Die Öffentliche Verwaltung

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1 ISSN X Die Öffentliche Verwaltung Zeitschrift für öffentliches Recht und Verwaltungswissenschaft Schriftleitung Univ.-Prof. Dr. Hartmut Bauer Potsdam Univ.-Prof. Dr. Dr. h. c. Karl-Peter Sommermann Speyer 69. Jahrgang 2016 W. Kohlhammer GmbH

2 II 1 Die Öffentliche Verwaltung Januar 2005 Heft 2

3 Die Öffentliche Verwaltung Zeitschrift für öffentliches Recht und Verwaltungswissenschaft Herausgegeben von Dr. Stephan Articus, Geschäftsführendes Präsidialmitglied und Hauptgeschäftsführer des Deutschen Städtetages, Köln; Univ.-Prof. Dr. Peter Badura, München; Univ.-Prof. Dr. Hartmut Bauer, Potsdam; Prof. Jochen Dieckmann, Staatsminister a. D., Rechtsanwalt, Bonn; Univ.-Prof. Dr. Horst Dreier, Würzburg; Marion Eckertz-Höfer, Präsidentin des Bundesverwaltungsgerichts a. D., Leipzig; Prof. Dr. Dieter Engels, Präsident des Bundesrechnungshofs, Bonn; Dr. Everhardt Franßen, Präsident des Bundesverwaltungsgerichts a. D., Berlin; Univ.-Prof. Dr. Dr. h.c. mult. Jochen Abr. Frowein, Heidelberg; Univ.-Prof. Dr. Dr. h.c. mult. Peter Häberle, Bayreuth/St. Gallen; Prof. Dr. Hans-Günter Henneke, Geschäftsführendes Präsidialmitglied des Deutschen Landkreistages, Berlin; Prof. Dr. Roman Herzog, Bundespräsident a. D., Berlin; Univ.-Prof. Dr. Peter Michael Huber, Richter am Bundesverfassungsgericht, Karlsruhe/München; Dr. Gerd Landsberg, Geschäftsführendes Präsidialmitglied des Deutschen Städte- und Gemeindebundes, Berlin; Prof. Dr. Peter Michael Mombaur, Rechtsanwalt, MdEP a. D., Brüssel/Düsseldorf; Univ.-Prof. Dr. Fritz Ossenbühl, Bonn; Prof. Dr. Dr. h.c. Klaus Rennert, Präsident des Bundesverwaltungsgerichts, Leipzig; Dr. Horst Risse, Staatssekretär, Direktor beim Deutschen Bundestag, Berlin; Dr. Horst Säcker, Vors. Richter am Bundesverwaltungsgericht a. D., Leipzig; Univ.-Prof. Dr. Edzard Schmidt-Jortzig, Bundesminister der Justiz a. D., Kiel; Univ.-Prof. Dr. Dr. h.c. Walter Schmitt Glaeser, Bayreuth; Univ.-Prof. Dr. Gunnar Folke Schuppert, Berlin; Univ.-Prof. Dr. Dr. h.c. Heinrich Siedentopf, Speyer; Univ.-Prof. Dr. Dr. h.c. Karl-Peter Sommermann, Speyer; Univ.-Prof. Dr. Dres. h.c. Klaus Stern, Köln; Univ.-Prof. Dr. Dr. h.c. mult. Rolf Stober, Hamburg; Prof. Dr. Christian Theobald, Rechtsanwalt, Berlin; Univ.-Prof. Dr. Werner Thieme, Celle. Bearbeitung des Jahresregisters Michael Raden, Vors. Richter am Sächsischen Oberverwaltungsgericht, Bautzen I. Verzeichnis der Abhandlungen, Kleineren Beiträge und Berichte 1. Abhandlungen...I 2. Kleinere Beiträge.... III 3. Berichte IV II. Verzeichnis der Buchbesprechungen...V Inhalt III. Verfasserverzeichnis.....VIII IV. Sachverzeichnis...X V. Gesetzesregister...XXXIII VI. Entscheidungsregister...LIII

4 IV 1 Die Öffentliche Verwaltung Januar 2005 Heft 2

5 I. Verzeichnis der Abhandlungen, Kleineren Beiträge und Berichte I I. Verzeichnis der Abhandlungen, Kleineren Beiträge und Berichte 1. Abhandlungen A Martina Adler, Zugang zu staatlichen Informationen quo vadis? Entwicklungslinien und Schwachstellen der Informationsrechte nach IFG und UIG Hans Herbert von Arnim, Gesetzesbegründung und Gesetzesvorbehalt bei der Finanzierung von Fraktionen, parteinahen Stiftungen und Abgeordnetenmitarbeitern B Minou Banafsche, Die Friedensfunktion sozialstaatlicher Gewährleistungen Jelena Bäumler s. Andreas Zimmermann Guy Beaucamp, Duldungsentscheidungen im Verwaltungsrecht Volker Beck/Christoph Tometten, Ehe für alle Ein verfassungsrechtliches Gebot im Lichte ausländischer Gerichtsentscheidungen Benedikt Beckermann, Die Verleihung des Körperschaftsstatus an Religionsgemeinschaften als Zuordnungskonflikt zwischen Parlament und Verwaltung Zugleich eine Anmerkung zu den Auswirkungen des Zweitverleihungsbeschlusses, insbesondere auf das Körperschaftsstatusgesetz NRW Christian Bickenbach, Die Europäische Union beweglicher denken Thomas Blome/Dirk Sellmeier, Die neuen Regeln für den Einsatz von Vertrauensleuten durch das Bundesamt für Verfassungsschutz Hans Hermann Bowitz, Zur Bedeutung des Votums des Präsidialrats bei der Bundesrichterwahl Nadja Braun Binder, Vollständig automatisierter Erlass eines Verwaltungsaktes und Bekanntgabe über Behördenportale Anmerkungen zu den 24 Abs. 1 Satz 3, 35 a und 41 Abs. 2 a VwVfG Jannis Broscheit/Nils Schulz, Feiertags(-schutz-)kritik an Feiertagen Ein zu heißer Tanz? Ulrich Büdenbender, Die Rechtsstellung der Individuen in der Elektrizitätswirtschaft nach der Energiewende C Christian Calliess/Miriam Dross, TTIP: Regulierungszusammenarbeit auf Kosten der Umwelt? D Emrah Dilek s. Annette Guckelberger Miriam Dross s. Christian Calliess Thomas Duve/Christine Neumeister, Ausrichtung des Kommunalen Finanzausgleichs am ermittelten Finanzbedarf der Kommunen Ausgestaltung eines bedarfsorientierten Kommunalen Finanzausgleichs am Beispiel des Landes Hessen E Florian Edinger, Keine Vollkostenerstattung für den Kita-Ausbau Verfassungsgerichtshof Rheinland- Pfalz verneint Erstattungsanspruch der Kommunen nach dem Konnexitätsprinzip Herbert Elzer, Geheimschutz im Kanzleramt Die Verschlusssachenanweisungen der Bundesregierung in der Ära Adenauer Daniel Enzensperger, Der zweite Atomausstieg im Lichte des Verfassungsrechts Kilian Ertl, Die Kennzeichnungspflicht für Polizeibedienstete auf dem Prüfstand Eine verfassungsrechtliche Bewertung der Kennzeichnungspflicht für Polizeibedienstete F Anuscheh Farahat, Solidarität und Inklusion Umstrittene Dimensionen der Unionsbürgerschaft. 45 Kurt Faßbender, Rechtsschutzfragen im Hochwasserschutzrecht Rainer Fehr/Heike Reinecke/Frank Stollmann/Rudolf Welteke, Zur Entwicklung kommunaler Fachpläne Gesundheit Rechtliche und fachliche Aspekte Cristina Fraenkel-Haeberle, Zur Multifunktionalität der Partizipation bei großen Infrastrukturvorhaben Walter Frenz, EU-Zuständigkeiten nach dem Brexit Walter Frenz, Grundstücksverkäufe der öffentlichen Hand Walter Frenz, Überwiegende öffentliche Interessen gegen Fracking-Berechtigungen? Michael Fuchs, Militarisierung der Kultur und das Völkerrecht Andreas Funke, Keine Abwägung im Auswärtigen Zugleich Bemerkungen zur Treaty Override - Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts G Julian Gericke, 30 Jahre Brokdorf-Beschluss Versammlungsrecht quo vadis? Thomas Giegerich, Automatisierte Einzelabfrage von Halterdaten aus ausländischen Fahrzeugregistern zwecks Ahndung bloßer Parkverstöße? Maribel González Pascual/Daniel Toda Castán, Katalonien und Spanien: Bruch oder Verfassungsreform? Thomas Groß, Kollegialprinzip und Hochschulselbstverwaltung Bernd Grzeszick/Michael Limanowski, Nachamtliche Berufsverbote für Politiker Karenzzeitregelungen im Spannungsfeld zwischen rechtlicher und politischer Verantwortlichkeit Annette Guckelberger/Emrah Dilek, Deutsch-französische Zusammenarbeit in der Grenzregion ist das Recht schon so weit?... 1

