Inhaltsverzeichnis. Deutscher Bundestag. Stenografischer Bericht Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar Inhalt: A C

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1 Inhaltsverzeichnis Plenarprotokoll 17/219 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 219. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2013 Inhalt: Erweiterung und Abwicklung der Tagesordnung Absetzung der Tagesordnungspunkte 8, 22, 33 und 40 g A C Lars Klingbeil (SPD) Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) D A A Tagesordnungspunkt 7: Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an dem Einsatz der Internationalen Sicherheitsunterstützungstruppe in Afghanistan (International Security Assistance Force, ISAF) unter Führung der NATO auf Grundlage der Resolution 1386 (2001) und folgender Resolutionen, zuletzt Resolution 2069 (2012) vom 9. Oktober 2012 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen (Drucksachen 17/11685, 17/12096)..... Namentliche Abstimmung D Bericht des Haushaltsausschusses gemäß 96 der Geschäftsordnung (Drucksache 17/12097) Elke Hoff (FDP) Stefan Rebmann (SPD) Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU)..... Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Bijan Djir-Sarai (FDP) Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) C D A C C A A A A C Ergebnis Tagesordnungspunkt 4: a) Antrag der Abgeordneten Jan van Aken, Wolfgang Gehrcke, Christine Buchholz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Keine Rüstungsexporte als Instrument der Außenpolitik Exportverbot jetzt durchsetzen (Drucksache 17/10842) b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über ihre Exportpolitik für konventionelle Rüstungsgüter im Jahr 2011 (Rüstungsexportbericht 2011) (Drucksache 17/11785) c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Technologie zu dem Antrag der Abgeordneten Klaus Barthel, Heidemarie Wieczorek- Zeul, Edelgard Bulmahn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Frühzeitige Veröffentlichung der Rüstungsexportberichte sicherstellen Parlamentsrechte über Rüstungsexporte einführen C B C

2 II Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 219. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2013 zu dem Antrag der Abgeordneten Katja Keul, Volker Beck (Köln), Marieluise Beck (Bremen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Rüstungsexporte kontrollieren Frieden sichern und Menschenrechte wahren (Drucksachen 17/9188, 17/9412, 17/12098). Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) Klaus Barthel (SPD) Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) Stefan Liebich (DIE LINKE) Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) Edelgard Bulmahn (SPD) Dr. Rainer Stinner (FDP) Jan van Aken (DIE LINKE) Philipp Mißfelder (CDU/CSU) Erich G. Fritz (CDU/CSU) Tagesordnungspunkt 40: a) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Strukturreform des Gebührenrechts des Bundes (Drucksache 17/10422) b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über konjunkturstatistische Erhebungen in bestimmten Dienstleistungsbereichen (Dienstleistungskonjunkturstatistikgesetz DLKonjStatG) (Drucksache 17/12014) c) Antrag der Abgeordneten Dr. Valerie Wilms, Dr. Anton Hofreiter, Bettina Herlitzius, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Neustart für ein europäisches Zugsicherungssystem (Drucksache 17/10844) d) Antrag der Abgeordneten Mechthild Rawert, Bärbel Bas, Elke Ferner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Rezeptfreiheit von Notfallkontrazeptiva Pille danach gewährleisten (Drucksache 17/11039) e) Antrag der Abgeordneten Agnes Krumwiede, Birgitt Bender, Tabea Rößner, weiterer Abgeordneter und der C D B A B C D D B B A B D D A A A Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Zeitnahes Krankengeld für unständig und kurzfristig Beschäftigte sowie Selbständige (Drucksache 17/12067) f) Antrag der Abgeordneten Yvonne Ploetz, Dr. Martina Bunge, Cornelia Möhring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Die Pille danach rezeptfrei machen (Drucksache 17/12102) h) Antrag der Abgeordneten Sevim Dağdelen, Diana Golze, Jan Korte, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Für gleiche Rechte Einbürgerungen erleichtern (Drucksache 17/12185) b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Elektro- und Elektronikgerätegesetzes (Drucksachen 17/11368, 17/12216)..... c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit zu der Verordnung der Bundesregierung: Verordnung zur Beschränkung der Verwendung gefährlicher Stoffe in Elektro- und Elektronikgeräten (Elektro- und Elektronikgeräte- Stoff-Verordnung ElektroStoffV) (Drucksachen 17/11836, 17/11907 Nr. 2, 17/12216) d) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Viola von Cramon- Taubadel, Volker Beck (Köln), Ute Koczy, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Für eine glaubwürdige Außenpolitik gegenüber Usbekistan (Drucksachen 17/6498, 17/7712) e) q) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersichten 513, 514, 515, 516, 517, 518, 519, 520, 521, 522, 523, 524 und 525 zu Petitionen (Drucksachen 17/12073, 17/12074, 17/12075, A B B Tagesordnungspunkt 41: a) Zweite Beratung und Schlussabstimmung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Protokoll vom 16. Mai 2012 zu den Anliegen der irischen Bevölkerung bezüglich des Vertrags von Lissabon (Drucksachen 17/11367, 17/12169) C D A B

