Katholische Gemeinden anderer Muttersprache in der Bundesrepublik Deutschland

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1 Cristina Fernändez Molina Katholische Gemeinden anderer Muttersprache in der Bundesrepublik Deutschland Kirchenrechtliche Stellung und pastorale Situation in den Bistümern im Kontext der europäischen und deutschen Migrationspolitik rfrank&timme Verlag für wissenschaftliche Literatur

2 Kirchenrechtliche Stellung und pastorale Situation der katholischen Gemeinden anderer Muttersprache in den Bistümern der Bundesrepublik Deutschland im Kontext der europäischen und deutschen Migrationspolitik 1 Themenstellung 10 2 Die Situation von Migranten und Flüchtlingen in der EG/EU Völkerrechtliche vertragliche Grundlagen Die Europäische Menschenrechtskonvention Die Genfer Flüchtlingskonvention Etappen der Europäischen Einigung unter besonderer Berilcksichtung der Wanderarbeitnehmer in der EG bzw. EU Die Vergemeinschaftung der Asyl- und Migrationspolitik Die vertraglichen Grundlagen EU-Rechtssetzungsprozesse und nationales Recht am Beispiel der EU-Richtlinie zur Familienzusammenführung Migration und Kirchen in Europa Die Kommission der Kirchen für Migranten in Europa (CCME) Der Rat der europäischen Bischofskonferenzen (CCEE) Die Zusammenarbeit der christlichen Kirchen in Europa 21 3 Die Situation der Migranten und kirchliche Stellungnahmen in der Bundesrepublik Deutschland Von der Gastarbeiteranwerbung" bis zum Zuwanderungsgesetz Von 1955 bis zum Anwerbestopp Die 70er und 80er Jahre: Zwischen Integration und Rückkehrförderung Die 90er Jahre: Asylrechtsänderung und Staatsangehörigkeitsreform Die Diskussion um das Zuwanderungsgesetz Die gegenwärtige Lage der Migranten in Deutschland Migration als komplexes Phänomen Statistische Daten zur ausländischen Bevölkerung Die sozioökonomische Situation Sprache und Migration Ehe, Familie und ethnische Netzwerke" 34

3 3.3.6 Die Frage der Integration von Kindern und Jugendlichen mit Migrationshintergrund Integrationsrelevanz religiöser Gemeinden Politische Partizipation, Ausländerbeiräte und Migrantenorganisationen Stellungnahmen der christlichen Kirchen und ihrer Organisationen zur Migrationsfrage in Deutschland Die katholische Soziallehre als Grundlage für die Position der Katholischen Kirche in der Migrationsfrage Kirchliche Stellungnahmen zu Fragen der Ausländerpolitik und der Ausländergesetzgebung Kirchliche Kritik zum Asybecht Beitrag der Kirchen zur Frage der Gestaltung von Zuwanderung und Integration Kirchliche Stellungnahmen zur Situation von Menschen ohne Aufenthaltsstatus 50 4 Begrfindungszusammenhang für die Migrantenpastoral in den Dokumenten der Gesamtkirche Dokumente des Zweiten Vatikanischen Konzils Das Verhältnis von Kirche und Kultur(en): Inkulturation und Evangelisierung Einheit und Katholizität der Kirche Die besondere Sorge" der Kirche für die Migranten Kollegialität und gemeinsame Verantwortung der Bischöfe Das Apostolat der Laien Nachkonziliare Dokumente Das Rundschreiben an die Bischofskonferenzen: Chiesa e mobilitä umana" (1978) Dokumente des Heiligen Stuhls zur Flüchtlingspastoral Die Botschaften des Papstes: Die spezifische Seelsorge als Weg der kirchlichen Integration 58 5 Rechtsstrukturen und -normen für eine Migrantenpastoral in den Dokumenten des Heiligen Stuhls vor dem Codex Die Apostolische Konstitution Exsul Familia von Die Instruktion De pastorali migratorum cura" von

