Rohstoff. Fiskalquote Datum 15. Dezember Fiskalquote 2009 und ihre Bestandteile im Zeitverlauf

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1 Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Rohstoff Datum 15. Dezember 2010 Fiskalquote 2009 Fiskalquote 2009 und ihre Bestandteile im Zeitverlauf Die Fiskalquote ist die Summe aller Steuern und Abgaben im Verhältnis zum Bruttoinlandprodukt (BIP). Konkret fliessen die Steuern von Bund, Kantonen, Gemeinden und die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge in die Berechnung ein. Bei der Ermittlung der Fiskalquote stützt sich die Eidgenössische Finanzverwaltung (EFV) auf die Zahlen der Finanzstatistik, welche gemäss den Richtlinien der OECD erstellt werden. Dadurch wird die Vergleichbarkeit mit den Fiskalquoten anderer Mitgliedsländer sichergestellt. Die Abweichungen zu den offiziellen Resultaten der OECD für das Jahr 2009 sind auf neuere Schätzungen der Fiskaleinnahmen der Kantone und Gemeinden seitens der EFV zurückzuführen. Die Fiskalquote lässt sich aufspalten in die so genannte Steuerquote, welche die Fiskaleinnahmen der drei staatlichen Ebenen Bund, Kantone und Gemeinden ins Verhältnis zum BIP setzt, und in die Beitragsquote der öffentlichen Sozialversicherungen. Abbildung 1 stellt die Steuerquote und die Fiskalquote einander gegenüber, Tabelle 1 ergänzt das Bild um die Werte der Beitragsquote der öffentlichen Sozialversicherungen. Kommunikation EFD Bundesgasse 3, 3003 Bern Tel Fax

2 Abbildung 1: Fiskal- und Steuerquote der Schweiz im Zeitverlauf, in % des BIP Fiskalquote Steuerquote Schätzung für 2009 Seit Anfang der 90er Jahre bewegen sich die Steuerquote und die Fiskalquote in etwa parallel. Die Beitragsquote der öffentlichen Sozialversicherungen hat sich zwischen 1990 und 2009 denn auch nur geringfügig um +1,1 Prozentpunkte verändert belief sich die Fiskalquote auf 29,8 Prozent des BIP, dies bei einer Steuerquote von 22,6 und einer Beitragsquote der öffentlichen Sozialversicherungen in der Höhe von 7,1 Prozent. 2/5

3 Tabelle 1: Bestandteile der Fiskalquote der Schweiz im Zeitverlauf in % des BIP Jahr Bund Kantone Gemeinden Steuerquote Beitragsquote obligatorische Sozialversicherungen Fiskalquote * *Schätzung Die Zunahme im Jahr 2009 lässt sich vor allem durch den markanten Rückgang des nominellen Bruttoinlandprodukts um 1,6 Prozent erklären. Die Gesamteinnahmen aus Steuern und Abgaben blieben indes mit einem Wachstum von 0,4 Prozent praktisch konstant. Der Teilbereich der Sozialversicherungsbeiträge nahm jedoch ähnlich wie in den Vorjahren deutlich zu. Die Steuereinnahmen der Kantone und Gemeinden lagen wenn auch nur geringfügig ebenfalls höher, wobei es sich bei diesen Zahlen um eine erste Schätzung handelt. Die Fiskaleinnahmen des Bundes schrumpften hingegen klar, dies grösstenteils aufgrund von Rückgängen bei der Mehrwertsteuer und bei der Verrechnungssteuer. 3/5

4 Fiskalquote der Schweiz 2009 im internationalen Vergleich Im internationalen Vergleich fällt die Fiskalquote der Schweiz mit 29,8 Prozent wie üblich tief aus (Abbildung 2). Von den hier betrachteten OECD-Ländern weisen nur Japan (hier wird aufgrund fehlender Daten allerdings der Wert für 2008 betrachtet), Irland und die USA eine tiefere Steuerbelastung auf. Erneut fällt die durchschnittliche Fiskalquote in der OECD (34,8 Prozent 1 ) deutlich höher aus als die Fiskalquote der Schweiz. Am oberen Ende der Skala liegen Dänemark und Schweden mit 48,2 bzw. 46,4 Prozent. Abbildung 2: Fiskalquote der Schweiz im internationalen Vergleich, Dänemark Schweden Italien Belgien Finnland Österreich Frankreich Niederlande* Luxemburg Deutschland Ø OECD Total* Grossbritannien Kanada Neuseeland Spanien Schweiz Japan* Irland USA *Werte für 2008 Abbildung 3 zeigt die Veränderung der Fiskalquote in verschiedenen Ländern zwischen 2000 und Auffallend ist, dass in nur zwei der hier betrachteten Länder die Steuerbelastung im angegebenen Zeitraum angestiegen ist (Italien und Japan). In allen übrigen Ländern hat die Fiskalquote abgenommen. In der Tendenz lässt sich wenn auch in geringem Ausmass eine gewisse Angleichung der Fiskalquoten feststellen. So ist die Fiskalbelastung in Japan einem Land mit international sehr tiefer Steuerbelastung im betrachteten Zeitraum angestiegen. Umgekehrt ist die Quote in Schweden, wo sie 2008 hohe 46,4 Prozent betrug, mit 5 Prozentpunkten klar gesunken. In der Schweiz ergab sich indes keine starke Veränderung der Steuerbelastung. Mit -0,2 Prozentpunkten liegt die Schweiz in dieser Hinsicht aber am oberen Ende der Skala. 1 Dieser Wert bezieht sich auf das Jahr /5

5 Abbildung 3: Veränderung der Fiskalquote zwischen 2000 und 2009 im internationalen Vergleich USA Schweden Kanada Finnland Irland Spanien Frankreich Neuseeland Grossbritannien Luxemburg Belgien Dänemark Ø OECD Total* Niederlande* Österreich Schweiz Deutschland Japan* Italien *Werte für 2008 Tabelle 2: Internationaler Vergleich der Fiskalquoten im Zeitverlauf in % des BIP Schweiz Belgien Dänemark Deutschland Finnland Frankreich Grossbritannien Irland Italien Japan Kanada Luxemburg Neuseeland Niederlande Österreich Schweden Spanien USA Ø OECD Total /5