisierung IV. Kapitel: Versicherungszeiten ( 224 ASVG, 114 GSVG, 105 BSVG) Allgemeines Zeiten der Kindererziehung ( 227a, 228 ASVG, 116a, 116b GSVG, 107a, 107b BSVG) Berücksichtigung der Kindererziehungszeiten Auswirkung der Kindererziehungszeiten auf den Bemessungszeitraum Kindererziehungszeiten nach dem Pensionsharmonisierungsgesetz

4 3. Schul-, Studien- und Ausbildungszeiten ( 227 Abs. 1 Z 1 ASVG, 116 Abs. 7 GSVG, 107 Abs. 7 BSVG) Rückerstattung von Beiträgen für eingekaufte Schul-, Studien- und Ausbildungszeiten, die sich nicht auf die Pension auswirken Nachträgliche Selbstversicherung in der Pensionsversicherung für Zeiten des Besuches einer Bildungseinrichtung im Neurecht Wochengeldbezug ( Neurecht ) Krankengeldbezug ( Neurecht ) Präsenzdienst/Zivildienst ( Neurecht ) Zeitsoldaten ( Neurecht ) Übergangsgeld ( Neurecht ) Familienhospizkarenz ( Neurecht ) Bezug von Arbeitslosengeld ( Neurecht ) Exkurs: Aufnahme in ein pensionsversicherungsfreies Dienstverhältnis und Ausscheiden aus einem solchen ( 308 ff. ASVG, 172 ff. GSVG, 164 ff. BSVG) V. Kapitel: Freiwillige Versicherungen in der Pensionsversicherung Selbstversicherung in der Pensionsversicherung ( 16a ASVG) Weiterversicherung in der Pensionsversicherung ( 17 ASVG, 12 GSVG, 9 BSVG) Weiterversicherung für pflegende Angehörige ( 77 Abs. 6 ASVG, 33 Abs. 9 GSVG, 28 Abs. 6 BSVG) Selbstversicherung in der Pensionsversicherung für Zeiten der Pflege eines behinderten Kindes ( 18a ASVG) Selbstversicherung in der Pensionsversicherung für Zeiten der Pflege naher Angehöriger ( 18b ASVG) Höherversicherung ( 20 Abs. 3 ASVG, 13 GSVG, 10 BSVG).. 91 VI. Kapitel: Leistungen der Pensionsversicherung ( 222 ASVG, 112 GSVG, 103 BSVG) Alterspension ( 253 ASVG, 130 GSVG, 121 BSVG, 4 Abs. 1 APG) Exkurs: BVG über unterschiedliche Altersgrenzen von Frauen und Männern Alterspension und Erwerbseinkommen Bonus für Pensionsaufschub ( 261c ASVG, 143a GSVG, 134a BSVG) Vorzeitige Alterspension bei langer Versicherungsdauer ( 253b i.v.m. 607 Abs. 10 ASVG, 131 i.v.m. 298 Abs. 10 GSVG, 122 i.v.m. 287 Abs. 10 BSVG)

