Inhaltsübersicht. Abkürzungs- und Literaturverzeichnis. Einleitung

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1 Abkürzungs- und Literaturverzeichnis Seite XV Einleitung I. Bedeutung des Straßenverkehrs-Strafrechts 1 1. Der Straßenverkehr als Massenphänomen 1 2. Menschliches Fehlverhalten 2 II. Entwicklung und Inhalt des Straßenverkehrs-Strafrechts 4 1. Entstehung und Wirksamkeit 4 2. Entstehung und Inhalt des StVG 5 3. Das Verkehrsstrafrecht im StGB 7 4. Das 2. Gesetz zur Sicherung des Straßenverkehrs 8 5. Die Entkriminalisierung des Verkehrsstrafrechts 8 6. Das Katalogsystem 9 7. Die Registrierung von Verkehrsverstößen Richtlinien über die Behandlung von Mehrfachtätern Zusammenfassung 11 Erstes Kapitel Straf- und bußgeldrechtliche Grundfragen I. Allgemeine Grundlagen straf- und bußgeldrechtlicher Verfolgung und Ahndung Allgemeine Grundsätze 12 a) Die gesetzlichen Rechtsquellen 12 b) Gewohnheitsrecht 12 c) Der Bestimmtheitsgrundsatz 13 d) Analogie und Auslegung Der zeitliche Geltungsbereich 14 a) Das Rückwirkungsverbot 14 b) Das Rückwirkungsgebot 15 c) Zeitgesetze. 15 d) Maßregeln der Besserung und Sicherung Der räumliche Geltungsbereich 16 a) des Verkehrsstrafrechts 16 b) bei Verkehrsordnungswidrigkeiten 17 c) Kritik Der sachlich-räumliche Geltungsbereich Der persönliche Anwendungsbereich '20 a) für Ausländer 20 b) für Exterritoriale und bevorrechtigte Personen 20 c) bei NATO-Angehörigen 22 d) bei Immunität 22 e) bei Kindern, Jugendlichen und Heranwachsenden 22 II. Die wesentlichsten Grundvoraussetzungen einer Verkehrsstraftat und -ordnungswidrigkeit Die Handlung 23 a) als aktives Tun 23

2 VIII Inhaltsübersicht b) als Unterlassung. 24 c) Tätigkeits- und Erfolgsdelikte 26 d) Sonstige Deliktsarten Die Tatbestandsmäßigkeit und ihre Merkmale 30 a) beschreibende und wertende 31 b) objektive 31 c) subjektive Tatbestandsmerkmale Der subjektive Tatbestand 32 a) Der Vorsatz 32 b) Die Fahrlässigkeit Die Rechtswidrigkeit 39 a) Notwehr 40. b) Rechtfertigender Notstand 41 c) Rechtfertigende Pflichtenkollision 42 d) Einwilligung des Verletzten 43 e) Amts- und Sonderrechte 44 f) Das erlaubte Risiko 45 g) Verkehrsrichtiges Verhalten Die Schuld bzw Vorwerfbarkeit 46 a) Die Schuldunfähigkeit '46 b) Die sog,,actioliberain causa" 48 c) Entschuldigungs- bzw Schuldausschließungsgründe Täterschaft und Teilnahme an einer Verkehrszuwiderhandlung 51 a) bei einer Verkehrsstraftat 51 b) bei einer Verkehrsordnungswidrigkeit 51 c) Die Feststellung des Täters oder Teilnehmers (Kennzeichenanzeigen).. 52 d) Kritik Das Handeln für einen anderen Der Versuch Die Verfolgungsverjährung 55 Zweites Kapitel Verkehrsordnungswidrigkeiten und ihre Folgen I. Allgemeines Die Ordnungswidrigkeit 56 a) Ihr Wesen ( b) Das Opportunitätsprinzip Standort der Verkehrsordnungswidrigkeiten 57 a) im OWiG 57 b) Die eigentlichen Verkehrsordnungswidrigkeiten, insb 24 StVG Zusammentreffen einer Verkehrsordnungswidrigkeit mit einer Verkehrsstraftat 58 ' a) Tatmehrheit 58 b) Tateinheit und Gesetzeskonkurrenz 59 c) Nebenfolge der Ordnungswidrigkeit neben Strafe 59 II. Die Rechtsfolgen einer Verkehrsordnungswidrigkeit Die Verwarnung mit Verwarnungsgeld 60 a) Voraussetzungen und Wesen 60 b) Der Verwarnungsgeld-Katalog 61 c) Wirksamkeit der Verwarnung und Folgen Die Geldbuße 62 a) Allgemeines 62 b) Grundlagen für die Zumessung 63 c) Der Bußgeld-Katalog 64 d) Der künftige Bußgeldkatalog 65