6 II I. Verzeichnis der Abhandlungen, Kleineren Beiträge und Berichte H Gregor Heißl, Wiedereinführung der Vorratsdatenspeicherung Analyse des Gesetzes zur Einführung einer Speicherpflicht und einer Höchstspeicherdauer für Verkehrsdaten Hans-Günter Henneke, Meilensteine und Wendepunkte der Kreis- und Landkreistagsgeschichte Manfred C. Hettlage, Der Wahlleiter und das Gesetz Die fehlerfreie Durchführung der Wahl: eine unlösbare Aufgabe? Hermann Hill, Innovation Labs Neue Wege zu Innovation im öffentlichen Sektor Ekkehard Hofmann/Ekaterini Iliadou, Die Hilfspakete für Griechenland und ihre Umsetzung im Bereich der Altersrenten Zum Urteil des Höchsten Griechischen Verwaltungsgerichts vom 18. Juni 2015 in der Rechtssache Nr. 2287/2015 und seinen Nachwirkungen Hannes Hofmeister/Belén Olmos Giupponi, Britannia locuta, causa (non) finita Verfassungs- und europarechtliche Aspekte eines britischen EU-Austritts Thomas Holzner, Parlamentarische Informationsansprüche im Spannungsfeld zwischen demokratischer Kontrolle und Staatswohlinteressen I Ekaterini Iliadou s. Ekkehard Hofmann Albert Ingold, Die Sharing Economy der kurzzeitigen Unterkunftsvermietung als Herausforderung für das Gewerbe-, Bau- und Ordnungsrecht J Holger Jacobs, Die Wahrung der parlamentarischen Ordnung Ordnungsmaßnahmen des Parlamentspräsidenten im Deutschen Bundestag und in den Landtagen K Michael Kawik, Streikverbot für Beamte? Ist das mit Art. 33 Abs. 5 GG für Beamte begründete Verbot, die nähere Ausgestaltung des Dienstverhältnisses mit kollektiven Kampfmaßnahmen durchzusetzen, noch zu rechtfertigen? Sebastian Klappert, Von den heiligen Sachen im säkularen Staat Über Herleitung, Umfang und Bedeutung der res sacrae Thomas Kleinlein, Erweiterung und Restriktion des Rechtsschutzes im Gemeinsamen Europäischen Asylsystem Sophie Victoria Knebel/Robin Christopher Schoss, Umfang und Legitimationsprobleme staatlichen Informationshandelns im Internet Steffen Kommer, Private Gefahrenabwehr auf Hoher See Die Zulassung maritimer Bewachungsunternehmen im Spiegel völkerrechtlicher und grundgesetzlicher Privatisierungsschranken Boas Kümper, Die öffentliche Antragskonferenz als neues Verfahrensinstrument des Energieplanungsrechts: Grundzüge und Funktion Julian Krüper, Kollektive Wohnformen in der Bauplanungsrechtsdogmatik Zu Rationalitätskriterien verwaltungsrechtlicher Begriffsbildung L Matthias Lachenmann, Das Ende des Rechtsstaates aufgrund der digitalen Überwachung durch die Geheimdienste? Wolfram Lamping s. Margrit Seckelmann Michael Limanowski s. Bernd Grzeszick M Volker Mayer, Der Zuwendungszweck in seiner zweifachen Ausprägung Begriffsbestimmung und Folgerungen für das praktische Handeln im zuwendungsrechtlichen Verwaltungsverfahren Alexander Melzer, Die Kodifikation des französischen Verwaltungsverfahrensrechts Das Ende eines französischen Sonderwegs Klaus Meßerschmidt, Rundfunkbeitragsrechtsprechung als Herausforderung des Abgabenrechts Alexander Milstein, Die neue Dogmatik des Rückbaugebots ( 179 Abs. 1 BauGB) Verfassungsrechtliche Fragen des Abschieds von der Planakzessorietät Carsten Morgenroth, Das lernzielorientierte Verständnis der Prüfung und dessen Auswirkungen auf das Prüfungsverhältnis und das Statusverhältnis eines Studierenden Anna Mrozek s. Stephanie Schiedermair Laura Münkler, Pfadabhängigkeiten im Rechtssystem Außerrechtliche und rechtliche Faktoren N Daniel Nees, Wie viel Demokratie vertragen unsere Außenbeziehungen? Die Selektorenlisten der NSA im Spannungsverhältnis zwischen Geheimschutz und parlamentarischer Kontrolle Janosch Neumann s. Christian Stenneken Christine Neumeister s. Thomas Duve O Belén Olmos Giupponi s. Hannes Hofmeister P David Parma, Rechtsgrundlagen für den Einsatz von Body-Cams Eine kritische Bestandsaufnahme nach Einführung mehrerer Pilotversuche Marco Penz, Pressetätigkeit von Studierendenschaften: Voraussetzungen und Grenzen Zugleich Besprechung des Urteils des Oberlandesgerichts Frankfurt/ Main vom 7. Januar 2016, 16 W 63/ Sebastian tho Pesch, Maritime Grenzen zwischen Bundesländern in der deutschen Ausschließlichen Wirtschaftszone