3 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 219. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2013 III 17/12076, 17/12077, 17/12078, 17/12079, 17/12080, 17/12081, 17/12082, 17/12083, 17/12084, 17/12085) C Rainer Arnold (SPD) Christoph Schnurr (FDP) Inge Höger (DIE LINKE) Florian Hahn (CDU/CSU) Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) Karin Strenz (CDU/CSU) Philipp Mißfelder (CDU/CSU) D C C A A B A Zusatztagesordnungspunkt 2: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen CDU/CSU, SPD, FDP, DIE LINKE und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Einundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundeswahlgesetzes (Drucksachen 17/11820, 17/12174) Zusatztagesordnungspunkt 3: Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Johannes Pflug, Dr. Rolf Mützenich, Dr. Hans-Peter Bartels, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Ute Koczy, Dr. Frithjof Schmidt, Kerstin Müller (Köln), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Eine kohärente Gesamtstrategie für Pakistan Für eine aktive Einbindungsdiplomatie, Stärkung der demokratischen Kräfte und eine verlässliche Entwicklungszusammenarbeit (Drucksachen 17/11033, 17/11451) Zusatztagesordnungspunkt 4: Beratung der Beschlussempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur Durchführung der Internationalen Gesundheitsvorschriften (2005) und zur Änderung weiterer Gesetze (Drucksachen 17/7576, 17/8615, 17/8871, 17/12170) D A B Tagesordnungspunkt 3: a) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verbesserung der steuerlichen Förderung der privaten Altersvorsorge (Altersvorsorge-Verbesserungsgesetz AltvVerbG) (Drucksachen 17/10818, 17/12219).. Bericht des Haushaltsausschusses gemäß 96 der Geschäftsordnung (Drucksache 17/12220) b) Beschlussempfehlung und Bericht des Finanzausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Matthias W. Birkwald, Klaus Ernst, Diana Golze, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Risiken der Riester-Rente offen legen Altersvorsorge von Finanzmärkten entkoppeln (Drucksachen 17/9194, 17/12219) Dr. Mathias Middelberg (CDU/CSU) Petra Hinz (Essen) (SPD) Manfred Grund (CDU/CSU) Petra Hinz (Essen) (SPD) Frank Schäffler (FDP) Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) Annette Sawade (SPD) Björn Sänger (FDP) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN) Frank Schäffler (FDP) Karl Holmeier (CDU/CSU) Ingrid Arndt-Brauer (SPD) Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) D A A B B B C A C Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion DIE LINKE: Ausrüstung der Bundeswehr mit bewaffneten Drohnen D B A C C Andrej Hunko (DIE LINKE) C Dr. Thomas de Maizière, Bundes- minister BMVg Dr. Rolf Mützenich (SPD) Elke Hoff (FDP) Agnes Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) C B B B A D C A B Bernd Siebert (CDU/CSU) D

