Mut zu neuen Wegen Open Government Wien - Roadmap 2013

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1 Mut zu neuen Wegen Open Government Wien - Roadmap Open Government Data D-A-CH-LI-Konferenz in Berlin Ing. in Brigitte Lutz Office of the CIO Magistratsdirektion der Stadt Wien Geschäftsbereich Organisation und Sicherheit Informations- und Kommunikationstechnologie

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3 Open Data - Ökosystem Zusammenspiel zwischen Organisationen auf einem geteilten Markt für Entwicklung von Anwendungen Die Beteiligten in ihren Netzwerken und den dadurch gebildeten sozialen oder wirtschaftlichen Ökosystemen mit ihrem Interesse an offenen Daten stehen im Mittelpunkt. Das Ökosystem ist durch den Austausch von Informationen, Ressourcen und Artefakten gekennzeichnet. Nach: Moore, James F. (1996). The Death of Competition: Leadership & Strategy in the Age of Business Ecosystems. New York: HarperBusiness. Autarkes Ökosystem mit Garnelenwww.monsterzeug.de MD-OS/IKT Office of the CIO 3

4 Politische Unterstützung Regierungsübereinkommen vom der Wiener SPÖ und der Wiener Grünen MD-OS/IKT Office of the CIO 4

5 IKT-Vision Stadträtin Sandra Frauenberger, Februar 2013 Wien sagt Ja zu Open Data. Wien ist als Open Government Data City sichtbar. Wien macht Open Politics. Die Informations- und Kommunikationstechnologie unterstützt die moderne und innovative Verwaltung in der Stadt Wien. MD-OS/IKT Office of the CIO 5

6 Transparente Verwaltung Eine offene Gesellschaft bedingt eine offene Verwaltung. Transparenz geht mit Open Government einher. Offenlegung von Daten Prozessen Ergebnissen Datenschutz heißt, keine personenbezogenen Daten für Open Government. MD-OS/IKT Office of the CIO 6

7 Open Government Initiative der Stadt Wien Wien ist eine der ersten Städte, die mit Open Government und Offenlegung von Daten, Prozessen und Ergebnissen initiativ wurde. Wien sagte im März 2011 JA zu Open Government. Wien veröffentliche im Mai 2011 die ersten offenen Daten mit niederschwelligen Nutzungsbedingungen Creative Commons Namensnennung 3.0 Österreich Lizenz Datensätze und 84 Anwendungen zeigen den Erfolg der OG-Initiative Wiens MD-OS/IKT Office of the CIO 7

8 Ziele Open Government BürgerInnenbeteiligung Transparenz Entscheidungsprozesse Zusammenarbeit Wirtschaft & Forschung Stärkung des Wirtschaftsstandortes Neue Apps Kommerzielle Nutzung Verwaltung Datennutzung Durchgängige Prozesse Medienbruchfreiheit MD-OS/IKT Office of the CIO 8

9 Open Government Vorgehensmodell 2.0 Mag. Bernhard Krabina Ing. in Brigitte Lutz MD-OS/IKT Office of the CIO 9

10 Phase 1: Open Government Data MD-OS/IKT Office of the CIO 10

11 Maßnahmen in Phase 1 MD-OS/IKT Office of the CIO 11

12 1.1 OGD Kompetenzzentrum Virtuelle Organisation als internes Steuerungsgremium und externe Ansprechstelle MD-OS/IKT Office of the CIO 12

13 1.2 Datenkatalog erstellen Politik: politische Schwerpunkte Fachabteilungen: fachliche Schwerpunkte Selbst: Was haben wir selbst bereits veröffentlicht? Fremd: Was haben andere bereits veröffentlicht? Stakeholder: Was wollen die Stakeholder? MD-OS/IKT Office of the CIO 13

14 Datenmonitoring 1.3 Datenmonitoring Fragestellungen Welche Daten haben wir? Wie eignen sich diese für die Veröffentlichung? Welche Kriterien wenden wir an? Kriterienkatalog Ausgangspunkt: Produkt-/ Leistungskatalog 8 Kriterien inkl. Erläuterung & Bewertungsraster Bewertungen in Punkten 0 5 (0 = K.O) Produkt/Leistung: Datensatz: Primärquelle: Datenliefernde Stelle: Gewünschtes Veröffentlichtungsdatum: Link zum Datensatz: Datum der Bewertung: Durchgeführt von: Kriterium Erläuterung Bewertung Geheimhaltung / rechtliche Hindernisse Unterliegen die Daten Geheimhaltungspflichten oder sonstigen rechtlichen Beschränkungen bzw. handelt es sich um infrastrukturkritische Daten? 3 Personen- oder Unternehmensbezug Handelt es sich um personenbezogene Daten bzw. lassen sich Rückschlüsse auf Personen oder Unternehmen daraus ableiten? 5 Nutzungsrecht Besitzt die Verwaltung das alleinige Nutzungsrecht der Daten? 2 Nutzen Wie hoch wird der Nutzen für alle Zielgruppen eingeschätzt? 4 Wie hoch ist der Aufwand für die Veröffentlichung? Aufwand 3 Wie hoch wird die Datenqualität eingeschätzt? Inhaltliche Datenqualität (Vollständigkeit, zeitliche Nähe, Genauigkeit, Fehlerhaftigkeit, ) 5 Technische Verfügbarkeit Verfügbare Datenformate, offene Standards: 5-Sterne- Modell, OGD-Formate 2 Synergie Werden Daten/Dienste bereits anderweitig von der Verwaltung angeboten? 3 Summe 27 Summe in Prozent 68% Maximalwert 40 Technische Verfügbarkeit Synergie Inhaltliche Datenqualität Geheimhaltung / rechtliche Hindernisse Personen- oder Unternehmensbezug Nutzen Nutzungsrecht Aufwand MD-OS/IKT Office of the CIO 14