3 IX 3. Das Fahrverbot nach 25 StVG 65 a) Inhalt und Abgrenzung zu 44 StGB 65 b) Grobe" Pflichtverletzungen 66 c) Das gesetzliche Regel-"Fahrverbot 69 d) Beharrliche" Pflichtverletzungen 70 e) Wirksamkeit und Wirkung des Fahrverbots 70 f) Verfahrensrechtliche Anmerkungen' 71 g) Höhere Geldbuße statt Fahrverbot Die Einziehung Die Behandlung Jugendlicher und Heranwachsender 72 III. Das Verfahren bei Verkehrsordnungswidrigkeiten Zuständige Stellen Das Bußgeldverfahren Die gerichtliche Uberprüfung 74 Drittes Kapitel Verkehrsstraftaten und ihre Folgen I. Die bedeutsamsten Straftatbestände im StGB Allgemeines b StGB - Gefährliche Eingriffe in den Straßenverkehr 78 a) Entstehung und geschütztes Rechtsgut 78 b) Die Eingriffe im einzelnen 79 c) Beeinträchtigung der Verkehrssicherheit 81 d) Konkrete Gefährdung 81 e) Der Versuch 82 f) Subjektiver Tatbestand 82 g) Abs 6: tätige Reue 83 h) Konkurrenzen < c StGB-Gefährdung des Straßenverkehrs 84 a) Allgemeines und geschütztes Rechtsgut 84 b) Fahren im fahrunsicheren Zustand 85 c) Die sog 7 Todsünden". 86 d) Grob verkehrswidrig und rücksichtslos 90 e) 315 c als konkretes Gefährdungsdelikt 91 f) Die Rechtswidrigkeit 94 g) Zum subjektiven Tatbestand 94 h) Schuldfähigkeit 95 i) Der Versuch 95 k) Täterschaft und Teilnahme 96 1) Konkurrenzen 96 m) Die Strafe 97 n) Kritik Alkohol im Straßenverkehr 98 a) Allgemeines, Historie und Aufbau 98 b) 316 StGB-Trunkenheit im Verkehr 99 c) Die Feststellung der BÄK (Blutprobe) 111 d) Andere berauschende Mittel 115 e) Der subjektive Tatbestand 116 f) Täterschaft und Teilnahme 118 g) Konkurrenzen 119 h) Die Strafe 119 i) 315c 11 a StGB - Gefährdung des Straßenverkehrs infolge alkoholbedingter Fahrunsicherheit 121 j) 24aStVG-0,8-Promille-Grenze 121

4 X Inhaltsübersicht k) Kritik 127 1) Sonstige Teilnahme am Verkehr entgegen 21 StVZO 128 m) Alkoholverbot für Berufskraftfahrer 129 n) 323 a StGB -Vollrausch ) 122 OWiG Die fahrlässige Körperverletzung und fahrlässige Tötung 134 a) Fahrlässige Körperverletzung- 230 StGB 134 b) Fahrlässige Tötung StGB 136 c) Kritik StGB - Unerlaubtes Entfernen vom Unfallort 138 a) Kriminalpolitische Bedeutung 139 b) Historische Entwicklung 139 c) Geschütztes Rechtsgut 140 d) Sachlicher Anwendungsbereich 142 e) Die äußeren Tatumstände 143 f) Die Handlung im allgemeinen 146 g) Die Tathandlungen im einzelnen nach 1421 u. II 147 h) Zum subjektiven Tatbestand 159 1) Täterschaft und Teilnahme 161 j) Die Strafdrohung 161 k) Nebenfolgen 162 1) Verhältnis zu 34 StVO 162 m) Zusammentreffen mit anderen (Verkehrs-)Straftatbeständen 163 n) Kritik ; 163' II. Weitere Straftatbestände StGB-Nötigung 164 a) Allgemeines 164 b) Die Tathandlung 164 c) Rechtswidrigkeit 165 d) Innerer Tatbestand 166 e) Der Versuch 166 f) Konkurrenzen b StGB-Unbefugter Gebrauch eines Fahrzeugs 167 a) Entstehung und geschütztes Rechtsgut 167 b) Geschützte Gegenstände 167 c) Geschützte Personen 168 d) Die unerlaubte Benutzung 168 e) Der Versuch f) Subjektiver Tatbestand 169 g) Strafantrag 169 h) Konkurrenzen c StGB-Unterlassene Hilfeleistung 170 a) Allgemeines 170 b) Der Unglücksfall" 170 c) Normadressat 171 d) Die erforderliche Hilfeleistung 171 e) Die Zumutbarkeit der Hilfeleistung 171 f) Der Vorsatz 172 g) Konkurrenzen 172 h) Die Strafe StVG-Fahren ohne Fahrerlaubnis 173 a) Allgemeines 173 b) Die Tathandlung nach c) 2112 StGB 176 d) 21 II 2 u. 3 StVG 176 e) Der subjektive Tatbestand 177

