Gutachten. Im Auftrag des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit

Transkript

1 Gutachten Im Auftrag des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit Zur Bestimmung der Förderbeiträge für Kleinwasserkraft und sonstige Ökoanlagen für 2005 Erstellt von DI Christian Schönbauer Energie-Control GmbH Wien, am 24. Mai 2004

2 Auftrag Die Energie-Control GmbH wurde mit Schreiben des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit vom 17. Mai 2004, GZ BMWA /5061-IV/1/2004, eingelangt am selben Tag (ECG- PE-Nr 4234) beauftragt, ein Gutachten über den erforderlichen Förderbeitrag zur Aufbringung der Mehraufwendungen der Ökobilanzgruppenverantwortlichen für das Kalenderjahr 2005 getrennt für Kleinwasserkraftanlagen und sonstige Ökostromanlagen zu erstellen. In dem Schreiben des BMWA werden folgende Beweisthemen angeführt, zu denen Befund und Gutachten zu erstellen sind: 1. Höhe des Förderbeitrages/kWh für Kleinwasserkraft für Höhe des Förderbeitrages/kWh für sonstige Ökostromanlagen 3. Kann mit der im 22 Abs.3 Ökostromgesetz festgelegten Gesamtkostenbelastung pro kwh das Auslangen gefunden werden? 4. Für den Fall, dass mit der in 22 Abs. 3 leg.cit. festgelegten Gesamtkostenbelastung nicht das Auslangen gefunden werden kann: In welchem Ausmaß ist die Höchstgrenze neu festzusetzen? Weiters wird im Auftragsschreiben des BMWA ausgeführt: Der Bemessung der Förderbeiträge für die einzelnen Netzebenen möge gemäß diesem Schreiben das gleiche Verhältnis (Spreizung) wie in den vorangegangenen Kalenderjahren zugrunde gelegt werden. Es soll von einer Fortschreibung der Ökostromverordnung, BGBl. II Nr. 508/2002, ausgegangen werden. Bezüglich der Aufteilung der Mittel, die den Ländern für die Technologieförderung zur Verfügung gestellt werden, mögen zwei Varianten dargestellt werden, wobei in der ersten Variante die Technologieförderungsmittel zur Gänze dem Förderbeitragsvolumen für sonstige Ökostromanlagen anzulasten wären, in der zweiten Variante diese Mittel im Verhältnis der Gesamtkostenbelastung Kleinwasserkraft zu sonstigen Ökostromanlagen aufzuteilen wären. Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 2

3 Im Gutachten sollen folgende Eckdaten getrennt ausgewiesen werden: a) Prognostizierte Gesamtstromabgabemenge an Endverbraucher für 2005 b) Einspeisemengen der Ökostromanlagen im Förderregime c) Erlöse aus Verrechnungspreis d) Marktwert des Ökostroms e) Vergütungsaufwand f) Mehraufwendungen gemäß 21 Ökostromgesetz Differenzbeträge gemäß 21 Z.1 Administrative und finanzielle Aufwendungen Aufwendungen für Ausgleichsenergie Mehraufwendungen insgesamt g) Maximales Unterstützungsvolumen gemäß 22 Abs. 3 h) Maximales Förderbeitragsvolumen i) Förderbeitragsbedarf j) Maximales Förderbeitragsvolumen minus Förderbeitragsbedarfsvolumen k) Aliquote Aufteilung nach Schlüssel gemäß 22 Abs. 3 (bei Variante 2) l) Gesamtmittelbedarf m) Verbleibender Restbetrag von maximalen Förderbeitragsvolumen n) Neue Höchstgrenze der Förderbeiträge Für die Durchführung dieser Aufgabe wurde von der Energie-Control GmbH Herr DI Christian Schönbauer, Leiter des Bereiches Ökoenergie der Energie-Control GmbH, bestimmt. Durch ihn wurde die Erstellung des Gutachtens fachlich geleitet und unter seiner Verantwortung durchgeführt. Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 3

4 Inhaltsverzeichnis 1 Quellen Aufgabenstellung Befund Stromverbrauch Grundlagen für die Netzebenendifferenzierung Marktpreis Verrechnungspreis Ausgleichsenergie Öko-BGV Verwaltungsaufwendungen Bundesländer-Technologiefördermittel gemäß 22 Abs. 4 Ökostromgesetz Bundesländer Finanzierungsanteil für feste Biomasse kleiner 5 MW Differenzbeträge aus vorangegangenen Jahren Summe der Aufwendungen der Öko-BGVs (exklusive Vergütungsaufwendungen für den abgenommenen Ökostrom) Kleinwasserkraft - Mengen, Vergütungen, Förderbeitrag und Kostenbelastung Sonstiger Ökostrom Mengen, Vergütungen, Förderbeitrag und Kostenbelastung Auswirkungen der bestehenden EinspeisetarifVO vom Dezember 2002 (Teil 1) Auswirkungen weiterer Förderungen nach der EinspeisetarifVO Dezember 2002 (Teil 2) Kostenbelastung und Öko-Förderbeitrag 2005 (Gesamt als Summe von Teil 1 und Teil 2)23 4 Gutachten zu Kostenbelastung und Förderbeiträge Förderbeitrag 2005 für Kleinwasserkraft Förderbeitrag 2005 für sonstige unterstützte Ökostromanlagen Kostenbelastung für Kleinwasserkraft Kostenbelastung 2005 für sonstigen Ökostrom...28 Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 4

