Sicherheitskooperationen als weltweite Zweckbündnisse aus Sicht der Wirtschaft

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1 Norbert Wolf 03. Head of Corporate Security Sicherheitkooperationen al weltweite Zweckbündnie au Sicht der Wirtchaft 1. Globaliierung und Corporate Security 2. Bedrohung im Wandel 3. Beipiele au der Praxi 4. Handlungfelder Ich kann hier natürlich nicht für die deutche Wirtchaft prechen. Jedoch bin ich Mitglied in zwei Arbeitkreien der Sicherheitverantwortlichen großer deutcher Unternehmen. Darin ind u.a. vertreten: die Deutche Bank, Lufthana, die Deutche Telekom, BMW, die Deutche Bahn, aber auch Konzerne mit nichtdeutchen Muttergeellchaften wie IBM oder Philip. Im Sinne von Bet Practice arbeiten wir erfolgreich zuammen. Aufgrund meiner Tätigkeit al Voritzender de Auchu für Sicherheitfragen beim Bundeverband der Deutchen Indutrie, der Arbeit in einer Reihe von Wirtchaftverbänden owie mit auländichen Global Playern habe ich einen guten Einblick in da Aufgabenpektrum und die Arbeitweie der Security- Abteilungen anderer Unternehmen. Sehr viele perönliche Erfahrungen habe ich in 10 Jahren im Vortand de Verbande der deutchen Wirtchaft in der Ruichen Föderation (VdWRF) al 1

2 Leiter de Komitee für Sicherheit geammelt. Der Verband hat fat 500 deutche Firmen al Mitglieder, die auf Wunch in allen Sicherheitfragen beraten werden. Bereit da it meiner Meinung nach ein gute Beipiel für uner Thema, denn eine olche Aufgabe kann natürlich nur durch Kooperationen, Bündnie und Netzwerke erfüllt werden. Jede Unternehmen hat unterchiedliche Gefahrenchwerpunkte und braucht daher eine eigene, den Bedürfnien angepate Security Policy. Und natürlich hat die auch Einflu auf die Anforderungen an internationale Zweckbündnie, oder allgemein formuliert, Art und Umfang der globalen Sicherheitvernetzung. Mit Mitarbeitern it Siemen in über 190 Ländern präent Übrige Länder Aien / Pazifik Amerika Europa (ohne Deutchland) % 12 % 1 % 4 % 22 % 2 % 13 % 5 % 9 % 20 % 26 % 17 % 62 % 67 % Deutchland 38 % Uner 158 Jahre alte Unternehmen it mit Mitarbeitern davon ca in Deutchland und im Auland in über 190 Ländern präent und damit immer auch in den beonder icherheitkritichen Regionen tätig Mitarbeiter arbeiten allein in Forchung und Entwicklung. Und wir ind tolz darauf, da wir chon ein Global Player waren, bevor überhaupt jemand wute, wa dieer Terminu bedeutet. Nur die Fifa, der Vatikan oder Coca Cola ind globaler. Siemen bietet ein umfangreiche Portfolio in ech Arbeitgebieten: 2

3 Global network of innovation Arbeitgebiete: Information and Communication Automation and Control Power 2004 Tranportation Medical Lighting Da Spektrum reicht vom Tranrapid bi zum Kfz-Bordytem, von der Windkraftanlage bi zum Großkraftwerk, von der Produktionanlagenteuerung für eine Joghurt-Fabrik bi zur IT-Dientleitung und vom Verkehrleitytem bi zum Computertomographen, um nur einige Beipiele zu nennen. Innerhalb diee Spektrum bietet Siemen zahlreiche Sicherheitprodukte und löungen an und tritt weltweit al Partner für Security auf: Sicherheitprodukte und -löungen Acce Surveillance Command & Control Scanning & detection Communication Tracking & Tracing IT network & application Hier gibt e einen ehr klaren Markttrend: Heute werden ganzheitliche, integrierte Löungen gefordert, die owohl die phyikaliche Sicherheit al auch die IT- Sicherheit berückichtigen. Die Zuammenführung beider Bereiche it zunehmend entcheidend für den Erfolg eine Sicherheitanbieter, und darin eben liegt eine Stärke von Siemen. 3