4 5.2.1 Sinn und Notwendigkeit der Migrantenpastoral Primäre Verantwortung und Zuständigkeit der Ortskirche Die Aufgaben des Heiligen Stuhls Religioseninstitute und Migrantenpastoral Laienapostolat und Migration Rechtsformen für die Migrantenpastoral 68 6 Der Grundsatz der spezifischen Seelsorge im Codex von Prinzipien der Codexreform Der Grundrechtekatalog" im Codex Die wahre Gleichheit unter den Gläubigen (can. 208) Pflicht der Migrantengläubigen die Gemeinschaft mit der Kirche zu wahren (can. 209) Das Recht auf die geistlichen Güter der Kirche (can. 213) Das Recht und die Pflicht der Migrantengläubigen auf Apostolat Das Recht auf den eigenen Ritus und die eigene Spiritualität (can. 214) Das Recht der Migrantengläubigen auf kirchliche Vereinigungen (can. 215) Das Recht der Migrantengläubigen auf christliche Erziehung und Bildung (can. 217) Die Pflicht der Migrantengläubigen die Kirche materiell zu unterstützen (can ) Recht der Eltern auf Erziehung ihrer Kinder gemäß ihrer kulturellen Identität Einzelne explizite Normen im Codex 81 7 Rechtsstrukturen und Rechtsnormen für eine Migrantenpastoral im Codex von Die Personalprälatur Die Teilkirche gemäß dem Ritus oder nach anderen Gesichtspunkten Der Bischofsvikar für die Gläubigen einer anderen Muttersprache Personalpfarreien gemäß Ritus, Sprache und Nationalität Die Errichtung einer Personalpfarrei Definition der Personalpfarrei Zugehörigkeit zur Personalpfarrei Das Verhältnis der Migranten zur Territorialpfarrei Die Vollmachten des Personalpfarrers 92

5 7.5 Die Quasi-Pfarrei und die Seelsorgestruktur alio modo" Textgeschichte und Hintergrund von can und 2 CIC Bestimmung der Quasi-Pfarrei im Unterschied zur Pfarrei Die missio cum cura animarum als Konkretisierung der Seelsorgestruktur alio modo" für gewisse Gemeinschaften nach can Der cappellanus für irgendeine Gemeinschaft oder besonderen Kreis von Gläubigen Typen" von cappellani im CIC Wandel im Verständnis des cappellanus im Unterschied zum CIC 1917 und rechtssystematische Einordnung im neuen Codex Verbindung des cappellanus zum Rektor und zum Dechanten Die Vollmachten (facultates) des cappellanus nach can Das Verhältnis des cappellanus zum Ortspfarrer nach can Der Pfarrvikar Zur Sprachregelung Begriff und Aufgabenbeschreibung des Pfarrvikars Die Anvertrauung einer Pfarrei oder eines Apostolatswerkes an ein Ordensinstitut Einzelfragen HO Transmigration und Umkardination eines Klerikers Priesterausbildung im weltkirchlichen Horizont Rechtsnormen fürritusverschiedenekatholiken Partikularrecht für die muttersprachliche Pastoral in den Diözesen der Bundesrepublik Deutschland Die besondere Ausländerseelsorge" gemäß der Würzburger Synode Die Organisation der Ausländerseelsorge auf der Ebene derdbk Die Organisation der Ausländerseelsorge in der Diözese Die Empfehlungen und Richtlinien der DBK von 1978 und 1986 zur muttersprachlichen Pastoral Empfehlungen für die muttersprachliche Pastoral der ausländischen Gläubigen in den Diözesen der Bundesrepublik Deutschland" der DBK vom Richtlinien für die Anstellung, Versetzung und Entpflichtung von Ausländerseelsorgern" der DBK vom

