Ermittlung der Schadenshöhe bei Verstößen gegen das Kartellverbot
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- Juliane Beutel
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1 Ermittlung der Schadenshöhe bei Verstößen gegen das Kartellverbot Prof. Dr. Roman Inderst Lehrstuhl für Finanzen und Ökonomie Johann Wolfgang Goethe-Universität Frankfurt am Main Prof. Dr. Stefan Thomas Lehrstuhl für Bürgerliches Recht, Handels- und Wirtschaftsrecht, Wettbewerbs- und Versicherungsrecht Eberhard Karls Universität Tübingen
2 Überblick Gliederung I. Die Studie im Überblick II. Schlaglichter III. Umbrella-Effekt (Schäden der Kunden von Kartellaußenseitern) IV. Passing-on V. Fazit und Ausblick Schadensermittlung Inderst / Thomas 2
3 I. Überblick 1. Inhalt I. Grundlagen II. Empirische Untersuchungen zu Kartellschäden III. Der Schaden von direkten Kartellkunden IV. Schäden indirekter Kunden V. Die passing-on defence der Kartellanten VI. Die Streitverkündung VII. Schäden der Kunden von Kartellaußenseitern VIII. Entgangener Gewinn IX. Nachwirkungen X. Informationsbeschaffung XI. Der Ausgleich von Ansprüchen unter mehreren Kartellmitgliedern XII. Vertragliche Schadensersatzansprüche XIII. Exkurs zu bereicherungsrechtlichen Anspruchsgrundlagen XIV. Appendices Schadensermittlung Inderst / Thomas 3
4 I. Überblick 2. Grundsätzliches Recht und Ökonomie z.t. unterschiedliche normative Begriffe (jurist. Schaden und Vorteilsausgleichung vs. ökonomische Schadensbetrachtung) Problem der Kategorisierung von Schäden Umgang mit Nachweisschwierigkeiten Prozessuale Fragen Telos des Haftungsrechts Schadensermittlung Inderst / Thomas 4
5 II. Schlaglichter 1. Aus juristischer Perspektive (i) Schadensnachweis Schadensschätzung Wechselwirkung mit passing-on defence Prozessuale Fragen (Streitverkündung) Schadensermittlung Inderst / Thomas 5
6 II. Schlaglichter 1. Aus juristischer Perspektive (ii) Konnexe Fragen, u.a. Passivlegitimation der Mütter von Kartellunternehmen Vertragliche Haftungspauschalierungen Gesamtschuldhaftung (Innenausgleich u. Vergleichsvereinbarungen) Anfechtung u. Bereicherungsrecht Schadensermittlung Inderst / Thomas 6
7 II. Schlaglichter 2. Aus ökonomischer Perspektive (i) Umfassende Darstellung der möglichen Schadenstheorien einschließlich Auswirkungen auf dynamische Effizienz mit möglichen Implikationen für die Schadensschätzung Kritische Würdigung der empirischen Ergebnisse zu Preisaufschlägen Überblick über die verschiedenen Studien (einschl. aktueller Kritik) Schlussfolgerung: Aufgrund hoher Heterogenität und relativ geringer Bedeutung von Strukturmerkmalen Zweifel an der Sinnhaftigkeit einer (widerlegbaren) Vermutung eines Mindestschadens Schadensermittlung Inderst / Thomas 7
8 Empirische Methoden II. Schlaglichter 2. Aus ökonomischer Perspektive (ii) Stufenweise Einführung in die unterschiedlichen Methoden, angefangen vom reinen Durchschnittsvergleich bis hin zur Simulation industrieökonomischer Modelle Verständliche, aber detaillierte Darstellung insbesondere von Regressionsanalyse und grundlegenden statistischen Begriffen (wie Signifikanz oder Konfidenzintervallen) Würdigung der unterschiedlichen Methoden insbesondere auch unter Einbezug der Datenanforderungen Technischer Anhang Schadensermittlung Inderst / Thomas 8
9 II. Schlaglichter 2. Aus ökonomischer Perspektive (iii) Mengeneffekt Entgangener Gewinn aufgrund des eigenen Absatzrückgangs Nachwirkungen Ökonomisch (theoretische) Grundlagen und Systematisierung sowie Darstellung verschiedener Schätzmethoden Schadensermittlung Inderst / Thomas 9
10 III. Schäden der Kunden von Kartellaußenseitern 1. Ökonomische Grundlagen Preisschirmeffekt bei nichtstrategisch agierenden Kartellaußenseitern ( price taker ) Kartellbedingte Preiserhöhung verursacht Nachfrageverschiebung hin zu Substituten Sofern das Angebot der Substitute nicht vollständig elastisch ist, erhöht sich deren Preis Preisschirmeffekt bei strategisch agierenden Kartellaußenseitern Kartellaußenseiter mit Preissetzungsspielraum reagieren in der Regel auf eine steigende Nachfrage ebenfalls mit einer Preiserhöhung Auch wenn diese ihre Kapazitäten ( Mengenwettbewerb ) erhöhen, so dürfte dies in der Regel die Preissteigerung nicht überkompensieren Schadensermittlung Inderst / Thomas 10
