Radverkehr versus Naturschutz?

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1 Radverkehr versus Naturschutz? Dr. Ernst-Friedrich Kiel MKULNV, Referat III-4 (Biotop- und Artenschutz, Natura 2000, Klimawandel und Naturschutz, Vertragsnaturschutz)

2 Themen 1. Bahntrassen und ihre Bedeutung 2. Naturschutzrechtliche Anforderungen 3. Lösungsmöglichkeiten 2 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

3 Bahntrassenweg im Münsterland Radwege auf alten Bahntrassen 3 Radverkehr versus Naturschutz? Münster, NRW Fahrradland Nr. 1 in Deutschland! km Radverkehrsnetz km Radwege auf stillgelegten Bahnstrecken geplant (aktuell 750 km) Programm AlleenRadwege NRW (06/2008) - Umbau 300 km stillgelegter Bahnstrecken Aktionsplan der Landesregierung zur Förderung der Nahmobilität (02/2012) Bahntrassen-Radwege: - mit nur geringen Steigungen (Brücken und Tunnel) - sichere Alternative zu stark befahrenen Straßen!

4 Bahntrassen-Radwege sind verkehrssicher - Entlastung von Innenstädten und Stadtteilzentren generationengerecht Gesundheitsvorsorge - Risikofaktor Bewegungsarmut - Anreiz zu gesunder Bewegung praktizierter Klima- und Umweltschutz - keine fossilen Energien - keine Schadstoffe - geräuscharm Flächenrecycling 4 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

5 Bahntrassen-Radwege sind Angebot für Naherholung Standortmarketing/-förderung - wirtschaftliche Impulse für touristische Regionen Ausdruck kommunalpolitischen Gestaltungswillens! Chance für Kommunen! neue Verkehrssysteme Biotopverbund interkommunale Leitungstrassen 5 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

6 Radwege im Bergland Sauerlandradring BEG Im Bergland: - bewegte Topografie - dicht befahrene Straßen, wenig Radwege - Bahntrassen-Radwege als Option Panoramaradwege (Ruhr/Rhein/Sieg): km Gesamtnetz, davon km auf Bahntrassen - 14 Tunnel auf m Länge Nutzungskonflikte mit Naturschutzbelangen! 6 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

7 Nutzungskonflikte mit Fledermäusen Großes Mausohr E.-F. Kiel Fledermäuse nutzen Tunnel als Schwarm- und Winterquartier 19 Fledermausarten in NRW - 3 Arten vom Aussterben bedroht - 2 Arten ungefährdet Gefährdungen: - Pestizide (früher) - Lebensraumverluste - Verlust von Baumhöhlen - Verlust von Gebäudequartieren - Störungen in Höhlen, Stollen, Tunneln 7 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

8 Wasserfledermaus Population NRW: > 220 Wochenstuben > 100 Winterquartiere Lebensraum: strukturreiche Wälder mit Gewässern, Baumhöhlen,Stollen,Tunnel Gefährdung: Waldumbau, Entnahme Alt- und Totholz, Quartierverluste Erhaltungszustand (biogeografisch) atlantisch: G kontinental: G 8 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

9 Nordfledermaus Population NRW: 1 Wochenstube 5 Winterquartiere Lebensraum: waldreiche Gebiete im Mittelgebirge, Gebäudequartiere, Tunnel Gefährdung: Verlust und Entwertung von Quartieren (u.a. Mikroklimaänderung Erhaltungszustand (biogeografisch) atlantisch: kontinental: S 9 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

10 Fledermäuse sind gesetzlich geschützt! Bechsteinfledermaus Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie (FFH-RL) - alle Fledermäuse streng geschützt 44 Abs. 1 BNatSchG artenschutzrechtliche Zugriffsverbote - Tötung oder Verletzung von Individuen - Störung der lokalen Population - Beeinträchtigung oder Zerstörung der Fortpflanzungs- und Ruhestätten 39 Abs. 5 BNatSchG Winterquartiere Fledermäuse - Aufsuchen vom Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

11 Prüfung der Zugriffsverbote Artenschutzprüfung (ASP) 3-stufiges Prüfverfahren ASP I. Vorprüfung (Screening): - Ist es möglich, dass Verbote eintreten? II. Vertiefende Prüfung: - Kommt es zu Verstoß gegen Verbote trotz Vermeidungsmaßnahmen und vorgezogener Ausgleichsmaßnahmen? III. Ausnahmeprüfung: - Zwingende Gründe (überwiegende öffentliches Interesse)? - Zumutbare Alternativen? - Erhaltungszustand der Arten? E.-F. Kiel 11 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

12 Beispiel: Kückelheimer Tunnel Kückelheimer Tunnel, Sauerlandradring E.-F. Kiel 12 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

13 Eingeschränkte Nutzungszeiten Tunnel gesperrt: - 1. November bis 31. März - Spezial-Tore erforderlich (gegen Vandalismus!) Tunnel freigegeben: - 1. April bis 31. Oktober - je nach Monitoring-Ergebnissen ist geänderte Öffnung möglich Kückelheimer Tunnel, Sauerlandradring E.-F. Kiel Abgestimmte Nutzungszeiten ist effektivste Methode! 13 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

14 Erhalt von Hangplätzen Fledermaus-Hangplätze: - Nischen, Spalten, Hohlräume spezielles Mikroklima relevant - kühl und feucht Beleuchtung problematisch Kückelheimer Tunnel, Sauerlandradring E.-F. Kiel Bei Restaurations- und Verputzarbeiten auf Fledermäuse achten! Bautätigkeiten außerhalb der Fledermauszeiten! Fledermausexperten mit einbinden! 14 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

15 Einbau von Schutzwänden Fledermaus-Hangplätze: - Nischen, Spalten, Hohlräume spezielles Mikroklima relevant - kühl und feucht Beleuchtung problematisch Höhsieper Tunnel (Hückeswagen) Bei Restaurations- und Verputzarbeiten auf Fledermäuse achten! Bautätigkeiten außerhalb der Fledermauszeiten! Fledermausexperten mit einbinden! 15 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

16 Schutzwand und Beleuchtungskonzept Tunnel, Nordbahntrasse Wuppertal 1 Tunnelröhre für Fledermäuse 1 Tunnelröhre für Radfahrer Schutzwand: - 1,20 m Abstand zum Mauerwerk Beleuchtungskonzept: - energiesparende LED-Leuchten - Lichtmanagementsystem (keine Personen: nur 30% Beleuchtung) Monitoring: - begleitend zu Baumaßnahmen - ggfs. Tunnelnutzung im Winter 16 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

17 Einbau von Zwischendecken Maare-Mosel Radweg (Rheinland-Pfalz) Milseburg Radweg (Hessen) 17 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

18 Andere Nutzungskonflikte E.-F. Kiel Naturschutzbelange ernst nehmen Verkehrswende im Einklang mit Erhalt der Biodiversität einzelfallbezogen Lösungen entwickeln und umsetzen 18 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,

19 Arbeitshilfen zur Artenschutzprüfung in NRW 1.) Verwaltungsvorschrift VV-Artenschutz - Definition der unbestimmten Rechtsbegriffe - Festlegung von Ablauf und Inhalten einer ASP - Klärung von Verfahrensfragen und Zuständigkeiten - Einführung Prüfprotokoll zur ASP Veröffentlichung per Runderlass im April ) FIS Geschützte Arten in Nordrhein-Westfalen Internet: artenschutz/de/start LANUV-homepage: Infosysteme Naturschutz Artenschutz 19 Radverkehr versus Naturschutz? Münster,