5 Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Stromabgabemenge 2003 (Vorläufiger Ist-Wert), 2004 und 2005 (Prognosen)...9 Tabelle 2: Abgabemenge je Netzebene...9 Tabelle 3: Öko-Förderbeiträge seit 1. April 2004 in Kraft...10 Tabelle 4: Marktpreise gemäß Ökostromgesetz Tabelle 5: Ausgleichsenergie-Aufwendungen, Berechnungsannahmen für Tabelle 6: Öko-BGV Verwaltungsaufwendungen...12 Tabelle 7: Finanzierung der Technologiefördermittel aus Öko-Förderbeitrag und Kleinwasserkraft- Förderbeitrag Varianten Tabelle 8: Feste Biomasse und Abfall mhba anerkannte Ökoanlagen mit einer Nennleistung kleiner 5 MW nach dem (Stand Mai 2004)...13 Tabelle 9: Feste Biomasse (Waldhackgut, etc) anerkannte Ökoanlagen mit einer Nennleistung kleiner 5 MW nach dem (Stand Mai 2004)...14 Tabelle 10: Öko-BGV-Aufwendungen (exklusive Einspeisetarife) Variante 1 (Technologiemittelfinanzierung nur über Öko-Förderbeiträge)...14 Tabelle 11: Öko-BGV-Aufwendungen (exklusive Einspeisetarife) Variante 2 (Technologiemittelfinanzierung im Verhältnis 0,16 zu 0,22)...15 Tabelle 12: Öko-BGV-Aufwendungen (exklusive Einspeisetarife) Variante 3 (Technologiemittelfinanzierung im Verhältnis 0,16 zu 0,30)...15 Tabelle 13: Kleinwasserkraft Förderbeitragsberechnung 2005, Variante 1 (keine Mitfinanzierung der Technologiefördermittel)...16 Tabelle 14: Kleinwasserkraft Förderbeitragsberechnung 2005, Variante 2 (Mitfinanzierung der Technologiefördermittel im Verhältnis 0,16 zu 0,22))...16 Tabelle 15: Kleinwasserkraft Förderbeitragsberechnung 2005, Variante 3 (Mitfinanzierung der Technologiefördermittel im Verhältnis 0,16 zu 0,30 (erwartete Kostenbelastung 2005))...16 Tabelle 16: Angenommene Durchschnittstarife bei Revitalisierungsmaßnahmen...17 Tabelle 17: Kleinwasserkraftmengen und Vergütungsvolumina Auswirkungen der Revitalisierungsmaßnahmen bis Tabelle 18: Kleinwasserkraftmengen und Vergütungsvolumina Auswirkungen der Neubaumaßnahmen bis Tabelle 19: Sonstiger Ökostrom Durchschnittliche Einspeisetarife je Energieträger...18 Tabelle 20: Windkraftausbau bis 2005 (Erhebung bei EVN und BEWAG )...19 Tabelle 21: Biomassestromerzeugung 2005 (Erhebung bei Biomasseinvestoren April 2004, inklusive Abfall mhba und Biogas )...19 Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 5

6 Tabelle 22: Sonstiger Ökostrom Mengengerüst für Tabelle 23: Sonstiger Ökostrom Unterstützungsvolumen und Förderbeitragsvolumen Teil Tabelle 24: Sonstiger Ökostrom Kostenbelastung 2005 Variante 1 (Vollfinanzierung der Technologiefördermittel über Öko-Förderbeitrag) - Teil 1 (nur zufolge EinspeisetarifVO)...21 Tabelle 25: Sonstiger Ökostrom Kostenbelastung 2005 Variante 2 (Finanzierung der Technologiefördermittel über Öko-Förderbeitrag im Verhältnis 0,22 zu 0,16) - Teil Tabelle 26: Sonstiger Ökostrom Kostenbelastung 2005 Variante 3 (Finanzierung der Technologiefördermittel über Öko-Förderbeitrag im Verhältnis 0,30 zu 0,16) - Teil Tabelle 27: Sonstiger Ökostrom Förderbeitrag 2005 Variante 1 (Vollfinanzierung der Technologiefördermittel über Öko-Förderbeitrag) - Teil 1 (nur zufolge EinspeisetarifVO)...21 Tabelle 28: Sonstiger Ökostrom Kostenbelastung 2005 Variante 2 (Finanzierung der Technologiefördermittel über Öko-Förderbeitrag im Verhältnis 0,22 zu 0,16) - Teil Tabelle 29: Sonstiger Ökostrom Förderbeitrag 2005 Variante 3 (Finanzierung der Technologiefördermittel über Öko-Förderbeitrag im Verhältnis 0,30 zu 0,16) - Teil Tabelle 30: Sonstiger Ökostrom Zusätzliche Ökostrommengen durch weitere Förderungen nach Wirksamkeit der EinspeisetarifVO (Dez 2002) im Jahr 2005 Teil Tabelle 31: Sonstige unterstützte Ökostrommengen und Einspeisetarifvolumina Gesamt im Jahr 2005 Summe Teil 1 plus Teil Tabelle 32: Mehraufwendungen sonstiger Ökostrom gemäß 21 Z.1 (exklusive Einspeisetarife) im Jahr Tabelle 33: Sonstiger Ökostrom Unterstützungsvolumina und Förderbeitragsvolumina Gesamt im Jahr 2005 Summe Teil 1 plus Teil Tabelle 34: Maximales Unterstützungsausmaß im Jahr 2005 mit der Kostenbelastungsgrenze 0,22 Cent/kWh...24 Tabelle 35: Sonstiger Ökostrom Kostenbelastungen und Öko-Förderbeiträge Gesamt im Jahr 2005 Summe Teil 1 plus Teil Tabelle 36: Kleinwasserkraft-Förderbeiträge Tabelle 37: Förderbeiträge 2005 für sonstige unterstützte Ökostromanlagen...27 Tabelle 38: Förderbeiträge 2005 für sonstige unterstützte Ökostromanlagen mit Netzebenenstaffelung...27 Tabelle 39: Kostenbelastung durch Kleinwasserkraft Tabelle 40: Kostenbelastung 2005 durch sonstigen unterstützten Ökostrom...28 Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 6