7 I. Verzeichnis der Abhandlungen, Kleineren Beiträge und Berichte III R Heike Reinecke s. Rainer Fehr Steffen Rittig, Dienstpostenbewertung: Der aktuelle Stand in Rechtsprechung und Literatur Steffen Rittig, Dienstpostenbündelung in Rechtsprechung, Literatur und Verwaltungspraxis Michael Ronellenfitsch, Der Datenschutz bei fluiden Widerstandsbewegungen S Thomas Sauerland, Der Widerruf auflagenbeschwerter Einbürgerungen Stephanie Schiedermair/Anna Mrozek, Die Vorratsdatenspeicherung im Zahnräderwerk des europäischen Mehrebenensystems Robin Christopher Schoss s. Sophie Victoria Knebel Sebastian Schulenberg, Der Bierdosen-Flashmob für die Freiheit : Zu Versammlungen auf Grundstücken im Eigentum Privater Zu den Beschlüssen des Bundesverfassungsgerichts vom und vom (1 BvQ 25/15) Nils Schulz s. Jannis Broscheit Michael Schwarz, Nationale Minderheiten in Deutschland Margrit Seckelmann/Wolfram Lamping, Verhaltensökonomischer Experimentalismus im Politik-Labor Rechtliche Rahmenbedingungen und Folgerungen für die Evaluationsforschung Dirk Sellmeier s. Thomas Blome Paulina Starski, Die Große Koalition als Problem des Verfassungsrechts Recht auf effektive Opposition vs. Gleichheit der Abgeordneten Armin Steinbach, Spiegelbildlichkeit als Proporzprinzip Christian Stenneken/Janosch Neumann, Urbane Seilbahnen als Gegenstand des Planfeststellungsrechts Innovative Infrastruktur oder stadtplanerische Träumerei? Frank Stollmann s. Rainer Fehr Gerrit Hellmuth Stumpf, Der Ruf nach der Rückkehr zum Recht bei der Bewältigung der Flüchtlingskrise Eine Untersuchung der Rechtmäßigkeit des derzeitigen Regierungshandelns T Christian Theobald/Sören Wolkenhauer, Vergabe von Strom- und Gaskonzessionen Einschätzungen zur aktuellen Novellierung des 46 EnWG Henning Thomas, Ausschreibungen für die Windenergie an Land: Eingriff in Grundrechte kleiner Anlagenbetreiber? Martin Thormann, Generelle Nichtöffentlichkeit der Aufsichtsratssitzungen Öffentlicher Unternehmen warum eigentlich? Worauf (auch) die Aktienrechtsnovelle 2016 eine Antwort schuldig bleibt Paul Tiedemann, Zur Verfassungswidrigkeit der interkommunalen Kostenausgleichspflicht nach 28 HKJGB Daniel Toda Castán, Die Öffnung des EU-Rechts für die Europäische Menschenrechtskonvention Überlegungen anlässlich des Gutachtens 2/13 des Europäischen Gerichtshofs Daniel Toda Castán s. Maribel González Pascual Christoph Tometten s. Volker Beck W Kay Waechter, Großvorhaben und Strukturwandel Felix Weber, Die Europäische Menschenrechtskonvention und die Türkei Zum Notstand sowie zur Möglichkeit der Wiedereinführung der Todesstrafe 921 Teresa Weber, Die föderale Kompetenzverteilung als Beispiel für Pfadabhängigkeit Wolfgang Weiß, Informations- und Beteiligungsrechte des Deutschen Bundestags bei gemischten Abkommen wie TTIP Wolfgang Weiß, Kompetenzverteilung bei gemischten Abkommen am Beispiel des TTIP Rudolf Welteke s. Rainer Fehr Maria Wilhelm, Auskunftsansprüche in der Informationsgesellschaft Zur Pfadabhängigkeit der individuellen Rechtsdurchsetzung Sören Wolkenhauer s. Christian Theobald Dirk Wüstenberg, Grundlagen des Taxirechts an Flughäfen und Bahnhöfen Z Andreas Zimmermann/Jelena Bäumler, Art. 116 Abs. 2 GG ein verfassungsrechtliches Auslaufmodell? Kleinere Beiträge Matthias Friehe, Extragesetzliche Parlamentspolizei? Stefan Prömper, Bundesgebührengesetz und Zeitgebühr Neue Bedeutung für ein hergebrachtes Rechtsinstitut Max Putzer, Grundsatz der Spiegelbildlichkeit von Parlament und Ausschüssen gilt nicht für Arbeitsgruppen des Vermittlungsausschusses Zugleich Besprechung des Urteils des Zweiten Senats des Bundesverfassungsgerichts vom 22. September 2015, 2 BvE 1/ Jürgen Schwabe, Grundrechtsbetätigung auf fremdem Eigentum Eine Glosse zur Deeskalation in der Grundrechtsdogmatik Robert Uerpmann-Wittzack, Der Wahlrechtsausschluss für Menschen unter Betreuung auf dem Prüfstand des UN-Ausschusses für die Rechte von Menschen mit Behinderungen Anmerkung zur Entscheidung in der Sache Bujdosó Markus Vašek, 47 Aufenthaltsgesetz nach Perinçek Ferdinand Weber, Investitionsschutz in der Union: Wie die EU-Kommission den Mitgliedstaaten das Völkerrecht austreibt...603

8 IV I. Verzeichnis der Abhandlungen, Kleineren Beiträge und Berichte 3. Berichte Wolfgang Abromeit, Der ReNEUAL-Musterentwurf für ein Europäisches Verwaltungsverfahrensrecht Stefanie Große, Auf dem Weg zur inklusiven Schule Organisation einer Schul- und Bildungsentwicklung Tagungsbericht zum 4. Deutschen Schulrechtstag Susan Harris-Huemmert, New Paths for Innovation in the Public Sector Ein Symposium an der Universität Speyer, Februar Boas Kümper, Eigentum im Wasserrecht Bericht über das Symposium der Gottfried Meulenbergh Stiftung und des Instituts für das Recht der Wasser- und Entsorgungswirtschaft an der Universität Bonn am 6. April Silvia Pernice-Warnke, 11. Deutscher Hochschulrechtstag 12. Mai 2016, Leibniz- Universität, Hannover Silvia Pernice-Warnke, Tagungsbericht zur Tagung Junger Prozessrechtswissenschaftler Einheit der Prozessrechtswissenschaft? Vom 18. bis 19. September 2015 in Köln Stefan Pilz, Ein Normenkontrollrat für Thüringen? Handlungsoptionen für bessere Rechtsetzung und Bürokratieabbau im Freistaat Björn Tänzer, Aktuelle Fragen und Entwicklungen im Hochwasserschutzrecht Tagungsbericht zum 21. Umweltrechtlichen Symposion des Instituts für Umwelt- und Planungsrecht der Universität Leipzig und des Helmholtz-Zentrums für Umweltforschung

9 II. Verzeichnis der Buchbesprechungen V II. Verzeichnis der Buchbesprechungen B Jordi Barrat s. Ardita Driza Maurer Jonathan Bauerschmidt/Bardo Fassbender/Michael Wolfgang Müller/Angelika Siehr/Christopher Unseld (Hrsg.), Konstitutionalisierung in Zeiten globaler Krisen (Matthias Ruffert) Wolfgang Bier s. Friedrich Schoch Hermann-Josef Blanke/Stelio Mangiameli (Hrsg.), The Treaty on European Union (TEU) A Commentary (Dieter Kugelmann) Hans Blotevogel s. Mario Reimer Franziska Brand, Europapolitische Kommunikation zwischen Bundestag und Bundesregierung Die Umsetzung der parlamentarischen Mitwirkungs- und exekutiven Kooperationspflicht nach Art. 23 Abs. 2 und Abs. 3 GG (Michael Fuchs) C Christian Calliess/Wolfgang Kahl/Kirsten Schmalenbach (Hrsg.), Rechtsstaatlichkeit, Freiheit und soziale Rechte in der Europäischen Union Deidesheimer Kolloquium 2012 zu Ehren von Detlef Merten anlässlich seines 75. Geburtstages (Michael Kilian) David Capitant s. Johannes Masing Josef Christ/Janbernd Oebbecke (Hrsg.), Handbuch Kommunalabgabenrecht Steuern, Gebühren, Beiträge (Thomas Drysch) D Dimitrij Davydov s. Gerd Hager Armel Le Divellec s. Johannes Masing E Sebastian von Einsiedel/David M. Malone/Bruno Stagno Ugarte (Hrsg.), The UN Security Council in the 21st Century (Michael Fuchs) Andreas Engels, Die Verfassungsgarantie kommunaler Selbstverwaltung Eine dogmatische Rekonstruktion (Thorsten Ingo Schmidt) F Bardo Fassbender s. Jonathan Bauerschmidt Michael Fehling/Berthold Kastner/Rainer Störmer (Hrsg.), Verwaltungsrecht VwVfG, VwGO, Nebengesetze, Handkommentar; 4. Auflage (Thomas Drysch) Walter Frenz, Europarecht; 2. Auflage (Alexander Schink) Thomas Fritsche, Der Kulturbegriff im Religionsverfassungsrecht (Heinrich de Wall) G Konrad Gelzer s. Fritz Thiel Panagiotis Getimis s. Mario Reimer Carsten Giersch, Das internationale Soft Law Eine völkerrechtsdogmatische und völkerrechtssoziologische Bestandsaufnahme (Michael Fuchs) Hans von der Groeben/Jürgen Schwarze/Armin Hatje (Hrsg.), Europäisches Unionsrecht Vertrag über die Europäische Union Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union Charta der Grundrechte der Europäischen Union; 7. Auflage (Matthias Niedobitek) Christoph Gusy (Hrsg.), Evaluation von Sicherheitsgesetzen (Thomas Schwabenbauer) H Gerd Hager/Felix Hammer/Oliver Morlock/Dagmar Zimdars/Dimitrij Davydov, Denkmalrecht Baden- Württemberg Kommentar, 2. Auflage (Ernst-Rainer Hönes) Felix Hammer s. Gerd Hager Ronald Hansel s. Christofer Lenz Armin Hatje s. Hans von der Groeben Sebastian Heer, Parlamentsmanagement Herausbildungs- und Funktionsmuster parlamentarischer Steuerungsstrukturen in Deutschland vom Reichstag bis zum Bundestag (Michael Fuchs) Cornelius Held, Intelligente Videoüberwachung Verfassungsrechtliche Vorgaben für den polizeilichen Einsatz (Clemens Arzt) Reinhard Hendler s. Hans-Joachim Koch Hessischer Rechnungshof (Hrsg.), Entwicklung der öffentlichen Rechnungslegung in Europa European Public Sector Accounting Standards (EPSAS) (Ralf Gerhards) Werner Heun, Verfassung und Verfassungsgerichtsbarkeit im Vergleich (Hans-Christof Kraus) Andreas Heusch s. Klaus Schönenbroicher Herwig C. H. Hofmann s. Jens-Peter Schneider Gerrit Hornung, Grundrechtsinnovationen (Josef Franz Lindner) Simon Hümmrich-Welt, Responsibility to Rebuild Verantwortung zum Wiederaufbau von Post- Konflikt-Staaten (Michael Fuchs) Matthias Jestaedt s. Johannes Masing J K Wolfgang Kahl s. Christian Calliess Berthold Kastner s. Michael Fehling Iris Kemmler, Geldschulden im Öffentlichen Recht Entstehung, Erlöschen und Verzinsung von Zahlungsansprüchen im Abgabenrecht, Sozialrecht und Allgemeinen Verwaltungsrecht (Annette Guckelberger) Hans-Joachim Koch/Reinhard Hendler (Hrsg.), Baurecht, Raumordnungs- und Landesplanungsrecht; 6. Auflage (Boas Kümper)

10 VI II. Verzeichnis der Buchbesprechungen Berend Koll, Liberales Versammlungsrecht Zum Stellenwert der Freiheit in den Versammlungsgesetzen (Clemens Arzt) Stefan Korte, Standortfaktor Öffentliches Recht Integration und Wettbewerb in föderalen Ordnungen am Beispiel der Gesetzgebung (Heinrich Amadeus Wolff) Stefan Koslowski (Hrsg.), Lorenz von Stein und der Sozialstaat (Hans-Christof Kraus) L Chien-Liang Lee s. Jan Ziekow Walter Georg Leisner (Hrsg.), Handwerksordnung: HwO Kommentar (Matthias Wiemers) Christofer Lenz/Ronald Hansel, Bundesverfassungsgerichtsgesetz Handkommentar; 2. Auflage (Matthias Rossi) Julian Lubini, Die Verwaltungsgerichtsbarkeit in den Ländern der SBZ/DDR (Wolf-Rüdiger Schenke) M Lauri Mälksoo, Russian Approaches to International Law (Sascha Mohr) David M. Malone s. Sebastian von Einsiedel Stelio Mangiameli s. Hermann-Josef Blanke Nikolaus Marsch/Yoan Vilain/Mattias Wendel (Hrsg.), Französisches und Deutsches Verfassungsrecht Ein Rechtsvergleich (Michael Fuchs) Johannes Masing/Matthias Jestaedt/David Capitant/ Armel Le Divellec (Hrsg.), Strukturfragen des Grundrechtsschutzes in Europa (Andreas Haratsch) Ardita Driza Maurer/Jordi Barrat (Hrsg.), E-Voting Case Law A Comparative Analysis (Nadja Braun Binder) Udo Moewes, Abundanzumlagen im kommunalen Finanzausgleich (Markus Heintzen) Oliver Morlock s. Gerd Hager Michael Wolfgang Müller s. Jonathan Bauerschmidt N Ariane Neumann, Die Exzellenzinitiative Deutungsmacht und Wandel im Wissenschaftssystem (Margrit Seckelmann) Volker Neumann, Carl Schmitt als Jurist (Ulrich Karpen) Jakob Julius Nolte, Die Eigenart des verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutzes Grund und Grenzen der Anwendung des Zivilprozessrechts im Verwaltungsprozess (Jürgen Held) O Janbernd Oebbecke s. Josef Christ Hans-Joachim von Oertzen s. Konrad Redeker Nicola Ohrtmann s. Rolf Stober Q Kati Quaas, Einheitlicher Ansprechpartner und effet utile im deutschen Bundesstaat (Cristina Fraenkel- Haeberle) R Konrad Redeker/Hans-Joachim von Oertzen, Verwaltungsgerichtsordnung Kommentar; 16., überarb. Auflage (Michael Uechtritz) Franz Reimer, Juristische Methodenlehre (Klaus Schönenbroicher) Mario Reimer/Panagiotis Getimis/Hans Blotevogel (Hrsg.), Spatial Planning Systems and Practices in Europe A Comparative Perspective on Continuity and Changes (Carl-Heinz David) Joachim Rückert, Abschiede vom Unrecht Zur Rechtsgeschichte nach 1945 (Hans-Christof Kraus) S Helmut Sauter (Begr.), Landesbauordnung für Baden-Württemberg, Kommentar; 3. Auflage, Gesamtwerk bis 47. Erg.-Lfg., Stand: Juli 2015 (Wolfgang Ziegler) Kirsten Schmalenbach s. Christian Calliess Alexander Schmidt/Christian Schrader/Michael Zschiesche, Die Verbandsklage im Umwelt- und Naturschutzrecht (Thorsten Siegel) Jens-Peter Schneider s. Friedrich Schoch Jens-Peter Schneider/Herwig C. H. Hofmann/Jacques Ziller (Hrsg.), ReNEUAL Musterentwurf für ein EU-Verwaltungsverfahrensrecht (Helmuth Schulze- Fielitz) Friedrich Schoch, Informationsfreiheitsgesetz; 2. Auflage (Heinrich Amadeus Wolff) Friedrich Schoch/Jens-Peter Schneider/Wolfgang Bier (Hrsg.), Verwaltungsgerichtsordnung; Loseblatt- Kommentar, 28. Erg. Lfg. März 2015 (Herbert Bethge) Klaus Schönenbroicher/Andreas Heusch, Ordnungsbehördengesetz Nordrhein-Westfalen, Kommentar: Gesetz über Aufbau und Befugnisse der Ordnungsbehörden OBG NRW (Cristina Fraenkel-Haeberle) Christian Schrader s. Alexander Schmidt Wolfgang Schrödter (Hrsg.), Baugesetzbuch; 8. Auflage (Hansjochen Dürr) Hermann Schumacher, Handbuch der Kommunalhaftung; 5. Auflage (Alexander Schink) Jürgen Schwarze s. Hans von der Groeben Angelika Siehr s. Jonathan Bauerschmidt Bruno Stagno Ugarte s. Sebastian von Einsiedel Sebastian Steinforth, Die Gefährderansprache im Kontext versammlungsspezifischer Vorfeldmaßnahmen (Clemens Arzt) Klaus Stern, Das sparkassenrechtliche Regionalprinzip Verfassungsrechtliche Verankerung und Europarechtsgemäßheit (Alexander Schink) Rolf Stober/Nicola Ohrtmann (Hrsg.), Compliance Handbuch für die öffentliche Verwaltung (Maximilian Wallerath) Rainer Störmer s. Michael Fehling

