STADTwärts Gelungene Beispiele zur beruflichen Integration von Menschen mit Migrationshintergrund in Großstädten

Transkript

1 Kompetenzzentrum NOBI Norddeutsches Netzwerk zur beruflichen Integration von Migrantinnen und Migranten STADTwärts Gelungene Beispiele zur beruflichen Integration von Menschen mit Migrationshintergrund in Großstädten Eine Dokumentation der Netzwerk IQ - Transfertagung vom 25. Juni 2008 in Hamburg

2 Impressum Herausgeber: Die Herausgabe erfolgt im Rahmen des Netzwerks Integration durch Quali- fizierung, gefördert durch das Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) und die Bundesagentur für Arbeit (BA) in Zusammenarbeit mit: Koordinierungsprojekt Integration durch Qualifizierung Zentralstelle für die Weiterbildung im Handwerk e.v. (ZWH) Sternwartstr Düsseldorf Telefon: 0211/ Internet: Kompetenzzentrum NOBI Gesine Keßler, Fuat Kamçili Weiterbildung Hamburg e.v. Lange Reihe Hamburg Telefon: 040 / Internet: Redaktion: Claudia Moravek ZWH Zentralstelle für Weiterbildung im Handwerk Fotos: Anita Schiffer-Fuchs Grafik: Moana Brunow und Viktor Kopnow ZWH Zentralstelle für Weiterbildung im Handwerk Alle Rechte vorbehalten September 2008 Das Netzwerk Integration durch Qualifizierung (IQ) wird gefördert durch das Bundesministerium für Arbeit und Soziales und die Bundesagentur für Arbeit. Koordinierungsstelle ist die ZWH Zentralstelle für die Weiterbildung im Handwerk.

3 STADTwärts LANDwärts OSTwärts Die IQ-Transfertagung STADTwärts gehört zur Reihe: Drei Jahre Integration durch Qualifizierung Erfolgsmodelle der Arbeitsmarktintegration von Migrantinnen und Migranten des Netzwerks IQ. Mehr Informationen

4 Inhaltsverzeichnis 1. Einleitung 5 2. Interviewrunde: Integration durch Beratung und Kompetenzfeststellung Transferstelle München ressourcenorientierte Beratung und interkulturelle Öffnung 8 Regina Ober, Kompetenzzentrum MigraNet Netzwerk zur strukturellen Neuordnung der beruflichen Integration von Menschen mit Migrationshintergrund in Bayern 2.2 Die Zusammenarbeit des Netzwerks mit Jobcentern und Arbeitsagenturen 10 Uwe Orlowski, Kompetenzzentrum KUMULUS-PLUS Beratungs- und Informationsnetzwerk Berlin 2.3 migration.works Diskriminierung erkennen und handeln! in Hamburg 12 Birte Weiß, Kompetenzzentrum NOBI Norddeutsches Netzwerk zur beruflichen Integration von Migrantinnen und Migranten 3. Interviewrunde: Integration durch Gründung Integration durch Gründung mit einem umfangreichen Beratungsangebot den Gründungsprozess erleichtern und die Existenz sichern 14 Marion Wartumjan, Kompetenzzentrum NOBI Norddeutsches Netzwerk zur beruflichen Integration von Migrantinnen und Migranten 3.2 Der Mainzer Appell - Wege zur erfolgreichen Unterstützung von Unternehmens - gründungen von Migrantinnen und Migranten 16 Horst Maus, Beschäftigungs- und Arbeitsmarktförderung der Stadt Mainz im Büro des Oberbürgermeisters Kompetenzzentrum InBeZ Informations- und Beratungszentren für Migrantinnen und Migranten Rhein, Saar, Elbe 4. Interviewrunde: Integration durch Sprache Deutsch am Arbeitsplatz Innerbetriebliche Weiterbildung in einem Produktionsbetrieb 18 Iris Beckmann-Schulz, Kompetenzzentrum NOBI Norddeutsches Netzwerk zur beruflichen Integration von Migrantinnen und Migranten