15 1.4. Datenqualität verbessern Datenlebenzyklus Anforderung / Wunsch Nutzung Datenmonitoring Datenaktualisierung Fehlerbehandlung Abstimmungen Kommunikation Priorisierung Veröffentlichung MD-OS/IKT Office of the CIO 15

16 1.5 Phasenplan erstellen MD-OS/IKT Office of the CIO 16

17 Ergebnis: Daten veröffentlicht data.wien.gv.at MD-OS/IKT Office of the CIO 17

18 Die ersten Früchte von OGD MD-OS/IKT Office of the CIO 18

19 Open Government Initiative der Stadt Wien 170 Datensätze und 84 Anwendungen zeigen den Erfolg der Open Government-Initiative Wiens MD-OS/IKT Office of the CIO 19

20 Von Open Government Data zu Open Data Externe DateneinbringerInnen: Veröffentlichung von Daten im OGD-Katalog und wien.at- Stadtplan Meldung von benötigten/gewünschten Datensätzen Veröffentlichung von benötigten/gewünschten Anwendungen OGD-Forum MD-OS/IKT Office of the CIO 20

21 Datensätze auf data.gv.at MD-OS/IKT Office of the CIO 21

22 84 Anwendungen MD-OS/IKT Office of the CIO 22

23 Toilet Map Vienna Augmented Reality Mit Geokoordinaten der öffentlichen WC-Anlagen- Standorte Verortung auf Basis der topografischen Grundkarte der Stadt Wien (Mehrzweckkarte) Abhängig vom aktuellen Standort das nächstgelegene WC (mit Behindertenkabine) finden Robert Harm MD-OS/IKT Office of the CIO 23

24 Parken Wien Kurzparkzonen Wien mit SMS Parkticket Automatische Erkennung stehe ich in einer Kurzparkzone? ist diese aktiv? kostenpflichtig kostenlos Kurzparkscheine direkt in App lösen Deutsch / Englisch / Tschechisch Alexander Schuch, Matthias Leitner, Markus Winter MD-OS/IKT Office of the CIO 24

25 ViennaEvents Aktuelle Veranstaltungshinweise der wien.at- Veranstaltungsdatenbank Events mit Beschreibung, Links und geografischer Verortung Suche nach nahegelegenen Veranstaltungen MD-OS/IKT Office of the CIO 25

26 Veranstaltungsdatenbank wien.gv.at MD-OS/IKT Office of the CIO 26

27 data.gv.at Veranstaltungsdatenbank der Stadt Wien MD-OS/IKT Office of the CIO 27

28 84. Anwendung 84. MD-OS/IKT Office of the CIO 28

29 Donau-Universität Krems. Die Universität für Weiterbildung. Donau-Universität Krems. Die Universität für Weiterbildung. Evaluierung der Umsetzung der OGD Strategie von Wien

30 Kernergebnisse: Nutzen Wirtschaft: OGD ist zusätzliche Ressource, die Anlassfall bezogen evaluiert wird Wissenschaft und Forschung: Gesicherte Datenquellen für statistische Auswertungen und Visualisierungen JournalistInnen: Potential für Enthüllungen ApplikationsentwicklerInnen: Interesse an technischer Herausforderung Im Schnitt 68,6 Stunden Aufwand für Erstellung Anzunehmende Euro Wertzuwachs für Wien * 68,6 Stunden x 55 Anwendungen x 80 EntwicklerInnenstunde = (Stand Dezember 2012) Der Wertzuwachs ist nicht dem Wert gleichzusetzen, da bei Ausschreibungen Mehrfachentwicklungen nicht gefördert würden und Nutzen durch Nutzung belegt werden muss. Im Gegenzug würden Pflichtenhefterstellung, QA und Abnahmetest zusätzlichen Aufwand verursachen. Donau-Universität Krems. Die Universität für Weiterbildung. Dezember 2012 Seite 30