4 Beipiele für Sicherheitkooperationen: USA - Sprengtoffdetektionyteme Kooperation mit Boeing Detektionyteme an 438 kommerziellen Flughäfen Schulung von Airport-Mitarbeitern Wartung und Betreuung Athen - Olympiche Spiele 2004 integrierter Leittand für Polizei, Rettungdiente, olympiche Dorf Car Tracking Sytem für Fahrzeuge Video Überwachung mit Kamera Truted Traveler Sytem Sicherheit durch Biometrie Schnellere Abfertigung derzeit im Tet bei Lufthana in Frankfurt So hat uner Unternehmen beipielweie zuammen mit Boeing bereit 2002 den Auftrag zur Aurütung von 438 kommerziellen Flughäfen in den USA mit Sytemen zur Erkennung von Sprengtoffpuren erhalten. Die umfate Lieferung und Inbetriebnahme von rund Einzelytemen und die Schulung von Airport-Mitarbeitern. Bei den Olympiche Spielen 2004 in Athen war Siemen Sytemlieferant für einen Großteil der Sicherheityteme, z.b. die Videoüberwachung am Flughafen und an öffentlichen Plätzen. Da Truted Traveler-Sytem zeigt, da e durchau möglich it, zugleich den Komfort der Reienden und da Sicherheitniveau zu erhöhen: E ermöglicht Paagieren, die ihren Fingerabdruck zuvor biometrich haben erfaen laen, chneller an Bord zu gelangen. Durch ichere Authentifizierung wird zugleich die Sicherheit an Bord verbeert. Der Praxitet wurde erfolgreich durchgeführt. Zunehmend kurieren gefälchte Arzneimittel auf dem Markt. Siemen hat Löungen entwickelt, mit denen Medikamente eindeutig identifiziert und fälchungicher gemacht werden können. Hier kooperieren wir mit Hertellern und Verpackungfirmen gegen eine Form der Organiierten Kriminalität. Die ind nur einige Beipiele für erfolgreiche Kooperationen im Rahmen unerer icherheitrelevanten Produkte und Löungen. 4

5 Mit unerer umfaenden geografichen Präenz und multikulturellen Organiation wien wir um die peziellen Herauforderungen de Umgange mit unterchiedlichen Kulturen. Niemand ollte diee kulturellen Unterchiede unterchätzen. Sicherheit it kein univeraler Standard, e hängt entcheidend davon ab, wo man ich befindet! Wir glauben, da nur olche Sicherheitmaßnahmen und -vorgaben erfolgreich ind, die ich in die Firmenkultur einpaen und auch die regionalen Gegebenheiten berückichtigen. Ohne Akzeptanz von Kunden, Beuchern und Mitarbeitern kann eine Unternehmenicherheit keinen andauernden Erfolg haben. Die peziellen Aufgaben der Unternehmenicherheit ind in meiner Abteilung, dem Corporate Security Office () zuammengefat und umfaen folgende Themenfelder: Themenfelder Security SIEMENS Sicherheitlage Krienmanagement Tak Force Recherchen Know-how-Schutz Abhöricherheit Cyber Crime Information Warfare Geheimchutz Perönliche Sicherheit Verantaltungchutz Objektchutz Sicherheittechnik Sicherheittrategie Richt- u. Leitlinien Koordinierung Beratung Analyen Konzeptionen Dieen Themenfeldern widmen ich auch die Sicherheitabteilungen anderer vergleichbarer Global Player. 2. Bedrohung im Wandel Die folgende Übericht zeigt da vielfältige Bedrohungpektrum, dem auch globale Wirtchaftunternehmen augeetzt ind: 5

6 Organiierte Kriminalität Sabotage Konkurrenzpionage Wirtchaftpionage Entführung Terrorimu Extremimu Leib und Leben der Mitarbeiter Know-how Sach- u. Vermögenwerte Prozee und Betriebabläufe Image Event Corporate Security SIEMENS Information Warfare Peudoreligiöe Gruppen Cyber Crime Cyber- Terrorimu Erpreung Politicher Radikalimu Ilamicher Fundamentalimu Prävention / Koordination / Awarene Krienmanagement / Tak Force Vor dem Hintergrund diee Bedrohungpektrum ind alle unere Bemühungen darauf augerichtet, Gefahren abzuwehren für Leib und Leben Know-How Sach- und Vermögenwerte Prozee und Betriebabläufe Umwelt owie da Image unere Unternehmen Unternehmenicherheit darf nicht al Bremer, al Verhinderer ercheinen. Sie mu mitgehen mit den Unternehmenzielen, diee begleiten. Alle dazu notwendigen Maßnahmen müen angemeen eingebracht werden. Sicherheit lebt von Akzeptanz! Moderne Unternehmenicherheit verteht ich al Riikomanagement, da Sicherheitaufgaben nicht mehr inelartig, ondern ganzheitlich al integrale betriebliche Gefahrenabwehr durchführt. Dabei pielt da präventive und operative Krienmanagement eine immer wichtigere Rolle. Die Riikozenarien durch Terrorimu, durch Wirtchaftpionage, politichen und religiöen Radikalimu owie Organiierte Kriminalität erfordern mehr denn je integrierte Löunganätze und Strategien auch in Unternehmen. Der 11. September 2001 hat gezeigt, da wir un in der Sicherheit immer tärker auch auf vermeintlich unvortellbare Szenarien eintellen müen. Dabei rücken neben den biher bekannten kriminellen und terroritichen 6

7 Vorgehenweien Cybercrime und Information Warfare in den Foku der Riikobetrachtungen. Die technichen Vorauetzungen für derartige Angriffe ind gegeben; e it daher möglicherweie nur eine Frage der Zeit, bi entprechend motivierte Tätergruppen auch im Cyberpace da enorme Potential erkennen und katatrophale Schäden gezielt herbeiführen. Reale Welt & Cyberpace SIEMENS Reale Welt Cyberpace Krieg Terrorimu Sitzblockaden Vandalimu Demontrationen Spionage Kriminalität Protetchreiben Biologiche Kampftoffe Information Warfare Cyberterrorim Denial-of-Service-Attack Webpage Defacement Hacktivim Cyber Epionage Cybercrime Mailbombing Computer Virue Diee Dartellung oll verdeutlichen, da ich alle klaichen Security-Themen auch in den Cyberpace aubreiten. Der Cyberpace kennt aber bekanntlich keine Grenzen. Umo wichtiger ind zur Bekämpfung dieer Auprägungformen behörden- und länderübergreifende Kooperationen. Threat againt Know-how SIEMENS Human Factor Indutrial Epionage Head hunting Buine Intelligence Leaving expert Eavedropping Know-how Information Warfare Cyber Crime Lot Secret = Lot Profit / Lot Image / Lot Confidence ShareNet und Wien-Communitie gehören heute zum Alltag in der Wirtchaft. 7

8 Wir nehmen die Themen Wirtchaft- und Konkurrenzpionage im Rahmen de Themenfelde Buine Intelligence ehr ernt. Jedoch müen wir zugleich orgfältig prüfen, wo und wie der Informationflu au Sicherheitgründen eingechränkt werden mu. Jede Übertreibung würde den vitalen Know-how- Flu exitentiell bechneiden! Und genauo könnte dadurch die Atmophäre de Vertrauen bechädigt werden, die Vorauetzung für ein weltweite erfolgreiche Gechäft it. Wirtchaftpionage und Konkurrenzpionage ind in den letzten Jahren zu einer maiven Bedrohung gerade für international tätige Unternehmen geworden. Neben Wettbewerbern und o genannten Informationbrokern ind Nachrichtendiente aktiv. Die Schwerpunkte ihrer Tätigkeit haben ich von der militärich-politichen auf die wienchaftlich-techniche und vor allem wirtchaftliche Ebene verlagert. E herrcht Wirtchaftkrieg. In dieer Schlacht dienen Informationen und Deinformationen al Waffe, agte Benoit de Saint-Sernin, einer der Gründungväter der Ecole de guerre economique in Pari, die im Oktober 1997 eröffnet wurde. Wir lehren, wie ich Firmen gegen olche Angriffe chützen können. Vorauetzungen für die erfolgreiche Abwehr von Wirtchaft- und Konkurrenzpionage: Senibilität gegenüber Angriffverfahren Kenntnie über Methoden und Ziele der Nachrichtendiente Maßnahmen Kooperationen mit Sicherheitbehörden Awarene-Aktionen, Programme, Schulungen, Vorträge Aufnahme de Thema Buine Intelligence al Seminarbautein im Management Training Breite Spektrum technicher Schutzmaßnahmen 8

9 3. Beipiele au der Praxi In großen global tätigen Unternehmen müen die Herauforderungen zum Thema Sicherheit auf Managementebene innerhalb übergreifender Gremien bewältigt werden. Wir haben bereit vor einigen Jahren ein o genannte Security Council in Leben gerufen, in dem z.b. Unternehmenicherheit, Rechtabteilung, Unternehmenkommunikation, IT, die Peronalabteilung owie Bereiche und Regionalgeellchaften vertreten ind. Vorauetzung für eine poitive Entwicklung unere Gechäft it der Erfolg in einem globalen Markt und Erfolg gegen globale Konkurrenz. Globaliierung bedeutet für ein Wirtchaftunternehmen, Wegfall von Zollchranken, Deregulierung, eine umfaende Öffnung der nationalen Märkte und deren Zuammenwachen zu einem Weltmarkt. Die Märkte haben ich dramatich verändert. Mega-Fuionen, Privatiierung im Oten, Wirtchaftmärkte wie NAFTA, Mercour ind nur einige Stichworte. Diee globale Umfeld etzt un heute mehr unter Druck al je zuvor. Bei Siemen heißt da: Jeden Tag brauchen wir rund 350 Millionen Euro Auftrageingang, um unere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in Arbeit und Brot halten zu können. Und wir brauchen Erfolg überall auf der Welt. 80% der Gechäfte von Siemen finden im Auland tatt, nur noch 20% in Deutchland. Bei jeder unternehmerichen Entcheidung bewegen wir un in einem komplizierten Intereengeflecht von Kunden, Lieferanten, Subunternehmen, Aktionären, Mitarbeitern und auch Regierungen und da weltweit. Auch die belegt die Unabdingbarkeit umfaender Kooperationen. Wir haben nach dem weltweit die Sicherheitkonzepte unerer Objekte, Projekte, Produktion- und Entwicklungtandorte überprüft und wo nötig angepat. Dabei wurden auch unere Lieferanten mit einbezogen, inbeondere wenn e ich um o genannte Single-Source-Lieferanten handelt bzw. wo wir tark abhängig von einem einzigen Zulieferer ind. 9

10 Auch hier bilden wir Zweckbündnie, indem wir diee Gechäftpartner in die Sicherheitkette einbinden und auch von ihnen angemeene Sicherheitmaßnahmen verlangen. Da oberte Ziel eine jeden Wirtchaftunternehmen it, erfolgreiche Gechäfte zu tätigen. Da aber da Buine dem Markt folgen mu, tun wir die auch zunehmend in Ländern und Regionen mit intabiler Sicherheitlage. Die Verlegung von Kabeln in Ägypten, die Metro in Medellin (Kolumbien), der Bau von Stromleitungen in Nigeria, die Errichtung eine Kraftwerk in Pakitan oder die Auftellung von GSM-Maten in Algerien icherheitkritichen Gebieten können unere Mitarbeiter oft nicht auweichen und trotz vieler Sicherheitmaßnahmen bleibt ein nicht unerhebliche Retriiko für Leib und Leben. Uner ehemaliger CEO und jetziger Voritzender de Aufichtrat Herr Dr. von Pierer, drückte die im April 2004 in einem Vortrag vor dem Sicherheitrat der Vereinten Nationen in New York, wo er al erter und einziger Wirtchaftvertreter prach, o au: In kritichen Regionen folgt da Gechäft einigen grundätzlichen Regeln. Dazu gehört zum Beipiel die tarke Abtützung auf lokale Mitarbeiter, denn diee kennen ihr Land, ihre Kultur und die lokalen Gegebenheiten am beten. Und wir brauchen einige og. Expatriate [d.h. entandte Mitarbeiter, Anm. de Verf.] um die Prozee anzutoßen. Uner Grundprinzip an dieer Stelle it, Mitarbeiter nur auf freiwilliger Bai zu entenden. Diee Leute werden ehr orgam und unter Berückichtigung aller religiöen, ethnichen und kulturellen Faktoren augewählt und ie müen nicht zwingend au Deutchland kommen. Die enge Sicherheitkooperation mit lokalen Behörden it eine Grundvorauetzung für alle Aktivitäten. Vor allem braucht man aber geunden Menchenvertand, Voricht und Beonnenheit, aber auch Mut. Leider reichen diee Regeln nicht immer au. Wenn da Riiko zu groß wird, müen wir un manchmal auch zurückziehen. Nur o lange wie nötig, möchte ich ergänzen. Denn unere grundlegende Philoophie it: Wir ind hier um zu bleiben. [We are here to tay] 10

11 Aber wann it da Riiko zu groß? Wann it der Zeitpunkt eine Rückzuge au einem Land oder einer Region gekommen? Grundlage it ein aubere, lokal differenzierte und permanent aktualiierte Lagebild. Bei der Bechaffung der dafür benötigten Informationen können un zum einen unere eigene weltweite Security-Organiation, zum anderen aber Kooperationen mit Behörden, befreundeten Unternehmen, Verbänden und Conultant helfen. Die Interpretation und die Ableitung notwendiger Sicherheitmaßnahmen von Reiebechränkungen bi zur Evakuierung it aber Aufgabe de jeweiligen Unternehmen. Laen Sie mich die Komplexität dieer Aufgabe anhand der Beipiele Afghanitan, Irak und Saudi-Arabien erläutern. Seit den 20er Jahren it Siemen in Afghanitan tätig. Unere Präenz wurde durch den Krieg dort unterbrochen. Nach dem Ende de Kriege hatte die Wiederverorgung de Lande mit Waer, Energie und Kommunikation oberte Priorität. Z.B. erhielt Siemen den Auftrag, zwei Waerkraftwerke zu retaurieren, die wir vor mehr al 50 Jahren gebaut hatten. Wir holten einfach die Original-Kontruktionpläne au unerem Archiv und konnten ofort mit der Arbeit beginnen. Langjährige Kooperationen und tragfähige Bündnie übertehen auch olche kritichen Zeiten. Allerding müen für die deutchen und lokalen Ingenieure detaillierte Schutzmaßnahmen durchgeführt werden. Al ich vor 6 Wochen mit dem Leiter unerer Landegeellchaft in Afghanitan, der fließend Pachto, Fari, Deutch und Englich pricht, im Lande unterweg war, konnte ich mich erneut davon überzeugen, wie wichtig für die Sicherheit unerer Mitarbeiter der Kontakt zu regionalen Stammefürten it. Im Irak helfen wir mit verchiedenen Projekten die Energieverorgung und die Kommunikation trotz der hohen Sicherheitriiken zu verbeern. Wir führen dort und in anderen Ländern mit beonderen Riiken Sicherheitanalyen und gezielte Beratungen mit Maßnahmenempfehlungen für 11

12 unere Mitarbeiter und Projekte durch. Dabei hüten wir un davor, deutche Eintellungen zur Sicherheit owie Taktiken und Techniken einfach zu übertragen, ondern tragen flexibel der Situation im Land Rechnung. Die fängt an bei der Qualität de Bewachungperonal, geht weiter mit der Zuverläigkeit und Berechenbarkeit von Sicherheitbehörden und endet nicht zuletzt bei ehr unterchiedlichen Auffaungen und Eintellungen der Mitarbeiter und Führungkräfte zur Sicherheit. Irak Schutzmaßnahmen für Peronal und Projekte Jede Dientreie in den Irak wird individuell genehmigt. - Beurteilung der gechäfttrategichen Notwendigkeit - Definition der zu treffenden Sicherheitmaßnahmen Schutzmaßnahmen: Ein- / Aureie: Flug (eingechränkte Möglichkeiten) Landweg (Kuwait und Türkei; Schutz durch private Sicherheitfirmen Aufenthalt / Tranfer im Land: low profile! Kooperation vor Ort mit der Siemen Branch, local Security Officer, Sicherheitfirmen und Siemen-Agenten angepate Begleitung durch Sicherheitfirmen und/oder Siemen-Agenten augewählte, gechützte Unterkünfte (z.b. keine internationalen Hotel) Notfallplanung Kommunikation z.b. über Satellitentelefon Kirkuk (Irak) Bautellenicherheit Guard Tower 12

13 Saudi Arabien 1200 Siemen-Mitarbeiter au 38 Nationen, davon 2/3 Expat Hohe Reieaufkommen (nicht nur au Deutchland) Hoher Koordinationbedarf Erreichbarkeit und Alarmierung (auch der Gechäftreienden) Evakuierungvorbereitungen (Tranportmöglichkeiten, Seewege, Nachbarländer etc.) Eintellung gechäftlicher Aktivitäten (z.b. rechtliche Apekte, Image) Religiöe/geellchaftpolitiche Rahmenbedingungen Schutzmaßnahmen auchließlich durch taatliche Sicherheitkräfte und Sicherheitfirmen (nur Saudi) Zunehmend rücken auch mediziniche Themen wie Pandemien in den Foku von Sicherheitkooperationen. Im Jahr 2003 war e da Thema SARS, derzeit it e die Vogelgrippe. Maßnahmen im Vorfeld und bei Aubruch olcher Erkrankungen bedürfen der Kooperation zwichen nationalen und internationalen Geundheitbehörden (z.b. RKI, WHO), Sicherheitbehörden, den medizinichen Dienttellen von Unternehmen und ihren Krienmanagementteam. Für rein mediziniche Notfälle haben wir Kooperationabkommen mit verchiedenen Intitutionen. Wie kompliziert und briant die Lage au der Rechtituation herau ein kann zeigt folgende Beipiel: Auf einer Bautelle in Thailand arbeiten Siemen Mitarbeiter au den USA, au Deutchland und anderen europäichen Ländern owie lokale Arbeitkräfte. Aufgrund einer nicht näher pezifizierten Bedrohung erlät da US State Department eine Reiewarnung; die Autraliche Botchaft reagiert ähnlich, andere auländiche Vertretungen ermahnen lediglich zu vertärkter Aufmerkamkeit. Daraufhin verlaen die Mitarbeiter mit US-Staatbürgerchaft die Bautelle, die anderen Nationalitäten bleiben zurück. Wir können un in olchen Fällen nicht allein auf die Lageeinchätzung de Auwärtigen Amte verlaen. Wenn z.b. da Auwärtige Amt und da US State Department zu einer unterchiedlichen Beurteilung der Sicherheitlage kommen, 13

14 müen wir die bei antehenden Entcheidungen wie z.b. Evakuierungen berückichtigen. Auch diee Beipiel belegt, wie wichtig Kooperationen, o z.b. auch mit international erfahrenen Rechtberatern und Juriten, ind. Eine unerer wichtigten Ziele mu ein, icherheitrelevante Entwicklungen rechtzeitig zu identifizieren, die ich darau ergebenden Trend und Probleme frühzeitig zu erkennen owie notwendigen Handlungbedarf abzuleiten. Ich glaube, darin timmen wir alle überein. Diee Herauforderung it aber nur durch den orgamen, arbeit- und zeitinteniven Aufbau owie die Pflege eine globalen Sicherheitnetzwerke zu bewältigen. Wichtigte Grundvorauetzung ind Kooperationen mit Sicherheitbehörden, den Verbänden und der Politik. Wir benötigen aber darüber hinau in aller Regel auch vertrauenwürdige und profeionelle Sicherheitagenturen und Conultant, ohne die wir unere Arbeit nicht machen könnten. Aber e gibt auch chwarze Schafe in dieer Branche. E it z.b. äußert uneriö, wenn eine international tätige Sicherheitagentur wetliche Firmen und Bürger vor dem Riiko von Entführungen in Mokau warnt und behauptet, da e dort in einem Jahr 87 Entführungen gegeben habe. Bei genauem Hinehen tellt man fet, da unter den Entführten kein einziger Weteuropäer war. Wenn andere Conultant in ihrer Riikoeinchätzung ganze Länder in grob vereinfachter Form in einer Farbe dartellen, dann kann da für un icherlich keine geeignete Arbeitgrundlage ein. 14

15 Country level 5 Country level 4 Country level 3 Country level 2 Country level 1 Für ein präziere Lagebild brauchen wir dringend die Untertützung der Sicherheitbehörden. Oft it e in der Praxi aber nicht o, da wir zunächt in jedem Land ein engmachige Security-Netzwerk aufbauen, und dann im Bedarffall darauf zurückgreifen können. Netzwerke wachen und die Keimzelle it allzu oft ein Sicherheitvorfall. Ein Beipiel: Wir hatten vor mehr al 13 Jahren in Ruland eine maive Schutzgelderpreung gegen unere dortige Niederlaung. Nur durch lokale, vertrauliche Kontakte konnten wir dieen Fall löen. Die war mit Aulöer für mein bi heute andauernde Engagement im Verband der Deutchen Wirtchaft in der Ruichen Föderation. Sicherheitkooperationen machen nur Sinn, wenn letztendlich alle Beteiligten einen Nutzen darau ziehen können. Ein gute Beipiel dafür auf internationaler Ebene it die Cutom-Trade Partnerhip Againt Terrorim (C-TPAT), eine Initiative der US-Zollbehörden nach den Terroranchlägen in den USA vom Ziel it der Schutz der USA vor Spreng- oder Gifttoffen, die z.b. in See-Containern in Land kommen könnten. Firmen, die an dieem Programm teilnehmen wollen, müen einen klar definierten weltweiten icherheitlichen Standard hinichtlich ihrer Sicherheitorganiation und den Schutzmaßnahmen an ihren Standorten nachweien und garantieren. Die Container dieer Firmen werden bereit vor dem Verladen z.b. im Hamburger Hafen vom US-Zoll 15

16 kontrolliert und freigegeben, wodurch ich der Abfertigungproze erheblich verkürzt. Durch diee Sicherheitkooperation paren Firmen Zeit und Geld und für die USA ergibt ich ein Sicherheitgewinn. Siemen it al einer der erten Teilnehmer dieem Programm beigetreten. 4. Handlungfelder Vor einiger Zeit hat ein leitender Mitarbeiter einer deutchen Sicherheitbehörde die Situation o bechrieben: Die Sicherheitpartnerchaft Staat Wirtchaft it noch weitgehend auf unbürokratiche Kooperation, pragmatiche Improviation und juritiche Hilfkontruktionen angewieen, tatt auf klare geetzliche Regeln gegründet zu ein! Schon auf Deutchland bezogen wien wir alle, wie chwer e it, die zu ändern. Umo chwieriger fällt eine Übertragung auf eine europäiche oder gar globale Ebene. Die gegenwärtigen Public-Private-Partnerhip-Aktivitäten der verchiedenen Lande- und Bundebehörden owie von Verbänden [Beipiele: ASW, Sicherheitauchu de BDI, KRITIS, Sicherheitforen in Baden-Württemberg und Bayern] ind ein wichtiger Schritt in die richtige Richtung. Vor allem im Zuammenhang mit der Privatiierung und dem Schutz kriticher Infratrukturbereiche wie z.b. Telekommunikation, Energie und Verkehr it die enge Zuammenarbeit zwichen Staat und Wirtchaft unerlälich. Ein Beipiel dafür it die Neufaung de Sicherheitüberprüfunggeetze (SÜG), die e Unternehmen erlaubt, icherheitkritiche Bereiche zu definieren und dort tätige Mitarbeiter behördlich überprüfen zu laen. Jedoch hat ich auch hier gezeigt, wie chwierig e it, den unterchiedlichen Erwartungen und Bedürfnie der betroffenen Unternehmen durch geetzliche Regelungen gerecht zu werden. 16

17 Abchließend möchte ich einige Beipiele für mögliche Felder nennen, auf denen die Zuammenarbeit zwichen Staat und Wirtchaft inteniviert werden ollte: Handlungfelder 1. gezielterer Informationautauch zwichen Wirtchaft und Sicherheitbehörden 2. zeitlich begrenzter peroneller Autauch zwichen Wirtchaft und Sicherheitbehörden 3. Kooperation der Verbindungbeamten von Si-Behörden im Auland mit den Regional Security Officer der Wirtchaft 4. Kooperationfeld Forchung: Intenivierung der Zuammenarbeit bei der Entwicklung von Sicherheitprodukten und -ytemen Punkt 1: Ich könnte ich mir vortellen, da behördlichereit vermehrt konkrete, auf da jeweilige Unternehmen bezogene Auagen über die aktuelle Bedrohung z.b. durch Wirtchaftpionage, Organiierte Kriminalität und Terrorimu zur Verfügung getellt werden. E it ja nicht o, da wir immer an einem Mangel an icherheitlich relevanten Informationen leiden; die Verifizierung wird oft zu einem Hauptproblem. Umo wichtiger cheint e mir, geeignete Zweckbündnie zu etablieren, die un bei dieem Proze arbeitteilig entlaten. Wir müen die unterchiedlichen bechriebenen privatwirtchaftlichen und taatlichen Netzwerke wo immer möglich - zuammenführen. Punkt 2: Vertrauenvolle Zuammenarbeit erfordert in erter Linie mehr Vertändni füreinander und Wien voneinander, nämlich über Ziele, Aufgaben, Strukturen und Arbeitweien. 17

18 Dazu beitragen könnte der zeitlich begrenzte peronelle Autauch zwichen Indutrie und Sicherheitbehörden. Die it in vielen Ländern bereit gelebte Praxi. Punkt 3: Au meiner Sicht ollten die Zuammenarbeit und der Informationautauch mit den Verbindungbeamten der deutchen Sicherheitbehörden im Auland begonnen bzw. erheblich inteniviert werden. Siemen hat in fat allen icherheitkritichen Ländern profeionelle Sicherheitchef eingetellt, ob in USA, Irak, Saudi-Arabien oder Indoneien, die ihr jeweilige lokale Netzwerk haben, die un mit aktuellen Informationen zur Lage verorgen und bei der Löung chwerwiegender Probleme (wie z.b. Entführungen) helfen. Ich könnte mir vortellen, da von dieem Netzwerk auch deutche Sicherheitbehörden profitieren können. Punkt 4: Bei der Entwicklung von Sicherheitprodukten und ytemen arbeiten die Behörden mit den entprechenden Anbietern eng zuammen. Gerade im Bereich der Forchung und Entwicklung aber könnte die Wirtchaft aufgrund de breiten Know-how meine Erachten einen noch inteniveren Beitrag leiten, um die Sicherheitbehörden bei der Verbrechenverhütung und Terrorimubekämpfung zu untertützen. Ich hoffe, Ihnen mit meinem Vortrag ein beere Vertändni für die Vielfalt und Komplexität der Anforderungen an Sicherheitkooperationen au Sicht eine global agierenden Unternehmen vermittelt zu haben. Die in dieem Zuammenhang betehenden Intereenkonflikte, Interdependenzen und rechtlichen Rahmenbedingungen dürfen un nicht davon abhalten, alle Antrengungen zu unternehmen, betehende Kooperationen zu intenivieren und dabei auch neue Wege zu gehen. 18

19 Schließen möchte ich mit dieem Zitat de Herrn Dr. von Pierer: Ioliert betrachtet it unternehmeriche Handeln icherlich nicht in der Lage, die Welt zu verbeern. Aber zuammen mit öffentlichen Partnern können Unternehmen owohl einen Beitrag im Kampf gegen Gewalt, Anarchie und Terrorimu leiten al auch für Ziviliation, Freiheit und Wohltand. Wir haben viele Projekte in Vorbereitung, und wir ind bereit für mehr. Dr. von Pierer vor dem Sicherheitrat der Vereinten Nationen Norbert Wolf Head of Corporate Security Siemen AG Tel.: Fax: norbertwolf@iemen.com 19