5 1. Einleitung Stadtwärts Gelungene Beispiele zur beruflichen Integration von Menschen mit Migrationshintergrund in Großstädten unter diesem Titel lud das Netzwerk Integration durch Qualifizierung (IQ) am 25. Juni 2008 zu einer Tagung in die Hamburger Speicherstadt ein. Die zentrale Botschaft: Migrantinnen und Migranten sind ein kulturelles und wirtschaftliches Potenzial für deutsche Großstädte. Die Zahlen sprechen für sich: In Hamburg haben fast 27 Prozent der Bevölkerung einen Migrationshintergrund, bei Jugendlichen beträgt der Anteil sogar 40 Prozent. Gleichzeitig ist die Arbeitslosenquote dieser Bevölkerungsgruppe nahezu doppelt so hoch wie bei Deutschen. Seit 2005 arbeitet das IQ-Netzwerk mit bundesweiten Partnern daran, diesen Zustand zu verändern. Viel hat sich schon bewegt. Den rund 90 Tagungsgästen aus dem gesamten Bundesgebiet wurden in Hamburg konkrete Ergebnisse vorgestellt. Staatsrat Scheele begrüßt Netzwerkaktivitäten Eigens aus Berlin angereist war Detlef Scheele, Staatssekretär im Bundesministerium für Arbeit und Soziales. In seinem Eingangsreferat begrüßte er die Arbeit des Netzwerkes. Arbeit sei der Schlüssel zur Integration, erklärte Scheele und verwies außerdem auf den im jüngsten Armutsbericht der Bundesregierung aufgezeigten Zusammenhang zwischen Migrationshintergrund und Armutsrisiko. Demnach sind Kinder aus migrantischen Familien in besonderer Weise von Armut bedroht. Arbeit ist nach Ansicht des Staatssekretärs der einzige Weg, Armut dauerhaft zu überwinden. Scheele machte zudem deutlich: Menschen mit Migrationshintergrund bedeuten ein erhebliches Potenzial für die deutsche Wirtschaft. Eine Erkenntnis, die sich mit den Arbeitsergebnissen des IQ-Netzwerkes deckt. Menschen mit Migrationshintergrund als wirtschaftliche Kraft Gesine Keßler von Weiterbildung Hamburg e. V., Koordinatorin des Kompetenzzentrums NOBI, erklärte: Unsere Arbeit zeigt, dass kulturelle Vielfalt und ökonomische Kraft eng miteinander verbunden sind. Immer mehr Unternehmen seien nicht trotz, sondern gerade wegen migrantischer Beschäftigter erfolgreich am Markt. In eine ähnliche Richtung weist die im Juni 2008 erschienene Studie der HypoVereinsbank Bunt in die Zukunft. Kulturelle Vielfalt als Standortfaktor deutscher Metropolen. Die in Kooperation mit dem Hamburger Weltwirtschaftsinstitut (HWWI) erstellte Studie verdeutlicht den positiven Zusammenhang von Produktivität und kultureller Vielfalt in den sechs deutschen Großstädten Berlin, Frankfurt a. M., Hamburg, Köln, München und Stuttgart. 1 1 HypoVereinsbank, HWWI, Bunt in die Zukunft. Kulturelle Vielfalt als Standortfaktor deutscher Metropolen, Hamburg, Juni 2008 Netzwerk IQ 5

6 Kompetenzen anerkennen und wertschätzen Um das Potenzial von Migrantinnen und Migranten zu heben, ist jedoch noch ein tief greifender Bewusstseinswandel erforderlich dies machten die Referenten auf der Tagung deutlich. Zu diesem notwendigen Prozess der gesellschaftlichen Öffnung gehört, dass Menschen mit Migrationshintergrund eine deutlich höhere Wertschätzung entgegengebracht werden muss. Eine Wertschätzung, die zum einen eine konsequente Anerkennung und Durchsetzung ihrer Persönlichkeitsrechte bedeutet. Und zum anderen ihren Ausdruck in der Wahrnehmung ihrer formellen wie informellen Kompetenzen, in der Anerkennung im Ausland erworbenen Qualifikationen, bei der Arbeitsvermittlung und bei Weiterbildungsmaßnahmen finden muss. Migrantenselbstorganisationen (MSO) einbeziehen Als ein wichtiger Schritt in die richtige Richtung wurde auf der Tagung die stärkere Einbeziehung von MSO in Integrationsprozesse genannt sowie eine vermehrte Anstellung von Menschen mit Migrationshintergrund in der öffentlichen Verwaltung. In Bezug auf die Integrationsprozesse in der freien Wirtschaft gelte es insbesondere, den Mittelstand für eine offenere Haltung gegenüber Menschen mit Migrationshintergrund zu gewinnen. Während zahlreiche große, oft international agierende Konzerne das Potenzial migrantischer Beschäftigter bereits erkannt haben und durch Diversity Management zu nutzen suchen, müsse bei mittelständischen Betrieben bundesweit noch mehr Überzeugungsarbeit geleistet werden. Instrumente ins Regelangebot transferieren In den Tagungsbeiträgen wurde deutlich: Adäquate Instrumente zur Förderung der beruflichen Integration von Migrantinnen und Migranten sind bereits vorhanden. Verschiedene Akteure regionaler Kompetenzzentren, die Partner im IQ-Netzwerk sind, stellten praxiserprobte Konzepte vor, die nun implementiert werden müssen. Hierbei ist vor allem die Zusammenarbeit mit den Partnern der Arbeitsverwaltung und Wirtschaft gefragt. Es gibt bereits viele Ansätze und erfolgreich erprobte Instrumente, die in das staatliche Regelangebot transferiert werden können. Diesen Prozess weiter voranzutreiben ist das Ziel der Akteure im IQ-Netzwerk. Thomas Bösenberg, Geschäftsführer von team.arbeit.hamburg, der Hamburger Arbeitsgemeinschaft SGB II, denkt in dieselbe Richtung: Unser Ziel ist es, dass das Risiko für Migrantinnen und Migranten ohne Arbeit zu sein, 2015 nicht mehr höher ist, als für deutsche Mitbürger. Und Wolfgang Fehl, Leiter des Koordinierungsprojektes IQ ergänzte: Wir sind auf einem guten Weg bereits wichtige Schritte gegangen. Aber erst wenn die Arbeit unserer Netzwerke überflüssig ist, haben wir unser Ziel erreicht. 6 Dokumentation STADTwärts

