Gute Praxis in der sozialen Sicherheit. Fernschulungssystem mit E-Learning Eine Praxis der Sozialversicherungsanstalt Mexikos

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1 Gute Praxis in der sozialen Sicherheit Gute Praxis umgesetzt ab: 2005 Fernschulungssystem mit E-Learning Eine Praxis der Sozialversicherungsanstalt Mexikos Sozialversicherungsanstalt Mexikos Mexiko Erscheinungsjahr:

2 Zusammenfassung In der Sozialversicherungsanstalt Mexikos (Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)) wurde die E-Learning-Plattform durch verschiedene Stellen verwendet, allerdings lediglich für einzelne Informationsveranstaltungen. Um die technologische E-Learning-Infrastruktur zu optimieren, schuf die Koordination für Forschung und Qualitätsentwicklung ein Fernschulungssystem (E-Learning) für IMSS- Führungskräfte mit psychopädagogischer Unterstützung, die ein effizientes Lernen durch eine didaktische Abfolge der Schulungen gewährleistet und die verschiedenen Lernkanäle der teilnehmenden Führungskraft nutzt (visuell, auditiv, kinästhetisch). Andererseits ermöglicht das System der akademischen Verwaltung die Koordination der Verantwortlichen für den Ablauf der Schulung und die Betreuung der Teilnehmer. Das Fernschulungssystem mit E-Learning für IMSS-Führungskräfte hat bei Letzteren einen Kulturwechsel in Bezug auf den Einsatz technologischer Hilfsmittel für Lernvorgänge und, was noch wichtiger ist, eine Verbesserung bei der Erfüllung ihrer Führungsaufgaben ermöglicht. KRITERIUM 1: Auf welche Frage/Problematik/Herausforderung geht Ihre gute Praxis ein? Die Koordination für Forschung und Qualitätsentwicklung der IMSS hat die technologische Infrastruktur errichtet, mit der die Ausbildung des Humankapitals durch den Einsatz der Informationstechnologie im Arbeitsumfeld zum Ziel hat, eine große Zahl von Arbeitnehmern zu erfassen und Human- und wirtschaftliche Ressourcen einzusparen. Die IMSS verfügt über eine technologische Infrastruktur (E-Learning-Plattform) für Fernschulungen mit E-Learning, die vorher nur für einmalige Veranstaltungen wie Vorträge, Konferenzen und Videos verwendet wurde und keine psychopädagogische Ausgestaltung und Entwicklung der Kurse erfahren hatte, die ein effizientes Lernen und somit ihre Anwendung im Arbeitsumfeld gewährleistet hätten. Diese Einzelveranstaltungen wurden in keinem akademischen System verwaltet, das dem Teilnehmer Unterstützung und Betreuung vom Anfang bis zum Ende seiner Erfahrung bereitgestellt hätte. Es wurden auch keine nötigen Orientierungshilfen durch einen Tutor bzw. Assessor (der heute Online-Schulungsleiter heißt) zur Erleichterung des Lernens gegeben.

3 KRITERIUM 2: Was waren die Hauptziele und die erwarteten Ergebnisse? Errichtung eines Fernschulungssystem mit E-Learning für Führungskräfte der IMSS, mit dem ein Verwaltungssystem in den Verwaltungseinheiten der IMSS eingeführt werden kann, damit die Führungskräfte ihre Verwaltungsarbeit dank des Einsatzes der Online-Instrumente verbessern. Entwurf einer psychopädagogischen Methode, die ein effizientes Lernen mit Fernschulungen (E-Learning) gewährleistet, um die Übermittlung des Wissens in das Arbeitsumfeld unter Verwendung der bei der IMSS verfügbaren technologischen Ressourcen sicherzustellen. Einführung eines akademischen Verwaltungssystems, mit dem das Humankapital der Einrichtung (Koordinatoren und Online-Schulungsleiter sowie teilnehmende Führungskräfte) verwaltet und die technologischen Ressourcen der E-Learning-Plattform bei der IMSS (Share point, Class Server, Emisor und virtuelles Klassenzimmer) optimiert werden können. KRITERIUM 3: Welche/r innovative Ansatz/Strategie wurde zum Erreichen der Ziele verfolgt? Optimierung der technologischen Infrastruktur bei der IMSS Es wurde die technologische Infrastruktur der IMSS identifiziert, die die Entwicklung von Schulungstätigkeiten mit Fernschulungen (E-Learning) und die Verwaltung von Humankapital ermöglichen kann. Danach wurde begonnen, die virtuellen Schulungsseiten mit Instrumenten zu nutzen, die die Verwaltung von Benutzern und Online-Schulungsleitern (Tutoren) sowie die Entwicklung von Inhalten und die Verwendung des virtuellen Klassenzimmers für synchrone Interaktionen zwischen zwei Personen und der unidirektionalen Applikation Emisor ermöglichen. Es wurde auch für die Verwaltung von Teilnehmern an anderen Veranstaltungen verwendet. Gestaltung des akademischen Verwaltungssystems Um eine Verwaltungsarchitektur zu erhalten, wurde wie folgt vorgegangen: Ausbildung von Koordinatoren und Leitern für Online-Schulungen (Tutoren); geografische Organisation aller Bezirksstellen für einen bestmöglichen Ablauf der Schulungsveranstaltungen unter Berücksichtigung eines Koordinators der Online- Schulung; Einbeziehung eines Katalogs von zertifizierten Online-Schulungsleitern auf nationaler Ebene.

4 Entwicklung der Schulungen Die psychopädagogische Methode für die E-Learning-Kurse wurde so entworfen und entwickelt, dass in didaktischer Abfolge die Gewährleistung effizienten Lernens und die Weitergabe des Wissens an das Arbeitumfeld angestrebt wurde. Über die verschiedenen Schulungsmedien verwenden die Teilnehmer: den visuellen Kanal über Präsentationen, Animationen und Videos; den auditiven Kanal, Videos und Aufnahmen, Chat; den kinästhetischen Kanal: mit Spielen können die Teilnehmer Lernfortschritte gewährleisten und zusätzlich die eigenen Fortschritte überwachen. Für die Entwicklung jedes Kurses wurde eine didaktische Thematik gewählt: Zum Beispiel für den propädeutischen Kurs "Entwicklung der Fähigkeiten für Online-Schulungen" wurde ein didaktisches Cyberspace-Ambiente und die Astronautenrolle gewählt, in Anspielung darauf, dass sie sich nach dem Kurs in Cybernauten verwandeln. KRITERIUM 4: Wurden Ressourcen und Inputs zur Umsetzung der Praxis optimal eingesetzt? Ja, vom Humankapital der Anstalt nahm teil, wer als Koordinator oder Online-Schulungsleiter befähigt war. Die Spezialisten für psychopädagogische Aspekte von der Koordination für Qualitätsforschung arbeiteten mit der Direktion für Innovation und technologische Entwicklung (DIDT) an der Optimierung der technologischen Infrastruktur auf Zentral- und Bezirksebene zusammen, so dass die akademischen Veranstaltungen der Fernschulungen (E-Learning) durchgeführt werden konnten. Die Arbeitszeit der qualifizierten Fachkräfte wird reduziert, weil die Kurse nicht jedes Mal neu entworfen werden müssen, sondern mehrmals verwendet werden; der Inhalt der Fernschulungskurse (E-Learning) wird dagegen jeweils aktualisiert. Die technologische Ausrüstung und Infrastruktur der Anstalt wie Computer, institutionelles Chatsystem, und virtuelle E-Learning-Plattform wurden genutzt. So konnten interaktive, synchrone und asynchrone Tätigkeiten durchgeführt werden. Die wirtschaftlichen Ressourcen wurden optimiert, denn die E-Learning-Ausbildung senkt die Kosten der Bezirksstellen, da keine Reisekosten oder Ersatzkosten für Humanressourcen anfallen, die an dem E-Learning-Kurs als Schüler, Schulungsleiter oder Koordinatoren der Online-Schulung teilnehmen. Sie können nämlich ihren üblichen Tätigkeiten nachgehen und sich zu jeder Zeit an jedem Ort des Landes einfach im institutionellen Intranet anmelden und ihre Kurse absolvieren.

5 Als immaterielle Vorteile: Ohne sich von ihrer Dienststelle zu entfernen tauschen sich die an den E-Learning-Kursen teilnehmenden Führungskräfte mit ihren Kollegen aus anderen Staaten aus, und zwar im Rahmen der Gruppenarbeitsaktivitäten, die jede Schulungsveranstaltung vorsieht. Dies ist für die künftige Arbeit der Führungskraft von Vorteil, denn sie kann Zweifel überwinden, Probleme lösen, kommunizieren und so Informationen austauschen und effizientes Management betreiben. Es wird eine neue Kultur bei den Führungskräften gefördert, denn durch den propädeutischen Kurs "Entwicklung der Online-Lernfähigkeiten" werden Ängste beim Einsatz der technologischen Instrumente vermindert, mit denen die Anstalt ihren Betrieb durch die Verbreitung offizieller institutioneller Informationen über Intranet, die Durchführung von Telekonferenzen mit Emisor usw. optimieren will. KRITERIUM 5: Welche Wirkung/Ergebnisse wurden bisher erzielt? Bis zum 24. Februar 2009 wurden 19 Fernschulungsveranstaltungen (E-Learning) durchgeführt, an denen Führungskräfte aller Ebenen (strategisch, taktisch, operativ) teilnahmen; für März ist eine weitere Gruppe von etwa 90 Führungskräften vorgesehen. Der Katalog des Humankapitals, der die akademische Verwaltung von E-Learning-Veranstaltungen unterstützt, besteht aus 75 Online-Schulungsleitern aus der gesamten Mexikanischen Republik und sechs Online-Schulungskoordinatoren. Die psychopädagogische Gestaltung ermöglichte es den Führungskräften, in angenehmer und lockerer Atmosphäre effizient zu lernen, so dass sie ihr Wissen in ihrem Arbeitsumfeld vermitteln können. KRITERIUM 6: Welche Lehren wurden gezogen? Die Führungskompetenz des Koordinators für Forschung und Qualitätsentwicklung und sein Umgang mit dem Potenzial gemeinsamer Interessen (Schaffung von Allianzen) ist grundlegend für den Erfolg dieser Praxis. Die Teamarbeit zur Vereinigung der Ressourcen und Anstrengungen für ein gemeinsames Ziel durch die Koordination für Forschung und Qualitätsentwicklung und der DIDT auf Zentral- wie Bezirksebene. Die explizite Kommunikation mit den an Gestaltung und Entwicklung des Fernschulungssystems (E-Learning) für IMSS-Führungskräfte Beteiligten.

6 KRITERIUM 7: Inwieweit eignet sich Ihre gute Praxis für die Replikation durch andere Institutionen der sozialen Sicherheit? Um eine Replikation dieser Praxis zu erreichen, ist vor allem politischer Wille und eine Abklärung der Infrastruktur notwendig, über die die Institution verfügt, und eine Dokumentation und Feldforschung zur Entwicklung dieses Systems.