KVJS Berichterstattung. Jugendarbeit in Baden-Württemberg

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1 KVJS Berichterstattung Jugendarbeit in Baden-Württemberg Ausbaustand 2015

2 Strukturbericht Jugendarbeit Inhalt 1 Überblick über die Entwicklung der Ressourcen auf kommunaler Ebene 3 2 Einrichtungen der selbstorganisierten Jugendarbeit 13 3 Kommunale Jugendreferate 16 4 Zusammenfassung und Ausblick 19 5 Anlage 21 2

3 Bericht Jugendarbeit 1 Überblick über die Entwicklung der Ressourcen auf kommunaler Ebene 1.1 Finanzielle Ressourcen Die Ausgaben der öffentlichen Hand für die Kinder- und Jugendarbeit, einschließlich Ausgaben der kreisangehörigen Städte und Gemeinden in den Landkreisen, sind gegenüber dem Jahr 2013 um 3% auf nunmehr gestiegen. Der Anteil der Ausgaben für die Kinder- und Jugendarbeit an den Gesamtausgaben für die Kinder- und Jugendhilfe konnte mit 3,82% im Vergleich zu 2013 konstant gehalten werden, wenngleich die Streubreite des Anteils und der Ausgaben der Stadt- und Landkreise pro Kopf der 6 bis unter 21-Jährigen innerhalb der Stadt-und Landkreise weiterhin sehr hoch ist. Die Spannbreite reicht von 26 (1,28%) im Alb-Donau-Kreis bis zu 285 (5,62%) im Stadtkreis Stuttgart. Die vergleichsweise hohen Veränderungen in den Ausgaben für die Jugendarbeit in manchen Kreisen (beispielsweise Ravensburg oder Calw) sind auf den ersten Blick nicht nachvollziehbar, da es in diesen Kreisen hinsichtlich des Personalumfangs sowie der Einrichtungen in der Jugendarbeit nach der KVJS-eigenen Erhebung keine nennenswerten Veränderungen zwischen 2013 und 2015 gab, mit denen sich diese geänderten Ausgaben begründen ließen. Hier wird die nächste Erhebung des Statistischen Landesamtes zu den Einnahmen und Ausgaben der Jugendhilfe für das Jahr 2016 Hinweise liefern, inwieweit dies u.u. einer differierenden Meldepraxis geschuldet ist. Wie die statistischen Erhebungen des Landes zu den Ausgaben in der Jugendhilfe, zeigen auch die eigenen Erhebungen zu den Förderprogrammen der Jugendämter einen Anstieg in allen drei Förderfeldern. Für die Kinder- und Jugendarbeit nach 11 und 12 SGB VIII meldeten die Jugendämter für das Jahr 2015 eine Fördersumme von insgesamt , über 4 Mio. Euro mehr als Für die Jugendsozialarbeit nach 13 Abs. 1 SGB VIII (Mobile Jugendarbeit, Schulsozialarbeit, Jugendberufshilfe, Jugendmigrationsdienste etc.) meldeten die Jugendämter für das Jahr 2015 eine Fördersumme von insgesamt , was einer Steigerung von knapp 6 Mio. Euro gegenüber 2013 entspricht. Die mit Abstand meisten Ausgaben entfallen hierbei, wie schon 2013, auf die Schulsozialarbeit. Sie bewegen sich annähernd in der Höhe der Landesfördermittel von 22,8 Mio. Euro, die beim KVJS- Landesjugendamt für das Schuljahr 2015/2016 beantragt wurden. Für den erzieherischen Kinder- und Jugendschutz nach 14 SGB VIII meldeten die Jugendämter für das Jahr 2015 eine Fördersumme von insgesamt , was fast einer Verdopplung in diesem Feld gegenüber dem Jahr 2013 gleichkommt. 3

4 Strukturbericht Jugendarbeit Tabelle 1: Bruttoausgaben für Jugendarbeit in den Stadt- und Landkreisen in Baden-Württemberg 2014 Jugendamt Einwohner 6-u Gesamtausgaben Jugendhilfe Ausgaben Jugendarbeit Anteil JA an Jugendhilfe 2013 in % Anteil JA an Jugendhilfe 2014 in % Differenz Anteil 2013 / 2014 in % Ausgaben pro Kopf der 6-u21- Jährigen Stuttgart (Stadt) ,32 5,62-0, Böblingen ,88 4,67-0, Esslingen ,20 3,52 0,31 95 Göppingen ,95 3,23 0,28 75 Ludwigsburg ,94 3,18 0,24 93 Rems-Murr-Kreis ,30 4,90-0, Heilbronn (Stadt) ,43 2,64-0, Heilbronn ,35 2,55 0,19 67 Hohenlohekreis ,00 5,11 0, Schwäbisch Hall ,50 4,67-1, Main-Tauber-Kreis ,42 2,68 0,26 58 Heidenheim ,46 2,59 0,13 61 Ostalbkreis ,86 2,64-0,22 57 Baden-B.(Stadt) ,32 5,14-0, Karlsruhe (Stadt) ,87 4,70-0, Karlsruhe ,28 3,24-0,04 83 Rastatt ,28 1,57-0,71 32 Heidelberg (Stadt) ,51 4,44-0, Mannheim (Stadt) ,46 3,69 0, Neckar-Odenw.-Kr ,61 1,74 0,13 32 Rhein-Neckar-Kreis ,42 4,37-0, Pforzheim (Stadt) ,29 4,00-1, Calw ,60 4,49 1, Enzkreis ,55 2,43-0,12 57 Freudenstadt ,52 2,76 0,24 60 Freiburg (Stadt) ,52 4,20-0, Breisgau-Hochsch ,06 1,88-0,18 46 Emmendingen ,76 1,70-2,06 38 Ortenaukreis ,69 4,83 0, Rottweil ,12 4,85-0, Schw.-Baar-Kr ,81 1,84 0,03 48 Tuttlingen ,78 2,55-0,23 51 Konstanz ,95 3,04 0,09 89 Lörrach ,03 3,48-0,55 86 Waldshut ,39 1,78 0,39 38 Reutlingen ,13 3,88-0, Tübingen ,01 3,10 0,09 92 Zollernalbkreis ,54 2,66-0,88 59 Ulm (Stadt) ,69 3,85-0, Alb-Donau-Kreis ,62 1,28-0,35 26 Biberach ,79 1,80 0,00 36 Bodenseekreis ,62 2,53-0,08 69 Ravensburg ,91 2,56-2,35 50 Sigmaringen ,67 2,75 0,08 57 Landkreise ,38 3,27-0,11 80 Stadtkreise ,00 4,60-0, Landesjugendämter Ob. Landesjugendbehörden Baden-Württem ,78 3,82 0, Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg, Stuttgart, 2016; eigene Berechnungen Meldungen einschließlich Ausgaben der kreisangehörigen Städte und Gemeinden in den Landkreisen

5 Bericht Jugendarbeit Tabelle 2: Fördermittel der Jugendämter in den Stadt- und Landkreisen / Kreiszuschüsse in Baden-Württemberg 2015 Jugendamt Kreisförderung 11,12 Kreisförderung 13 Kreisförderung 14 Stuttgart (Stadt) Böblingen Esslingen Göppingen Ludwigsburg Rems-Murr-Kreis Heilbronn (Stadt) Heilbronn Hohenlohekreis Schwäbisch Hall Main-Tauber-Kreis Heidenheim** Ostalbkreis Baden-Baden (Stadt) Karlsruhe (Stadt) Karlsruhe Rastatt Heidelberg (Stadt) Mannheim (Stadt) Neckar-Odenwald-Kreis Rhein-Neckar-Kreis Pforzheim (Stadt) Calw Enzkreis Freudenstadt Freiburg im Breisgau (Stadt) Breisgau-Hochschwarzwald Emmendingen Ortenaukreis Rottweil Schwarzwald-Baar-Kreis* Tuttlingen Konstanz* Lörrach Waldshut Reutlingen Tübingen Zollernalbkreis Ulm (Stadt) Alb-Donau-Kreis Biberach Bodenseekreis Ravensburg Sigmaringen Landkreise* Stadtkreise Baden-Württemberg Schwarzwald-Baar-Kreis Villingen-Schwenningen (SJA) Konstanz Konstanz (SJA) Quelle: Eigene Erhebung * einschl. JÄ bei kreisangehörigen Städten ** Werte