6 8.2.3,.Pastorale und rechtliche Richtlinien für die Ausländerseelsorge der DBK von Einzelfragen zur muttersprachlichen Pastoral Errichtung, Veränderung und Aufhebung der missio cum cura animarum Vermögensverwaltung und Finanzierung der missiones cum cura animarum Eintragung der gespendeten Sakramente, Führung der Kirchenbücher und des Siegels Visitation der Missionen Kollekten und Stolgebühren Nutzung von Kirche und Räumlichkeiten Die Repräsentanz von Katholiken und Gemeinden anderer Muttersprache in der Ortskirche Die Rolle des Dechanten bzw. des Dekans Einzelfragen zum Ausländerseelsorger Voraussetzungen für die Anstellung des Ausländerseelsorgers und seiner anteiligen Anstellung in der Pfarrseelsorge Die Zugehörigkeit der Ausländerseelsorger zum Dekanat und zum Priester- und Pastoralrat auf Diözesanebene Die Frage der Begrenzung des Einsatzes des Ausländerseelsorgers Die Besoldung, soziale Absicherung und Altersversorgung der Missionare Die Richtlinien der DBK für den Delegaten von Definition des Delegaten, seine Kompetenz und seine Zuordnung Die Ernennung des Delegaten Der Rat beim Delegaten Aufgaben, Rechte und Pflichten des Delegaten Der Etat des Delegaten Richtlinien für die polnischsprachige Seelsorge in Deutschland der Deutschen und Polnischen Bischofskonferenz

7 9 Die Migrationsdienste der Wohlfahrtsverbände der katholischen und der evangelischen Kirche Die Entwicklung der Migrationsdienste von Caritas und Diakonischem Werk Der Caritasverband der Katholischen Kirche Das Diatonische Werk der Evangelischen Kirche Einzelfragen im Bereich der Migrationsdienste Das Verhältnis von sozialem Dienst und pastoralem Dienst für Migranten Auflösung von Missionen und Migrationsdienste Integrationskonzeptionen der Wohlfahrtsverbände Finanzierung der Migrationssozialdienste Katholiken und Gemeinden anderer Muttersprache und Nationalität hi der Bundesrepublik Deutschland Römisch-katholische Gläubige einer anderen Muttersprache und Herkunft Amerikanische und englischsprachige Katholiken Arabischsprachige Katholiken Katholiken aus den baltischen Staaten Chinesischsprachige Katholiken Französischsprachige Katholiken Indonesische Katholiken tische Katholiken Italienische Katholiken Japanische Katholiken Koreanische Katholiken Kroatische und kroatischsprachige Katholiken Slowenische Katholiken Niederländische Katholiken Philippinische Katholiken Polnische und polnischsprachige Katholiken Portugiesische und portugiesischsprachige Katholiken Spanische und hispanoamerikanische Katholiken Tschechische und slowakische Katholiken Tamilische Katholiken Ungarische Katholiken Vietnamesische Katholiken

8 10.2 Katholische Gläubige einer anderen Muttersprache und eines orientalischen Ritus Die Apostolische Exarchie für die katholischen Ukrainer des byzantinischen Ritus in Deutschland Ritusverschiedene Katholiken ohne eigene Hierarchie in Deutschland Besondere Zielgruppen der Ausländerseelsorge Migrantenfamilien und binationale Familien Frauen Ausländische Jugendliche und Jugendliche ausländischer Herkunft Ältere Migranten und Migrantinnen Ausländische Studierende Migranten ohne Aufenthaltsstatus Die Situation und Entwicklung der muttersprachlichen Pastoral in den einzelnen Diözesen im Kontext der Ausländerpolitik der jeweiligen Bundesländer Migrationssituation und Landesaktivitäten in Nordrhein-Westfalen Seelsorgestrukturen und -Situation in den einzelnen Diözesen Das Bistum Aachen Das Bistum Essen Das Erzbistum Köln Das Bistum Münster Das Erzbistum Paderborn Migrationssituation und Landesaktivitäten im Bundesland Hessen Seelsorgestrukturen und -Situation in den einzelnen Diözesen Das Bistum Fulda Das Bistum Limburg Das Bistum Mainz Migrationssituation und Landesaktivitäten in den Bundesländern Rheinland-Pfalz und Saarland Seelsorgestrukturen und -Situation in den einzelnen Diözesen Das Bistum Trier Das Bistum Speyer Migrationssituation und Landesaktivitäten in Baden-Württemberg Seelsorgestrukturen und -Situation in den einzelnen Diözesen

