RAHMENBEDINGUNGEN UND HERAUSFORDERUNGEN FÜR KOMMUNALE ENERGIEVERSORGER
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- Ingrid Amsel
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1 KOMMUNALE ENERGIEWIRTSCHAFT RAHMENBEDINGUNGEN UND HERAUSFORDERUNGEN FÜR KOMMUNALE ENERGIEVERSORGER 17. Brandenburger Energietag Cottbus,
2 RAHMENBEDINGUNGEN POLITISCH // UNTERNEHMENSINDIVIDUELL Rahmenbedingungen und Herausforderungen für
3 Energie- und Klimaschutzziele Ziele Energiekonzept % Verringerung der Treibhausgasemissionen 20 % Anteil erneuerbarer Energien am Endenergieverbrauch 20 % Effizienzsteigerung Senkung der CO2-Emissionen um mindestens 40 % Ausbau erneuerbarer Energien auf mindestens 18 % Primärenergieeinsparung um mindestens 20 % Insbesondere Energiewirtschaft in DE soll ambitionierte politische Ziele einlösen Rahmenbedingungen und Herausforderungen für
4 Umsetzungslücke und -instrumente EU-Effizienzziel EU-Energieeffizienz- Richtlinie Artikel 7 EED Lücke 290,45 PJ Endenergieverbrauch Energiekonzept 2010 Lücke mind PJ Primärenergieverbrauch Entwicklung Nationaler Aktionsplan Energieeffizienz (NAPE) Rahmenbedingungen und Herausforderungen für
5 Entwicklung EVU zum EDL auf gutem Weg Rahmenbedingungen und Herausforderungen für
6 NATIONALER AKTIONSPLAN ENERGIEEFFIZIENZ (NAPE) Rahmenbedingungen und Herausforderungen für
7 Sektorenübergreifender Ansatz des NAPE Rahmenbedingungen und Herausforderungen für Abb.: Sofortmaßnahmen und weiterführende Prozesse des NAPE für die 18. Legislaturperiode Quelle: BMWi
8 NAPE-Eckpunkte : Verabschiedung Bundeskabinett umfasst: Instrumente, Finanzierung, Verantwortung der einzelnen Akteure beschreibt: Effizienzstrategie für 18. Legislaturperiode anhand Maßnahmenliste Sofortmaßnahmen: Ausschreibungsmodell für Strom, Initiative Energieeffizienz-Netzwerke, steuerliche Förderung von energetischen Sanierungen, Energieauditpflicht für Nicht-KMU (Art. 8 EED), Ausfallbürgschaften für Contracting Weiterführende Arbeitsprozesse: u. a. Verbesserung der EDL-Rahmenbedingungen, Entwicklung von Finanzierungskonzepten Ziel: Beitrag zur Erreichung der europäischen und nationalen Energie- und Klimaziele 2020: Verringerung des Primärenergieverbrauchs i.h.v PJ Verminderung des CO 2 -Äquivalents i.h.v Mio. t. damit: Schließung der Effizienzlücke von Artikel 7 EED (290,45 PJ) Weiterentwicklung: u. a. in (gemeinsamen) BMWi-AGs der Plattformen Energieeffizienzstrategie und Gebäudestrategie mit Stakeholdern VKU ist Mitglied Rahmenbedingungen und Herausforderungen für
9 NAPE Position VKU VKU begrüßt NAPE-Maßnahmenliste mit Sofortmaßnahmen und weiterführenden Arbeitsprozessen NAPE greift wesentliche VKU-Vorschläge auf, z. B. Implementierung eines wettbewerblichen Ausschreibungsmodells oder Ausfallbürgschaften für Contracting DENN: Weiterentwicklung des EDL-Marktes erfordert neue Instrumente, die bestehende Barrieren zur Entwicklung eines EDL-Marktes beseitigen, dazu beitragen, dass sich ein wettbewerblicher, dezentraler EDL-Markt entwickelt, ein Level-Playing-Field für alle relevanten Marktteilnehmer schaffen positive Zusatzeffekte schaffen: Entstehung von Wertschöpfung sowie Entwicklung neuer Arbeitsplätze in den Regionen Rahmenbedingungen und Herausforderungen für
10 NAPE-Maßnahme: Einführung eines wettbewerblichen Ausschreibungsmodells Name STEP up! StromEffizienzPotenziale nutzen zunächst Fokussierung auf Stromsparte Pilotphase (voraussichtlicher Start: 11/2015) offene und geschlossene Ausschreibungen Zuschlagskriterium: EUR/eingesparte kwh ab 2018: separate Ausschreibungen im Bereich Wärme vorgesehene Fördervolumina 2015: 15 Mio. EUR/a // 2016: 50 Mio. EUR/a // 2017: 100 Mio. EUR/a // mindestens 150 Mio. EUR/a wettbewerb_3 / VKU-Bewertung: Positiv: VKU-Vorschlag für Ausschreibungsmodell im Grundsatz aufgegriffen // Aber: Konkretisierungen erforderlich, damit auch kleinere und mittlere Unternehmen von Modell partizipieren können, z. B. Anrechnungsmöglichkeit höherer Transaktionskosten, Ausweitung der Zuschlagskriterien Rahmenbedingungen und Herausforderungen für
11 NAPE-Maßnahme: Initiative Energieeffizienznetzwerke (IEEN) : Unterzeichnung durch Bundesregierung sowie alle bedeutenden (energie-)wirtschaftlichen Verbände, u. a. VKU, BDEW, BDI, DIHK, VDMA, ZVEI mit Ziel: Unterstützung der Verbreitung von rd. 500 EEN im Zeitraum vom nach Kräften zu fördern Netzwerk = freiwilliger Unternehmenszusammenschluss zur Identifikation und Hebung von Effizienzpotenzialen in beteiligten Unternehmen im Rahmen eines moderierten Prozesses (Grundlage: Energieaudits gem. DIN EN ) Bundesregierung: geht von Einsparungen durch IEEN-Instrument von bis zu 75 PJ Primärenergie bis 2020 aus Anknüpfungspunkte für kommunale EVU, u. a.: Erweiterung des EDL-Portfolios // Vertriebskanal für Durchführung von Energieaudits nach EDL-G Praxis-Leitfaden sowie Netzwerkregistrierung unter Rahmenbedingungen und Herausforderungen für
12 Weiterführende Arbeitsprozesse: Beratung und Qualitätssicherung // Verbesserung der Rahmenbedingungen für Energieeffizienzdienstleistungen EDL-Markt für EVU durch zahlreiche Barrieren gekennzeichnet, u. a. Ausschluss von einer Vielzahl von Förderprogrammen // Begrenzung durch das Gemeindewirtschaftsrecht in zahlreichen Bundesländern // Benachteiligung Contracting ggü. Eigenregielösung istock fpm VKU konnte zur Initiative Energieeffizienz-Netzwerke erreichen, dass Prüfungs- und Anpassungsprozess der Zulassungsbedingungen existierender Förderprogramme in Q1/2015 gestartet wird Positiv, dass NAPE die Thematik aufgreift // Aber zeitkritisch: Umsetzung muss zeitnah erfolgen, da Wettbewerbsverzerrungen bis dahin tagtäglich zementiert werden Rahmenbedingungen und Herausforderungen für
13 EDL-GESCHÄFTSFELD TREND UND FAZIT Rahmenbedingungen und Herausforderungen für
14 Übergeordneter EDL-Trend Forecast Steigerung der Energieeffizienz in europäischen und nationalen gesetzlichen Vorgaben verankert EDL-Markt wird weiter wachsen Ziel Kommunale EVU können von Marktwachstum profitieren Handlungsoptionen EVU positioniert sich als wertschöpfungsübergreifender EDL-Anbieter EDL entwickelt sich zu eigenem Geschäftsfeld differenzierte Kundenansprache im Haushalts- und Kleingewerbekundenbereich multiple Kooperationserfordernisse Rahmenbedingungen und Herausforderungen für
15 Fazit NAPE kann Beitrag zur Erreichung der ambitionierten Effizienzziele sowie der Weiterentwicklung des EDL-Marktes leisten. Komplexität des EDL- Marktes steigt: Interdisziplinäres Wissen gewinnt an Bedeutung. Kooperationserfordernisse nehmen zu. Frühzeitige Analyse der internen Prozesse sowie des Kundenportfolios trägt zur Steigerung der Reaktionsfähigkeit auf Marktveränderungen bei und generiert Wettbewerbsvorteile Rahmenbedingungen und Herausforderungen für
16 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. Stellvertretender Hauptgeschäftsführer Verband kommunaler Unternehmen e.v. Invalidenstraße Berlin Fon Fax info@vku.de
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