6 Strukturbericht Jugendarbeit 1.2 Personelle Ressourcen Wie schon in den Jahren zuvor zeigt sich in allen drei Leistungsfeldern ein kontinuierlicher Anstieg der personellen Ressourcen. Nachdem die Zuwachsraten in den letzten Jahren hauptsächlich in der Schulsozialarbeit zu verzeichnen waren, gleichen sich diese mit den Zuwachsraten in der Jugendarbeit langsam an. Die Mobile Jugendarbeit verharrt gemäß der Förderobergrenze des Landes von 220 Vollkraftstellen mit kleinen Schwankungen auf diesem Niveau. Grafik 1: Entwicklung der Vollkraftstellen in Jugendarbeit und Jugendsozialarbeit von 2006 bis 2015 in absoluten Zahlen 2.500, , , , , , ,64 Jugendarbeit Schulsozialarbeit 1.500,00 Mobile Jugendarbeit 1.000, , , ,00 485,92 654,05 797,43 0, VK 152,05 182,07 215,54 218,96 214, VK VK VK VK Quelle: Eigene Erhebungen sowie Meldungen der LAG Mobile Jugendarbeit Baden-Württemberg Die zusätzlich knapp 70 Vollkraftstellen in der Jugendarbeit (einschließlich hauptamtliche Fachkräfte in der Offenen, Kommunalen und Verbandlichen Jugendarbeit) sind mehrheitlich den Landkreisen zuzuordnen. Die Stadtkreise haben in dieser Hinsicht kaum Zugewinne zu verzeichnen. Die Ausbaudynamik in den einzelnen Landkreisen ist von hoher Disparität gekennzeichnet. Sie reicht von einem Rückgang von -5,25 Vollzeitkräften im Landkreis Ludwigsburg bis zu Zugewinnen von +18,75 Vollzeitkräften im Landkreis Karlsruhe. An dieser Stelle muss allerdings nochmals betont werden, dass hinsichtlich der Veränderungsdynamiken die kreisspezifischen Ausgangslagen und Schwerpunktsetzungen zu beachten sind und daher lediglich im fachlichen Diskurs mit den Verantwortungsträgern und Protagonisten vor Ort fachgerecht interpretiert werden können.

7 Bericht Jugendarbeit Tabelle 3: Entwicklung der Vollkraftstellen in der Jugendarbeit (Hauptamtliche Fachkräfte in der Offenen, Kommunalen und Verbandlichen Jugendarbeit) von 2006 bis 2015 in absoluten Zahlen Jugendamt Einw. 6-u Vollzeitkräfte 2006 Vollzeitkräfte 2013 Vollzeitkräfte 2015 Veränd. VK 2006/ 15 Veränd. VK 2013/ 15 Eckwert 6-u Eckwert 6-u Eckwert 6-u Veränd. Eckw. 2006/ 2015 Veränd. Eckw. 2013/ 2015 Stuttgart (Stadt) ,95 266,28 264,69 41,74-1,59 2,89 3,44 3,28 0,39-0,16 Böblingen ,90 81,97 94,57 15,67 12,60 1,25 1,42 1,62 0,37 0,20 Esslingen ,05 144,34 144,56 48,51 0,23 1,15 1,84 1,84 0,68-0,01 Göppingen ,22 42,52 37,55 1,33-4,97 0,82 1,11 0,98 0,17-0,12 Ludwigsburg ,66 109,49 104,24 9,58-5,25 1,11 1,38 1,30 0,19-0,08 Rems-Murr-Kreis ,75 98,95 98,10 27,35-0,85 1,00 1,54 1,53 0,53-0,01 Heilbronn (Stadt) ,95 46,36 48,16 25,21 1,80 1,23 2,67 2,66 1,44-0,00 Heilbronn ,80 34,35 37,81 4,01 3,46 0,56 0,65 0,72 0,16 0,07 Hohenlohekreis ,28 14,70 14,20 3,92-0,50 0,51 0,83 0,81 0,31-0,02 Schwäbisch Hall ,85 37,37 36,11 5,26-1,26 0,87 1,21 1,19 0,32-0,03 Main-Tauber-Kr ,15 11,30 12,08-4,07 0,78 0,68 0,56 0,61-0,07 0,04 Heidenheim** ,00 25,81 25,81 14,81 0,00 0,47 1,28 1,28 0,81-0,01 Ostalbkreis ,48 45,63 52,25 10,77 6,62 0,72 0,91 1,04 0,32 0,13 Baden-Ba. (Stadt) ,40 12,15 9,44-0,96-2,71 1,42 1,77 1,35-0,07-0,42 Karlsruhe (Stadt) ,44 93,90 93,70-14,74-0,20 2,85 2,42 2,32-0,54-0,10 Karlsruhe ,30 55,09 73,84 19,54 18,75 0,75 0,85 1,15 0,40 0,30 Rastatt ,80 43,48 38,33 16,53-5,16 0,57 1,29 1,14 0,57-0,15 Heidelb. (Stadt) ,00 44,00 44,00 13,00 0,00 1,71 2,23 2,13 0,42-0,09 Mannheim (Stadt) ,50 91,70 94,47 16,97 2,77 1,81 2,29 2,24 0,44-0,04 Neckar-Oden.-Kr ,60 13,50 9,00-6,60-4,50 0,59 0,61 0,41-0,17-0,19 Rhein-Neckar-Kr ,86 73,91 70,65 15,79-3,26 0,64 0,94 0,89 0,25-0,05 Pforzheim (Stadt) ,00 22,45 21,90-10,10-0,55 1,72 1,27 1,20-0,52-0,07 Calw ,75 21,95 22,75 13,00 0,80 0,33 0,89 0,92 0,59 0,03 Enzkreis ,61 17,60 30,40 11,79 12,80 0,52 0,57 0,99 0,47 0,42 Freudenstadt ,50 19,30 18,30 2,80-1,00 0,70 1,02 0,99 0,29-0,03 Freiburg (Stadt) ,46 84,22 81,63 16,17-2,59 2,21 2,77 2,56 0,34-0,21 Breisgau-Hoch ,50 22,61 21,40 0,90-1,21 0,47 0,56 0,53 0,07-0,03 Emmendingen ,80 12,14 16,04 1,24 3,90 0,53 0,48 0,64 0,11 0,16 Ortenaukreis ,14 104,45 115,19 66,05 10,74 0,66 1,60 1,77 1,11 0,17 Rottweil ,90 19,46 25,44 14,54 5,98 0,41 0,88 1,16 0,75 0,28 Schw.-Baar-Kr ,90 19,64 24,60 11,70 4,96 0,54 1,03 1,30 0,76 0,28 Vill.-Sch.(SJA) ,65 10,39 16,65 9,00 6,26 0,60 0,88 1,32 0,71 0,44 Tuttlingen ,75 10,20 14,50-0,25 4,30 0,59 0,46 0,65 0,06 0,19 Konstanz ,85 22,45 24,57 7,72 2,12 0,51 0,74 0,81 0,30 0,07 Konstanz (SJA) ,26 17,20 17,80 4,54 0,59 1,31 1,47 1,45 0,14-0,03 Lörrach ,36 31,30 30,30 10,94-1,00 0,50 0,89 0,86 0,36-0,03 Waldshut ,40 13,30 9,65-1,75-3,65 0,38 0,50 0,36-0,02-0,14 Reutlingen ,76 59,18 63,18 16,42 4,00 0,96 1,36 1,46 0,50 0,10 Tübingen ,00 43,30 43,45 15,45 0,15 0,76 1,25 1,23 0,48-0,01 Zollernalbkreis ,20 29,45 29,74-0,46 0,29 0,89 1,03 1,03 0,14-0,00 Ulm (Stadt) ,80 26,75 30,76 6,96 4,01 1,35 1,58 1,75 0,41 0,17 Alb-Donau-Kreis ,50 11,00 11,25 0,75 0,25 0,29 0,34 0,35 0,06 0,01 Biberach ,51 12,79 15,50 2,99 2,71 0,34 0,40 0,48 0,14 0,08 Bodenseekreis ,34 31,24 27,69 10,35-3,55 0,49 0,98 0,87 0,38-0,11 Ravensburg ,92 32,51 33,35 1,43 0,84 0,62 0,72 0,73 0,11 0,02 Sigmaringen ,25 10,85 11,55-2,70 0,70 0,56 0,51 0,53-0,02 0,03 Baden-Württem , , ,64 473,59 69,11 0,94 1,29 1,32 0,38 0,04 Stadtkreise ,50 687,81 688,75 94,25 0,94 2,12 2,48 2,49 0,37 0,01 Landkreise* , , ,89 379,34 68,17 0,71 1,03 1,09 0,37 0,06 Schw.-Baar-Kr.* ,55 30,03 41,25 20,70 11,22 0,56 0,97 1,31 0,75 0,34 LK Konstanz* ,11 39,65 42,37 12,26 2,72 0,69 0,94 0,99 0,30 0,05 * einschl. JÄ bei kreisangehörigen Städten ** Werte