7 1 Quellen Folgende schriftliche Grundlagen wurden für die Erstellung des Gutachtens herangezogen: BGBl I Nr. 149/2002: Ökostromgesetz sowie Änderung des Elektrizitätswirtschaftsund organisationsgesetzes (ElWOG) und des Energieförderungsgesetzes 1979 (EnFG) BGBl II Nr. 508/2002: Verordnung des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit, mit der Preise für die Abnahme elektrischer Energie aus Ökostromanlagen festgesetzt werden BGBl II Nr. 135/2004: Verordnung des Bundesministers für Wirtschaft und Arbeit, mit der Förderbeiträge zur Abgeltung von Mehraufwendungen der Ökobilanzgruppenverantwortlichen für das Jahr 2004 ( ) bestimmt werden Energie-Control GmbH, Mai 2004: Auswertungen über die kumulierten Leistungen der per Bescheid der Landesregierungen anerkannten Ökostrom- und Mischfeuerungsanlagen Energie-Control GmbH, April 2004: Ermittlung der Marktpreise für elektrische Energie als Basiswert zur Ermittlung der Kostenbelastung durch Ökostromunterstützung Energie-Control GmbH, Mai 2004: Recherchen bei den Netzbetreibern EVN und BEWAG zum erwarteten Windkraftausbau Energie-Control GmbH, Mai 2004: Erhebungen der Abgabemengen an Endverbraucher im Jahr 2003 bei den Netzbetreibern Energie-Control GmbH, Mai 2004: Recherchen zu geplanten Biomasse- Großprojekten bei den Anlageninvestoren Ökobilanzgruppenverantwortliche, Mai 2004: Meldungen über abgenommene Ökostrommengen und das dafür aufgewendete Vergütungsvolumen bis zum 1. Quartal 2004 Ökobilanzgruppenverantwortliche, Mai 2004: Meldungen über Ausgleichsenergieaufwendungen bis zum 1. Quartal 2004 Schönbauer C., Peroutka S., 28. Oktober 2003 (Aktualisierungen 20. Februar 2004): Gutachten zur Ermittlung der Einspeisetarife und der Förderbeiträge für 2004 Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 7

8 2 Aufgabenstellung Das Ökostromgesetz sieht zur Unterstützung von Ökostrom in Form der per Verordnung festzulegenden Einspeisetarife folgende Finanzierung vor: Förderbeiträge für Kleinwasserkraft, die gemeinsam mit dem Systemnutzungstarif für jede aus dem öffentlichen Netz abgegebene kwh vom Endverbraucher zu bezahlen sind Förderbeiträge für sonstige Ökoanlagen, die ebenfalls gemeinsam mit dem Systemnutzungstarif für jede aus dem öffentlichen Netz abgegebene kwh vom Endverbraucher zu bezahlen sind Verrechnungspreise, die vom Stromhändler für den ihm zugewiesenen Ökostrom an den Ökobilanzgruppen-Verantwortlichen zu bezahlen sind Über die Förderbeiträge und Verrechnungspreise sind folgende Aufwendungen zu finanzieren: Einspeisetarife ( Preise ) für Ökostrom gemäß Verordnung BGBl II Nr. 508/2002 Die den Bundesländern weiterzuleitenden Technologieförderbeträge im Ausmaß von EUR 25 Mio. im Jahr 2003, EUR 15 Mio. im Jahr 2004 und EUR 7 Mio. in den Folgejahren Sonstige Aufwendungen der Ökobilanzgruppenverantwortlichen, nämlich a) Ausgleichsenergieaufwendungen b) Verwaltungsaufwendungen Ausgleich etwaiger Differenzbeträge aus den vorangegangenen Jahren, das heißt die Summe der Einnahmen der Öko-BGVs aus Förderbeiträgen und Verrechnungspreisen abzüglich der (anerkannten) Aufwendungen für die Ökostrom-Vergütungen, Ausgleichsenergiebedarf, Verwaltungsaufwendungen und Technologiefördermittel. Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 8

9 3 Befund 3.1 Stromverbrauch Von der Energie-Control GmbH wurden die Abgabemengen 2003 bei den Netzbetreibern erhoben. Daraus ergibt sich mit Erhebungsstand Anfang Mai 2004 für das Jahr 2003 eine gesamte Abgabemenge aus dem öffentlichen Netz an Endverbraucher im Jahr 2003 in Höhe von GWh (vorläufiger Wert). (Dieser Wert unterscheidet sich von anderen statistischen Verbrauchswerten dadurch, dass nur das öffentliche Netz enthalten ist und die Netzverluste sowie das ÖBB 16 2/3 Hz Netz abgezogen sind.) Unter der Annahme einer 1,6 % Steigerung pro Jahr (Grundlage: WIFO-Prognose) ergeben sich folgende Stromabgabemengen aus dem öffentlichen Netz für 2004 und 2005, die den Berechnungen zugrunde gelegt werden: Tabelle 1: Stromabgabemenge 2003 (Vorläufiger Ist-Wert), 2004 und 2005 (Prognosen) GWh Abgabemenge Abgabemenge Abgabemenge Grundlagen für die Netzebenendifferenzierung Nach vorläufigem Ergebnis der Erhebungen der Energie-Control GmbH zu den Stromabgabemengen 2003, werden folgende Mengen von den einzelnen Netzebenen an Endverbraucher abgegeben: Tabelle 2: Abgabemenge je Netzebene kwh NE NE NE NE NE Summe Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 9

10 In der aktuellen FörderbeitragsVO (seit 1. April 2004 in Kraft) wurden die Öko-Förderbeiträge (nicht die Kleinwasserkraft-Förderbeiträge) wie folgt gestaffelt: Tabelle 3: Öko-Förderbeiträge seit 1. April 2004 in Kraft Cent/kWh NE 1-3 0,143 NE 4 0,168 NE 5 0,168 NE 6 0,175 NE 7 0,204 (Durchschnittlicher Förderbeitrag) 0,183) Obwohl es mit der neuen Datenerhebung geringe Verschiebungen zwischen den Netzebenen gegeben hat, entspricht die in der aktuellen FörderbeitragsVO 2004 gewählte Staffelung mit guter Genauigkeit der Vorgabe, mit den gestaffelten Förderbeiträgen (0,143 Cent/kWh bis 0,204 Cent/kWh) die gleichen Einnahmen zu erzielen wie mit dem als Ausgangswert berechneten durchschnittlichen Förderbeitrag (0,183 Cent/kWh). Die Abweichung beträgt nur 0,1 % oder EUR 0,098 Mio. Die Berechnung der Staffelung für die Öko-Förderbeiträge ab 2005 kann daher proportional zu den aktuellen Öko-Förderbeiträgen erfolgen, und zwar indem die gestaffelten Förderbeiträge proportional zum Verhältnis der berechneten durchschnittlichen Öko-Förderbeiträge (neuer durchschnittlicher Öko-Förderbeitrag im Verhältnis zum aktuellen durchschnittlichen Öko-Förderbeitrag 0,183 Cent/kWh) angehoben wird. 3.3 Marktpreis Von der Energie-Control GmbH wurden im Jahr 2004 bisher folgende Marktpreise gemäß Ökostromgesetz 20 veröffentlicht: Tabelle 4: Marktpreise gemäß Ökostromgesetz Quartal ,85 2. Quartal ,27 Durchschnitt 31,56 Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 10

11 Für die Berechnungen der Kostenbelastung im Jahr 2005 aus der Unterstützung für Kleinwasserkraft und für sonstigen Ökostrom wird der Durchschnittswert der beiden vorliegenden Quartalswerte 2004 in Höhe von 31,56 EUR/MWh herangezogen. 3.4 Verrechnungspreis Als Verrechnungspreis, zu dem die Stromhändler den unterstützten Ökostrom von den Öko- BGVs abnehmen müssen, ist gemäß 19 Abs. 1 Ökostromgesetz der Preis von 4,5 Cent pro kwh festgelegt. Gemäß 19 Abs. 2 Ökostromgesetz ist der BMWA im Einvernehmen mit dem BMJ und dem BMLFUW ermächtigt, die Höhe des Verrechnungspreises durch Verordnung anzupassen, (...) wenn sich die Marktbedingungen wesentlich ändern. In den vorliegenden Berechnungen wird von einem unveränderten Verrechnungspreis in Höhe von 4,5 Cent/kWh ausgegangen. 3.5 Ausgleichsenergie Für die vorliegenden Berechnungen wurden die Annahmen zu den Ausgleichsenergieaufwendungen in den Prognosen 2004 (Gutachten vom 28. Oktober 2003 mit Aktualisierung vom 20. Februar 2004) unverändert übernommen. Es wurde nur eine geringe Verschiebung von den Ausgleichsenergieaufwendungen für Kleinwasserkraft zu denen für sonstigen Ökostrom vorgenommen. Es wurde nicht neu bewertet, in welchem Ausmaß die Ausgleichsenergieaufwendungen zufolge dem Windkraftausbau in den Folgejahren stärker steigen können bzw. in welchem Ausmaß die Ausgleichsenergieaufwendungen durch Optimierungsmaßnahmen reduziert werden können. Auch wurde keine Inflationsanpassung vorgenommen. Tabelle 5: Ausgleichsenergie-Aufwendungen, Berechnungsannahmen für Mio EUR Kleinwasserkraft-Ausgleichsenergie 5,0 "Sonst." Ökostrom Ausgleichsenergie 16,0 Summe Ausgleichsenergie 21,0 Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 11

12 3.6 Öko-BGV Verwaltungsaufwendungen Die Annahmen zu den Verwaltungskosten der Öko-BGVs wurden unverändert aus den Annahmen im Gutachten vom 28. Oktober 2003 für das Jahr 2004 übernommen. Tabelle 6: Öko-BGV Verwaltungsaufwendungen Mio EUR Kleinwasserkraft 1,35 "Sonst." Ökostrom 1,35 Summe 2,7 3.7 Bundesländer-Technologiefördermittel gemäß 22 Abs. 4 Ökostromgesetz Gemäß 22 Abs. 4 Ökostromgesetz ist im Förderbeitrag auch ein Anteil vorzusehen, der den Ländern zur Förderung von neuen Technologien zur Ökostromerzeugung, ausgenommen Wasserkraft, Klärschlamm, Tiermehl und Ablauge, zur Verfügung zu stellen ist. Der den Ländern zu erstattende Anteil beträgt ab dem Jahr 2005 EUR 7 Mio. jährlich. In den Berechnungen dieses Gutachtens zur Ermittlung der Förderbeiträge wurden auftragsgemäß mehrere Varianten zur Finanzierung dieser Technologiefördermittel angenommen: In Variante 1 eine vollständige Finanzierung aus dem Förderbeitrag für sonstige Ökostromanlagen; in Variante 2 eine Finanzierung aus Öko-Förderbeitrag und Kleinwasserkraft-Förderbeitrag im Verhältnis 0,22 zu 0,16 (Kostenbelastungsgrenzen laut Ökostromgesetz); in Variante 3 eine Finanzierung aus Öko-Förderbeitrag und Kleinwasserkraft- Förderbeitrag im Verhältnis 0,30 zu 0,16 (Kostenbelastungsgrenzen laut Ökostromgesetz unter Berücksichtigung einer für 2005 erforderlichen Anhebung der Kostenbelastungsgrenze für sonstigen Ökostrom). Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 12

13 Tabelle 7: Finanzierung der Technologiefördermittel aus Öko-Förderbeitrag und Kleinwasserkraft-Förderbeitrag Varianten 1-3 über Kleinwasserkraft- über "Sonstigen" Förderbeitrag Ökostrom-Förderbeitrag Summe Mio EUR Mio EUR Mio EUR Variante 1 (Vollfinanzierung durch Öko-Förderbeitrag) Variante 2 (Finanzierung durch KWKW- und Öko- Förderbeitrag im Verhältnis 0,16 zu 0,22) 2,95 4,05 7 Variante 3 (Finanzierung durch KWKW- und Öko- Förderbeitrag im Verhältnis 0,16 zu 0,30) 2,43 4, Bundesländer Finanzierungsanteil für feste Biomasse kleiner 5 MW Gemäß 7 Abs. 4 EinspeisetarifVO sind für feste Biomasseanlagen kleiner 2 MW Einspeisetarif-Anteile in Höhe von 1,5 Cent/kWh und für feste Biomasseanlagen von 2 MW bis 5 MW Einspeisetarif-Anteile in Höhe von 0,5 Cent/kWh aus den Technologiefördermitteln der Bundesländer zu bezahlen. Mit Stand Anfang Mai 2004 waren 14 Ökoanlagen (Neuanlagen) mit etwa 22 MW in diesem Leistungssegment anerkannt, allerdings inklusive der Anlagen für Abfall mit hohem biogenen Anteil. Tabelle 8: Feste Biomasse und Abfall mhba anerkannte Ökoanlagen mit einer Nennleistung kleiner 5 MW nach dem (Stand Mai 2004) Anlagenart Anzahl kw Biomasse fest bis 2 MW ab Biomasse fest 2-5 MW ab Summe Eine vorläufige Auswertung, welcher Anteil dieser Anlagen dem Segment Feste Biomasse (Waldhackgut, etc) zuzuordnen ist, für den Beiträge aus den Bundesländer-Technologiefördermitteln zu leisten sind, ergibt etwa 7,6 MW. Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 13

14 Tabelle 9: Feste Biomasse (Waldhackgut, etc) anerkannte Ökoanlagen mit einer Nennleistung kleiner 5 MW nach dem (Stand Mai 2004) Anzahl MW GWh bei 5000 Volllastst) Mio EUR bei 1 Cent/kWh 12 7,655 38,275 0,383 Wie in der Tabelle dargestellt, ergeben sich bei durchschnittlich 1 Cent/kWh Finanzierung über die Bundesländer-Technologiefördermittel Gesamtbeiträge im Ausmaß von EUR 0,383 Mio. In den nachfolgenden Berechnungen wird dieser Beitrag vernachlässigt und nicht berücksichtigt. 3.9 Differenzbeträge aus vorangegangenen Jahren Zum gegenwärtigen Zeitpunkt (Mai 2004) ist nicht seriös abschätzbar, in welchem Ausmaß nach der Abrechnung für das gesamte Kalenderjahr 2004 Differenzbeträge offen bleiben, die über die Förderbeiträge 2005 auszugleichen wären. Es werden daher im vorliegenden Gutachten keine Differenzbeträge für die Berechnungen angenommen Summe der Aufwendungen der Öko-BGVs (exklusive Vergütungsaufwendungen für den abgenommenen Ökostrom) Aus den vorangegangenen Ausführungen ergeben sich folgende prognostizierte Aufwendungen im Jahr 2005 (exklusive der Vergütungsaufwendungen für die Einspeisetarife des abgenommenen Ökostrom, die in den nachfolgenden Abschnitten dargestellt werden): Tabelle 10: Öko-BGV-Aufwendungen (exklusive Einspeisetarife) Variante 1 (Technologiemittelfinanzierung nur über Öko-Förderbeiträge) Kleinwasserkraft Sonstiger Ökostrom Summe Mio EUR Mio EUR Mio EUR Technologiefördermittel Ausgleichsenergie Verwaltungsaufwendungen 1,35 1,35 2,7 Summe 6,35 24,35 30,7 Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 14

15 Tabelle 11: Öko-BGV-Aufwendungen (exklusive Einspeisetarife) Variante 2 (Technologiemittelfinanzierung im Verhältnis 0,16 zu 0,22) Kleinwasserkraft Sonstiger Ökostrom Summe Mio EUR Mio EUR Mio EUR Technologiefördermittel 2,95 4,05 7 Ausgleichsenergie Verwaltungsaufwendungen 1,35 1,35 2,7 Summe 9,30 21,40 30,7 Tabelle 12: Öko-BGV-Aufwendungen (exklusive Einspeisetarife) Variante 3 (Technologiemittelfinanzierung im Verhältnis 0,16 zu 0,30) Kleinwasserkraft Sonstiger Ökostrom Summe Mio EUR Mio EUR Mio EUR Technologiefördermittel 2,43 4,57 7 Ausgleichsenergie Verwaltungsaufwendungen 1,35 1,35 2,7 Summe 8,78 21,92 30, Kleinwasserkraft - Mengen, Vergütungen, Förderbeitrag und Kostenbelastung Die erwarteten unterstützten Kleinwasserkraft-Strommengen für bestehende Kleinwasserkraftanlagen (ohne Revitalisierungseffekte und ohne Neubau) für ein Regeljahr werden unverändert aus dem Gutachten vom 28. Oktober 2003 übernommen. Es werden in einem Regeljahr GWh unterstützte Kleinwasserkraft-Strommengen zugrunde gelegt. Zusätzlich werden bis zum Jahr GWh durch Revitalisierungsmaßnahmen (Wirkung wie zusätzliche 7,5 MW) und 100 GWh durch Neubauten (5 MW in 2004 plus 15 MW in 2005) erwartet. Die Berechnung der Förderbeiträge und Kostenbelastung für 2005 ist in den nachfolgenden Tabellen dargestellt, und zwar für drei Varianten mit unterschiedlichen Annahmen zur Technologiefördermittel-Mitfinanzierung : Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 15

16 Tabelle 13: Kleinwasserkraft Förderbeitragsberechnung 2005, Variante 1 (keine Mitfinanzierung der Technologiefördermittel) KWKW unterstützt nach Abzug temporärer Ausstiege Einspeisetarifvolumen Differenz Einspeisetarif zu Marktpreis 3,156 Differenz Einspeisetarif zu Verrechnungspreiseinnahmen 4,5 Sonstige Ausgaben Förderbeitrag GWh Mio EUR Mio EUR Mio EUR Mio EUR GWh Cent/kWh Cent/kWh Unterstützte bestehende KWKW ,7 48,54-5,61 6, ,106 0,0014 Zusätzliche Revitalisierungseffekte bis ,01 0,82 0, ,002 0,0006 Zusätzliche Neubaueffekte bis ,30 1,14-0, ,002-0,0004 Summe ,0 50,51-5,49 6, ,109 0,002 Tabelle 14: Kleinwasserkraft Förderbeitragsberechnung 2005, Variante 2 (Mitfinanzierung der Technologiefördermittel im Verhältnis 0,16 zu 0,22)) KWKW unterstützt nach Abzug temporärer Ausstiege Abgabemenge aus öff. Netz (Förderbeitragspflichtig) Kostenbelastung Einspeisetarifvolumen Differenz Einspeisetarif zu Marktpreis 3,156 Differenz Einspeisetarif zu Verrechnungspreiseinnahmen 4,5 Sonstige Ausgaben Förderbeitrag GWh Mio EUR Mio EUR Mio EUR Mio EUR GWh Cent/kWh Cent/kWh Unterstützte bestehende KWKW ,7 48,54-5,61 9, ,111 0,0071 Zusätzliche Revitalisierungseffekte bis ,01 0,82 0, ,002 0,0006 Zusätzliche Neubaueffekte bis ,30 1,14-0, ,002-0,0004 Summe ,0 50,51-5,49 9, ,115 0,007 Tabelle 15: Kleinwasserkraft Förderbeitragsberechnung 2005, Variante 3 (Mitfinanzierung der Technologiefördermittel im Verhältnis 0,16 zu 0,30 (erwartete Kostenbelastung 2005)) KWKW unterstützt nach Abzug temporärer Ausstiege Abgabemenge aus öff. Netz (Förderbeitragspflichtig) Kostenbelastung Einspeisetarifvolumen Differenz Einspeisetarif zu Marktpreis 3,156 Differenz Einspeisetarif zu Verrechnungspreiseinnahmen 4,5 Sonstige Ausgaben Abgabemenge aus öff. Netz (Förderbeitragspflichtig) Kostenbelastung Förderbeitrag GWh Mio EUR Mio EUR Mio EUR Mio EUR GWh Cent/kWh Cent/kWh Unterstützte bestehende KWKW ,7 48,54-5,61 8, ,110 0,0061 Zusätzliche Revitalisierungseffekte bis ,01 0,82 0, ,002 0,0006 Zusätzliche Neubaueffekte bis ,30 1,14-0, ,002-0,0004 Summe ,0 50,51-5,49 8, ,114 0,006 Die Ergebnisse zeigen, dass sich, je nach gewählter Variante zur Technologiefördermittelfinanzierung, die Kleinwasserkraft-Förderbeiträge für 2005 mit 0,002 Cent/kWh bis 0,007 Cent/kWh berechnen. Die Kostenbelastung ist mit 0,109 Cent/kWh bis 0,115 Cent/kWh bei allen Varianten unter der gesetzlichen Obergrenze von 0,160 Cent/kWh. In den nachfolgenden Tabellen sind die in diesen Berechnungen angenommenen Auswirkungen der Revitalisierungs- und Neubaumaßnahmen im Detail dargestellt: Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 16

17 Tabelle 16: Angenommene Durchschnittstarife bei Revitalisierungsmaßnahmen Durchschnittstarif für durchschnittliche zusätzliche Tarifanhebung bei 20 % GWh bei 1 MW für "bestehende" 1 MW Revitalisierung Erzeugung (80 %) Cent/kWh Cent/kWh 4,58 0,23 Tabelle 17: Kleinwasserkraftmengen und Vergütungsvolumina Auswirkungen der Revitalisierungsmaßnahmen bis 2005 bestehende Nennleistung der revitalisierten KWKWs Summe zusätzliche Stromerzeugung, wirksam im jeweiligen Jahr bestehede Strommenge, von Tarifanhebung betroffen Summe bestehende Strommenge, von Tarifanhebung betroffen zusätzliche 20 % Stromerzeugung Einspeisetarifvolumen für zusätzliche Stromerzeugung bei 4,58 Cent/kWh Tarifanhebungsvolumen für "bestehende" Stromerzeugung bei plus 0,23 Cent/kWh Summe Steigerung Einspeisetarifvolumen durch Revitalisierungen MW GWh GWh GWh GWh Mio EUR Mio EUR Mio EUR ,5 0,57 0,29 0, ,5 1,72 0,29 2,01 Durch Revitalisierungsmaßnahmen werden demnach im Jahr 2005 etwa 38 GWh zusätzlicher KWKW-Strom erzeugt und mit einem zusätzlichen Einspeisetarifvolumen von EUR 2,01 Mio. vergütet. Tabelle 18: Kleinwasserkraftmengen und Vergütungsvolumina Auswirkungen der Neubaumaßnahmen bis 2005 Jahr zusätzliche Leistung zusätzliche Stromerzeugung Summe, wirksam bis zum jeweiligen Kalenderjahr Einspeisetarifvolumen bei 4,3 Cent/kWh Durchschnittstarif bei 5 MW Neubau MW GWh GWh Mio EUR Cent/kWh ,54 4, ,30 Durch Neubaumaßnahmen werden demnach im Jahr 2005 zusätzlich 100 GWh Kleinwasserkraft-Strom erzeugt und mit einem Einspeisetarifvolumen von EUR 4,30 Mio vergütet. Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 17

18 3.12 Sonstiger Ökostrom Mengen, Vergütungen, Förderbeitrag und Kostenbelastung Die nachfolgenden Berechnungen erfolgen in Abschnitt ( Teil 1 ) nur für die Auswirkungen der bestehenden EinspeisetarifVO (Dez 2002) mit der darin angegebenen Gültigkeitsdauer und in Abschnitt ( Teil 2 ) für Auswirkungen weiterer Förderungsanreize, unter Annahme einer Fortschreibung der EinspeisetarifVO vom Dez In Abschnitt ( Gesamt ) werden daraus die Summen gebildet; somit sind in diesem Abschnitt die erwarteten Gesamt-Einspeisemengen, Vergütungsvolumina, Kostenbelastung und Förderbeitrag ausgewiesen Auswirkungen der bestehenden EinspeisetarifVO vom Dezember 2002 (Teil 1) Um mit den erwarteten Ökostrommengen die zu finanzierenden Einspeisetarifvolumina zu berechnen, wurden durchschnittliche Einspeisetarife auf Grundlage bisheriger Erfahrungswerte und der derzeitigen EinspeisetarifVO-Werte ermittelt: Tabelle 19: Sonstiger Ökostrom Durchschnittliche Einspeisetarife je Energieträger Öko-BGV Meldung gesamt 2003 Annahme Gutachten Okt Quartal 2004 Öko-BGV Mel. EinspeisetarifVO Neu EinspeisetarifVO Schwerpunkt Annahme für die Förderbeitragsprognosen Begründung Windkraft 7,58 7,6 7,89 7,8 7,8 7,80 Vor allem Neuanlagen, daher aktuelle EinspeisetarifVO Biomasse 9,39 10,0 11,18 6,63-16,5 10,2 Großanlagen Waldhackgut 10,20 Schwerpunkt "Waldhackgut-Großanlagen" (50,16) (Meldungen 60 (Kleinanlagen PV 64,35 57, unvollständig) überwiegend) 64,35 Durchschnitt Gesamt 2003, wenig Zuwachs erwartet Sonstige 6,5 6,24 8,20 3,0-7,0 kaum Neuanlagen 6,50 Durchschnitt Gesamt 2003, wenig Zuwachs erwartet Zur Abschätzung der erwarteten sonstigen Ökostrommengen im Jahr 2005 wurden Recherchen bei den hauptbetroffenen Netzbetreibern EVN und BEWAG betreffend Windkraft durchgeführt. Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 18

19 Tabelle 20: Windkraftausbau bis 2005 (Erhebung bei EVN und BEWAG ) Windkraftausbau Jahresbeginn 2004 in Betrieb [MW] Jahresende 2004 in Betrieb [MW] Jahresende 2004 genehmigt [MW] Erzeugung im Jahr 2005 [GWh] EVN 160, BEWAG 219,0 350, EVN und BEWAG 379, Summe Österreich 420, Es werden somit für das Jahr GWh aus Windkraft erwartet. Zur Ermittlung der Ökostrom-Erzeugungsmengen aus Biomasse wurden Recherchen bei bekannten größeren Biomasseinvestoren betreffend geplanten Inbetriebnahmezeitpunkten und Stromerzeugungsmengen durchgeführt. Außerdem lagen seitens der Ökobilanzgruppenverantwortlichen Angaben vor, wie viele Biomasseanlagen derzeit einen Abnahmeund Vergütungsvertrag besitzen. Für weitere Anlagen, wie etwa Biogasanlagen, wurden Abschätzungen getroffen. Das daraus abgeleitete zu erwartende Mengengerüst für Biomasseanlagen ist in der nachfolgenden Tabelle zusammengefasst: Tabelle 21: Biomassestromerzeugung 2005 (Erhebung bei Biomasseinvestoren April 2004, inklusive Abfall mhba und Biogas ) Biomasseprognose Einspeisemengen 2005 Daten Öko-BGV + bereits in 1 Betrieb gegangene Anlagen GWh Fest inkl. Mischfeuerung 344,25 Flüssig 1,25 Gasförmig 62,50 Summe 1 408,01 2 Biomasseerhebung Fest 56,77 Flüssig 7,43 Gasförmig 19,19 Mischfeuerungen 9,16 Summe 2 92,55 3 Pressemitteilungen Fest 142,17 Flüssig - Gasförmig - Summe 3 Gesamtsumme 142,17 642,73 Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 19

20 Es werden somit für das Jahr 2005 etwa 650 GWh aus Biomasse (inkl. Abfall mit hohem biogenen Anteil) erwartet. Unter Hinzuziehung der PV-Einspeisemengen und Sonstige Ökostrommengen (Deponie-, Klärgas, Geothermie) ergibt sich folgendes Mengengerüst für 2005: Die Differenz der Einspeisetarifaufwendungen zu den Verrechnungspreiserlösen (4,5 Cent/kWh) bzw. zu den Marktpreiswerten (3,156 Cent/kWh) sind in nachfolgender Tabelle dargestellt: Tabelle 23: Sonstiger Ökostrom Unterstützungsvolumen und Förderbeitragsvolumen Teil 1 Einspeisemengen "sonstiger" Ökostrom Tabelle 22: Sonstiger Ökostrom Mengengerüst für 2005 Einspeisemengen Einspeisetarifvolumen Cent/kWh GWh Mio EUR Windkraft 7, Biomasse 10, ,3 PV 64, ,0 Sonstige 6, ,6 Summe ,9 Einspeisetarifvolumen Marktpreiserlös bei 3,156 Cent/kWh Differenz Einsptv. zu Marktpreis (für Unterstützungsausmaß) Verrechnungspreiserlös bei 4,5 Cent/kWh Differenz Einsptv. zu Verrechnungspreis (für Förderbeitrag) GWh Mio EUR Mio EUR Mio EUR Mio EUR Mio EUR ,9 71,0 126,9 101,3 96,6 Nach Hinzuziehung der sonstigen Ausgaben zu der mit EUR 126,9 Mio ausgewiesenen Differenz zwischen Einspeisetarifvolumen und Marktwert ergibt sich zufolge dieses Teils 1 (also nur Auswirkungen der bestehenden EinspeisetarifVO) die Kostenbelastung von 0,291 (Variante 1) bzw. 0,285 (Variante 2) bzw. 0,286 (Variante 3) Cent/kWh bezogen auf die Abgabemenge aus öffentlichen Netzen an Endverbraucher in Höhe von GWh im Jahr Nachfolgende Tabellen führen dies im Detail aus: Gutachten Öko-Förderbeiträge für 2005 vom ,2.doc Seite 20