31 Open Government Roadmap 2013 Ziele I. Nachhaltigkeit und Nutzensteigerung durch öffentlichen Mehrwert und Wirksamkeit erreichen II. Synergien durch Integriertes Datenmanagement erzielen III. Verringerung des Geschlechterungleichgewichtes erreichen IV. Weiterentwicklung von OGD zu OG bewirken V. Zielgruppengerechte Ausweitung des Datenangebots planen - von OGD zu OD entwickeln VI. Zielgruppenorientierte Ausbildung planen VII. Anwendungsinitiativen durchführen MD-OS/IKT Office of the CIO 31

32 Open Government Roadmap Maßnahmen (Auszug) 4. Themen- und Anwendungsbezogenes Angebot erstellen 7. Zielgruppengerechte Daten anbieten 9. Transparenten Daten- und Ideenpool schaffen 11. G-U-T Checkliste einführen 13. Relaunch des Portals vornehmen 15. OG-Rollen definieren und Ausbildungskonzept entwickeln 16. Aktive Mitwirkung: Cooperation OGD Österreich D-A-CH-LI 17. Metadatenharmonisierung erreichen 18. Kooperationen mit Schulen fördern 19. Forschungsprojekte mit Universitäten, FH und weiteren KooperationsparterInnen durchführen MD-OS/IKT Office of the CIO 32

33 Danke, Open Government. Nachhaltiger Nutzen durch OGD Die Datensätze sind extrem gut und die Stadt ist sehr motiviert, Projekte, die darauf basieren, zu pushen. Es gibt viel Unterstützung und einen guten Diskurs. Das ist ja ein super Service! Ich kenne sonst gar keine Stadt, welche so toll ihre Daten der Öffentlichkeit zur Verfügung stellt. Danke vielmals App-Entwickler aus Zürich Unkomplizierter, rascher Zugang Kostenlos auch für kommerzielle Nutzung OpenStreetMap-Szene begeistert von OG-Daten Darstellung mit MapsMarker.com Einfache Einbindung aktueller Daten Aktuelle Veranstaltungen MD-OS/IKT Office of the CIO 33

34 Cooperation OGD Österreich OGD-Stakeholder Österreichs Bund, Wien, Linz, Graz, Salzburg, Oberösterreich, Tirol, NÖ, Umweltbundesamt, BRZ, AGEO, Donau-Universität Krems, LFRZ, OKFO Rahmenbedingungen für OGD Österreich Kooperation data.gv.at CKAN-Datenkatalog und Anwendungen aktuell: 6 Länder (inkl. Wien; zuletzt am : NÖ) 4 Städte (inkl. Wien) D-A-CH-LI - Abstimmungen Metadaten-Harmonisierung mit Fraunhofer FOKUS MD-OS/IKT Office of the CIO 34

35 Die nächsten Phasen: Open Government in Wien MD-OS/IKT Office of the CIO 35

36 Open Government Ökosystem Politik sagt JA zu Open Government Vorgehensmodell Daten-Lebenszyklus Community Smarte Anwendungen Kommunikation und Kollaboration Autarkes Ökosystem mit Garnelenwww.monsterzeug.de MD-OS/IKT Office of the CIO 36

37 Wiener OGD-Termine 2013 Relaunch Wiener Open Government Portal: open.wien.gv.at NEU XI. OGD-Plattform: Phase 10 (Veröffentlichung: ) Feedback Phase 10 EntwicklerInnentreffen: XII. OGD-Plattform: Phase 11 (Veröffentlichung: ) XIII. OGD-Plattform: Phase 12 (Veröffentlichung: ) MD-OS/IKT Office of the CIO 37

38 OGD-Veranstaltungen Mai 2013: 2. Open Government Data D-A-CH-LI-Konferenz in Berlin Metadaten Mai 2013: CeDEM13 - International Conference for E-Democracy and Open Government 2013 in Krems Juni 2013: e-government - Konferenz 2013 in Linz Apps4Austria September 2013: EnviroInfo 2013 Conference in Hamburg September 2013: Open Knowledge Conference 2013 in Genf Oktober 2013: ISESS 2013 conference in Neusiedl/See November 2013: Digitale Bibliothek - Kulturelles Erbe in der Cloud in Graz MD-OS/IKT Office of the CIO 38

39 Zum Nutzen der Bürgerinnen und Bürger Als Mehrwert für den Wirtschaftsstandort Ing. in Brigitte Lutz data.wien.gv.at Diese Präsentation der Stadt Wien steht unter einer Creative Commons Namensnennung 3.0 Österreich Lizenz. Die Namensnennung der Stadt Wien als Rechteinhaberin hat in folgender Weise zu erfolgen: "Datenquelle: Stadt Wien"