8 Strukturbericht Jugendarbeit Große Disparitäten im Ausbau der Jugendarbeit sind vor allem dann festzustellen, wenn man die einzelnen Arbeitsfelder separat in den Blick nimmt. Während die hauptamtlichen Fachkräfte in der Verbandlichen Jugendarbeit (+54 Vollzeitkräfte) und Kommunalen Jugendarbeit in den kreisangehörigen Gemeinden (Gemeinde- und Stadtjugendreferate +56,60 Vollzeitkräfte) landesweit Zuwächse zu verzeichnen hatten, ging die Anzahl der hauptamtlichen Fachkräfte in der Offenen Jugendarbeit augenscheinlich um -39,26 Vollzeitkräfte zurück. Wie sich im Zuge des Transfer des Berichtes Kinder- und Jugendarbeit / Jugendsozialarbeit auf kommunaler Ebene in Baden-Württemberg - Berichterstattung 2015, zu dem erstmalig die hauptamtlichen Fachkräfte der Jugendarbeit in ihrer oben genannten Differenziertheit erhoben wurden, herausstellte, bestand manchenorts noch Unklarheit bzgl. der definitorischen Zuordnung der Fachkräfte in die Offene und Kommunale Jugendarbeit. 8 Die jetzigen Rückgänge in der Offenen Jugendarbeit bei der Erhebung zum Stichtag sind daher mehrheitlich mit den statistischen Bereinigungen im Sinne einer definitorischen Verschiebung hin zur Kommunalen Jugendarbeit in den kreisangehörigen Gemeinden zu erklären, wobei dieses Feld neben diesen rein statistischen Zuwächsen auch reale Personalzuwächse seit 2013 zu verzeichnen hat. Die Zuwächse der hauptamtlichen Fachkräfte in der Verbandlichen Jugendarbeit, die mehrheitlich den kirchlichen Jugendreferaten sowie vereinzelt den Sportkreisjugenden zuzuordnen sind, sind ebenfalls zum Großteil Bereinigungen im Zuge des Transfers und der zweiten Erhebungsphase. Diese hauptamtlichen Fachkräfte wurden in der Vergangenheit oft nicht umfänglich erfasst bzw. konnten bisher aufgrund definitorischer Unklarheiten, ob diese Fachkräfte der Jugendarbeit nach 11 SGB VIII oder z.b. rein kirchlicher Arbeit zuzuordnen sind, nicht eindeutig erfasst werden. Offene Jugendarbeit Aktuell stehen den Jugendlichen in Baden-Württemberg Einrichtungen der Offenen Kinder- und Jugendarbeit mit hauptamtlichem / nebenberuflichem Personal im Umfang von Vollkraftstellen zur Verfügung. Davon befinden sich 549 Einrichtungen in öffentlicher Trägerschaft und 526 Einrichtungen in freier Trägerschaft. Die Zuwächse von 32 Einrichtungen seit 2013 sind dabei alle bei den freien Trägern verortet. Im Kreisvergleich zeigt sich, dass die Offene Kinder- und Jugendarbeit weiterhin in den Bezirken der meisten Stadtjugendämter hinsichtlich der Einrichtungen und vor allem hinsichtlich der Personaleckwerte deutlich stärker ausgebaut ist, als in ländlich geprägten Landkreisen. In 18 Landkreisen sind dabei interkommunale Zusammenschlüsse für die Trägerschaft von Einrichtungen der Kinder- und Jugendarbeit verortet. Unter dem Aspekt der Regionalisierung betreiben hier 57 Kommunen, meist in einem Zusammenschluss von drei bis vier Kommunen, 27 Einrichtungen mit insgesamt 27 Vollzeitkräften.

9 Bericht Jugendarbeit Ein Merkmal, dem in der aktuellen Fachdiskussion erhöhte Aufmerksamkeit zukommt und das 2013 erstmals mit erhoben wurde, ist die Rolle der Kinder- und Jugendarbeit beim Ausbau der Ganztagsschulen. Die Einschätzung des letzten Berichts, dass sich die Offene Kinder- und Jugendarbeit zwar durchaus in die Ganztagsschulentwicklung einbringt ohne dabei den originären Bildungsauftrag der Offenen Kinder- und Jugendarbeit als außerschulische Jugendbildung zu gefährden, gilt weiterhin. Trotz der seit dem Schuljahr 2014/2015 geltenden Ganztagsgrundschulgesetzgebung reduzierten sich mehrheitlich in den Landkreisen sogar die Stellenanteile, die die Offene Kinder- und Jugendarbeit für Ganztagsbildung an Schulen einsetzt, von ca. 12% in 2013 auf nun ca. 10%. Verbandliche Kinder- und Jugendarbeit sowie Jugendringe Aktuell stehen den Jugendlichen in Baden-Württemberg 178 Einrichtungen / Geschäftsstellen der verbandlichen Kinder- und Jugendarbeit mit hauptamtlichem / nebenberuflichem Personal im Umfang von 403 Vollkraftstellen zur Verfügung. Auch die Jugendverbandsarbeit ist an den Ganztagsschulen so gut wie nicht mit professionellen Fachkräften tätig. In fast der Hälfte der Landkreise (17) sind die Kreisjugendringe mit hauptamtlichem Personal ausgestattet, wenn auch teilweise in sehr geringem Umfang. Im Median stehen den Kreisjugendringen 0,7 Vollzeitstellen pro Geschäftsstelle zur Verfügung. 9 Außer Baden-Baden und Pforzheim verfügen alle Stadtkreise über einen Dachverband der verbandlichen Jugendarbeit mit hauptamtlichem Personal, die im Schnitt personell besser ausgestattet sind als auf Landkreisebene. Sechs Landkreise (Esslingen, Reutlingen, Rems-Murr-Kreis, Ostalbkreis, Böblingen, Schwäbisch Hall) meldeten Stadtjugendringe in kreisangehörigen Städten mit eigenem hauptamtlichen Personal.

