Proposta elaborata dalla Ripartizione / Ufficio n. Vorschlag vorbereitet von Abteilung / Amt Nr. 22/08/2017

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1 AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL Beschluss der Landesregierung ANWESEND SIND Sitzung vom Nr. 900 Seduta del 22/08/2017 PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE Deliberazione della Giunta Provinciale SONO PRESENTI Landeshauptmann Arno Kompatscher Presidente Landeshauptmannstellvertr. Christian Tommasini Vicepresidente Landeshauptmannstellvertr. Richard Theiner Vicepresidente Landesräte Philipp Achammer Assessori Waltraud Deeg Florian Mussner Arnold Schuler Martha Stocker Generalsekretär Eros Magnago Segretario Generale Konvention mit AgID zur Nutzung der SPID-Plattform Betreff: Oggetto: Convenzione con AgID per l adozione della piattaforma SPID Vorschlag vorbereitet von Abteilung / Amt Nr. 9 Proposta elaborata dalla Ripartizione / Ufficio n.

2 Festgestellt, dass es die Zielsetzung des Landesgesetzes Nr. 33 vom 8. November 1982 der Autonomen Provinz Bozen ist, die Anwendung der fortschrittlichsten Datenverarbeitungstechniken in der Landesverwaltung und bei anderen öffentlichen Körperschaften und Anstalten in der Provinz zu fördern, für deren Entwicklung zu sorgen und zu diesem Zweck, mit Verwaltungsakt vom , die Südtiroler Informatik AG gegründet wurde und zwar als fachlich kompetente Einrichtung des Landes gemäß Art. 2 des genannten Landesgesetzes Nr. 33/1982; die Online Dienste der Autonomen Provinz Bozen, der öffentlichen oder gleichgestellten Behörden sowie des Südtiroler Sanitätsbetriebs über eine einzige und zentralisierte Infrastruktur auf Landesebene ausgeschüttet werden, wobei die Landesverwaltung die Verwaltung und die Wartung, ausgeführt durch die Inhouse Gesellschaft Südtiroler Informatik AG, ausübt; die digitale Agenda Südtirol Digital 2020 mit Beschluss der Landesregierung vom , Nr Maßnahmen für die Konsolidierung und Standardisierung der Systeme und Anwendungen der Behörden, die Erstellung von gemeinsamen Datenbanken und die gemeinsame Nutzung von Lösungen und Diensten einführt und außerdem für Bürgerinnen und Bürgern eine einzige digitale Identität (SPID sistema pubblico di identità digitale) vorsieht, die den sicheren Zugang zu allen Verwaltungen und Behörden für die Nutzung der in Südtirol ausgeschütteten Online Dienste gewährleistet; der Artikel 64 des gesetzesvertretendes Dekretes Nr. 82/2005 (Codice dell Amministrazione Digitale, kurz CAD ) zur Förderung der Verbreitung von Diensten im Netz und zur Unterstützung des Zugangs zu diesen, die Einrichtung durch die Agenzia per l'italia Digitale eines öffentlichen Systems für die Verwaltung der digitalen Identität der Bürger und Unternehmen ( SPID genannt) vorsieht; der Artikel 64, Absatz 2/quater des CAD die Anwendung des SPID durch die öffentlichen Verwaltungen mit Fristen und Modalitäten, festschreibt, die im unter Absatz 2-sexies genannten Dekret definiert sind; Constatato, che la legge della Provincia Autonoma di Bolzano 8 novembre 1982, n. 33 intende promuovere l applicazione delle tecnologie informatiche più avanzate nell Amministrazione provinciale e negli altri enti pubblici ed istituzioni del territorio provinciale, provvedere al loro sviluppo e a tal fine con atto amministrativo del 12 giugno 1992 è stata costituita la società Informatica Alto Adige S.p.a (in house), con ruolo di strumento tecnico operativo della Provincia ai sensi dell art. 2 della L.P. 33/1982; i servizi on line della Provincia autonoma di Bolzano, degli Enti pubblici ed assimilati nonché dell Azienda sanitaria dell Alto Adige, sono erogati tramite un infrastruttura unica e centralizzata a livello provinciale e per i quali l Amministrazione svolge il ruolo di gestore e manutentore tramite la Società in-house Informatica Alto Adige S.p.a; l agenda digitale Alto Adige 2020 approvata con Deliberazione della Giunta Provinciale del , numero 1236, introduce misure di consolidamento e la standardizzazione di sistemi e di applicazioni degli enti, la creazione di banche dati comuni e l'utilizzo congiunto di soluzioni e servizi e prevede altresì il conferimento a cittadine e cittadini di un unica identità digitale SPID con cui accedere in modo sicuro a tutte le amministrazioni e gli enti per usufruire dei servizi on-line erogati sul territorio altoatesino; l articolo 64 del Decreto legislativo n. 82/2005 (Codice dell Amministrazione Digitale, di seguito CAD ) prevede che per favorire la diffusione di servizi in rete e agevolare l'accesso agli stessi da parte di cittadini e imprese, anche in mobilità, è istituito, a cura dell'agenzia per l'italia Digitale, il sistema pubblico per la gestione dell'identità digitale di cittadini e imprese (di seguito SPID ); l articolo 64, comma 2-quater del CAD stabilisce che Il sistema SPID è adottato dalle pubbliche amministrazioni nei tempi e secondo le modalità definiti con il decreto di cui al comma 2-sexies ; 2