9 Das Bistum Rottenburg-Stuttgart Das Erzbistum Freiburg Migrationssituation und Landesaktivitäten in Bayern Seelsorgestrukturen und -Situation in den einzelnen Diözesen Das Bistum Augsburg Das Erzbistum Bamberg Das Bistum Eichstätt Das Erzbistum München und Freising Das Bistum Passau Das Bistum Regensburg Das Bistum Würzburg Die Migrationssituation und Landesaktivitäten in den Bundesländern Bremen, Hamburg, Niedersachsen und Schleswig- Holstein Das Bundesland Bremen Das Bundesland Hamburg Das Bundesland Niedersachsen Das Bundesland Schleswig-Holstein Seelsorgestrukturen und -Situation in den einzelnen Diözesen Das Bistum Osnabrück Das Erzbistum Hamburg Das Bistum Hildesheim Die Migrationssituation und die Landesaktivitäten in den neuen Bundesländern Die Gesamtsituation in den neuen Bundesländern Die (neuen) Bundesländer Berlin, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen Seelsorgestrukturen und -Situation in den einzelnen Diözesen Das Erzbistum Berlin Das Bistum Dresden-Meißen Das Bistum Erfurt Das Bistum Görlitz Das Bistum Magdeburg

10 12 Exkurs: die evangelischen Gemeinden anderer Muttersprache und Herkunft in der Bundesrepublik Deutschland Zahl und Herkunft der evangelischen Ausländer in Deutschland Die evangelischen Gemeinden anderer Sprache und Herkunft in Deutschland als ökumenische Herausforderung Die Organisation der evangelischen Ausländerseelsorge Die Konferenz der Ausländerpfarrerinnen und -pfarrer (KAP) Strukturen und Aufgaben auf der Ebene der EKD Regionale Zusammenschlüsse und Initiativen Rechtsstatus der Gemeinden anderer Sprache und Herkunft und ihr Verhältnis zur EKD und ihren Gliedkirchen Die zivilrechtliche und kirchenrechtliche Stellung von fremdsprachigen Gemeinden und das Verständnis von Kirchenmitgliedschaft Formen des Verhältnisses und Zuständigkeiten in den Gliedkirchen Die Frage der rechtlichen Integration in die Gliedkirchen der EKD Kirchensteueraufkommen und Finanzierung der Arbeit von Gemeinden anderer Sprache und Herkunft Die evangelischen und katholischen fremdsprachigen Gemeinden: Situation und Probleme im Vergleich Die gegenwärtige Situation und das Konzept der Leitlinien der DBK für die Seelsorge an Katholiken anderer Muttersprache Die Missionen in der Bundesrepublik Deutschland: Teil der Ortskirche oder Nebenkirche"? Leitlinien der DBK für die Seelsorge an Katholiken anderer Muttersprache (2003) Anmerkungen zu den Leitlinien der DBK und zu Umstrukturierungen in der Praxis Zielsetzung der Neukonzeption der DBK Anfragen zur Integrationsvorstellung in den Leitlinien der DBK Zentralisierung der Migrantenpastoral und dezentrale Konzepte Kriterien für die Auflösung bzw. Fusionierung von Missionen

11 14 Mögliche Rechtsformen und pastorale Modelle für die muttersprachliche Pastoral in Deutschland Die Personalpfarrei für Migranten (can. 518 CIC) Bilinguale Pfarrei in solidum" (can CIC) Die an eine Ortspfarrei angegliederte Mission (missio cum cura animarum anexa) Die Verortung der Migrantenseelsorge als gemeinsame pastorale Tätigkeit" auf der Dekanatsebene nach can , Der Zusammenschluss von (sprachverwandten) Missionen (Personaldekanat) Teilhabe an der pastoralen Verantwortung nach can CIC Abschließende Überlegungen und Ausblick Quellen- und Literaturverzeichnis