7 Konkrete Ergebnisse der Netzwerkpartner In der vorliegenden Dokumentation sind einige zentrale Ergebnisse der auf der Tagung vorgestellten Projekte zusammengefasst. Sie beschreiben erfolgreiche Maßnahmen zur Integration in Arbeit in den Handlungsfeldern Beratung, Kompetenzfeststellung, Existenzgründung und Berufsbezogenes Deutsch. Netzwerk IQ 7

8 2. Interviewrunde: Integration durch Beratung und Kompe - tenzfeststellung 2.1 Transferstelle München ressourcenorientierte Beratung und interkulturelle Öffnung Regina Ober, Kompetenzzentrum MigraNet Netzwerk zur strukturellen Neuordnung der beruflichen Integration von Menschen mit Migrationshintergrund in Bayern Die MigraNet Transferstelle München ist seit 2005 ein Link zwischen den IQ Netzwerken, den Facharbeitskreisen und lokalen Arbeitsmarktakteuren. Sie kümmert sich um den Transfer aktueller Ansätze aus den MigraNet-Projekten und dem Netzwerk IQ - und zwar in Form von Tagungen, Fortbildungen, Workshops und Arbeitstreffen. Erfolgreiche Kooperation Besonders fruchtbar ist die Kooperation zwischen der MigraNet Transferstelle München und dem Münchner Beschäftigungs- und Qualifizierungsprogramm (MBQ). Das MBQ ist ein dynamisches Netzwerk, das seit Februar 2007 in einem zielgruppennahen und ganzheitlichen Ansatz die gesetzlichen Leistungen der ARGE ergänzt. Das Referat für Arbeit und Wirtschaft und das Sozialreferat, Amt für Wohnen und Migration, die ARGE sowie 24 weitere Einrichtungen unterstützen im Verbund vorwiegend langzeitarbeitslose Menschen durch vielfältige, aufeinander abgestimmte Unterstützungsmaßnahmen im Bereich Beratung, berufliche Orientierung und Qualifizierung. Die MigraNet Transferstelle München ist im Sozialreferat angesiedelt und arbeitet an der Schnittstelle MigraNet MBQ. Zielgruppe des MBQ s sind am Arbeitsmarkt besonders benachteiligte Gruppen, darunter ein hoher Anteil an Personen mit Migrationshintergrund. Zwei der insgesamt sechs MBQ Integrationsberatungszentren haben ausschließlich Migrantinnen und Migranten als Zielgruppe. Die Transferstelle unterstützt die Steuerung des MBQ s bei migrantenspezifischen Fragen, gibt Impulse für die Weiterentwicklung und transferiert erfolgreiche Modelle. Etablierung eines ressourcenorientierten und interkulturellen Beratungsansatzes Ein wichtiger Erfolg des Kompetenzzentrums MigraNet liegt in der Mitarbeit beim Aufbau und der Weiterentwicklung eines Integrationsberatungszentrums im Amt für Wohnen und Migration. Hier wurde speziell für Menschen mit Migrationshintergrund eine ressourcenorientierte und interkulturelle Beratung etabliert. Der Beratungsansatz wird laufend weiterentwickelt. Migrantinnen und Migranten mit Förderbedarf werden dem In- 8 Dokumentation STADTwärts