3 es notwendig ist SPID gemäß den Vorgaben des Artikel 64 des CAD anzuwenden; im Gesetzesanzeiger Nr. 285 vom 9. Dezember 2014 das Dekret des Präsidenten des Ministerrates vom 24. Oktober 2014 die Definition der Eigenschaften des SPID sowie der Fristen und Modalitäten für die Anwendung des öffentlichen Systems für die Verwaltung der digitalen Identität der Bürger und Unternehmen (SPID) durch die öffentlichen Verwaltungen und Unternehmen veröffentlicht wurde (in Folge Dekret des Präsidenten des Ministerrates); der Artikel 14, Absatz 2 des Dekret des Präsidenten des Ministerrates vorsieht, dass innerhalb von vierundzwanzig Monaten nach Akkreditierung des ersten Verwalters der digitalen Identität alle öffentlichen Verwaltungen, auch die autonome Provinz Bozen, die eigenen Systeme für die Verwaltung der digitalen Identität an das SPID anpassen müssen; der Art. 4 des Dekret des Präsidenten des Ministerrates die Aktivierung des SPID durch AgID vorsieht, welche zu diesem Zweck folgende Aufgaben wahrnimmt: - verwaltet die Akkreditierung der Verwalter digitaler Identitäten und der Verwalter der qualifizierten Attribute über eigens dafür vorgesehen Vereinbarungen mit ihnen; - betreut die Aktualisierung des SPID- Verzeichnisses und überwacht die Arbeiten der Teilnehmer am SPID, auch mit der Möglichkeit über den Verwalter der digitalen Identität Kenntnis über Identifikationsdaten der Nutzer zu erhalten und die Modalitäten der Ausstellung und Nutzung der digitalen Identität zu überprüfen; - schließt eigens dafür vorgesehener Vereinbarungen mit jenen Einrichtungen, die die Gültigkeit der Identifikationsmerkmale bescheinigen und die Überprüfung des Personalausweises erlauben; der Art. 14, Absatz 1 des Dekretes des Präsidenten des Ministerrates vom 24. Oktober 2014 festschreibt, dass in Einhaltung des Art. 64, Absatz 2 des CAD öffentlichen Verwaltungen, welche Dienste direkt oder über einen anderen Dienstleister im Netz zur Verfügung stellen, die elektronische Identifikation der Nutzer über die Anwendung è necessario adottare SPID in ottemperanza di quanto previsto ai sensi dell'art. 64 del CAD; nella Gazzetta Ufficiale n. 285 del 9 dicembre 2014, è stato pubblicato il DPCM 24 ottobre 2014, recante Definizione delle caratteristiche del sistema SPID, nonché dei tempi e delle modalità di adozione del sistema pubblico per la gestione dell'identità digitale di cittadini e imprese (SPID) da parte delle pubbliche amministrazioni e delle imprese (di seguito DPCM); l articolo 14 comma 2 del DPCM prevede che entro i ventiquattro mesi successivi all'accreditamento del primo gestore dell'identità digitale, tutte le pubbliche amministrazioni, compresa la Provincia autonoma di Bolzano, dovranno adeguare i propri sistemi di gestione delle identità digitali allo SPID; l art. 4 del DPCM prevede l attivazione dello SPID da parte dell AgID, che a tal fine è chiamata svolgere le seguenti attività: - gestisce l accreditamento dei gestori dell identità digitale e dei gestori di attributi qualificati, stipulando con essi apposite convenzioni; - cura l aggiornamento del Registro SPID e vigila sull operato dei soggetti che partecipano allo SPID, anche con possibilità di conoscere, tramite il gestore dell identità digitale, i dati identificativi dell utente e verificare le modalità con cui le identità digitali sono state rilasciate e utilizzate; - - stipula apposite convenzioni con i soggetti che attestano la validità degli attributi identificativi e consentono la verifica dei documenti di identità l art. 14, comma 1, del DPCM stabilisce che nel rispetto dell art. 64, comma 2 del CAD, le pubbliche amministrazioni che erogano in rete servizi qualificati, direttamente o tramite altro fornitore di servizi, consentono l identificazione informatica degli utenti attraverso l uso di SPID ; 3

4 des SPID erlauben; der Art. 14, Absatz 1 des Dekretes des Präsidenten des Ministerrates vom 24. Oktober 2014 vorschreibt, dass alle öffentlichen Verwaltungen angeführt unter Art, 2 Absatz 2, dem SPID laut den von AgID vorgeschrieben Modalitäten gemäß Art. 4, innerhalb von vierundzwanzig Monaten nach Akkreditierung des ersten Verwalters der digitalen Identität, beitreten; mit AgID-Bestimmung Nr. 44/2015 vom 28. Juli 2015 die Vorschriften gemäß Art. 4, Absatz 2 und 3 des Dekretes des Präsidenten des Ministerrates, erlassen wurden, die unter anderem beinhalten: - die technischen Regeln und Durchführungsbestimmungen für die Realisierung des SPID - die Akkreditierungsbestimmungen der SPID Akteure - die notwendigen Prozeduren, die es den Verwaltern der digitalen Identität, unter Anwendung anderer Systeme für die elektronische Identifikation in Übereinstimmung mit den Anforderungen des SPID, ermöglichen die digitale Identität auszustellen; für den Abschluss des fünfjährigen Übereinkommens zwischen AgID und der Autonomen Provinz Bozen für den Beitritt zum öffentlichen System der digitalen Identität ein Vereinbarungsentwurf erstellt wurde, der l art. 14, comma 2, del DPCM stabilisce che le pubbliche amministrazioni di cui all art. 2, comma 2, del CAD aderiscono allo SPID, secondo le modalità stabilite dall Agenzia ai sensi dell art. 4, entro i ventiquattro mesi successivi all accreditamento del primo gestore dell identità digitale ; con Determinazione AgID n. 44/2015 del 28 luglio 2015, sono stati emanati i regolamenti previsti dall art. 4, commi 2 e 3, DPCM, tra i quali rientrano: - le regole tecniche e delle modalità attuative per la realizzazione dello SPID; - le modalità di accreditamento dei soggetti SPID; - le procedure necessarie a consentire ai gestori dell identità digitale, tramite l utilizzo di altri sistemi di identificazione informatica conformi ai requisiti dello SPID, il rilascio dell identità digitale; al fine di stipulare la Convenzione quinquennale tra AgID e Provincia Autonoma di Bolzano per l adesione al sistema pubblico per le identità digitali è stato predisposto da AgID uno schema di Convenzione che die Verpflichtungen der Landesverwaltung zur Einhaltung der gültigen Rechtsvorschriften, welche SPID regeln, ermittelt die Verwaltung dazu verpflichtet, den örtlichen öffentlichen und privatrechtlichen kontrollierten Körperschaften die notwendigen Instrumente zur Verfügung zu stellen, die Verwaltung dazu verpflichtet, als technologischer Vermittler mit jeder einzelnen örtlichen Verwaltung eine spezifische Konvention abzuschließen, auf Basis der Vorlage von AgID, und über die korrekte Durchführung aller Verpflichtungen seitens der Verwaltungen, die von den Rechtsvorschriften und den unterzeichneten Vereinbarungen vorgesehen sind, zu überwachen, die Verwaltung dazu verpflichtet, identifica gli impegni che la Provincia si assume al fine di rispettare la normativa vigente che disciplina lo SPID, obbliga l amministrazione a mettere a disposizione degli enti pubblici territoriali e privati a controllo pubblico gli strumenti necessari, obbliga l amministrazione a stipulare come intermediario tecnologico con ogni singolo ente territoriale una specifica convenzione in base allo schema di AgID e di vigilare sulla corretta attuazione da parte degli Enti di tutti gli obblighi previsti dagli accordi stipulati e dalla normativa, obbliga l amministrazione a seguito dell` iscrizione nel registro SPID, al rispetto di tutti gli adempimenti di natura tecnica, di trasparenza, di pubblicità previsti dagli accordi e dalla 4

5 nach Eintrag in das Verzeichnis des SPID, alle technischen Vorgaben, zur Transparenz und Öffentlichkeit, gemäß den Vereinbarungen und den entsprechenden Normen, einzuhalten. Beschließt einstimmig in gesetzmäßiger Weise als Landesverwaltung die Rolle des technischen Vermittlers zwischen den lokalen öffentlichen Verwaltungen und AgID einzunehmen; gemäß Art. 64 des gv.d. den Vereinbarungssentwurf zwischen der Autonomen Provinz Bozen und der Agenzia per l Italia digitale (AgiD), Convenzione per l'adesione delle pubbliche amministrazioni al sistema pubblico per le identità digitali tra l'agenzia per l'italia Digitale ( AgID ) e la Provincia Autonoma di Bolzano so wie im Anhang des vorliegenden Beschlusses angeführt, zu genehmigen. den Landeshauptmann zur Unterzeichnung der Vereinbarung zwischen der Landesverwaltung und AgID zu ermächtigen. sich auf die Gesellschaft Südtiroler Informatik AG, gegründet mit Verwaltungsakt vom , und von der autonomen Provinz Bozen als technischer Partner bestimmt, zu stützen, um die technischen Verpflichtungen gegenüber AgID zu erfüllen und die Abteilung Informationstechnik zu beauftragen, diesbezüglich einen spezifischen Dienstvertrag mit der Südtiroler Informatik AG abzuschließen. norme interessate. Delibera a voti unanimi legalmente espressi di assumere il ruolo, come amministrazione provinciale, di intermediario tecnologico tra enti territoriali e AgID; di approvare, ai sensi dell articolo 64 del dlgs, lo schema di Convenzione da stipularsi tra Provincia Autonoma di Bolzano e Agenzia per l Italia digitale (AgID), così come riportato nell allegato Convenzione per l'adesione delle pubbliche amministrazioni al sistema pubblico per le identità digitali tra l'agenzia per l'italia Digitale ( AgID ) e la Provincia Autonoma di Bolzano ; di autorizzare il Presidente della Provincia alla sottoscrizione con firma della convenzione tra la Provincia Autonoma di Bolzano e AgID. di avvalersi della società Informatica Alto Adige S.p.a, in-house, istituita con atto amministrativo del 12 giugno 1992 ed individuata dalla Provincia autonoma di Bolzano come proprio partner tecnologico per soddisfare gli obblighi tecnici verso AgID e di incaricare la ripartizione informatica a stipulare un accordo di servizio specifico con Informatica Alto Adige S.p.a. DER LANDESHAUPTMANN IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 5

6 DER GENERALSEKRETÄR DER L.R. IL SEGRETARIO GENERALE DELLA G.P. 6

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8 Sichtvermerke i. S. d. Art. 13 L.G. 17/93 über die fachliche, verwaltungsgemäße und buchhalterische Verantwortung La presente delibera non dà luogo a impegno di spesa. Dieser Beschluss beinhaltet keine Zweckbindung Der Amtsdirektor Der Abteilungsdirektor Laufendes Haushaltsjahr zweckgebunden als Einnahmen ermittelt auf Kapitel Vorgang 04/08/ :05:37 POEHL KURT FERDINAND Visti ai sensi dell'art. 13 L.P. 17/93 sulla responsabilità tecnica, amministrativa e contabile Esercizio corrente Il Direttore d'ufficio Il Direttore di ripartizione impegnato accertato in entrata sul capitolo operazione Der Direktor des Amtes für Ausgaben 11/08/ :09:02 CELI DANIELE Il direttore dell'ufficio spese Der Direktor des Amtes für Einnahmen Il direttore dell'ufficio entrate Diese Abschrift entspricht dem Original Per copia conforme all'originale Datum / Unterschrift data / firma Abschrift ausgestellt für Copia rilasciata a

9 AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL '"= PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO -ALTO ADIGE Der Landeshauptmann Il Presidente Der Generalsekretär Il Segretario Generale Es wird bestätigt, dass diese analoge Ausfertigung, bestehend - ohne diese Seite - aus 8 Seiten, mit dem digitalen Original identisch ist, das die Landesverwaltung nach den geltenden Bestimmungen erstellt, aufbewahrt, und mit digitalen Unterschriften versehen hat, deren Zertifikate auf folgende Personen lauten: nome e cognome.' Arno Kompatscher Die Landesverwaltung hat bei der Entgegennahme des digitalen Dokuments die Gültigkeit der Zertifikate überprüft und sie im Sinne der geltenden Bestimmungen a ufbewa hrt. Ausstellungsdatum Diese Ausfertigung entspricht dem Original L \, Lj. ", q,l \. "..l I KOMPATSCHER ARNO 22/08/2017 MAGNAGO EROS 22/08/ /08/2017 Si attesta che la presente copia analogica è conforme in tutte le sue parti al documento informatico originale da cui è tratta, costituito da 8 pagine, esclusa la presente. Il documento originale, predisposto e conservato a norma di legge presso I'Amministrazione provinciale, è stato sottoscritto con firme digitali, i cui certificati sono intestati a: nome e cognome.' Eros Magnago L'Amministrazione provinciale ha verificato in sede di acquisizione del documento digitale la validità dei certificati qualificati di sottoscrizione e ii ha conservati a norma di legge. Data di emanazione Per copia conforme all'originale CK Beschluss Nr./N. Delibera: 0900/2017. Digital unterzeichnetl Firmato digitalmente: Arno Kompatscher Eros Magnago. 2F2B1D Datum/Unterschrift Data/firma