11 III. Schäden der Kunden von Kartellaußenseitern 2. Einige zusätzliche ökonomische Aspekte Preisschirmeffekte auch außerhalb des relevanten Marktes Ausgangspunkt: Marktabgrenzug mittels des hypothetischen Monopoltests (SSNIP-Test) Preisschirmeffekt im relevanten Markt quasi zwangsläufig Insbesondere bei hohen Preisaufschlägen kann es aber auch zu hinreichenden Nachfrageverschiebungen außerhalb des relevanten Marktes und entsprechenden Preisschirmeffekten kommen Schadensermittlung Inderst / Thomas 11
12 III. Schäden der Kunden von Kartellaußenseitern 3. Determinanten des Preisschirmeffektes Grad der Marktabdeckung des Kartells Grad der Substituierbarkeit der Güter Dauer der Zuwiderhandlung Markttransparenz (insbesondere bei Preiswettbewerb) Angebotselastizität Schadensermittlung Inderst / Thomas 12
13 III. Schäden der Kunden von Kartellaußenseitern Kausalität u. obj. Zurechnung 4. Juristische Implikationen Aussagegehalt des Kone-Urteils Adäquanz, Vorhersehbarkeit, autonomes Dazwischentreten eines Dritten (multiple Reaktionsmöglichkeiten?) Anscheinsbeweis u. Schätzung Anscheinsbeweis für Ob des Umbrella-Effekts? Schätzung der Höhe gem. 287 ZPO Zweischrittprüfung oder Einschrittprüfung? Schadensnachweis bei Kartellkunden und bei Außenseitern identisch? Schadensermittlung Inderst / Thomas 13
14 IV. Schäden bei nachgelagerten Abnehmern 1. Ökonomische Grundlagen und Determinanten Definition und Berechnung Pass-on Rate Illustrative und exakte Herleitung in verschiedenen Szenarien Determinanten Preiselastizität der Nachfrage und Nachfragemacht Grad der Marktabdeckung des Kartells Intensität des Wettbewerbs auf dem Markt der direkten Abnehmer Dauer der Zuwiderhandlung Art und Ausmaß der betroffenen Kosten Schadensermittlung Inderst / Thomas 14
15 IV. Schäden bei nachgelagerten Abnehmern 2. Juristische Implikationen (i) Schäden indirekter Kartellkunden Voraussetzungen Preisanstieg auf nachgelagerter Absatzstufe Ausschluss anderweitiger Ursachen Nachweis Anscheinsbeweis hins. Ob der Weiterwälzung Schätzung der Höhe des Weiterwälzungsschadens gem. 287 ZPO Schadensermittlung Inderst / Thomas 15
16 IV. Schäden bei nachgelagerten Abnehmern Vorteilsausgleichung Voraussetzungen 2. Juristische Implikationen (ii) Preisanstieg auf nachgelagerter Absatzstufe Ausschluss anderweitiger Ursachen Ausschluss sonstiger Kartellnachteile (entgangener Gewinn) Gänzliches Entfallen der passing-on defence bei Nicht-Ausschluß sonstiger Nachteile? Nachweisschwierigkeiten: Im Ergebnis De facto-ersatz des entgangenen Gewinns? Schadensermittlung Inderst / Thomas 16
17 IV. Schäden bei nachgelagerten Abnehmern Vorteilsausgleichung Beweisfragen Sekundäre Darlegungslast 2. Juristische Implikationen (iii) Zumutbarkeit der Steitverkündungslösung Grenzen der Streitverkündungslösung (Ausschluss anderweitiger Kartellnachteile) Anscheinsbeweis hins. Ob der Weiterwälzung (Wechselwirkung mit Streitverkündungslösung) Schätzung der Weiterwälzung nach 287 ZPO (Wechselwirkung mit Streitverkündungslösung) Schadensermittlung Inderst / Thomas 17
18 V. Fazit und Ausblick Recht und Ökonomie Höhere Anforderungen an ökonomische Transparenz der Schadensschätzung Damit: Unvoreingenommene Nutzung empirisch-ökonometrischer Methoden gerade um Schätzungen transparent und nachvollziehbar zu machen Keine Inkaufnahme vermeidbarer Schätz-Ungenauigkeiten zu Lasten einer Partei Kein kategorischer Ausschluss bestimmter Gruppen von Geschädigten (z.b. Preisschirmeffekt) oder Schadenstypen (z.b. Mengeneffekt ), allerdings gestaffelte Anforderungen an Schadensnachweis Schadensermittlung Inderst / Thomas 18
19 Ermittlung der Schadenshöhe bei Verstößen gegen das Kartellverbot Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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