9 tegrationsberatungszentrum von der ARGE zugeleitet. Nach einer individuellen interkulturellen beruflichen Beratung wird je nach Bedarf Kompetenzfeststellung durchgeführt, in berufsbezogene Deutschkurse oder in Qualifizierungsmaßnahmen vermittelt. Passgenaue Qualifizierungsmaßnahmen Die ressourcenorientierte Beratung erfordert passende Qualifizierungsmaßnahmen. Die Transferstelle MigraNet München unterstützt die MBQ-Steuerung bei der Planung und Konzeption von berufsbezogenen Deutschkursen und Qualifizierungsmaßnahmen für Migrantinnen und Migranten und zwar auf der Basis von in der Beratung festgestellter Bedarfe. Interkulturelle Öffnung von ARGEn Das Kompetenzzentrum MigraNet engagiert sich auch im Bereich der interkulturellen Öffnung in der öffentlichen Verwaltung. Mit dem MigraNet-Projekt LIDIA wurde diese in Münchner ARGEn durch Beratung und Schulung zur interkulturellen Sensibilisierung vorangetrieben. Das Sozialreferat der Landeshauptstadt München führt die interkulturelle Öffnung in weiteren Sozialbürgerhäusern / ARGEn fort. Ansprechpartnerin: Regina Ober Tel.: 089 / r.ober@muenchen.de Landeshauptstadt München Sozialreferat Amt für Wohnen und Migration Interkulturelle Arbeit und Migration Franziskanerstr. 8, München Netzwerk IQ 9

10 2.2 Die Zusammenarbeit des Netzwerks mit Jobcentern und Arbeitsagenturen Uwe Orlowski, Kompetenzzentrum KUMULUS-PLUS Beratungs- und Informationsnetzwerk Berlin Zusammenarbeit mit strategischen Partnern in Jobcentern KUMULUS-PLUS bündelt in enger Abstimmung und Kooperation mit Jobcentern und Arbeitsagenturen vier wesentliche arbeitsmarktrelevante Instrumente zur Förderung der beruflichen Integration: die berufliche Beratung (1), unterstützt durch Angebote der Kompetenzfeststellung (2), modulare Angebote der beruflichen Qualifizierung mit integrierter Förderung des Fachspracherwerbs (3) sowie Betriebsberatung und Arbeitsplatzentwicklung und -gewinnung (4). Darüber hinaus sollen die strukturellen Voraussetzungen für die Integration von Menschen mit Migrationshintergrund in den Arbeitsmarkt nachhaltig verbessert werden. Dazu zählt die Erarbeitung neuer Formen der Zusammenarbeit mit staatlichen Institutionen wie den Arbeitsagenturen und Jobcentern. Info-Tage und interkulturelle Trainings Seit 2005 organisiert KUMULUS-PLUS mit Berliner Jobcentern Info-Tage für Jobcenter- Mitarbeiterinnen und -Mitarbeiter zum Thema Integration von Menschen mit Migrationshintergrund in den ersten Arbeitsmarkt. Diese Veranstaltungen werden auf die jeweiligen Bedürfnisse der Jobcenter abgestimmt und mit diesen gemeinsam in der Regel mit dem/ der Integrationsbeauftragten vorbereitet. Zu den meist ganztägigen Veranstaltungen werden auch andere Institutionen der Migrantenberatung eingeladen. Die Teilnehmerzahl der Jobcenter Beschäftigten variiert je nach Dauer und Umfang der Veranstaltung zwischen 20 und 90 Personen. Durch die Info-Tage wird der persönliche Kontakt und Austausch zwischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Jobcenter und des Netzwerks gefördert und damit eine sinnvolle Abstimmung der Beratungs-, Qualifizierungs- und Arbeitsplatzangebote erleichtert. Durch die Beteiligung anderer staatlicher und nicht staatlicher Institutionen werden außerdem umfangreiche Informationen zum Thema Integration von Migrantinnen und Migranten bereitgestellt. Der Pendelflyer : Vernetzte Kommunikation stärkt Effizienz Ein weiteres positives Merkmal der Zusammenarbeit von KUMULUS-PLUS, der Agentur für Arbeit und ausgewählten Berliner Jobcentern ist der Einsatz des sogenannten Pendelflyers als einfaches und wirkungsvolles Kommunikationsinstrument. Die Arbeitsver- 10 Dokumentation STADTwärts

11 mittlerinnen und -vermittler verfügen im Original oder als Online-Version über einen Flyer, mit dem sie die Ratsuchenden an das KUMULUS-PLUS-Kompetenzzentrum bzw. das Netzwerk weiterleiten. In dem Pendelflyer wird neben dem Namen und der Kundennummer des Ratsuchenden auch das Anliegen für die Weiterleitung kurz beschrieben. Auch die Kontaktdaten des Vermittlers (persönliche -Anschrift, der sogenannte E- Mail-Teambriefkasten, Telefonnummer) sollte verzeichnet werden, um eine erleichterte Rückmeldung zu gewährleisten. Jobassistenz : Innovative Kooperation in der Beratung Ein anderes Beispiel innovativer Kooperation zwischen KUMULUS-PLUS und Jobcentern ist die Mitarbeit an dem Beratungshaus Jobassistenz, eine Einrichtung der Senatsverwaltung für Integration, Arbeit und Soziales und der Zukunft im Zentrum GmbH. Dort arbeiten im Tageswechsel unterschiedliche Beratungseinrichtungen gemeinsam mit Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern eines Jobcenters. Diese haben direkten Zugang zur Verbis- Datenbank des zuständigen Jobcenters und damit erleichterte Kontaktmöglichkeiten zu den jeweiligen Arbeitsvermittlerinnen und -vermittlern. Das Netzwerk KUMULUS-PLUS berät dort in der Regel an zwei Vormittagen pro Woche. Das Beratungshaus steht Besucherinnen und Besuchern bezirksübergreifend zur Verfügung. Alle Beratungsangebote im Jobassistenz sind kostenlos. Ansprechpartner: Uwe Orlowski / Stefan Nowack KUMULUS-PLUS Tel.: 030 / Arbeit und Bildung e.v. uwe.orlowski@aub-berlin.de Lindenstr stefan.nowack@aub-berlin.de Berlin Netzwerk IQ 11