10 Tabelle 4: Einrichtungen der Offenen und Verbandlichen Jugendarbeit mit hauptamtlichem Personal 2015 Jugendamt Einw. 6-u Anzahl Gemein den OKJA bei öffentl. Trägern OKJA bei freien Trägern OKJA 2015 insges. OKJA 2013 insge. 10 Veränder. OKJA 2013/2015 EW Einr. OKJA je u21 EW Einr. OKJA je Gemeinde VJA 2015 VJA 2013 Einr. JA 2015 Veränder. insges. VJA 2013/2015 Insgesamt Stuttgart (Stadt) ,94 76, Böblingen ,63 1, Esslingen ,67 1, Göppingen ,86 0, Ludwigsburg ,70 1, Rems-Murr-Kreis ,69 1, Heilbronn (Stadt) ,72 13, Heilbronn ,78 0, Hohenlohekreis ,52 0, Schwäbisch Hall ,36 0, Main-Tauber-Kreis ,35 0, Heidenheim** ,45 0, Ostalbkreis ,60 0, Baden-Baden (Stadt) ,00 7, Karlsruhe (Stadt) ,59 24, Karlsruhe ,53 1, Rastatt ,66 1, Heidelberg (Stadt) ,73 15, Mannheim (Stadt) ,76 32, Neckar-Odenwald-Kr ,28 0, Rhein-Neckar-Kreis ,44 0, Pforzheim (Stadt) ,42 26, Calw ,57 0, Enzkreis ,75 0, Freudenstadt ,43 0, Freiburg (Stadt) ,07 34, Breisgau-Hochschwarzw ,55 0, Emmendingen ,56 0, Ortenaukreis ,80 1, Rottweil ,59 0, Schwarzwald-Baar-Kr ,74 0, Villingen-Schw. (SJA) ,40 5, Tuttlingen ,94 0, Konstanz ,43 0, Konstanz (SJA) ,65 8, Lörrach ,68 0, Waldshut ,30 0, Reutlingen ,85 1, Tübingen ,68 1, Zollernalbkreis ,66 0, Ulm (Stadt) ,54 27, Alb-Donau-Kreis ,25 0, Biberach ,28 0, Bodenseekreis ,78 1, Ravensburg ,57 0, Sigmaringen ,32 0, Baden-Württemberg ,66 0, Stadtkreise ,92 28, Landkreise* ,60 0, Schwarzwald-Baar-Kreis* ,60 1, LK Konstanz* ,49 0, * einschl. JÄ bei kreisangehörigen Städten ** Werte 2013 Strukturbericht Jugendarbeit

11 Tabelle 5: Zahl der umgerechneten Vollkraftstellen in der Offenen Kinder- und Jugendarbeit in den Stadt- und Landkreisen Baden-Württembergs im Alter von 6 bis unter 21 Jahren 2015 OJA freie Träger OJA öffentl. Träger Offene Jugendarbeit Insgesammt Eckwert Vollzeitkräfte pro der 6-u21 Einw. Einr. davon davon davon Anteil VK Ganztag VK Veränder. VK EW EW Ganztag EW ohne EW insges. Veränder. EW EW VK pro Jugendamt 6-u OJA VK 2015** Ganztag** VK 2015** Ganztag** VK 2015** Ganztag** in Prozent 2013** 2013/15** 2015** 2015** Ganztag** 2013** 2013/15** Einrichtung** Stuttgart (Stadt) ,33 0,00 0,00 0,00 204,33 0,00 0,00 204,33 0,00 2,53 0,00 2,53 2,64-0,11 2,69 Böblingen ,82 1,50 20,35 2,00 37,17 3,50 9,42 33,87 3,30 0,64 0,06 0,58 0,59 0,05 1,00 Esslingen ,76 4,75 1,25 0,00 98,01 4,75 4,85 114,40-16,39 1,24 0,06 1,18 1,46-0,22 1,85 Göppingen ,00 1,00 9,60 0,00 19,60 1,00 5,10 27,95-8,35 0,51 0,03 0,49 0,73-0,22 0,59 Ludwigsburg ,05 0,00 53,54 0,63 70,59 0,63 0,89 67,74 2,85 0,88 0,01 0,87 0,86 0,03 1,26 Rems-Murr-Kreis ,00 0,00 58,00 0,00 62,00 0,00 0,00 53,75 8,25 0,97 0,00 0,97 0,84 0,13 1,41 Heilbronn (Stadt) ,55 0,00 43,11 22,21 45,66 22,21 48,64 43,86 1,80 2,53 1,23 1,30 2,52 0,00 3,51 Heilbronn ,38 0,28 12,43 0,15 27,81 0,43 1,55 26,15 1,66 0,53 0,01 0,52 0,49 0,04 0,68 Hohenlohekreis ,75 0,00 0,00 0,00 2,75 0,00 0,00 2,75 0,00 0,09 0,00 0,09 0,16-0,07 0,31 Schwäbisch Hall ,00 0,00 20,84 2,40 20,84 2,40 11,52 22,70-1,86 0,69 0,08 0,61 0,74-0,05 1,89 Main-Tauber-Kreis ,68 0,00 4,95 0,00 6,63 0,00 0,00 5,85 0,78 0,33 0,00 0,33 0,29 0,04 0,95 Heidenheim*** ,91 0,46 12,35 2,05 16,26 2,51 15,44 16,26 0,00 0,80 0,12 0,68 0,81-0,00 1,81 Ostalbkreis ,00 2,00 15,50 7,00 24,50 9,00 36,73 23,68 0,82 0,49 0,18 0,31 0,47 0,02 0,82 Baden-Baden (Stadt) ,14 0,00 3,80 0,00 7,94 0,00 0,00 10,15-2,21 1,13 0,00 1,13 1,48-0,35 1,13 Karlsruhe (Stadt) ,80 9,71 0,00 0,00 87,80 9,71 11,06 88,30-0,50 2,17 0,24 1,93 2,28-0,10 3,66 Karlsruhe ,94 4,00 24,15 1,71 59,09 5,71 9,66 52,39 6,70 0,92 0,09 0,83 0,81 0,11 1,74 Rastatt ,78 1,60 22,60 9,30 36,38 10,90 29,97 41,47-5,10 1,08 0,32 0,76 1,23-0,15 1,65 Heidelberg (Stadt) ,00 1,50 11,00 1,50 34,00 3,00 8,82 34,50-0,50 1,65 0,15 1,50 1,74-0,10 2,27 Mannheim (Stadt) ,70 2,50 53,67 6,00 81,37 8,50 10,45 78,60 2,77 1,93 0,20 1,73 1,96-0,03 2,54 Neckar-Odenwald-Kreis ,00 0,00 8,00 0,00 8,00 0,00 0,00 9,00-1,00 0,37 0,00 0,37 0,41-0,04 1,33 Rhein-Neckar-Kreis ,78 0,50 34,37 0,00 58,15 0,50 0,86 59,53-1,38 0,73 0,01 0,72 0,76-0,02 1,66 Pforzheim (Stadt) ,30 0,00 0,00 0,00 19,30 0,00 0,00 20,25-0,95 1,06 0,00 1,06 1,15-0,09 0,74 Calw ,00 0,00 2,25 0,00 13,25 0,00 0,00 14,20-0,95 0,54 0,00 0,54 0,58-0,04 0,95 Enzkreis ,25 0,00 11,00 0,00 16,25 0,00 0,00 13,35 2,90 0,53 0,00 0,53 0,43 0,10 0,71 Freudenstadt ,25 0,00 6,20 0,20 6,45 0,20 3,10 6,05 0,40 0,35 0,01 0,34 0,32 0,03 0,81 Freiburg (Stadt) ,88 5,64 3,65 0,50 73,53 6,14 8,35 79,32-5,79 2,31 0,19 2,11 2,60-0,30 2,16 Breisgau-Hochschw ,50 0,00 8,10 0,00 13,60 0,00 0,00 15,82-2,22 0,34 0,00 0,34 0,39-0,06 0,62 Emmendingen ,50 0,00 8,29 1,50 8,79 1,50 17,06 10,89-2,10 0,35 0,06 0,29 0,43-0,08 0,63 Ortenaukreis ,44 10,50 75,61 34,35 97,05 44,85 46,21 92,11 4,94 1,49 0,69 0,80 1,41 0,08 1,87 Rottweil ,50 0,01 15,69 1,80 16,19 1,81 11,18 9,47 6,72 0,74 0,08 0,66 0,43 0,31 1,25 Schwarzwald-Baar-Kr ,65 2,75 8,20 2,57 15,85 5,32 33,56 18,64-2,79 0,84 0,28 0,56 0,98-0,13 1,13 Villingen-Schw. (SJA) ,40 0,00 13,00 0,00 15,40 0,00 0,00 7,64 7,76 1,22 0,00 1,22 0,65 0,57 3,08 Tuttlingen ,50 0,00 1,50 0,00 2,00 0,00 0,00 1,50 0,50 0,09 0,00 0,09 0,07 0,02 0,10 Konstanz ,72 0,00 13,10 3,40 14,82 3,40 22,94 11,95 2,87 0,49 0,11 0,37 0,39 0,09 1,14 Konstanz (SJA) ,97 1,00 10,33 1,90 14,30 2,90 20,29 14,20 0,10 1,16 0,24 0,93 1,22-0,05 1,79 Lörrach ,00 0,00 2,00 0,00 2,00 0,00 0,00 26,50-24,50 0,06 0,00 0,06 0,75-0,70 0,08 Waldshut ,00 0,00 7,85 0,20 7,85 0,20 2,55 10,30-2,45 0,29 0,01 0,29 0,38-0,09 0,98 Reutlingen ,00 0,00 9,00 1,00 35,00 1,00 2,86 45,29-10,29 0,81 0,02 0,78 1,04-0,23 0,95 Tübingen ,75 0,00 19,35 1,10 21,10 1,10 5,21 25,05-3,95 0,60 0,03 0,57 0,72-0,12 0,88 Zollernalbkreis ,29 0,00 12,05 0,00 20,34 0,00 0,00 20,55-0,21 0,71 0,00 0,71 0,72-0,02 1,07 Ulm (Stadt) ,15 1,00 14,76 2,80 19,91 3,80 19,09 18,90 1,01 1,14 0,22 0,92 1,12 0,02 0,74 Alb-Donau-Kreis ,75 0,00 4,50 0,00 6,25 0,00 0,00 5,00 1,25 0,20 0,00 0,20 0,16 0,04 0,78 Biberach ,30 0,60 3,70 1,00 8,00 1,60 20,00 5,34 2,66 0,25 0,05 0,20 0,17 0,08 0,89 Bodenseekreis ,00 0,00 19,39 1,30 19,39 1,30 6,70 27,54-8,15 0,61 0,04 0,57 0,86-0,26 0,78 Ravensburg ,60 0,00 15,35 0,00 18,95 0,00 0,00 17,81 1,14 0,42 0,00 0,42 0,39 0,02 0,73 Sigmaringen ,50 0,00 0,75 0,00 6,25 0,00 0,00 5,05 1,20 0,29 0,00 0,29 0,24 0,05 0,89 Baden-Württemberg ,57 51,30 695,12 108, ,69 159,87 10, ,95-39,26 0,92 0,10 0,82 0,95-0,03 1,41 Stadtkreise ,85 20,35 129,99 33,01 573,84 53,36 9,30 578,21-4,37 2,07 0,19 1,88 2,08-0,00 2,26 Landkreise* ,72 30,95 568,73 75,56 926,85 106,51 11,45 961,74-34,89 0,68 0,08 0,60 0,70-0,02 1,15 Schwarzwald-Baar-Kr.* ,05 2,75 21,20 2,57 31,25 5,32 17,02 26,28 4,97 0,99 0,17 0,82 0,85 0,14 1,64 LK Konstanz* ,69 1,00 23,43 5,30 29,12 6,30 21,64 26,15 2,97 0,68 0,15 0,53 0,62 0,06 1,39 * einschl. JÄ bei kreisangehörigen Städten ** einschl. Honorarkräfte *** Werte Eckwert Bericht Jugendarbeit

12 Tabelle 6: Zahl der umgerechneten Vollkraftstellen der Jugendverbandsarbeit und der Jugendringe in den Stadt- und Landkreisen Baden-Württembergs pro junge Menschen im Alter von 6 bis unter 21 Jahren 2015 Einw. 6-u Jugendringe Jugendamtsbezirk Einr. VJA 2015 VK 2015** Jugendringe kreisangehörige Gemeinden Jugendverbände 12 Jugendverbandsarbeit insgesamt Anteil VK Ganztag 2015 in Prozent VK 2013** Veränder. VK 2013/2015** EW insges. 2015** Eckwert Vollzeitkräfte pro der 6-u21jährigen EW Ganztag 2015** EW ohne GT 2015** EW insges. 2013** Veränder. EW 2013/2015** davon davon davon davon EW VK pro Jugendamt Ganztag VK 2015** Ganztag VK 2015** Ganztag VK 2015** Ganztag Einrichtung Stuttgart (Stadt) ,60 0,00 0,00 0,00 50,76 0,00 57,36 0,00 0,00 59,95-2,59 0,71 0,00 0,71 0,78-0,06 3,37 Böblingen ,00 0,00 6,50 1,00 22,00 0,00 29,50 1,00 3,39 25,00 4,50 0,51 0,02 0,49 0,43 0,05 2,27 Esslingen ,50 0,00 7,70 0,00 32,35 1,35 40,55 1,35 3,33 25,94 14,61 0,51 0,02 0,50 0,33 0,17 5,79 Göppingen ,50 0,00 0,00 0,00 12,20 0,00 14,70 0,00 0,00 11,22 3,48 0,38 0,00 0,38 0,29 0,09 1,47 Ludwigsburg ,00 0,00 0,00 0,00 22,85 1,10 22,85 1,10 4,81 31,30-8,45 0,29 0,01 0,27 0,40-0,12 2,54 Rems-Murr-Kreis ,60 0,00 0,50 0,00 13,00 0,00 26,10 0,00 0,00 37,60-11,50 0,41 0,00 0,41 0,59-0,18 4,35 Heilbronn (Stadt) ,50 0,50 0,00 0,00 1,00 0,00 2,50 0,50 20,00 2,50 0,00 0,14 0,03 0,11 0,14-0,03 2,50 Heilbronn ,70 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,70 0,00 0,00 0,70 0,00 0,01 0,00 0,01 0,01 0,00 0,70 Hohenlohekreis ,50 0,00 0,00 0,00 4,75 0,00 5,25 0,00 0,00 5,25 0,00 0,30 0,00 0,30 0,30 0,00 1,31 Schwäbisch Hall ,50 0,00 0,25 0,00 11,52 0,00 12,27 0,00 0,00 12,37-0,10 0,40 0,00 0,40 0,40 0,00 1,36 Main-Tauber-Kreis ,00 0,00 0,00 0,00 4,65 0,00 4,65 0,00 0,00 4,65 0,00 0,23 0,00 0,23 0,23 0,00 0,78 Heidenheim*** ,00 0,00 0,00 0,00 8,55 0,00 8,55 0,00 0,00 8,55 0,00 0,42 0,00 0,42 0,43-0,00 4,28 Ostalbkreis ,30 0,00 6,75 0,00 8,00 0,00 16,05 0,00 0,00 16,05 0,00 0,32 0,00 0,32 0,32 0,00 2,68 Baden-Baden (Stadt) ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,50-0,50 0,00 0,00 0,00 0,07-0,07 _ Karlsruhe (Stadt) ,90 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,90 0,00 0,00 1,60 0,30 0,05 0,00 0,05 0,04 0,01 0,38 Karlsruhe ,20 0,00 0,00 0,00 10,30 0,00 11,50 0,00 0,00 1,00 10,50 0,18 0,00 0,18 0,02 0,16 3,83 Rastatt ,00 0,00 0,00 0,00 0,20 0,00 0,20 0,00 0,00 0,25-0,05 0,01 0,00 0,01 0,01-0,00 0,10 Heidelberg (Stadt) ,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,50 0,00 0,00 3,00 0,50 0,17 0,00 0,17 0,15 0,02 3,50 Mannheim (Stadt) ,50 0,25 0,00 0,00 9,60 1,00 12,10 1,25 10,33 12,10 0,00 0,29 0,03 0,26 0,30-0,04 1,34 Neckar-Odenwald-Kr ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,00-3,00 0,00 0,00 0,00 0,14-0,14 _ Rhein-Neckar-Kreis ,75 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,75 0,00 0,00 0,00 0,75 0,01 0,00 0,01 0,00 0,01 0,38 Pforzheim (Stadt) ,00 0,00 0,00 0,00 1,60 0,00 1,60 0,00 0,00 1,20 0,40 0,09 0,00 0,09 0,07 0,02 0,40 Calw ,00 0,00 0,00 0,00 7,00 0,00 7,00 0,00 0,00 6,00 1,00 0,28 0,00 0,28 0,24 0,04 1,75 Enzkreis ,15 0,00 0,00 0,00 10,00 0,00 12,15 0,00 0,00 1,00 11,15 0,39 0,00 0,39 0,03 0,36 12,15 Freudenstadt ,50 0,00 0,00 0,00 8,95 0,00 9,45 0,00 0,00 9,45 0,00 0,51 0,00 0,51 0,50 0,01 9,45 Freiburg (Stadt) ,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,80 0,00 0,00 0,55 0,25 0,03 0,00 0,03 0,02 0,01 0,80 Breisgau-Hochschw ,10 0,00 0,00 0,00 3,50 0,00 3,60 0,00 0,00 3,60 0,00 0,09 0,00 0,09 0,09-0,00 0,90 Emmendingen ,00 0,00 0,00 0,00 2,00 0,00 2,00 0,00 0,00 0,00 2,00 0,08 0,00 0,08 0,00 0,08 _ Ortenaukreis ,00 0,00 0,00 0,00 6,25 0,00 6,25 0,00 0,00 6,00 0,25 0,10 0,00 0,10 0,09 0,00 1,25 Rottweil ,00 0,00 0,00 0,00 5,25 0,00 5,25 0,00 0,00 3,50 1,75 0,24 0,00 0,24 0,16 0,08 2,63 Schwarzwald-Baar-Kr ,00 0,00 0,00 0,00 4,00 0,00 4,00 0,00 0,00 0,00 4,00 0,21 0,00 0,21 0,00 0,21 1,33 Villingen-Schw. (SJA) ,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00 0,00 2,00-1,50 0,04 0,00 0,04 0,17-0,13 0,50 Tuttlingen ,00 0,00 0,00 0,00 2,75 0,00 2,75 0,00 0,00 2,60 0,15 0,12 0,00 0,12 0,12 0,01 0,92 Konstanz ,50 0,00 0,00 0,00 3,00 0,00 3,50 0,00 0,00 4,00-0,50 0,11 0,00 0,11 0,13-0,02 1,17 Konstanz (SJA) ,00 0,00 0,00 0,00 2,50 0,50 2,50 0,50 20,00 2,00 0,50 0,20 0,04 0,16 0,17-0,01 0,83 Lörrach ,00 0,00 0,00 0,00 3,00 0,00 3,00 0,00 0,00 0,00 3,00 0,09 0,00 0,09 0,00 0,09 0,75 Waldshut ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Reutlingen ,00 0,00 5,93 0,00 14,00 0,00 19,93 0,00 0,00 5,65 14,28 0,46 0,00 0,46 0,13 0,33 6,64 Tübingen ,00 0,00 0,00 0,00 11,40 1,00 11,40 1,00 8,77 10,40 1,00 0,32 0,03 0,30 0,30-0,00 2,85 Zollernalbkreis ,00 0,00 0,00 0,00 5,25 0,00 5,25 0,00 0,00 4,75 0,50 0,18 0,00 0,18 0,17 0,02 _ Ulm (Stadt) ,00 0,00 0,00 0,00 3,35 0,00 10,35 0,00 0,00 3,85 6,50 0,59 0,00 0,59 0,23 0,36 3,45 Alb-Donau-Kreis ,00 0,00 0,00 0,00 3,00 0,00 3,00 0,00 0,00 3,00 0,00 0,09 0,00 0,09 0,09 0,00 1,00 Biberach ,10 0,00 0,00 0,00 5,25 0,00 5,35 0,00 0,00 5,20 0,15 0,17 0,00 0,17 0,16 0,00 2,68 Bodenseekreis ,00 0,00 0,00 0,00 1,20 0,00 1,20 0,00 0,00 1,20 0,00 0,04 0,00 0,04 0,04 0,00 _ Ravensburg ,35 0,00 0,00 0,00 6,00 0,00 7,35 0,00 0,00 6,65 0,70 0,16 0,00 0,16 0,15 0,02 0,92 Sigmaringen ,50 0,00 0,00 0,00 3,00 0,00 3,50 0,00 0,00 3,50 0,00 0,16 0,00 0,16 0,16-0,00 1,75 Baden-Württemberg ,05 0,75 27,63 1,00 323,98 4,95 402,66 6,70 1,66 348,63 54,03 0,25 0,00 0,24 0,21 0,03 2,26 Stadtkreise ,80 0,75 0,00 0,00 66,31 1,00 90,11 1,75 1,94 85,25 4,86 0,33 0,01 0,32 0,31 0,01 2,20 Landkreise* ,25 0,00 27,63 1,00 257,67 3,95 312,55 4,95 1,58 263,38 49,17 0,23 0,00 0,23 0,19 0,03 2,28 Schwarzwald-Baar-Kr.* ,50 0,00 0,00 0,00 4,00 0,00 4,50 0,00 0,00 2,00 2,50 0,14 0,00 0,14 0,06 0,08 1,13 LK Konstanz* ,50 0,00 0,00 0,00 5,50 0,50 6,00 0,50 8,33 6,00 0,00 0,14 0,01 0,13 0,14-0,01 1,00 * einschl. JÄ bei kreisangehörigen Städten ** einschl. Honorarkräfte *** Werte 2013 Eckwert Strukturbericht Jugendarbeit

13 Bericht Jugendarbeit 2 Einrichtungen der selbstorganisierten Jugendarbeit In vielen ländlich geprägten Landkreisen werden Jugendtreffs überwiegend von Jugendlichen mit freiwilligem Engagement in eigener Initiative betrieben. Die Unterstützung von ehrenamtlich betriebenen bzw. selbstorganisierten Jugendeinrichtungen ist und war seit jeher Schwerpunkt der Kernarbeitsfelder Fachberatung und Fortbildung der Kreisjugendreferate, wenngleich sich die Arbeitsanteile seit den 1980er-Jahren zu den Einrichtungen mit hauptamtlichem Personal verlagert haben. Dies lässt sich zum einen mit der starken Zunahme in den letzten Jahren an Jugendhäusern mit hauptamtlichem Personal sowie durch den zusätzlichen Stellenausbau bei den kommunalen Stadt- und Gemeindejugendreferaten, die die Beratungsaufgaben für die selbstverwalteten Jugendtreffs in den Gemeinden teilweise übernommen haben, erklären. Zum anderen wird bei den Kreisjugendreferaten schon seit Jahren ein Rückgang an ehrenamtlich betriebenen bzw. selbstorganisierten Jugendeinrichtungen wahrgenommen, ohne dies bisher valide mit Zahlen fassen bzw. bestätigen zu können. Der Transfer zum aktuellen Bericht der Kinder- und Jugendarbeit / Jugendsozialarbeit auf kommunaler Ebene machte zudem deutlich, dass ehrenamtlich betriebene bzw. selbstorganisierte Jugendeinrichtungen bei der Interpretation und Bewertung der Infrastrukturdaten von Angeboten der Jugendarbeit in den Landkreisen mit berücksichtigt werden müssen, da die Begleitung und Förderung von durch Jugendliche in Selbstorganisation betriebenen Einrichtungen teils auch der konzeptionellen Ausrichtung der Jugendförderung einiger Landkreise entspricht. 13 Aus diesem Grunde wurden zum Stichtag erstmals und bundesweit beispiellos in dieser Differenziertheit die Daten solcher Jugendtreffs ohne hauptamtliches Personal mit erfasst. Aktuell zählen wir insgesamt Einrichtungen der selbstorganisierten Jugendarbeit in Baden-Württemberg Einrichtungen sind in den, mehrheitlich ländlich geprägten, Landkreisen verortet, aber auch sechs Stadtkreise, vor allem Stuttgart und Ulm, verfügen über insgesamt 28 Einrichtungen der selbstorganisierten Jugendarbeit. 565 der Einrichtungen sind lose Hütten, Buden und Bauwägen. Auch wenn davon 57 Einrichtungen als eingetragene Vereine agieren, können diese Zahlen lediglich als Momentaufnahme gewertet werden, da die Bauwagenkultur - abseits etablierter Konzepte wie z.b. in Biberach - erfahrungsgemäß großen Schwankungen ausgesetzt ist. 537 Einrichtungen sind etablierte Jugendzentren in festen, von Kommunen i.d.r. kostenfrei zur Verfügung gestellten, Gebäuden. 314 Einrichtungen sind als eingetragener Verein strukturiert. 341 Einrichtungen bieten feste Öffnungszeiten und damit ein verlässliches infrastrukturelles Angebot in den Kommunen an. Die Streubreite innerhalb der Landkreise ist insbesondere hinsichtlich der Anzahl der Einrichtungen der selbstorganisierten Jugendarbeit pro junger Menschen im Al-

14 Strukturbericht Jugendarbeit ter von 12 bis unter 21 enorm groß und reicht von keiner Einrichtung bis zu 8,28 Einrichtungen pro junger Menschen in Biberach. Während der Rems-Murr-Kreis, einst Wiege der Jugendzentrumsbewegung in der Bundesrepublik sowie entsprechender kreisweiter Netzwerkstrukturen, lediglich noch über vier Einrichtungen der selbstorganisierten Jugendarbeit verfügt, nimmt der Landkreis Biberach in Bezug auf die Anzahl der Einrichtungen wie auch in Bezug zum Eckwert in Baden-Württemberg eine Sonderstellung ein. Dies drückt sich vor allem in einer annährend 50-Jährigen und teils generationenübergreifenden Kultur von Hütten, Buden und Bauwägen in mit anderen Landkreisen unvergleichlichen Anzahl sowie einer entsprechend strukturell verankerten Kooperation zwischen Landratsamt / Kreisjugendreferat und Gemeinden aus. Grafik 2: Einrichtungen der Selbstorganisierten Jugendarbeit in Baden-Württemberg

15 Bericht Jugendarbeit Tabelle 7: Einrichtungen der von Jugendlichen in Selbstorganisation geführten Einrichtungen ohne hauptamtliches Personal 2015 Einw. 12-u Hütten Buden Bauw. Jugendzentren davon auf Privatgrunds. davon auf komm. Grunds. davon mit Öffnungsz. davon ohne Öffnungsz. Selbst orga. insges. EW Einrichtungen pro u21 davon Jugendamt E.V. Stuttgart (Stadt) ,24 Böblingen ,41 Esslingen ,54 Göppingen ,41 Ludwigsburg ,24 Rems-Murr-Kreis ,10 Heilbronn (Stadt) ,18 Heilbronn ,53 Hohenlohekreis ,00 Schwäbisch Hall ,20 Main-Tauber-Kr ,39 Heidenheim** ,00 Ostalbkreis ,50 Baden-B.(Stadt) ,00 Karlsruhe (Stadt) ,00 Karlsruhe ,22 Rastatt ,79 Heidelb. (Stadt) ,00 Mannheim (Stadt) ,04 Neckar-Oden.-Kr ,19 Rhein-Neckar-Kr ,32 Pforzheim (Stadt) ,09 Calw ,18 Enzkreis ,45 Freudenstadt ,35 Freiburg (Stadt) ,05 Breisgau-Hoch ,66 Emmendingen ,63 Ortenaukreis ,58 Rottweil ,06 Schw..-Baar-Kr ,40 Vill.-Schw.(SJA) ,87 Tuttlingen ,98 Konstanz ,92 Konstanz (SJA) ,24 Lörrach ,63 Waldshut ,00 Reutlingen ,68 Tübingen ,86 Zollernalbkreis ,78 Ulm (Stadt) ,99 Alb-Donau-Kreis ,62 Biberach ,28 Bodenseekreis ,05 Ravensburg ,17 Sigmaringen ,50 Baden-Württem ,05 Stadtkreise ,16 Landkreise* ,23 Schw..-Baar-Kr.* ,19 LK Konstanz* ,72 * einschl. JÄ bei kreisangehörigen Städten ** keine Angaben 15

16 Strukturbericht Jugendarbeit 3 Kommunale Jugendreferate Für die Ausgestaltung der Infrastruktur der Kinder- und Jugendarbeit in den Stadt- und Landkreisen, die Fachberatung der Kommunen und die Vertretung der Belange der Kinder- und Jugendarbeit in den Verwaltungen der Jugendamtsbezirke sind die Fachkräfte der Kreisjugendreferate wichtige Schlüsselpersonen und werden aus diesem Grunde separat erfasst. Gleiches gilt in analoger Weise für die Stadt- und Gemeindejugendreferate in den kreisangehörigen Kommunen ohne eigenes Jugendamt. Im Gegensatz zu den anderen Übersichtstabellen wurden für die Summierung der Vollzeitkräfte in diesem Bereich die Kommunen mit eigenem Jugendamt den Stadtkreisen zugeordnet, da hier die personellen wie räumlichen Zuständigkeiten gleich gelagert sind. Jugendreferate bei den Kreisjugendämtern 31 der 35 Kreisjugendämter verfügen zum Stichtag über eine entsprechende Stelle in der Verwaltung bzw. haben die Aufgaben eines Kreisjugendreferates aus historischen Gründen dem jeweiligen Kreisjugendring übertragen. 16 Die Personalausstattung der Kreisjugendreferate umfasst zu diesem Zeitpunkt umgerechnet 36,75 Vollkraftstellen. Zum aktuellen Zeitpunkt der Berichterstellung 2016 wurden zusätzlichen in den Landkreisen Bodenseekreis sowie Rhein-Neckar-Kreis insgesamt 1,75 Vollkraftstellen ausgewiesen. Jugendreferate bei den Stadtjugendämtern Acht der neun Stadtkreise sowie die beiden Stadtjugendämter Konstanz und Villingen- Schwenningen verfügen über eine entsprechende Stelle in der Verwaltung bzw. haben die Umsetzung der Aufgaben eines Stadtjugendreferates einem freien Träger übertragen. Die Stadt Heilbronn hat die entsprechenden Aufgaben in sozialraumbezogenen Gesamtteams organisiert. Die Personalausstattung der Stadtjugendreferate bei den Stadtjugendämtern umfasst umgerechnet 26,55 Vollkraftstellen. Jugendreferate in den Städten und Gemeinden Die Personalausstattung der Kommunalen Jugendreferate umfasst umgerechnet 194,99 Vollkraftstellen, was eine Zunahme von 56,60 Vollkraftstellen seit der letzten Erhebung zum Stichtag bedeutet. Diese Zunahme ist, neben tatsächlichen Personalzuwächsen in diesem Bereich in einzelnen Landkreisen, zum größten Teil der statistischen Bereinigungen im Sinne einer definitorischen Verschiebung von der Offenen hin zur Kommunalen Jugendarbeit geschuldet (s.o.). Knapp 78% der Fachkräfte (152,39 Vollkraftstellen) sind hierbei in kommunaler Trägerschaft verortet.

17 Bericht Jugendarbeit Tabelle 8: Zahl der Vollkraftstellen Kreisjugendreferate in den Jugendämtern der Stadt- und Landkreise 2015 Kommunale Jugendreferate Jugendamt Einw. 6-u Jugendamt Von Jugendamt beauft. freie Träger Jugendamtsbezirk Insgesamt Veränd. VK 2013/ 2015 VK je der 6- u Eckwert Anzahl Gemeinden pro VK Kreisjugendreferate** Anzahl VK VK Jugendamt Gem. VK 2015 VK Stuttgart (Stadt) ,00 3,00 3,00 2,00 1,00 0,37 Böblingen ,30 0,00 1,30 1,80-0,50 0,22 20,00 Esslingen ,00 1,50 1,50 1,50 0,00 0,19 29,33 Göppingen ,50 0,00 0,50 0,50 0,00 0,13 76,00 Ludwigsburg ,50 0,00 1,50 1,50 0,00 0,19 26,00 Rems-Murr-Kreis ,00 0,00 3,00 3,00 0,00 0,47 10,33 Heilbronn (Stadt) ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Heilbronn ,00 0,00 2,00 2,00 0,00 0,38 23,00 Hohenlohekreis ,50 0,00 0,50 0,50 0,00 0,29 32,00 Schwäbisch Hall ,00 0,00 1,00 1,00 0,00 0,33 30,00 Main-Tauber-Kr ,80 0,00 0,80 0,80 0,00 0,40 22,50 Heidenheim ,50 0,00 0,50 0,00 0,50 0,25 22,00 Ostalbkreis ,70 0,00 0,70 0,70 0,00 0,14 60,00 Baden-B. (Stadt) ,50 0,00 1,50 1,50 0,00 2,14 Karlsruhe (Stadt) ,00 4,00 4,00 4,00 0,00 0,99 Karlsruhe ,00 0,00 1,00 1,00 0,00 0,16 32,00 Rastatt ,75 0,00 1,75 1,76-0,01 0,52 13,14 Heidelberg (Stadt) ,50 0,00 6,50 6,50 0,00 3,15 Mannheim (Stadt) ,00 0,00 1,00 1,00 0,00 0,24 Neckar-Od.-Kreis ,00 0,00 1,00 1,50-0,50 0,46 27,00 Rhein-Neckar-Kr ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Pforzheim (Stadt) ,00 0,00 1,00 1,00 0,00 0,55 Calw ,00 1,00 1,00 1,00 0,00 0,40 25,00 Enzkreis ,50 0,00 1,50 1,50 0,00 0,49 18,67 Freudenstadt ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Freiburg (Stadt) ,70 4,60 7,30 4,35 2,95 2,29 Breisgau-Hoch ,35 0,00 1,35 1,25 0,10 0,34 37,04 Emmendingen ,25 0,00 1,25 1,25 0,00 0,50 19,20 Ortenaukreis ,00 0,00 1,00 1,30-0,30 0,15 51,00 Rottweil ,00 0,00 1,00 1,00 0,00 0,46 21,00 Schwarzw.-Baar-Kr ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Vill.-Schw. (SJA) ,75 0,00 0,75 0,75 0,00 0,59 Tuttlingen ,00 0,00 1,00 0,50 0,50 0,45 35,00 Konstanz ,00 0,00 1,00 1,00 0,00 0,33 24,00 Konstanz (SJA) ,00 0,00 1,00 1,00 0,00 0,81 Lörrach ,80 0,00 1,80 1,80 0,00 0,51 19,44 Waldshut ,50 0,00 0,50 0,50 0,00 0,19 64,00 Reutlingen ,00 0,00 1,00 1,00 0,00 0,23 26,00 Tübingen ,00 0,00 1,00 2,00-1,00 0,28 15,00 Zollernalbkreis ,00 0,00 1,00 1,00 0,00 0,35 25,00 Ulm (Stadt) ,00 0,50 0,50 4,00-3,50 0,29 Alb-Donau-Kreis ,00 0,00 2,00 3,00-1,00 0,63 27,50 Biberach ,75 0,00 0,75 0,75 0,00 0,23 60,00 Bodenseekreis ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ravensburg ,00 0,75 0,75 0,75 0,00 0,16 52,00 Sigmaringen ,80 0,00 1,80 2,30-0,50 0,83 13,89 Baden-Württem ,95 15,35 63,30 65,56-2,26 0,39 Stadtkreise* ,45 12,10 26,55 26,10 0,45 0,96 Landkreise ,50 3,25 36,75 39,46-2,71 0,27 29,66 * einschl. JÄ bei kreisangehörigen Städten, da hier die Zuständigkeiten (u.a. Personalverantwortung sowie räumlich auf die Stadt bezogen) gleich gelagert sind ** im Sinne des Kernarbeitsfeldes Fachberatung 17

18 Strukturbericht Jugendarbeit Tabelle 9: Zahl der Kommunalen Jugendreferate in den kreisangehörigen Städten und Gemeinden 2015 Kommunale Jugendreferate kreisangehörige Gemeinde 18 Kommunale Jugendref. kreisang. Gemeinde Von kreisangeh. Gemeinde für Jugendref. beauftrage freie Träger Jugendreferate kreisangehörige Gemeinde insgesamt Eckwert Jugendamt Einw. 6-u VK 2015 VK 2015 VK 2015 VK 2013* Veränd. VK 2013/15 VK je der 6-u Stuttgart (Stadt) Böblingen ,80 8,80 26,60 21,30 5,30 0,46 Esslingen ,50 4,00 4,50 2,50 2,00 0,06 Göppingen ,75 1,00 2,75 2,85-0,10 0,07 Ludwigsburg ,30 0,00 9,30 8,95 0,35 0,12 Rems-Murr-Kreis ,00 0,00 7,00 4,60 2,40 0,11 Heilbronn (Stadt) Heilbronn ,00 3,30 7,30 5,50 1,80 0,14 Hohenlohekreis ,50 5,20 5,70 6,20-0,50 0,33 Schwäbisch Hall ,00 0,00 2,00 1,30 0,70 0,07 Main-Tauber-Kr ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Heidenheim** ,00 0,00 1,00 1,00 0,00 0,05 Ostalbkreis ,00 0,00 11,00 5,20 5,80 0,22 Baden-Baden (Stadt) Karlsruhe (Stadt) Karlsruhe ,25 0,00 2,25 0,70 1,55 0,03 Rastatt ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Heidelberg (Stadt) Mannheim (Stadt) Neckar-Od.-Kreis ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Rhein-Neckar-Kreis ,95 4,80 11,75 14,38-2,63 0,15 Pforzheim (Stadt) Calw ,00 1,50 1,50 0,75 0,75 0,06 Enzkreis ,50 0,00 0,50 1,75-1,25 0,02 Freudenstadt ,40 0,00 2,40 3,80-1,40 0,13 Freiburg (Stadt) Breisgau-Hoch ,35 0,50 2,85 1,94 0,91 0,07 Emmendingen ,00 0,00 4,00 0,00 4,00 0,16 Ortenaukreis ,89 0,00 10,89 5,04 5,85 0,17 Rottweil ,75 1,25 3,00 5,49-2,49 0,14 Schwarzw.-Baar-Kreis ,75 1,00 4,75 1,00 3,75 0,25 Villingen-Schw. (SJA) Tuttlingen ,25 2,50 8,75 5,60 3,15 0,39 Konstanz ,25 1,00 5,25 5,50-0,25 0,17 Konstanz (SJA) Lörrach ,50 2,00 23,50 3,00 20,50 0,67 Waldshut ,30 0,00 1,30 2,50-1,20 0,05 Reutlingen ,00 1,25 7,25 7,24 0,01 0,17 Tübingen ,35 0,60 9,95 5,85 4,10 0,28 Zollernalbkreis ,15 0,00 3,15 3,15 0,00 0,11 Ulm (Stadt) Alb-Donau-Kreis ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Biberach ,00 1,40 1,40 1,50-0,10 0,04 Bodenseekreis ,10 0,00 7,10 2,50 4,60 0,22 Ravensburg ,80 2,50 6,30 7,30-1,00 0,14 Sigmaringen ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Baden-Württemberg ,39 42,60 194,99 138,39 56,60 0,12 Stadtkreise ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Landkreise ,39 42,60 194,99 138,39 56,60 0,14 * Werte Summe Bogen A in 2013 ** Werte kreisangehörige Gemeinden 2013