11 II. Verzeichnis der Buchbesprechungen VII T Fritz Thiel/Konrad Gelzer/Hans-Dieter Upmeier, Baurechtssammlung, Band 80: Sonderband Rechtsprechung Landschafts- und Naturschutzrecht sowie europäisches Umweltrecht (Hansjochen Dürr) Daniel Thürer, Europa als Erfahrung und Experiment (Eckart Klein) Emanuel V. Towfigh, Das Parteien-Paradox Ein Beitrag zur Bestimmung des Verhältnisses von Demokratie und Parteien (Ulrich Karpen) U Christopher Unseld s. Jonathan Bauerschmidt Hans-Dieter Upmeier s. Fritz Thiel V Veröffentlichungen der Vereinigung der Deutschen Staatsrechtslehrer, Band 75: Verfassung als Ordnungskonzept Berichte und Diskussionen auf der Tagung der Vereinigung der Deutschen Staatsrechtslehrer in Speyer vom 7. bis 10. Oktober 2015 (Klaus Rennert) Yoan Vilain s. Nikolaus Marsch W Mattias Wendel s. Nikolaus Marsch Hans Christian Wilms, Die Unverbindlichkeit der Verantwortung Ethikkodizes der Wissenschaft im deutschen, europäischen und internationalen Recht (Margrit Seckelmann) Thomas Wischmeyer, Die Kosten der Freiheit Grundrechtsschutz und Haushaltsautonomie (Ulrich Karpen) Thomas Wischmeyer, Zwecke im Recht des Verfassungsstaates Geschichte und Theorie einer juristischen Denkfigur (Carsten Bäcker) Z Jan Ziekow/Chien-Liang Lee (Hrsg.), Wandlungen im Verhältnis zwischen Bürger und Staat Vorträge auf dem 1. deutsch-taiwanesischen vergleichenden Symposium zum öffentlichen Recht vom 31. Oktober bis 1. November 2013 in Speyer (Birgit Peters) Jacques Ziller s. Jens-Peter Schneider Dagmar Zimdars s. Gerd Hager Dirk Zitzen, Kommunale Videoüberwachung Der Einsatz von Videoüberwachungstechnik durch die Kommunen in NRW eine Analyse des geltenden Rechts und Vorschläge für eine künftige Rechtsgestaltung (Cristina Fraenkel-Haeberle) Michael Zschiesche s. Alexander Schmidt

12 VIII III. Verfasserverzeichnis III. Verfasserverzeichnis A Abromeit, Wolfgang Adler, Martina Arnim, Hans Herbert von Arzt, Clemens... 76, 525, 1050 B Bäcker, Carsten Banafsche, Minou Beaucamp, Guy Beck, Volker Beckermann, Benedikt Bethge, Herbert Bickenbach, Christian Blome, Thomas Bowitz, Hans Hermann Braun Binder, Nadja , 891 Broscheit, Jannis Büdenbender, Ulrich C Calliess, Christian D David, Carl-Heinz Dilek, Emrah... 1 Dross, Miriam Drysch, Thomas , 1003 Dürr, Hansjochen , 481 Duve, Thomas E Edinger, Florian Elzer, Herbert Enzensperger, Daniel Ertl, Kilian F Farahat, Anuscheh Faßbender, Kurt Fehr, Rainer Fraenkel-Haeberle, Cristina...121, 222, 390, 548 Frenz, Walter , 819, 1021 Friehe, Matthias Fuchs, Michael... 35, 141, 173, 434, 479, 572, 653 Funke, Andreas G Gerhards, Ralf Gericke, Julian Giegerich, Thomas González Pascual, Maribel Groß, Thomas Große, Stefanie Grzeszick, Bernd Guckelberger, Annette...1, 1047 H Haratsch, Andreas Harris-Huemmert, Susan Heintzen, Markus Heißl, Gregor Held, Jürgen Henneke, Hans-Günter Hettlage, Manfred C Hill, Hermann Hofmann, Ekkehard Hofmeister, Hannes Holzner, Thomas Hönes, Ernst-Rainer I Iliadou, Ekaterini Ingold, Albert J Jacobs, Holger K Karpen, Ulrich , 348, 432 Kawik, Michael Kilian, Michael Klappert, Sebastian Klein, Eckart Kleinlein, Thomas Knebel, Sophie Victoria Kommer, Steffen Kraus, Hans-Christof , 570, 692 Krüper, Julian Kugelmann, Dieter Kümper, Boas , 609, 929 L Lachenmann, Matthias Lamping, Wolfram Limanowski, Michael Lindner, Josef Franz M Mayer, Volker Melzer, Alexander Meßerschmidt, Klaus Milstein, Alexander Mohr, Sascha Morgenroth, Carsten Mrozek, Anna Münkler, Laura

13 III. Verfasserverzeichnis IX N Nees, Daniel Neumann, Janosch Neumeister, Christine Niedobitek, Matthias P Parma, David Penz, Marco Pernice-Warnke, Silvia , 771 Pesch, Sebastian tho Peters, Birgit Pilz, Stefan Prömper, Stefan Putzer, Max R Reinecke, Heike Rennert, Klaus Rittig, Steffen , 330 Ronellenfitsch, Michael Rossi, Matthias Ruffert, Matthias S Sauerland, Thomas Schenke, Wolf-Rüdiger Schiedermair, Stephanie Schink, Alexander , 303, 527 Schmidt, Thorsten Ingo Schönenbroicher, Klaus Schoss, Robin Christopher Schulenberg, Sebastian Schulz, Nils Schulze-Fielitz, Helmuth , 1002 Schwabe, Jürgen Schwabenbauer, Thomas Schwarz, Michael Seckelmann, Margrit , 654, 823 Sellmeier, Dirk Siegel, Thorsten Starski, Paulina Steinbach, Armin Stenneken, Christian Stollmann, Frank Stumpf, Gerrit Hellmuth T Tänzer, Björn Theobald, Christian Thomas, Henning Thormann, Martin Tiedemann, Paul Toda Castán, Daniel... 12, 269 Tometten, Christoph U Uechtritz, Michael Uerpmann-Wittzack, Robert V Vašek, Markus W Waechter, Kay Wall, Heinrich de Wallerath, Maximilian Weber, Felix Weber, Ferdinand Weber, Teresa Weiß, Wolfgang , 661 Welteke, Rudolf Wiemers, Matthias Wilhelm, Maria Wolff, Heinrich Amadeus , 1049 Wolkenhauer, Sören Wüstenberg, Dirk Z Ziegler, Wolfgang Zimmermann, Andreas

