Dezernat Planen und Bauen. Jahresrückblick Baugeschehen in Frankfurt am Main. Pressekonferenz am 25. Februar 2015

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1 Dezernat Planen und Bauen Jahresrückblick Baugeschehen in Frankfurt am Main Pressekonferenz am 25. Februar 215

2 Beinahe-Rekord bei Wohnbaugenehmigungen, Spitzenwert bei Büroumwandlungen Die Förderung des Wohnungsneubaus durch die Stadt Frankfurt hat auch im vergangenen Jahr wieder zu beeindruckenden Genehmigungszahlen geführt. Insgesamt erteilte die im Jahr 214 Genehmigungen für den Bau von Wohneinheiten mit einer Gesamtwohnfläche von Quadratmetern. Damit bleibt der Wert zwar um 13 Prozent unter dem Spitzenjahr 213 mit 5.31 genehmigten Wohneinheiten zurück, er liegt aber mit mehr als 5 Prozent über dem Zehn-Jahres- Mittelwert. Somit wurden in den Jahren 213 und 214 fast 1. neue Wohnungen genehmigt und wir konnten innerhalb von zwei Jahren die beiden höchsten Wohnbaugenehmigungszahlen der letzten Jahrzehnte vorweisen, freut sich Bürgermeister Olaf Cunitz. Und die Zahl der Wohnungen aus Büro- und Gewerbeumwandlungen erreichte einen absoluten Spitzenwert, auch dank der aktiven Unterstützung durch die Bauaufsicht. Durch solche Umwandlungen konnten 978 Wohneinheiten genehmigt werden, das ist der höchste bislang überhaupt erfasste Wert und angesichts begrenzter Neubauflächen wichtiger denn je. Damit war auch im Jahr 214 der Wohnungsbau die herausragende Investitionskategorie. Mit 545 Millionen Euro flossen 35 Prozent und damit der größte Teil der Bauinvestitionen in den Wohnungsbau. Auch der Bestandschutz von vorhandenem Wohnraum wird mit großem Erfolg verteidigt. Durch Beratung und konsequente Kontrollen konnte die Bauaufsicht im Jahr 214 insgesamt 432 illegal umgenutzte Wohnungen für den Frankfurter Wohnungsmarkt wieder zurückgewinnen. 364 Wohnungen davon waren illegal als Ferienwohnungen vermietet worden. Diesem bundesweiten Trend, Wohnungen über Internetportale unzulässig dem Wohnungsmarkt zu entziehen, hat sich die konsequent entgegengestellt und hier mit bundesweiter Beachtung erhebliche Erfolge erzielt. Die meisten Internetanbieter haben zwischenzeitlich darauf verzichtet, im Stadtgebiet solche illegale Ferienwohnungen anzubieten. Die ist wegen ihrer Erfolge und einschlägigen Erfahrung als Ratgeber bundesweit mittlerweile sehr gefragt. Wir werden hier nicht nachlassen und auch weiter genau hinschauen, sagt Bürgermeister Cunitz. Investitionen am Flughafen höher als im Bereich Büro / Bildungsbausumme auf hohem Niveau Eine deutliche Steigerung der genehmigten Bausumme auf 395 Millionen Euro erfuhr der Flughafen, der auf Platz 2 nach dem Wohnungsbau rückte. Hier machten sich neben dem ersten Bauabschnitt des Terminals 3 Modernisierungs- und Umbauprojekte bemerkbar, etwa das Verwaltungs- und Logistikgebäude 451 der Lufthansa Cargo. Die Investitionen im Bürosektor, auf Rang 3 im Bausummen- Ranking, waren mit 253 Millionen Euro etwas höher als 213. Der Bereich Bildung und Wissenschaft stieg mit 97 Millionen Euro Bausumme auf den vierten Rang. Über alle Sektoren betrachtet stieg die genehmigte Bausumme gegenüber dem Vorjahr um 18 Prozent an und erreichte 1,53 Milliarden Euro. Weniger Anlass zu Beschwerden / Genehmigungszeiten auch weiter Spitze Insgesamt gingen nur 32 Widersprüche bei der Bauaufsicht ein, noch etwas weniger als im Vorjahr. Das entspricht einer Widerspruchsquote von nur 2,79 Prozent, einschließlich aller baupolizeilichen Vorgänge. Das neue Baulärmkonzept der Bauaufsicht zeigte Erfolge: Durch Beratungen, Auflagen im Genehmigungsverfahren und das unmittelbare Einschreiten bei unzulässigem Lärm reduzierten sich die Beschwerdefälle um rund ein Viertel. Trotz der Steigerung des Genehmigungsvolumens um 18 Prozent konnte eine durchschnittliche Genehmigungszeit von 63 Kalendertagen für die Bauanträge erzielt werden, was zwar über dem Vorjahreswert liegt, aber auch unter dem Mittelwert der letzten zehn Jahre. Die Bearbeitungszeiten für die Werbeanlagen lagen bei nur 23 Kalendertagen, trotz Anstiegs der Antragsmenge um 24 Prozent. Hervorragendes Dienstleistungsangebot bestätigt Besonders erfreulich verlief die im Jahr 214 durchgeführte Kundenbefragung des Archivs: Im Ergebnis zeigte sich eine sehr hohe Kundenzufriedenheit, basierend auf Freundlichkeit, Kompetenz und Schnelligkeit der Mitarbeiter und dies bei einer Zunahme der Akteneinsichten auf Stück (plus 15 Prozent). Ein voller Erfolg ist auch die Online-Auskunft für Baulasten: Nach dem Vorjahresstart mit 1.47 Anfragen hat sich im Jahr 214 die Menge auf Auskünfte mehr als verdoppelt. Vor dem Hintergrund des vielfältigen Informationsangebotes für Bauwillige nahm die Menge der persönlichen Beratungsvorgänge insgesamt ab, dennoch wurde die beachtliche Zahl von 31. Beratungen pro Jahr überschritten.