5 2.1. Langarbeitszeitregelung ( Hacklerregelung ) Exkurs: 1a. Vorzeitige Alterspension bei Arbeitslosigkeit b. Gleitpension Langarbeitszeitregelung ( Hacklerregelung ) für Schwerarbeiter(innen) Exkurs: Altersteilzeit Schwerarbeitspension ( 607 Abs. 14 ASVG, 298 Abs. 13a GSVG, 287 Abs. 13a BSVG, 4 Abs. 4 APG) Korridorpension ( 4 Abs. 2 APG) Korridorpension und Arbeitslosengeldbezug Pensionen aus dem Versicherungsfall der geminderten Arbeitsfähigkeit bzw. Erwerbsunfähigkeit ( ASVG, b GSVG, b, 130 BSVG) Allgemeines Wartezeit Voraussetzung für eine krankheitsbedingte Pension Erfüllung der Wartezeit Altersabhängigkeit Befristung Feststellungsverfahren Wann liegt geminderte Arbeitsfähigkeit vor? Eintritt des Versicherungsfalles Invalidität und Rehabilitation Nachuntersuchung Entziehung Pension und Erwerbseinkommen Neufeststellung der Teilpension Die Erwerbsunfähigkeitspension Allgemeines Gewerbetreibende Bäuerinnen/Bauern Weitere Fälle der Invaliditätspension/Berufsunfähigkeitspension (beziehen sich ausschließlich auf ASVG-Versicherte) Sonderfall: 255 Abs. 7 ASVG Der Tätigkeitsschutz gem. 255 Abs. 4 ASVG Allgemeines Tätigkeitsschutz gem. 255 Abs. 4 ASVG die Hintergründe Berechnung der IP/BUP/EUP Berufsschutz und Verweisungskriterien Allgemeines

6 Erlernter/angelernter Beruf; nicht erlernter/nicht angelernter Beruf Exkurs: Die Invaliditätspension im europäischen Sozialrecht Judikatur Hinterbliebenenpensionen ( 257 ff. ASVG, 135 ff. GSVG, 126 ff. BSVG) Allgemeines Witwen-/Witwerpension Wartezeit Berechnung der Witwen-/Witwerpension Ausmaß der Witwen-/Witwerpension Bezugsdauer Erlöschen, Abfertigung, Wiederaufleben Witwen-/Witwerpension für geschiedene Ehegatt(inn)en Unterhaltsverzicht Waisenpension ( 260 i.v.m. 252 ASVG, 138 i.v.m. 128 GSVG, 129 i.v.m. 119 BSVG) Anspruchsvoraussetzungen Ausmaß der Waisenpension Die Abfindung ( 269 ASVG, 148a GSVG, 139a BSVG) Der Kinderzuschuss ( 262 ASVG, 144 GSVG, 135 BSVG) Die Ausgleichszulage ( 292 ff. ASVG, 149 ff. GSVG, 140 ff. BSVG) Feststellung der Ausgleichszulage Unterhaltsansprüche Jahresausgleich VII. Kapitel: Zusätzliche Leistungen der Pensionsversicherung Rehabilitation und Gesundheitsvorsorge ( Vorsorgen ist besser als Nachsehen ) Rehabilitation ( 300 ff. ASVG, 157 ff. GSVG, 150 ff. BSVG) Wiedererlangung der Gesundheit Allgemeines Entwicklung der Gesundheits- und Rehabilitationsaufgaben im ASVG und in den Parallelgesetzen Voraussetzung und Anspruchsberechtigung für die Gewährung von Rehabilitationsmaßnahmen Arten der Rehabilitation Kostentragung Rehabilitationsleistungen

7 1.7. Rehabilitationsverfahren Allgemeines Einleitung des Verfahrens Antragsprinzip Gesundheitsvorsorge Erhalt der Gesundheit Kosten Judikatur Status quo und Ausblick VIII. Kapitel: Schwerarbeit Schwerarbeitsverordnung (unter Einarbeitung der Empfehlung des BMSG an den Hauptverband der österreichischen Sozialversicherungsträger) Allgemeines Exkurs: Der Werdegang der gegenständlichen Regelung Unterschiedliche Voraussetzungen ASVG, GSVG, BSVG (Übergangsrecht) Unterschiedliche Voraussetzungen APG Der Abschlag Die Belastungsmomente Exkurs: Arbeitsbereitschaft Der Schwerarbeitsmonat Die Meldebestimmungen Wann muss gemeldet werden? Vollziehung Leistungsfeststellung Evaluierung der Belastungsmomente Exkurs: Der öffentliche Dienst Das Verhältnis der Verordnung zum NSchG Wichtige Bestimmungen im NSchG Verfassungsrechtliche Aspekte zur Verordnung über besonders belastende Berufstätigkeiten Das Verhältnis zu den Rechtsvorschriften der Europäischen Union IX. Kapitel: Berechnungssysteme ( 238 ff. ASVG, 122 ff. GSVG, 113 ff. BSVG, 5 ff. APG) Pensionsberechnung Bemessungsgrundlagensystem Allgemeines Bemessungsgrundlage und Gesamtbemessungsgrundlage Steigerungsbeträge ( 607 Abs. 15 ASVG, 298 Abs. 14 GSVG, 287 Abs. 14 BSVG) Abschlag Vergleichsberechnung ( 607 Abs. 23 ASVG, 298 Abs. 18 GSVG, 287 Abs. 18 BSVG)

8 1.6. Pensionsbemessung bei Vorliegen von Kindererziehungszeiten Kindererziehungszeiten und Durchrechnungszeitraum Berechnung für Pensionen aus dem Versicherungsfall der geminderten Arbeitsfähigkeit (Erwerbsunfähigkeit) Berechnung der Korridorpension ( 4 Abs. 2, 5, 15 Abs. 4, 16 Abs. 4 APG, 607 Abs. 10 und Abs. 23 ASVG) Pensionskonto Pensionsberechnung nach dem APG ( 5, 6, 10, 11, 15 APG) Exkurs: Bewertung vergangener Ersatzzeiten im Pensionskonto Kontomitteilung ( 13 APG) Pensionssplitting Übertragung von Gutschriften bei Kindererziehungszeiten ( 14 APG) Parallelrechnung ( 15 APG) X. Kapitel: Pensionsanpassung 2007 ( 108 ff. ASVG) XI. Kapitel: Die knappschaftliche Pensionsversicherung ( 275 ff. ASVG) Allgemeines Sonderregelungen XII. Kapitel: Das Verfahren in Sozialrechtsangelegenheiten Einleitung Allgemeines Leistungssachen Verwaltungssachen Der Aufbau des ASGG Exkurs: Die sukzessive Kompetenz Besonderheiten des gerichtlichen Verfahrens in Sozialrechtsangelegenheiten Einbringen der Klage Einbringen der Klage am Beispiel einer IP/BUP/EUP Die Verhandlung Einzelheiten zum Verfahren in Sozialrechtssachen ( 352 ff. ASVG) Rechtsmittelverfahren in Sozialrechtsangelegenheiten XIII. Kapitel: Internationale und zwischenstaatliche sozialversicherungsrechtliche Regelungen Allgemeines Das Diskriminierungsverbot

9 3. Die Koordinierung der sozialen Sicherheit Die Freizügigkeit Der Leistungsexport Der Invaliditätsbegriff im Gemeinschaftsrecht Das Pensionsversicherungsrecht im europäischen/internationalen Bereich Der Pensionsantrag Persönlicher Anwendungsbereich der VO Nr. 1408/ Sachlicher Anwendungsbereich der VO Nr. 1408/ Anwendungsbereich der Abkommen über soziale Sicherheit Die Grundsätze der VO Nr. 1408/71 im Einzelnen Anzuwendende Rechtsvorschriften nach der VO Nr. 1408/71 und den Abkommen über soziale Sicherheit Das Territorialitätsprinzip Exkurs: Die Entsendung nach der VO Nr. 1408/71 und doppelte Erwerbstätigkeiten (Ausnahmevereinbarungen) a. Die Entsendung b. Doppelte Erwerbstätigkeiten Berechnung der Pensionen Anrechnung der Kindererziehungszeiten Voraussetzungen Hinweis zur neuen VO Nr. 883/ Exkurs: Regelungen betreffend internationale Organisationen XIV. Kapitel: Aktueller Ausblick Anhang 1: Muster Protokollarklagen Anhang 2: Schwerarbeitsverordnung Anhang 3: Statistische Werte Anhang 4: Wie und wo finde ich die zuständigen Versicherungsträger? Stichwortverzeichnis