14 X IV. Sachverzeichnis IV. Sachverzeichnis E = Entscheidung (Rechtsprechung und Leitsätze; Zahlen in Klammern bezeichnen die laufenden Nummern der Leitsätze) L = Literatur (Schrifttum) A Abbruchsanordnung Vollstreckung...E 355 (216) wegen fehlender Standsicherheit E 86 (16) Abfallbeseitigung Andienungspflicht...E 790 (543) Entsorgung gefährlicher Abfälle E 790 (543) Überlassungspflicht von Sperrmüll E 577 (363) verpackungsrechtliche Verantwortung bei Eigenmarken des Handels...E 186 (82) Abfallgebühren Kalkulation...E 916 (628) Abfallrecht Ablagerung von Abfällen...E 790 (544) Personengesellschaften als Abfallsammler. E 266 (135) Untersagung der gewerblichen Sammlung von Alttextilien...E 266 (136), E 699 (469) Abgaben, Abgabenrecht s. auch Beiträge, Gebühren, Steuern Geldschulden im Öffentlichen Recht......L 1047 Handbuch Kommunalabgabenrecht L 1003 ordnungsgemäße Durchführung des Vorverfahrens...E 356 (218) wiederkehrende Beiträge für Feld- und Waldwege...E 225 (97) Zusammenfassung mehrerer Abgabenschulden in einem Bescheid...E 734 (488) Abgeordnete Finanzierung Gleichheit und Oppositionsschutz Abschiebung Abschiebungsandrohung nach Italien.... E 1056 (758) Abschiebungskosten...E 536 (339) Haftbedingungen in der Türkei E 579 (370) Abstandsfläche Aufschüttung...E 658 (427) landesrechtliche Abstandsregelungen für Windkraftanlagen...E 828 (562) Sperranlage auf Gefängnismauer E 738 (510) Abwasserabgabe Abgabepflicht...E 487 (269) Selbstverwaltungsangelegenheit E 487 (268) Vorbelastung...E 876 (596) Abwasserbeitrag erstmalige Herstellung der Vollkanalisation...E 487 (270) GbR als Grundstückseigentümerin und Abwasserbeitragsschuldnerin...E 787 (526) Teilflächenabgrenzung...E 829 (565) Teilkanalisation...E 487 (270) Abwassergebühr Gebührenschuldner...E 916 (627) Kenntnis von der Öffentlichkeit des benutzten Kanals...E 531 (309) Kostenüberdeckungsverbot bei Niederschlagswassergebühr...E 487 (271) Akteneinsicht in Konkurrentenstreitverfahren E 617 (392) Altenpflege Kürzung des Pflegegeldes bei Großelternpflege...E 919 (651) Altersdiskriminierung Entschädigung wegen altersdiskriminierender Besoldung...E 136 (39), E 696 (453) Höchstgrenze für Polizeivollzugsbeamte...E 188 (90) Altersvorsorge betriebliche...e 920 (653) Nacherhebung aufgrund von Nachmeldung von Deputatleistungen...E 920 (653) Nichtanerkennung von Aufwendungen als vorweggenommene Werbungskosten....E 875 (592) Amtshaftung Erteilung rechtswidriger Grundstücksverkehrsgenehmigung...E 400 (260) Handbuch der Kommunalhaftung......L 527 Anschluss- und Benutzungszwang Abwasserbeseitigung...E 185 (74) Apotheke Nutzung externer Lagerräume für heimversorgende Tätigkeiten...E 960 (671) Verbot der Partnergesellschaft mit Rechtsanwälten...E 394 (224) Arbeitsschutz Übertragung arbeitsschutzrechtlicher Pflichten auf einen Professor....E 1053 (738) Arzneimittel Biosiegel...E 185 (76) generische Zulassung...E 1010 (712) Kennzeichnungspflicht...E 185 (76) Registrierung...E 658 (424) Untersagung des Inverkehrbringens.....E 533 (318) Arzt Ausübung des ärztlichen Berufs als Dienstleistungserbringer...E 1054 (743) Höchstarbeitszeit für Ärzte...E 1053 (739) Verbot der Partnerschaftsgesellschaft von Rechtsanwälten und Ärzten...E 394 (224) Vorauszahlungsverlangen...E 396 (236) Assoziationsrecht Familiennachzug...E 573 (342) Wiederaufleben der assoziationsrechtlichen Rechtsstellung nach Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit....E 1012 (727) Asyl- und Flüchtlingsrecht Abschiebung von Asylbewerbern in sicheren Drittstaat...E 529 (301) Antrag auf Zuerkennung des Flüchtlingsstatus Asylantrag eines in Italien anerkannten Flüchtlings...E 791 (551)

15 IV. Sachverzeichnis XI Asylberechtigung asylgesetzlicher Auskunftsanspruch E 268 (145), E 699 (473) Berechnung der Überstellungsfrist im Dublin- Verfahren...E 187 (86) beschleunigtes Verfahren Dauer der Überstellungsfrist im Dublin- Verfahren...E 140 (58) Dublin-Zuständigkeit bei fehlender Aufnahmebereitschaft eines unzuständigen Mitgliedstaates...E 699 (472) Durchführung des nationalen Asylverfahrens...E 535 (329) erneuter Asylantrag nach subsidiärer Schutzgewährung in einem anderen Mitgliedstaat...E 187 (85) Frist für Aufnahmeersuchen im Dublin- Verfahren...E 227 (113) Gemeinsames Europäisches Asylsystem Inhaftierung eines Asylbewerbers aus Gründen der nationalen Sicherheit oder der öffentlichen Ordnung...E 485 (261) nachträgliche Beschränkung des Asylantrags auf die Gewährung subsidiären Schutzes..... E 660 (435) Neulauf der Dublin-Überstellungsfrist mit Ende der aufschiebenden Wirkung...E 963 (683) Rücküberstellung im Dublin-Verfahren....E 140 (57), E 140 (58), E 739 (515) Sperre für Aufenthaltstitel im Folge- und Zweitverfahren...E 919 (648) systemische Mängel in Ungarn...E 879 (615) Überstellung nach Italien im Dublin- Verfahren...E 739 (515) Unterbrechung der Dublin-Überstellungsfrist...E 832 (583) Vorrang inländischer Fluchtalternativen Wohnsitzauflage für subsidiär Schutzberechtigte...E 485 (262) Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft bei Strafverfolgung wegen PKK-Mitgliedschaft...E 740 (516) Zweitantrag eines unbegleiteten Minderjährigen...E 355 (213) Atomausstieg historische Entwicklung zweiter Atomausstieg Aufenthaltserlaubnis Verkürzung der Geltungsdauer...E 791 (552) Wohnsitzauflage bei Erteilung aus humanitären Gründen...E 699 (474) Aufenthaltsrecht Aufbringen der Pflichtbeitragsleistung für Niederlassungserlaubnis....E 832 (584) Duldung...E 535 (330), E 619 (406) eigenständiges Aufenthaltsrecht nach Beendigung der ehelichen Lebensgemeinschaft...E 832 (586) Einreisevoraussetzungen für Elternteil eines deutschen Kindes...E 88 (26) Feststellung des Verlustes nach 6 Abs. 5 FreizügG während Verbüßung von Strafhaft...E 87 (25) Glaubhaftmachung der deutschen Abstammung...E 619 (406) Reiseausweis für subsidiär Schutzberechtigte...E 832 (585) Schutzwürdigkeit als faktischer Inländer.. E 492 (295) Unionsbürger...46, E 78 Verhältnis zur Sozialrechtskoordinierung Aufenthaltstitel Soll-Regelung...E 398 (247) Sperre im asylrechtlichen Folge- und Zweitverfahren...E 919 (648) Aufschiebende Wirkung Rückwirkung der Anordnung...E 580 (378) Aufstiegsfortbildung Vorqualifikation als Fördervoraussetzung.. E 535 (332) Ausbildung Einstellungsverbot wegen mangelnder Eignung als Ausbilder...E 185 (75) Ausbildungsförderungsrecht Abgrenzung von Abendrealschulen von weiterführenden allgemeinbildenden Schulen.... E 399 (252) Abschlagszahlung auf ERASMUS-Stipendium als Einkommen...E 536 (335) Anrechnung der Vergütung für ein freiwilliges Praktikum...E 268 (146) Wohnen bei den Eltern...E 228 (115) Ausländer, Ausländerrecht s. auch Abschiebung, Asylrecht, Aufenthaltserlaubnis, Aufenthaltstitel Befristung des Einreise-, Aufenthalts- und Erteilungsverbots...E 355 (214) Einschränkung der politischen Betätigung von Ausländern Erlöschen einer Niederlassungserlaubnis.. E 311 (183) Erteilung eines Schengen-Visums...E 139 (56) familienbezogene Duldungsgründe...E 660 (436) Familiennachzug zu Deutschen...E 919 (649) Familienzusammenführung von Drittstaatsangehörigen...E 615 (381) rechtmäßiger gewöhnlicher Aufenthalt.... E 739 (514) Sicherung des Lebensunterhalts...E 615 (381) Streitgegenstand bei Beantragung eines humanitären Aufenthaltsrechts...E 311 (184) Auslegung von Art. 116 Abs. 2 GG...98 Auslieferung an das Vereinigte Königreich...E 1006 (694) Haftbedingungen in Rumänien...E 529 (302) Haftbedingungen in Ungarn...E 529 (302) von Unionsbürgern an einen Drittstaat.... E 915 (621) Ausschreibung für die Windenergie an Land Grundstücksverkäufe der öffentlichen Hand...821, E 825 Außenwirtschaftsrecht Spezialgläser als Rüstungsgut...E 1009 (711) Ausweisung Altausweisung eines Unionsbürgers...E 579 (372) Aufenthaltsrecht drittstaatsangehöriger Eltern minderjähriger Unionsbürger...E 915 (622) anerkannter Flüchtling...E 579 (371) Befristung des Einreise- und Aufenthaltsverbots...E 579 (372) Befristung der Wirkungen der Ausweisung...E 832 (587) Leiter eines verbotenen Vereins...E 879 (614)

16 XII IV. Sachverzeichnis neues Ausweisungsrecht...E 578 (368) Unterstützung des Terrorismus E 398 (248) B Baden-Württemberg Kommentar zur Landesbauordnung......L 261 Kommentar zum Denkmalrecht L 652 Baugenehmigung Bestandsschutz trotz Nutzungsunterbrechung... E 698 (463) Bindung der Genehmigungsbehörde an Straßenausbaubeitragsbescheid...E 533 (322) bodenrechtlicher Bestandsschutz E 397 (243) Erledigung auf andere Weise...E 397 (243) faktische Zurückstellung...E 86 (17) Legalisierungswirkung...E 86 (18) Sachbescheidungsinteresse...E 737 (503) vereinfachtes Genehmigungsverfahren....E 85 (15) verwaltungsverfahrensrechtliche Bestandskraft...E 397 (243) Baugenehmigungsgebühr Gebührenbefreiung...E 354 (207) Baugesetzbuch Kommentar...L 481 Baulast hinreichende Bestimmtheit einer Zufahrtsbaulast...E 618 (400) Bauleitplanung Ausschluss einzelner Nutzungen eines Gewerbegebiets...E 138 (48) Bordell als Gewerbebetrieb...E 226 (107) Planungshoheit bei Welterbegebiet E 659 (429) Bauordnungsrecht Abbruchgebot wegen fehlender Standsicherheit...E 86 (16) Brandschutzanforderungen an Großgarage...E 878 (605) Nutzungsuntersagung einer Ferienwohnung...E 738 (507), E 738 (509) Sharing Economy Verkleinerungsverfügung...E 86 (18) Baurecht Agglomeration von Einzelhandelsbetrieben...E 738 (508) Auslegung von DIN-Normen...E 961 (673) Baurechtssammlung Band 80...L 391 Bebauung in offener Bauweise E 397 (242) Beseitigungs- und Rückbauverfügung..... E 618 (401) Bestimmtheit einer Zufahrtsbaulast E 618 (400) bodenrechtlicher Bestandsschutz E 397 (243) Erweiterungsabsichten eines landwirtschaftlichen Betriebs...E 738 (505) Flüchtlingskrise als Herausforderung des öffentlichen Baurechts Flüchtlingsunterkunft....E 831 (579) gemeindliches Einvernehmen bei Errichtung einer Biogasanlage....E 659 (428) gesicherte Erschließung...E 186 (79) Grenzbalkon...E 265 (132) großflächiger Einzelhandelsbetrieb E 310 (175), E 534 (324), E 789 (541) Haftung für sanierungsrechtlichen Ausgleichsbetrag...E 226 (106) heranrückende Wohnbebauung E 738 (505) Lehrbuch...L 571 Mastbullenstall...E 698 (464) Nachbarantrag wegen Unterbringung von Flüchtlingen in Doppelhaushälfte......E 618 (402) Präklusionswirkung des 55 Abs. 2 Satz 2 LBO BW...E 961 (675) Sharing Economy Verbot von Werbeanlagen in Wohngebieten...E 961 (674) Verlängerung einer Ausführungsgenehmigung für Fahrgeschäft....E 533 (323) Vermietung von Wohnhäusern zum Zweck der Flüchtlingsunterbringung...E 397 (241) Zumutbarkeit der Geruchsbelastung durch Schweinehaltung...E 918 (641) Bauvorhaben im Außenbereich Abgrenzung Außenbereich/Innenbereich.. E 789 (539) Bestandsschutz...E 961 (672) Kleinwindenergieanlage...E 186 (81) Wohngebäude...E 961 (672) Bauvorhaben im unbeplanten Innenbereich Abgrenzung Außenbereich/Innenbereich.. E 789 (539) nachprägende Wirkung beseitigter Gebäude...E 789 (539) Beamte, Beamtenrecht s. auch Öffentlicher Dienst Abbruch eines Auswahlverfahrens......E 264 (127) Akteneinsichtsrecht in Konkurrentenstreitverfahren...E 617 (392) Aktualität dienstlicher Beurteilungen im Auswahlverfahren...E 959 (662) Aktualität einer Regelbeurteilung für eine Personalauswahlentscheidung....E 830 (569) Anforderungsprofil im Auswahlverfahren...E 575 (352) Ankreuzverfahren bei dienstlichen Beurteilungen...E 352 (199) Anordnung eines Laufbahnwechsels bei Polizeidienstunfähigkeit...E 353 (204) Anspruch auf Dienstpostenübertragung... E 488 (274) Anwesenheit einer Begleitperson bei einer fachpsychiatrischen Zusatzbegutachtung...E 917 (636) Aufhebung einer dienstlichen Beurteilung...E 736 (493) Auflösung von Stellenblockaden während Konkurrentenstreitverfahren....E 736 (494) Auswahlermessen des Hochschulpräsidenten bei Hochschullehrern....E 736 (495) Beamtenbesoldung: s. dort Beförderungsanspruch...E 264 (126) Beihilfe: s. dort Besetzung eines Beförderungsdienstpostens während eines Konkurrentenstreitverfahrens...E 917 (635) Besonderheiten im Beurteilungswesen bei gebündelten Dienstposten...336, E 352 (199) Beurteilungsbeitrag eines in den Ruhestand versetzten früheren Vorgesetzten E 616 (386) charakterliche Eignung....E 959 (661) dienstliche Beurteilung...E 575 (351), E 1008 (703) dienstliche Weisung...E 959 (663)

17 IV. Sachverzeichnis XIII Dienstpflichten eines leitenden Ministerialbeamten...E 575 (353) Dienstpostenbewertung: s. dort Dienstunfall: s. dort Disziplinarrecht: s. dort einmalige Wiederholungsprüfung für das Bestehen eines Ausdauerlaufs bei Polizeikommissaranwärtern....E 84 (7) Einsatz von Beamten bei Tochtergesellschaft der Deutschen Telekom....E 734 (485) Einstellung in den Justizvollzugsdienst.... E 959 (661) finanzielle Abgeltung nicht in Anspruch genommenen Urlaubs...E 394 (228) freie Heilfürsorge für Polizeivollzugsbeamte...E 829 (567) Fürsorgepflicht...E 829 (567) Höchstaltersgrenze für Polizeivollzugsbeamte...E 188 (90) Höchstbetragsregelung bei Trennungsgeld...E 489 (278), E 489 (280) Konkurrentenstreit...E 137 (40) länderübergreifender Dienstherrnwechsel. E 736 (497) Laufbahnnachzeichnung...E 920 (655) Mindestkörpergröße für die Einstellung in Polizeivollzugsdienst....E 1008 (704) nachträgliche Änderung des Zurruhesetzungsgrundes...E 959 (664) Nichteinbeziehung in das Auswahlverfahren wegen Disziplinarverfahren....E 308 (165) Personalrat: s. dort Polizeidienstunfähigkeit....E 353 (204), E 916 (632) Reduzierung von Resturlaubsansprüchen.. E 225 (100) Sicherheitsüberprüfung eines Einstellungsbewerbers durch BND....E 225 (98) Streikverbot Umzugskostenvergütung...E 137 (41) Verbot von Tätowierungen bei Polizeibeamten...E 184 (71) Vergleichbarkeit dienstlicher Beurteilungen E 137 (40) Verletzung des Zurückhaltungsgebots für Strafvollzugsbeamte...E 788 (530) Versetzung in den Ruhestand....E 959 (664) Zumutbarkeit der täglichen Rückkehr.... E 489 (280) Beamtenbesoldung Absenkung der Eingangsbesoldung...E 736 (497) amtsangemessene Alimentierung...E 263 (123) Anrechnung anderer Einkommen...E 876 (599) Aufwandsentschädigung...E 575 (350) Ausgleichsanspruch bei vorzeitiger Beendigung der Altersteilzeit im Blockmodell...E 575 (349) Dienstpostenbündelung , E 351 (194) Entschädigung wegen altersdiskriminierender Besoldung...E 136 (39) Funktionszulage während der Freistellungsphase der Altersteilzeit im Blockmodell...E 488 (273) Rückforderung von Bezügen...E 876 (599) ruhegehaltsfähige Ausbildungszeiten..... E 264 (128) Schichtzulage für der Deutschen Bahn AG zugewiesene Beamte...E 226 (102) teilweise Anrechnung der Leistungsbezüge auf das Grundgehalt eines Hochschullehrers.. E 308 (167) Topfwirtschaft , E 351 (194) Verwendungszulage nach Dienstpostenwechsel...E 394 (229) Beamtenversorgung Anrechnung von Beamtenversorgung auf Versorgung aus dem Amt als Parlamentarischer Staatssekretär...E 788 (531) Anrechnung von Zeiten der Wahrnehmung höherwertiger Aufgaben...E 735 (492) Bestimmung des Grades der Minderung der Erwerbsfähigkeit...E 616 (387) Eintritt des Versorgungsfalls...E 353 (202) Erhöhung des Mindestruhegehalts um einen Kindererziehungszuschlag...E 308 (166) Übergangsgeld für Beamte auf Zeit...E 225 (99) Verlust von Versorgungsansprüchen bei Beschäftigungsaufnahme in anderem EU-Mitgliedstaat...E 787 (523) Versorgung aus dem letzten Amt...E 735 (492) Waisengeld nach Vollendung des 27. Lebensjahres...E 1054 (741) Widerlegung der Vermutung einer Versorgungsehe...E 574 (348), E 829 (568) Witwengeld...E 829 (568) Bebauungsplan Auslegung von Planunterlagen...E 1010 (715) Auslegungsbekanntmachung...E 138 (49) Ausschluss von nahversorgungs- und zentrenrelevantem Einzelhandel...E 396 (240) Ausschluss von Wechselwerbeanlagen..... E 789 (540) Begrenzung der Zulässigkeit von Bordellen E 698 (465) Begriff der Wohnnutzung i. S. d. BauNVO Einbeziehung in den Geltungsbereich einer Landschaftsschutzgebietsverordnung.... E 1010 (716) Einrichtungen der Flüchtlingsunterbringung Freihaltung des Außenbereichs...E 185 (78) Fremdkörperfestsetzungen...E 918 (642) Hinweis auf Ort der Einsichtnahme...E 186 (80) Innenentwicklung...E 396 (239) kollektive Wohnformen Öffentlichkeitsbeteiligung... E 918 (643), E 1010 (715) Planakzessorietät Rechtsschutzbedürfnis für Normenkontrollantrag...E 185 (77) Rückbaugebot Straßenplanung...E 265 (133) Trassenalternativen bei Straßenplanung... E 265 (133) Umweltinformationen...E 138 (49) Unerheblichkeit von Belangen in der Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung...E 1010 (717) Verbandsklage...E 86 (19) Verkündung...E 1054 (748) vorhabenbezogener B-Plan zur Erweiterung eines Einkaufszentrums...E 577 (360) vorläufige Außervollzugsetzung...E 961 (676) Beihilfe, beamtenrechtliche Anschaffung von Hörgeräten...E 353 (203) Arzneimittel mit festgesetztem Festbetrag. E 225 (101) Aufwendungen für nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel...E 489 (281) Auslagen eines Belegarztes in Privatkrankenhaus...E 736 (496) Blutteststreifen...E 489 (282) Familien- und Haushaltshilfe...E 489 (279) Haushaltsführung durch Ehepartner E 489 (279) Informationsobliegenheiten...E 788 (532) laktasefreie Präparate...E 395 (230)

18 XIV IV. Sachverzeichnis Pauschalbeihilfe für häusliche Pflege..... E 788 (532) Beiladung einer anerkannten Naturschutzvereinigung...E 831 (580) Rechtsmittel eines Beigeladenen E 487 (271) Verfahren eines Vermittlers von Sportwetten...E 737 (500) Beiträge Erhebung sog. EMV-Beiträge...E 83 (2) Beleihung Luftsicherheitsassistent...E 490 (289) Belgien zwingende Sprachvorgaben für Rechnungen in Flandern...E 733 (481) Bergrecht Fracking-Berechtigungen Berichte Eigentum im Wasserrecht Hochwasserschutzrecht inklusive Schule New Paths for Innovation in the Public Sector Normenkontrollrat für Thüringen ReNEUAL-Musterentwurf für Europäisches Verwaltungsverfahrensrecht Tagung Junger Prozessrechtswissenschaftler: Einheit der Prozessrechtswissenschaft Berufsbildungsrecht Einstellungsverbot wegen mangelnder Eignung als Ausbilder...E 185 (75) Berufsfreiheit Ausschreibung für die Windenergie an Land Einführung des Bestellerprinzips bei Maklerprovisionen für Wohnraummietverträge... E 875 (591) Berufsrecht Ausnahmebewilligung vom Verbot der Sonntagsarbeit...E 396 (237) Höchstaltersgrenze für bestellte Vermessungsingenieure...E 960 (669) Höchstaltersgrenze für Prüfsachverständige für die Prüfung technischer Anlagen und Einrichtungen...E 917 (637) Zulassung zur Ausbildung zur Psychologischen Psychotherapeutin...E 618 (397) Berufsschule auswärtiger Schulbesuch...E 960 (665) Berufung Erledigung...E 312 (189) fehlerhafte Rechtsmittelbelehrung in Bezug auf die Begründungsfrist....E 536 (338) Berufungszulassung Änderung der Sach- und Rechtslage im Zulassungsverfahren...E 140 (60) Antragsauslegung...E 740 (517) Beschwerde Einzelrichterübertragung....E 620 (410) gegen Untätigkeit im Verwaltungsprozess. E 228 (118) Gerichtskostenfreiheit von Streitwertbeschwerden...E 268 (150) Kostenerstattung für eine Schutzschrift in der Beschwerdeinstanz...E 1012 (730) Prüfungsumfang im Beschwerdeverfahren. E 620 (410) Bestandsschutz verwaltungsrechtliche Duldungen Betäubungsmittel Erlaubnis zum Eigenanbau von Cannabis zu therapeutischen Zwecken....E 789 (536) Erlaubnis zum Erwerb eines Betäubungsmittels...E 85 (12) Genehmigung einer medizinischen Studie nach der Strahlenschutzverordnung E 309 (174) Beteiligtenfähigkeit Landesrechnungshof im Organstreitverfahren...E 224 (94) untergegangene Gemeinde...E 617 (395) Betreuungsrecht Beschränkung ärztlicher Zwangsbehandlung auf untergebrachte Betreute...E 958 (656) Erfordernis persönlicher Anhörung vor der Anordnung...E 656 (416) Bewährungshelfer Eintragung einer Auskunftssperre......E 877 (601) Beweislastverteilung Abwasserabgabe....E 487 (270) Bildung Lernziel als Zentralbegriff...30 Bodenschutz Altlast...E 578 (365) Anordnung von Sicherungsmaßnahmen... E 578 (365) Sanierungsanordnung...E 961 (677) Body-Cams Pilotversuch der Bundespolizei Pilotversuche der Länder Pre-Recording als Eingriff Rechtsgrundlagen Bundeskanzleramt Geheimschutz Verschlusssachenanweisung der Bundesregierung in der Ära Adenauer Bundeskriminalamt Ermittlungsbefugnisse bei der Terrorismusbekämpfung...E 530 (304) Bundesnachrichtendienst Sicherheitsüberprüfung eines Einstellungsbewerbers...E 225 (98) Bundesnetzagentur Datenlieferungsverpflichtung...E 354 (206) Erhebung sog. EMV-Beiträge....E 83 (2) Infrastrukturatlas...E 354 (206) Bundesorganstreitverfahren Parteifähigkeit der G-10-Kommission...E 1052 (732) Bundespolizei Kontrollbefugnisse in Zügen...E 876 (600) Bundesrat Vertraulichkeit der Beratungen des Bundesratsausschusses...E 697 (460) Bundesregierung Umsetzung der parlamentarischen Mitwirkungsund exekutiven Kooperationspflicht nach Art. 23 Abs. 2 und 3 GG...L 35 Bundesrepublik Deutschland Deutsch-französische Zusammenarbeit in der Grenzregion...1, 463 Überblick über das Rechtssystem Bundesstaat effet utile...l 121 einheitlicher Ansprechpartner....L 121