Über die Grenzen hinweg Sozialräumliche Integration

Transkript

1 Über die Grenzen hinweg Sozialräumliche Integration BAG W M. Böker-Scharnhölz, K. Loevenich Stiftungsbereich Integrationshilfen Projekt Zukunft

2 Größe der neuen Organisationen 23 % Wohnungslosenhilfe 179 Personen Stationär Ambulant Stationär Ambulant Stationär Ambulant 15 % Sucht 118 Personen 62 % Psychiatrie 473 Personen M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 2

3 Drei Schritte Die Fragen am Anfang Die neuen Leitideen Die neue Praxis und die speziellen Überlegungen zur Wohnungslosenhilfe M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 3

4 Die neuen Werte Hilfe zur Selbsthilfe Von einrichtungs- zum personenbezogenen Ansatz Inklusion Von der angebots- zur bedarfsorientierten Unterstützung Empowerment Integration in normale und nicht in soziale Sonderwelten Konzepte dienen den Menschen, nicht die Menschen dienen den Passgenaue Hilfen Konzepten. Teilhabe am gesellschaftlichen Leben Sozialraumorientierung Selbstbestimmt leben M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 4

5 Fachliche Perspektiven in der Wohnungslosenhilfe Wohnen Zugang zu Wohnraum normaler Wohnraum gewaltfreier Lebensraum Existenzielle Grundsicherung Persönliche Hilfen individuell in Fallverantwortung präventiv sozial-integrativ im Quartier/Stadtteil vernetzt im Hilfeverbund fachgebietsübergreifend vorbehaltlos bedarfsdeckend auch bei illegalem Aufenthaltsstatus Integration und Inklusion Gemeinsam in Selbstorganisation Selbsthilfe Ressourcen entwickeln M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 5

6 Grundlagen I Regionalisierung, Differenzierung und Reduktion der Platzzahlen Wohnungslosenhilfe Psychiatrie Sucht junge Erw achsene Hilfen für MeH stat. neue Regionen ambulant gesamt ambulant Bethel Jahr Plätze M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 6

7 Grundlagen II Mehrfache Problemlagen der Klienten fordern die Überwindung der Grenzen der Fachgebiete? %? % Menschen mit chronischen psychischen Störungen? % 21,6 % 12,7 % 34,3 % Chronisch suchtkranke Menschen 31,4 % Zahlen: Salize et al M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 7

8 Die Frage am Anfang: Was ist zu tun? Geschäftsführerin: Personenorientierung setzt sich nur schwer durch Auch in Wohngruppen finden sich hospitalisierende Regeln Qualitätsbeauftragter: Die Hilfepläne sind nicht gut Nicht jeder hat einen aktuellen Plan Die Betroffenen sind nicht beteiligt? Einrichtungsleiter: Individuelle Maßnahmen werden nicht durchgeführt Helferkonferenzen finden nicht mit Klienten statt M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 8

9 Die Fragen der Wohnungslosenhilfe Wie kann die WLH mit den Suchtproblemen und psychiatrischen Erkrankungen der Klienten besser umgehen? Wie kann intensive Hilfe in ungesicherten Wohnverhältnissen erbracht werden? Wie kann verhindert werden, dass behinderte Menschen ihren Wohnort verlieren, weil sie bei Maßnahmen nicht mitwirken? Wie muss die Zusammenarbeit der Arbeitsfelder aussehen? M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 9

10 Zwischenruf einer Betroffenen Sibylle Prins, BPE 2006: Es gibt weder Notwendigkeit noch Anlass, vielleicht auch keine Gelegenheit mehr, außerpsychiatrische Bezüge zu suchen, Betroffene, aber auch Mitarbeiter, verlieren immer mehr den Kontakt und den Bezug zu dem, was außerhalb dieses besonderen Rahmens geschieht. Die Mitarbeiter, denen ja eigentlich nur die Funktion von befristeten Ersatzspielern zugedacht war, werden zum dauerhaften Familien-, Partner- und Freundesersatz. Verhaltensweisen und Spielregeln werden nicht nur entwickelt, sondern auch für das außerpsychiatrische Leben empfohlen, die dort nicht gängig sind und mit Befremden betrachtet werden. M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 10

11 Das System unterstützt die neuen Werte nicht!! Wertewandel realisiert sich nur, wenn das System sich mit verändert Das (neue) System muss die Umsetzung der neuen Werte erzwingen M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 11

12 Die neuen Leitideen Konsequente Orientierung am individuellen Hilfebedarf Normale Angebote haben Vorfahrt Aufhebung der Versäulung der Hilfen Entwicklung spezifischer Settings und Milieus Bereitstellung interessanter Arbeitsplätze Langfristige wirtschaftliche Stabilität M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 12

13 Klient und Helfer vereinbaren den Gesamtplan Neuer Klient Neuer Klient Case- Case- Manager Manager Hilfeplan Hilfeplan & & && & & && & & & & & & &&& &&& Case-Management Case-Management vermittelt vermittelt Hilfen Hilfen und und Maßnahmen Maßnahmen des des Stiftungsbereichs Stiftungsbereichs und und darüber darüber hinaus, hinaus, bleibt bleibt laufend laufend koordinierend koordinierend zuständig zuständig Hilfen Hilfen zur zur Strukturierung Strukturierung des des Tages Tages Arbeit in der WfbM Arbeit in der WfbM Schuldnerberatung Schuldnerberatung weitere Hilfen auch ARGE ARGE weitere Hilfen auch im im nichtprofessionellen nichtprofessionellen Bereich Bereich Wohnbegleitung Wohnbegleitung --Sozialarbeit Sozialarbeit - - (Päd-) (Päd-) Agogik Agogik --Krankenpflege Krankenpflege Heimplatz Heimplatz oder oder Platz Platz in in einer einer WG WG oder oder Wohnung Wohnung Intensive, Intensive, befristete, befristete, stationäre stationäre Rehabilitation Rehabilitation Medizin Medizin Psychologie Psychologie Seelsorge Seelsorge M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 13

14 Zuerst der Hilfeplan, dann die sozialrechtlich Zuordnung Hilfeplan & & && & & & & && & & & & & & & & & & & &&& & &&& &&& &&& && && & && && & && && Maßnahmenplan Maßnahmenplan Wohnen Wohnen & & && & & & & && & & & & & & Maßnahmenplan Maßnahmenplan Tagesstruktur Tagesstruktur & & && & & & & && & & & & & & (Maßnahmen)-Plan (Maßnahmen)-Plan für für unterstützende unterstützende Dienste Dienste & & && & & & & && & & & & Hilfen Hilfen bei bei anderen anderen Trägern Trägern Unterstützung Unterstützung durch durch Nichtprofessionelle Nichtprofessionelle u.a. u.a. Durchführung Durchführung der der Maßnahmen Maßnahmen Durchführung Durchführung der der Maßnahmen Maßnahmen Durchführung Durchführung der der Maßnahmen Maßnahmen Leistungsdokumentation Zuordnung zu den Sozialgesetzen Zuordnung zu den Sozialgesetzen Sozialhilfe SGB XII, 53 Sozialhilfe SGB XII, 67 Krankenvers. SGB V weitere Pflegevers. SGB XI M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 14

15 Die vier neuen Arbeitsfunktionen Wohnungen Wohngemeinschaften Leitung des Zentrums Zentrale Individuelle Hilfe (CM) Individuelle Alltagsbegleitung Intensiv begleiteter Wohnbereich Interner Dienst Präsenzdienst (Tag und Nacht) Hauswirtschaft / Hausmeister Funktionsbereiche Büros, Lager u.ä. Tagesstruktur mit Café, Werkstatt, Trainingsbereich Tagesgestaltung M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 15

16 3 Einheiten / Zentren in Bielefeld West Ost Süd M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 16

17 Größe der neuen Organisationen West 270 Klienten / Klientinnen stat. 40 % / amb. 60 % 57,10 Stellen Ost 234 Klienten / Klientinnen stat. 45 % / amb. 55 % 55,00 Stellen Süd 266 Klienten / Klientinnen stat. 52 % / amb. 48 % 67,32 Stellen M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 17

18 Institution verändern Integration in Stadtteile Auflösung der zentralen Einrichtungen Verhinderung der persönlichen und institutionellen Stigmatisierung Erweiterung der Handlungskompetenzen in der persönlichen Hilfe Bereicherung der strukturellen Möglichkeiten der Leistungserbringung M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 18

19 Klienten, Klientinnen befreien Auf den persönlichen Bedarf abgestimmte Hilfe Hilfe ohne sofortige Festschreibung Unter- und Überversorgung wird vermieden Hilfen im unmittelbaren Lebensraum sind mehr im Blick Stärkung der Rechte durch Mitwirkung und Mitgestaltung M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 19

20 Ressourcen mit den anderen Hilfebereichen teilen vielfältige und flexible Vermittlung von Orten zum Wohnen ein Ansprechpartner für Vermieter verfügbarer Lebensraum / Treffpunkte in der direkten Umgebung M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 20

21 Kompetenz der Wohnungslosenhilfe im neuen System Wohnen / Wohnungssicherung Existenzsicherung Entwicklung sozialer Fähigkeiten Motivation zur Annahme von Hilfe Unmittelbare Hilfe und Beratung ohne Vorbehalte und Vorleistung M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 21

22 Die Umsetzung der Leitideen Nur die notwendige und gewünschte Hilfe wird vermittelt und erbracht. Die Zuordnung zu vorbestimmten Leistungskomplexen fällt weg (Ambulant oder stationär, süchtig, psychisch krank und oder wohnungslos) Die sozialräumliche Orientierung des Zentrums und die individuelle Unterstützung erhöhen die Chancen für echte Teilhabe am Leben in der Gemeinschaft Das Casemanagement garantiert die konsequente Orientierung am Hilfebedarf des Klienten / der Klientin Die Mitarbeitenden orientieren sich an den Klienten und nicht an Immobilien und ihren Bewohnern M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 22

23 Auszug aus dem Rahmenkonzept Die konsequente Orientierung am individuellen Hilfebedarf durch - die Ermittlung des Hilfebedarfs mit unverstelltem Blick - eine individuelle, zielgenaue Maßnahmenplanung und - die Trennung von Hilfeplanung und Hilfeleistung (sowie Trennung von individueller Unterstützung und Hotelleistungen ) M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 23

24 Auszug aus dem Rahmenkonzept Normale Angebote haben Vorfahrt Die Realisierung von Teilhabe und Inklusion durch die grundsätzliche Erschließung und Nutzung von normalen, in der Stadt Bielefeld vorhandenen Angeboten (Zusätzliche eigene Angebote werden nur dann entwickelt, wenn ohne sie eine bedarfsgerechte Hilfe nicht gewährleistet ist.) M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 24

25 Auszug aus dem Rahmenkonzept Die Aufhebung der Versäulung der Hilfen in Bezug auf - die Arbeitsfelder (Psychiatrie, Wohnungslosenhilfe, Sucht) und - die Hilfeform (ambulant/stationär) M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 25

26 Auszug aus dem Rahmenkonzept Die Entwicklung spezifischer Settings und Milieus - orientiert am Bedarf - nicht begründet durch institutionelle Bedingungen M. Böker-Scharnhölz Folie Nr. 26