12 2.3 migration.works Diskriminierung erkennen und handeln! in Hamburg Kompetenzzentrum NOBI Norddeutsches Netzwerk zur beruflichen Integration von Migrantinnen und Migranten Birte Weiß, Kompetenzzentrum NOBI Norddeutsches Netzwerk zur beruflichen Integration von Migrantinnen und Migranten Das Projekt migration.works Diskriminierung erkennen und handeln! entwickelt Strategien für den Abbau von Diskriminierung. Ein Schwerpunkt liegt dabei auf der Entwicklung von Schulungen, Konzepten, Handlungsempfehlungen und Instrumenten für die berufliche Beratung. Diskriminierung als Alltagserfahrung Das Transferprojekt migration.works greift in seiner Arbeit eine zentrale Alltagserfahrung von Migrantinnen und Migranten auf: wegen eines nicht deutsch klingenden Namens, der Hautfarbe, eines Akzents oder eines religiösen Merkmals Chancen verwehrt zu bekommen und damit direkt oder indirekt diskriminiert zu werden. Dies wirkt sich in unzähligen Bereichen des Alltagslebens negativ aus auch beim Zugang zu Bildung, Ausbildung und Arbeit. Handbuch für Beratende und Menschen mit Migrationshintergrund Gemeinsam mit acht Expertinnen und Experten aus Beratungsstellen und Migrantenorganisationen hat migration.works in der ersten IQ-Förderphase (2007) das Handbuch Diskriminierung erkennen und handeln! Ein Handbuch für Beratungsstellen und MigrantInnenorganisationen auf der Grundlage des AGG erstellt. Aufbauend auf konkreten Fällen aus der Beratungspraxis enthält der Ratgeber kurze methodische und rechtliche Informationen und Tipps für den Beratungsalltag. Zentrale Ziele der Publikation sind, das Erkennen von Diskriminierung zu erleichtern und Handlungsmöglichkeiten aufzuzeigen. Diese Ziele beinhalten, dass ein Teil der Zielgruppe (Beratungsstellen und berufliche Beraterinnen und Berater), stärker für das Thema Diskriminierung sensibilisiert wird. Für den anderen Teil der Zielgruppe (Menschen mit Migrationshintergrund und ihre Organisationen) werden hingegen Strategien entwickelt, mit denen Diskriminierungserfahrungen angesprochen und nach außen getragen werden können. Um Diskriminierung abzubauen und damit Integrationsprozesse zu erleichtern, will der Ratgeber beide Zielgruppen über Diskriminierung und Handlungsmöglichkeiten im Sinne des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes (AGG) informieren und die Entwicklung gemeinsamer Gegenstrategien unterstützen. Letztere können von Beratungsangeboten 12 Dokumentation STADTwärts

13 über Vermittlungsgespräche, die Möglichkeit der Dokumentation von Fällen bis hin zu Informations- und Öffentlichkeitsarbeit oder rechtlichen Schritten reichen. Arbeitsgrundlage für die Praxis Das Handbuch Diskriminierung erkennen und handeln! ist zunächst ein praxistauglicher Ratgeber Exemplare wurden im ersten Jahr seit seiner Veröffentlichung im März 2007 als Printversion bestellt und zwar von unterschiedlichen Beratungsstellen, staatlichen und nichtstaatlichen Institutionen, Verwaltung und Politik, Bildungseinrichtungen und Migrantenorganisationen. Eine Leserbefragung zeigt: Der Ratgeber wird auf vielfältige Weise als Informationsquelle und Arbeitsgrundlage für die Beratungspraxis genutzt und in seiner Aktualität eines noch viel zu wenig bearbeiteten Themenfeldes geschätzt. Im Juni 2008 erscheint aufgrund der hohen Nachfrage die dritte Auflage des Handbuchs, eine angepasste Fassung erscheint über die Integrationsbeauftragte des Landes zudem für das Bundesland Brandenburg. Konkrete Unterstützung für Betroffene Begleitet wird die Verbreitung des Handbuchs von Fortbildungen für die genannten Zielgruppen sowie spezifischen Antidiskriminierungsberatungen. Die Beratungen bieten Betroffenen konkrete Unterstützung und Handlungsmöglichkeiten an. Dadurch gewonnenes Wissen ist darüber hinaus ein wichtiger Fundus für praxisbezogene Fortbildungen und die Entwicklung von Handlungsempfehlungen. Ansprechpartnerinnen: Inga Schwarz und Birte Weiß basis & woge e.v. Tel.: 040 / / -71 migration.works birte.weiss@basisundwoge.de Diskriminierung erkennen und handeln! inga.schwarz@basisundwoge.de Steindamm 11, Hamburg Netzwerk IQ 13