4 IV Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 219. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2013 Tagesordnungspunkt 6: Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales zu dem Antrag der Abgeordneten Gabriele Hiller-Ohm, Karin Roth (Esslingen), Elvira Drobinski- Weiß, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Transparenz für soziale und ökologische Unternehmensverantwortung herstellen Unternehmerische Pflichten zur Offenlegung von Arbeits- und Umweltbedingungen auf europäischer Ebene einführen (Drucksachen 17/11319, 17/12110) in Verbindung mit A Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR-Kostenhilfegesetz EGMRKHG) (Drucksache 17/11211) d) Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Begrenzung der Aufwendungen für die Prozesskostenhilfe (Prozesskostenhilfebegrenzungsgesetz PKHBegrenzG) (Drucksache 17/1216) e) Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Beratungshilferechts (Drucksache 17/2164) A A A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Erste Beratung des von den Abgeordneten Volker Beck (Köln), Ingrid Hönlinger, Kerstin Andreae, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Aktiengesetzes (Drucksache 17/11686) Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) Gabriele Hiller-Ohm (SPD) Pascal Kober (FDP) Jutta Krellmann (DIE LINKE) Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Ulrich Lange (CDU/CSU) Wolfgang Tiefensee (SPD) Heinz Golombeck (FDP) Karin Roth (Esslingen) (SPD) Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) A Zusatztagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Stärkung des Erfolgsbezugs im Gerichtsvollzieherkostenrecht (Drucksache 17/5313) A B C in Verbindung mit C D D B B B A Zusatztagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Ingrid Hönlinger, Josef Philip Winkler, Jerzy Montag, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Kostenrechtsmodernisierung bei Vertretung in Asylverfahren und Übersetzungsleistungen nachbessern (Drucksache 17/12173) Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin BMJ Dr. Angela Kolb, Ministerin (Sachsen-Anhalt) Detlef Seif (CDU/CSU) Jens Petermann (DIE LINKE) Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Ute Granold (CDU/CSU) Sonja Steffen (SPD) Thomas Silberhorn (CDU/CSU) B B A C Tagesordnungspunkt 5: a) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Modernisierung des Kostenrechts (2. Kostenrechtsmodernisierungsgesetz 2. KostRMoG) (Drucksache 17/11471) D A C B C B b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Prozesskostenhilfe- und Beratungshilferechts (Drucksache 17/11472) c) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung von Kostenhilfe für Drittbetroffene in Verfahren vor dem D Tagesordnungspunkt 16: Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe zu dem Antrag der Abgeordneten Katja Keul, Tom Koenigs, Thilo Hoppe, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND C

5 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 219. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2013 V NIS 90/DIE GRÜNEN: Sahel-Region stabilisieren Humanitäre Katastrophe eindämmen (Drucksachen 17/10792, 17/11431) Marina Schuster (FDP) Christoph Strässer (SPD) Frank Heinrich (CDU/CSU) Christine Buchholz (DIE LINKE) Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Tagesordnungspunkt 9: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Weiterentwicklung der Krebsfrüherkennung und zur Qualitätssicherung durch klinische Krebsregister (Krebsfrüherkennungs- und -registergesetz KFRG) (Drucksachen 17/11267, 17/12221) Christine Aschenberg-Dugnus (FDP) Dr. Marlies Volkmer (SPD) Rudolf Henke (CDU/CSU) Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Rudolf Henke (CDU/CSU) Lothar Riebsamen (CDU/CSU) Tagesordnungspunkt 10: Beschlussempfehlung und Bericht des Sportausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Martin Gerster, Dagmar Freitag, Sabine Bätzing-Lichtenthäler, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Die Rolle des Sports in der Auswärtigen Kultur- und Bildungspolitik (Drucksachen 17/9731, 17/11580) Mechthild Heil (CDU/CSU) Dagmar Freitag (SPD) Joachim Günther (Plauen) (FDP) Ulla Schmidt (Aachen) (SPD) Frank Tempel (DIE LINKE) Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Eberhard Gienger (CDU/CSU) C D D C C B B C D A A D D C D A A B A A C C C Tagesordnungspunkt 11: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Reform der elterlichen Sorge nicht miteinander verheirateter Eltern (Drucksachen 17/11048, 17/12198) D b) Beschlussempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses zu dem Antrag der Fraktion der SPD: Neuregelung der elterlichen Sorge bei nicht verheirateten Eltern zu dem Antrag der Abgeordneten Jörn Wunderlich, Dr. Diether Dehm, Heidrun Dittrich, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Neuregelung des Sorgerechts für nicht miteinander verheiratete Eltern zu dem Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Ingrid Hönlinger, Monika Lazar, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Gemeinsames elterliches Sorgerecht für nicht miteinander verheiratete Eltern (Drucksachen 17/8601, 17/9402, 17/3219, 17/12198) Stephan Thomae (FDP) Burkhard Lischka (SPD) Ute Granold (CDU/CSU) Jörn Wunderlich (DIE LINKE) Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Norbert Geis (CDU/CSU) Sonja Steffen (SPD) D B B A C C B B Tagesordnungspunkt 12: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung zu dem Antrag der Abgeordneten Karin Roth (Esslingen), Dr. Sascha Raabe, