Projekt Triple Win Kooperation der Bundesagentur für Arbeit (BA) und der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)

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1 Faire Pflegefachkräftegewinnung aus Drittländern Modell, Erfahrungen und Ausblick Projekt Triple Win Kooperation der Bundesagentur für Arbeit (BA) und der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) Maja Bernhardt 29. September 2017

2 1. Auswahl der Länder Drittstaaten Situation in den Herkunftsländern Situation der Pflegekräfte Interesse der Herkunftsländer / Bilaterale Vermittlungsabsprachen Liste der WHO Legaler Weg der Migration: Arbeitsaufnahme Andere Zugangswege für Bürgerinnen und Bürger Westbalkan: 26.2 Beschäftigungsverordnung Deutschland: Bedarf an Pflegekräften Eine Strategie der Fachkräftesicherung Positivliste 2

3 2. Projekt Triple Win Die Grundlagen Länder: Serbien, Bosnien-Herzegowina, Philippinen und seit März 2017 Tunesien Arbeitsmarktzulassung auf dem Hintergrund der Vermittlungsabsprache und Positivliste Einjähriger Form-Arbeitsvertrag: Gehalt vor der Anerkennung: 1900 Euro nach der Anerkennung: 2300 Euro Umlage der GIZ-Dienstleistungen auf die Arbeitgeber pro vermittelte Fachkraft (Euro incl. Umsatzsteuer) 3

4 Bis zur staatlichen Anerkennung arbeiten die Pflegekräfte im Tätigkeitsprofil Pflegekraft in Anerkennung (Pflegehilfskraft) Pflegekräfte und Arbeitgeber verpflichten sich, innerhalb eines Jahres das Verfahren zur Anerkennung der Gleichwertigkeit des Berufsabschlusses zu betreiben 4

5 3. Die Projektstruktur Triple Win ZAV Projektleitung, Bewerberauswahl, Arbeitgeberberatung, Vermittlung, Fachkräfte-/Arbeitgeberhotline, Arbeitsmarktzulassung Deutschland Projektleitung, Koordination sprachliche Vorbereitung, Integrationsbegleitung Anerkennungsberatung/-maßnahmen GIZ Bosnien- Herzegowina Serbien Philippinen Tunesien ARZ NSZ POEA ANETI Absprachen zur Bewerbergewinnung und Zulassungsfragen Organisation des Bewerbungsverfahrens und Vorauswahl Durchführung Zulassungsprozess mit ZAV GIZ Koordination der sprachlichen und fachlichen Vorbereitung der Fachkräfte 5

6 4. Die Leistungsbausteine Prozessablauf und Zuständigkeit Partnerverwaltung mit Unter-stützung GIZ-Büro ZAV mit Unterstützung GIZ-Büro GIZ-Büro in Herkunftsland im Partnerland Bewerbergewinnung Sprachliche und pflegefachliche Vorbereitung durch Ausschreibung Bewerberauswahl Orientierungs- Training Passgenaue Kandidatenvorschläge an Arbeitgeber ZAV in Deutschland Bewerberauswahl durch Arbeitgeber Arbeitsmarktzulassung Unterstützung des Ausreiseprozesses Integrationsbegleitung und Koordination Anerkennung Monitoring des Prozesses ZAV GIZ in Deutschland GIZ und ZAV 6

7 5. Projekt Triple Win Die Vorbereitung Sprachlich Ziel: Deutschkenntnisse (mindestens B1 nach dem europäischen Referenzrahmen für Sprachen) Fachlich Ziel: Erleichterung der Einarbeitung Orientierungstraining Ziel: Kenntnisse für eine eigenständige Orientierung in Deutschland vermitteln 7

8 6. Projekt Triple Win Die Vermittlung Unterbreitung von Vermittlungsvorschlägen an den Arbeitgeber Arbeitgeber führen Auswahlgespräche vor Ort in den Partnerländern, per Skype oder Telefon Organisation evtl. Interviews vor Ort und Begleitung des Auswahltages Bekanntgabe der Auswahlergebnisse an Kandidat/-in Begleitung Folgeprozess: Arbeitsvertrag, Beantragung Arbeitsmarktzulassung 8

9 7. Projekt Triple Win Integrationsbegleitung Planungs- und Integrationsworkshop für Arbeitgeber Infokit für Arbeitgeber Beratung zur individuellen Konzeption der Integrationsbegleitung für die Einrichtung Unterstützungsbesuch nach Einreise der Fachkräfte: Behördengänge Erste Tage oder Begleitung Verlängerung des Aufenthaltstitels 9

10 8. Projekt Triple Win Unterstützung des Anerkennungsverfahrens Unterstützung Antragstellung für die Fachkräfte Beratung zur Anerkennung ausländischer Qualifikationen in der Gesundheits- und Krankenpflege/Netzwerk mit relevanten Akteuren Initiierung: Vorbereitungslehrgänge für die Kenntnisprüfung 10

11 9. Projekt Triple Win Aktuell Insgesamt sind 1556 Pflegefachkräfte aus Serbien, Bosnien und den Philippinen in Kliniken, Altenpflegeeinrichtungen und ambulanten Pflegediensten vermittelt Kräfte haben bereits in Deutschland die Arbeit aufgenommen. Die übrigen Kräfte befinden sich in verschiedenen Stadien der Ausreise (sprachliche und fachliche Vorbereitung). Rund 800 Pflegekräfte befinden sich im Triple Win Pool und nehmen bereits an der Vorbereitung vor Ort teil/starten diese in Kürze. 201 projektteilnehmende Arbeitgeber insgesamt seit Projektbeginn

12 10. Projekt Triple Win Erfahrungen Etablierung des Projektes Projektstruktur: Deutschlandweiter Einsatz der Pflegekräfte und landesweite Rekrutierung in den vier Partnerländern Spracherwerb Deutsch (u.a. Verzögerungen der Einreiseplanung) Anerkennung der beruflichen Qualifikation (Antragstellung, Anpassungsmaßnahmen in 16 Bundesländern) Integration sprachlich fachlich sozial: Aufwand und Nutzen für Arbeitgeber Situation der Pflegekräfte 12

13 10. Ausblick Erhaltung der Kooperationen in den bisherigen Ländern In 2018: Auswertung Tunesien In 2018: Ergebnisse Befragung Pflegekräfte Ggf. neue Berufsgruppen Prüfung neuer Länder Global Skill Partnership Philippinen 13

14 Kontakt Projekt TRIPLE WIN Kooperation der Bundesagentur für Arbeit (BA) mit der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Dag-Hammarskjöld-Weg Eschborn Maja Bernhardt Projektleiterin Triple Win, GIZ 14