14 3. Interviewrunde: Integration durch Gründung 3.1 Integration durch Gründung mit einem umfangreichen Beratungsangebot den Gründungsprozess erleichtern und die Existenz sichern Marion Wartumjan, Kompetenzzentrum NOBI Norddeutsches Netzwerk zur beruflichen Integration von Migrantinnen und Migranten Die Arbeitsgemeinschaft Selbstständiger Migranten e.v. (ASM) unterstützt mit ihren Leistungen,Selbstständige sowie Existenzgründer/innen mit Migrationshintergrund. Beratungsangebot trifft den Bedarf Der Aufbau einer eigenen Existenz ist für viele der Neueinstieg in den Arbeitsprozess. Migrantinnen und Migranten können dafür die Vielfalt ihrer Potenziale nutzen. ASM kann Gründungswilligen, Gründenden, Unternehmerinnen und Unternehmern mit Migrationshintergrund derzeit ein umfassendes Beratungsangebot für alle Fragen des Gründungsprozesses bieten. Dieses sogenannte Vier-Phasen-Beratungsmodell wird sehr gut angenommen. Im Zeitraum von sechs Monaten ließen sich 170 Frauen und Männer mit verschiedenen ethnischen, sozialen und beruflichen Hintergründen umfassend beraten, um ihren Start in die Selbstständigkeit solide zu gestalten und die Existenz zu sichern. Erfahrungen auswerten und fruchtbar machen Im Projekt Transferstelle Existenzgründung und sicherung analysiert ASM die Erfahrungen bei der oben genannten Umsetzung des Vier-Phasen-Modells für die Zielgruppe Migrantinnen und Migranten und transferiert diese in das regionale Netz von Arbeitsmarktakteuren. Dabei arbeitet das Projekt eng mit den Facharbeitsarbeitskreisen Existenzgründung und Berufsbezogenes Deutsch sowie dem Qualifizierungsnetzwerk für Migrantinnen und Migranten (Q-net) bei der AWO Bremen zusammen. Die Beratungsprozesse zeigen, dass viele Migrantinnen und Migranten, auch diejenigen, die über gutes Alltagsdeutsch verfügen, Bedarf an einer sprachlichen Qualifizierung zu Erfordernissen der Existenzgründung und der Führung eines Geschäftes haben. Dieser Bedarf an begleitenden sprachlichen Angeboten wird von uns gegenwärtig umfassend beschrieben, um anschließend qualitativ wertvolle Angebote erstellen und anbieten zu können. Aufbauend auf Erfahrungen aus Beratungsprozessen und Analysen entwickeln wir generell Angebote und Instrumente, die praxisorientiert alle Phasen des Beratungs- und Qualifizierungsprozesses für migrantische Gründerinnen und Gründer ergänzen und stützen. 14 Dokumentation STADTwärts

15 Die Erfahrungen werden in das Netzwerk Integration durch Qualifizierung transferiert und lokalen Akteuren zur Verfügung gestellt. Ansprechpartner/ innen: Marion Wartumjan, Behnaz Samadi, Arbeitsgemeinschaft Dr.Rainer Schmid selbstständiger Migranten e.v Tel.: 040/ Projekt Transferstelle Fax: 040/ Existenzgründung und -sicherung c/o Handelskammer Hamburg Alter Wall 38, Hamburg Netzwerk IQ 15