3 Übersicht Pressekonferenz 214/215 GESCHÄFTSFELDER 1) Geschäftsfelder der 2) Geschäftsfeld Dienstleistung 3) Beratungen und Prüfvorgänge 4) Akteneinsichten 5) Baulasten 6) Geschäftsfeld Anträge 7) Bauanträge und beantragte Bausummen 8) Gebühreneinnahmen 9) Gebührenhöhe im Vergleich 1) Geschäftsfeld Baukontrolle 11) Verfahren aus Baukontrollen 12) Baukontrollen und Bescheinigungsmanagement 13) Verfügungen 14) Ordnungswidrigkeiten und Bußgelder 15) Zurückgewonnener Wohnraum 16) Vorgartenschutz: Kontrollen und Beratungen 17) Vorgartenschutz: Wiederherstellung Rechtskonformität QUALITÄTSSICHERUNG 18) Bearbeitungszeit Bauanträge 19) Bearbeitungszeit Werbeanträge 2) Widersprüche 21) Bußgeldbescheide, Einsprüche und Klagen INVESTITIONEN 22) Genehmigte Bausummen 23) Investitionen 24) Genehmigte Wohnungen 25) Umwandlung und Zuführung von Wohnungen PROJEKTE 26) Leitprojekte: Wohnungsbau 27) Leitprojekte: Bildung und Wissenschaft 28) Leitprojekte: Flughafen

4 - GESCHÄFTSFELDER - GESCHÄFTSFELDER DER BAUAUFSICHT FRANKFURT 214 Anträge; 27,21% Dienstleistung; 48,43% Baukontrolle; 24,37% GESCHÄFTSFELD DIENSTLEISTUNG 214 Parlamentaria; 294 BR-Vorgänge Bauberatung Bezirke; AK Akteneinsichten; Statik; 717 BL Baulasteintrag; 537 PV Prüfvorgänge Antragsannahme; Am/ Ha Januar 215

5 BERATUNGEN UND PRÜFVORGÄNGE Beratungen Prüfvorgänge Antragsannahme Beratungen gesamt Beratungen Antragsannahme AKTENEINSICHTEN Vorgänge Akteneinsichten gesamt 63.1 Am/ Ha Januar 215

6 BAULASTEN Vorgänge Baulast-Einträge Baulast-Auskünfte Baulast-Anfragen online 63.1 Am/ Ha Januar 215

7 GESCHÄFTSFELD ANTRÄGE 214 W Werbeanlagen; 56 X Abbruch; 129 Sonstige; 32 V Voranfragen; 79 SG Satzungsanträge; 14 M Mitteilungen; 216 B Bauanträge; 1997 C Abgeschlossenheitsbescheinigun gen; 3 BF Befreiungs- Anträge; 14 BAUANTRÄGE UND BEANTRAGTE BAUSUMMEN Eingegangene Bauanträge B Beantragte Bausumme B-Anträge [Mio. ] beantragte Bausumme [Mio. ] B-Anträge 63.1 Am/ Ha Januar 215

8 GEBÜHRENEINNAHMEN ,4 Millionen Euro ,83 15,37 2,57 19,98 17,99 19,21 21,83 22,22 21,91 18,77 17,89 2,51 2,73 21,36 17,2 17,59 21,93 21,49 26, Gebühreneinnahmen ohne Gebührenfreiheit gesamt Ist-Einnahmen HhSt. 11 ohne Durchlaufposten; ab 27 Erträge statt Einnahmen (Doppik) GEBÜHRENHÖHE IM VERGLEICH 214* FFM Stadt WI Stadt DA Kreis OF MTK MKK LK Gießen LK DA- Dieburg Stadt Kassel OF Stadt HG B 57 Vereinfachtes Verfahren B 58 Vollverfahren B 58 S Sonderbau B 57: Bsp. Wohnbau / B 58: Bsp. Geschäftshaus / B 58 S: Bsp. Hochhaus *Grundgebühren je 1.,- Rohbausumme 63.1 Am/ Ha Januar 215

9 GESCHÄFTSFELD BAUKONTROLLE 214 Kontrollen Wohnraumschutz ; 253 BK Gefahrenabwehr; 592 Kontrollen Vorgarten; 54 Vorgänge Sonderbau- Kontrolle; 336 BÜ Bauüberwachungen; BZB Bauzustandsbesichtigungen; 766 VERFAHREN AUS BAUKONTROLLEN 214 VF Verfügungs- Vorgänge Sonderbau- Kontrolle; 86 VF Verfügungs- Vorgänge Werbeanlagen; 158 VG Vorgarten; 13 BV Bauverbote; 57 UN Wohnraumschutz ; 3 VF sonstige Verfügungs- Vorgänge; Am/ Ha Januar 215

10 BAUKONTROLLEN UND BESCHEINIGUNGSMANAGEMENT Erteilte Verfügungen Baukontrollen BÜ/BZB, BK Verarbeitete Bescheinigungen Baukontrollen Genehmigungsverfahren (BÜ/BZB) Gefahrenabwehr BK VERFÜGUNGEN Bescheinigungen Verfügungen 63.1 Am/ Ha Januar 215

11 ORDNUNGSWIDRIGKEITEN UND BUSSGELDER Owi-Bescheide Owi-Bußgeldbetrag [ ] Owi-Bußgeldbetrag [ ] Owi-Bescheide ZURÜCKGEWONNENER WOHNRAUM Wohneinheiten Wohnraum [m²] * 214* Zurückgewonnener Wohnraum [qm] Zurückgewonnener Wohnraum [WE] **davon Ferienwohnung: 43 WE im Jahr 213 und 364 WE im Jahr Am/ Ha Januar 215

12 VORGARTENSCHUTZ: KONTROLLEN UND BERATUNGEN Überprüfte Vorgärten Beratungen VORGARTENSCHUTZ: WIEDERHERSTELLUNG RECHTSKONFORMITÄT Verfügungen Legalisierung durch Bauantrag Rückbau nach Vereinbarung 63.1 Am/ Ha Januar 215

13 - QUALITÄTSSICHERUNG - BEARBEITUNGSZEIT BAUANTRÄGE Eingegangene Bauanträge B Bearbeitungszeit [Kalendertage] B-Anträge Bearbeitungszeit Bauanträge [Kalendertage] BEARBEITUNGSZEIT WERBEANTRÄGE Eingegangene Anträge W Werbeanlagen Bearbeitungszeit [Kalendertage] W-Anträge Bearbeitungszeit Werbeanlagen [Kalendertage] 63.1 Am/ Ha Januar 215

14 WIDERSPRÜCHE Eingelegte Widersprüche Widersprüche BUSSGELDBESCHEIDE, EINSPRÜCHE UND KLAGEN Bußgeldbescheide; Einsprüche, Klagen Bußgeldbescheide Einspruch und Klage zu Owi-Bescheiden 63.1 Am/ Ha Januar 215

15 - INVESTITIONEN - GENEHMIGTE BAUSUMMEN Bausumme B-Anträge [Mio. ] genehmigte Bausumme [Mio. ] INVESTITIONEN 214 Handel; 5% Sonstiges*; 3% Anteil genehmigte Bausumme B + S [%] Hotel/Gastro; 4% Gesundheit; 2% Industrie; 3% Flughafen; 26% Bildung & Wissenschaft; 6% Büro ; 16% Wohnen; 35% ohne Bildung, Flughafen, Industrie, Messe 63.1 Am/ Ha Januar 215

16 GENEHMIGTE WOHNUNGEN* Wohneinheiten *Vorläufige Zahlen für Frankfurt bereitgestellt von Amt 12 Bürgeramt, Statistik und Wahlen UMWANDLUNG UND ZUFÜHRUNG VON WOHNUNGEN Wohneinheiten Wohnungen aus Büro/Gewerbe Genehmigungsverfahren Wohnungen durch Wohnraumschutz* *davon Ferienwohnung: 43 WE im Jahr 213 und 364 WE im Jahr Am/ Ha Januar 215

17 WOHNUNGSBAU 214 Doppelhaushälften & Einfamilienhäuser Hintergasse Bild: Erstellung Visualisierung TAAO GBR Mehrfamilienhäuser Pfälzer Straße Bild: projekt62 consult GmbH Nutzungsänderung Büro in Mehrfamilienwohnhaus Alexanderstraße Bilder: JO. FRANZKE ARCHITEKTEN Mehrfamilienhäuser Eulengasse Bild: STEFAN FORSTER ARCHITEKTEN GmbH Reihenhäuser Siegener Straße Bild: LANGEN MassivHaus GmbH & Co. KG 63.1 Am/ Ha Januar 215

18 BILDUNG & WISSENSCHAFT 214 Temporärer Grundschulneubau der europäischen Schule Bilder: nkbak Nicole Kerstin Berganski Andreas Krawczyk Haus 35 Uni-Klinikum Bild: H2S architekten haubrich & scholtyssek Studentenwohnheim, Max-von-Laue-Straße Bild: Architekturbüro Matthias Dimmer Nutzungsänderung Universität Bilder: Peter Kulka Architektur 63.1 Am/ Ha Januar 215

19 FLUGHAFEN 214 Neubau Terminal 3, erster Bauabschnitt Bilder: Fraport AG Nutzungswiederaufnahme Gebäude 322 Bilder: Architekten K2 GmbH Ausbau ehemaliger Bahnfläche zu Retailnutzung Bilder: JO. FRANZKE ARCHITEKTEN Umbau Verwaltungs- und Logistikgebäude 451 LH Cargo Bild: Planungsgemeinschaft GPI Dr. Born-Dr. Ermel GmbH, Frankfurt am Main 63.1 Am/ Ha Januar 215

20 Hinweis Die Unterlagen zur Pressekonferenz finden sich auch im Internet: dort unter Über die Bauaufsicht/Zahlen, Daten, Fakten 63.1 Am/ Ha Januar 215