5 XI f) Die Strafdrohung 177 g) Die Einziehung -177 h) Teilnahme 177 i) Konkurrenzen 178 DI. Spezielle Straf- und Bußgeld-Tatbestände in weiteren Gesetzen und Verordnungen 178 IV. Die Rechtsfolgen einer Verkehrsstraftat Allgemeines 179 a) Rechtsfolgen nach allgemeinem Strafrecht 179 b) Besonderheiten gegenüber Jugendlichen Die Freiheitsstrafe Die Geldstrafe Das Fahrverbot nach 44 StGB 182 a) Anwendung, Zweck und Umfang 182 ^Voraussetzungen 183 c) Das Regel-Fahrverbot 185 d) Beschränkung des Fahrverbots 185 e) Die Wirksamkeit des Fahrverbots und verfahrensrechtliche Fragen f) Fahrverbot im internationalen Verkehr Die Strafzumessung Die Strafaussetzung zur Bewährung bei Freiheitsstrafen 191 a) Voraussetzungen 191 b) Dauer, Auflagen, Weisungen und Bewährungshelfer 192 c) Widerruf 193 d) Erlaß der Strafe Die Verwarnung mit Strafvorbehalt nach 59 StGB 194 a) Allgemeines und Voraussetzungen 194 b) Anwendung bei Verkehrsstraftaten. 194 c) Ausschluß der Verwarnung 194 d) Registrierung 195 e) Kritik Das Absehen von Strafe nach 60 StGB 195 9: Die Entziehung der Fahrerlaubnis nach den 69 ff StGB 196 a) Allgemeines 197 b) Rechtscharakter und Abgrenzung zu 44 StGB 198 c) Formelle Anwendungsmöglichkeiten 198 d) Materielle Voraussetzungen 199 e) Folge der Nichteignung 203 f) Maßgeblicher Beurteilungszeitpunkt 203 g) Wirkung der Entziehung 203 h) Die Sperre für die Wiedererteilung einer Fahrerlaubnis 204 i) Die Entziehung der Fahrerlaubnis im internationalen Verkehr nach 69 b StGB 209 j) Aussetzung zur Bewährung 210 k) Kritik Die vorläufige Entziehung der Fahrerlaubnis nach 111 a StPO 212 a) Voraussetzungen 213 b) Beschränkung auf bestimmte Kfz-Arten 214 c) Zuständige Stelle 214 d) Aufhebung 215 e) Verfahrensrechtliche Besonderheiten 215 f) Bei außerdeutschen und DDR-Fahrerlaubnissen 216 g) Registrierung im VZR 216 h) Berücksichtigung vorläufiger Entziehungszeit 217 i) Strafrechtliche Folgen der Nichtbeachtung 217

6 XII Inhaltsübersicht 11. Entschädigung nach vorläufiger Entziehung der Fahrerlaubnis 217 a) Die Entschädigungspflicht 217 b) Entschädigung nach Ermessen 218 c) Ausschluß der Entschädigung 218 d) Versagung einer Entschädigung 220 e) Umfang der Entschädigung 220 f) Verfahrensrechtliche Regelung Die Einziehung 220 a) Voraussetzungen 220 * b) Dritt-Eigentum 221 c) Rechtscharakter 221 d) Bedeutung im Verkehrsstrafrecht 221 e) Beziehungsgegenstände Einziehung des Führerscheins 222 Viertes Kapitel Registrierung von Verkehrszuwiderhandlungen I. Im Bundeszentralregister (BZR) 223 II. Im VerkehrszentralregisteT (VZR) Eintragung Tilgung Verwertung und Auskunft 225 a) Verwertung. :, 225 b) Auskunft 226 Fünftes Kapitel Maßnahmen anderer Behörden nach Verkehrszuwiderhandlungen I. Verkehrsunterricht nach,48 StVO Allgemeine Voraussetzungen Durchführung Vorladung Nichtbefolgung der Vorladung Kritik 230 II. Entziehung der Fahrerlaubnis durch die Verwaltungsbehörde Allgemeine Voraussetzungen Formelle Abgrenzung zur strafgerichtlichen Entziehung 231 a) beim anhängigen Strafverfahren 231 b) nach abgeschlossenem Strafverfahren Das sog Mehrfachtäter-Punktsystem 232 DI. Fahrverbot nach 31 StVZO 232 IV. Die Auflage zur Führung eines Fahrtenbuches Allgemeines Voraussetzungen Formelle Fragen Folgen der Auflage Kritik 235 V. Das Abschleppen von Kfeen 235 *1. Sachliche Voraussetzungen Vollziehbarer Verwaltungsakt Zuständigkeit 237 VI. Andere Maßnahmen 238

7 XIII Sechstes Kapitel Stand der Harmonisierungsarbeiten im Europarat I. Allgemeines 239 II. Empfehlungen und Übereinkommen Europäisches Übereinkommen über die Ahndung von im Ausland begangenen Verkehrszuwiderhandlungen Empfehlung zur Verfolgung unbedeutender Verstöße in einem vereinfachten Verfahren Empfehlung zur Ausgestaltung der Entziehung der Fahrerlaubnis Empfehlung zur Ahndung des Führens eines Kraftfahrzeugs unter Alkoholeinfluß Empfehlung zur Verfolgung der fahrlässigen Körperverletzung und fahrlässigen Tötung, Europäisches Ubereinkommen über die internationale Wirkung der Entziehung der Fahrerlaubnis Empfehlung zur Verfolgung der sog Unfallflucht Empfehlung zur Ahndung des unbefugten Gebrauchs von Fahrzeugen Entwurf von Leitlinien über die Verfolgung von Zuwiderhandlungen im Straßenverkehr 243 Sachregister 245