16 3.2 Der Mainzer Appell Wege zur erfolgreichen Unterstützung von Unternehmensgründungen von Migrantinnen und Migranten Kompetenzzentrum NOBI Norddeutsches Netzwerk zur beruflichen Integration von Migrantinnen und Migranten Horst Maus, Beschäftigungs- und Arbeitsmarktförderung der Stadt Mainz im Büro des Oberbürgermeisters Kompetenzzentrum InBeZ Informations- und Beratungszentren für Migrantinnen und Migranten Rhein, Saar, Elbe Das Kompetenzzentrum InBeZ unterstützt im bundesweiten IQ-Netzwerk Menschen mit Migrationshintergrund bei der Existenzgründung. Schwerpunkte liegen dabei auf der Sensibilisierung der Öffentlichkeit für die unternehmerischen Potenziale der Zielgruppe und auf der Verbesserung der strukturellen Voraussetzungen sowie der rechtlichen Grundlagen für Gründungsunterstützung. Der Mainzer Appell Um das unternehmerische Potenzial von Zugewanderten zu unterstützen, haben sich am 21. Juni 2006 in Mainz Entscheider aus Politik und Wirtschaft sowie Arbeitsmarktakteure auf den Weg gemacht, um für eine optimale Förderung der Existenzgründung zu werben. Mit der Unterzeichnung des Mainzer Appells setzten die rheinland-pfälzische Landesregierung, die Stadt Mainz, die Kammerpräsidenten, der Vorstand der Agentur für Arbeit und der Ausländerbeirat ein Zeichen, um eine breite Öffentlichkeit auf die Chancen unternehmerischen Handelns von Migrantinnen und Migranten aufmerksam zu machen. Eine zentrale Botschaft des Appells: Wir fordern, dass geeignete Instrumente bereitgehalten werden, damit aus den Gründertypen von heute erfolgreiche Unternehmerinnen und Unternehmer von morgen werden (Mainzer Appell). Etablierung des Vier-Phasen-Modells Die Akteure aus Mainz darunter auch das Kompetenzzentrum InBeZ setzen sich für die Etablierung des sogenannten Vier-Phasen-Modells in der Begleitung von Gründerinnen und Gründer darunter ein hoher Anteil von Migrantinnen und Migranten - ein. Das Modell wurde von Expertinnen und Experten im bundesweiten Facharbeitskreis Unternehmensgründungen von Migrantinnen und Migranten im Netzwerk Integration durch Qualifizierung gemeinsam mit Vertretern des Verbands Deutscher Gründungsinitiativen (VDG) erarbeitet. Hier besteht Konsens darüber, dass ein neuer Gründungstyp neue Formen der Begleitung und Unterstützung in allen Phasen der Gründung benötigt. 16 Dokumentation STADTwärts

17 Die vier Phasen im Einzelnen: 1. Orientierungsphase: Erstberatung, Informationsveranstaltung, optional ein Kompetenzfeststellungsverfahren 2. Vorplanungsphase: Beratung und Begleitung einschließlich modularer Qualifizierung zur Erstellung des Businessplanes 3. Startphase: Beratung und Begleitung nach Fertigstellung des Businessplanes und erfolgter fachkundiger Stellungnahme 4. Konsolidierungs- bzw. Wachstumsphase: Coaching, falls erforderlich weitere Qualifizierung Die erprobten Instrumente für die Existenzgründung tragen dazu bei, dass die unternehmerischen Potenziale von Migrantinnen und Migranten aufgegriffen und gefördert werden, denn jede erfolgreiche Gründung ist eine Bereicherung für die Kommune, sowohl in arbeitsmarkt-, wirtschafts- als auch sozialpolitischer Hinsicht. Ansprechpartner: Horst Maus Tel.: / horst.maus@stadt.mainz.de Beschäftigungs- und Arbeitsmarktförderung im Büro des Oberbürgermeisters der Stadt Mainz Rheinhessisches Unternehmensgründungs Netzwerk RUN Hans Peter Frühauf, Dr. Ralf Sänger Kompetenzzentrum InBeZ Tel.: / hans-peter.fruehauf@ism-mainz.de ralf.saenger@ism-mainz.de Netzwerk IQ 17

18 4. Interviewrunde: Integration durch Sprache 4.1 Deutsch am Arbeitsplatz Innerbetriebliche Weiterbildung in einem Produktionsbetrieb Kompetenzzentrum NOBI Norddeutsches Netzwerk zur beruflichen Integration von Migrantinnen und Migranten Iris Beckmann-Schulz, Kompetenzzentrum NOBI Norddeutsches Netzwerk zur beruflichen Integration von Migrantinnen und Migranten Die Koordinierungsstelle Berufsbezogenes Deutsch bei der passage ggmbh engagiert sich als Tranferprojekt des Kompetenzzentrums NOBI für die Entwicklung und Verbreitung praxisorientierter Konzepte für berufsbezogenen Deutschunterricht. Zudem koordiniert das Transferprojekt im Rahmen von NOBI den bundesweiten IQ-Facharbeitskreis Berufsbezogenes Deutsch im Netzwerk Integration und Qualifizierung, dem Expertinnen und Experten der Praxis und Theorie aus den Bereichen Deutsch als Zweitsprache, Arbeitsmarktpolitik und berufliche Weiterbildung in Deutschland angehören. Innerbetriebliche Weiterbildung Deutsch am Arbeitsplatz Seit 2007 führt die Koordinierungsstelle Berufsbezogenes Deutsch (passage ggmbh/ NOBI) in einem Produktionsbetrieb mit 400 Beschäftigten und in Kooperation mit einem Sprachinstitut ein innerbetriebliches Weiterbildungsangebot Deutsch am Arbeitsplatz durch. Ein Projekt, das für den Betrieb wie auch für die migrantischen Beschäftigten äußerst erfolgreich verläuft. Ein Bericht aus der Praxis: Migrantische Beschäftigte einbinden Das Anliegen des Betriebes ist es, im Rahmen ihrer neuen Unternehmenskultur die zum Teil langjährig beschäftigten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in die betrieblichen Innovations- und Optimierungsprozesse einzubinden. Durch die Stärkung der arbeitsplatzbezogenen (deutschsprachlichen) Kommunikationsfähigkeiten dieser Beschäftigten können und sollen deren Arbeitsplätze gesichert werden. Dieser Prozess erfolgt im Rahmen der Personalentwicklung, mit dem Ziel, die Kommunikation im Betrieb insgesamt zu verbessern also nicht nur die der Mitarbeitenden mit Migrationshintergrund. Der Personalentwickler des Betriebs stieß bei seiner Suche nach einem passgenauen Weiterbildungsangebot für die Mitarbeiter mit Migrationshintergrund auf NOBI. In enger Zusammenarbeit passgenaue Konzepte entwickeln In der Folge entwickelte die Koordinierungsstelle gemeinsam mit dem Betrieb ein Konzept zur Planung, Durchführung und Evaluation eines innerbetrieblichen Sprachkursangebots. Im Vorfeld wurde der betriebliche Sprachbedarf umfassend erhoben, um auf dieser Grundlage passgenaue Module für die sprachliche Weiterbildung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter auszuarbeiten. 18 Dokumentation STADTwärts

19 Für die Sprachbedarfserhebung wurden unterschiedliche Akteure im Betrieb befragt: Betriebsräte, Abteilungs- und Schichtleiter, Personalentwickler und Beschäftigte hatten die Möglichkeit, den aus ihrer Sicht bestehenden Sprachbedarf zu formulieren. Was muss im Betriebsalltag kommuniziert werden und in welcher Form? In welchen Bereichen besteht ein Schulungsbedarf, um die betrieblichen Arbeitsanforderungen kompetent zu erfüllen? Wo sind Schwierigkeiten bei der Kommunikation? Klare Kommunikation als Basis funktionierender Arbeitsabläufe Durch die konkrete Analyse des Sprachbedarfs konnten Schwerpunkte für den Unterricht ermittelt werden. Höchste Priorität hat die Schulung der Fähigkeit Arbeitsabläufe und Störungen in den verschiedenen Abteilungen präzise auch für Dritte zu beschreiben sowie schriftliche und mündliche Arbeitsanweisungen und Betriebsvereinbarungen zu verstehen. Für den weitgehend reibungsfreien Arbeitsablauf ist es außerdem wichtig, dass die migrantischen Beschäftigten nachfragen, wenn sie etwas nicht verstehen, und ihre Anliegen zum Ausdruck bringen. Auch diese kommunikative Kompetenz wurde geschult. Der Kurs fand zweimal in der Woche vor oder nach der Arbeitsschicht in den Räumen des Betriebes statt. Übergreifendes Ziel des Unterrichts ist, die betriebliche Kommunikation insgesamt zu verbessern und die Mitarbeitenden dabei zu unterstützen, ihre Ideen und Kompetenzen verstärkt einzubringen und so die betrieblichen Abläufe mitzugestalten. Dieses Konzept bindet die Teilnehmenden als Experten ihrer Arbeitsbereiche in den Unterricht ein, sodass die Fachkenntnisse der Beschäftigten den Unterrichtsprozess bereichern. Die Deutsch-Lehrkraft ist Experte für die rhetorisch angemessene und grammatikalisch korrekte Anwendung der deutschen Sprache in den jeweiligen kommunikativen Abläufen in Wort und Schrift. Das Konzept zur innerbetrieblichen Weiterbildung Deutsch am Arbeitsplatz ist zukünftig auch mit Regelinstrumenten wie WEGEBAU und dem ESF-BAMF-Programm Berufsbezogenes Deutsch umsetzbar. Zum Thema Berufsbezogenes Deutsch gibt es einen Film des Kompetenzzentrums Nobi: sprachgewandt Mitreden am Arbeitsplatz ( DVD / 6:43 Minuten) - Ansprechpartnerinnen: Iris Beckmann-Schulz / Tatiana La Mura Flores Tel.: 040 / Koordinierungsstelle Berufsbezogenes Deutsch passage ggmbh Nagelsweg 14, Hamburg Netzwerk IQ 19

20

21

22 Ansprechpartner: Gesine Keßler, Fuat Kamçili Kompetenzzentrum NOBI Weiterbildung Hamburg e.v. Lange Reihe Hamburg Telefon: 040 / Internet: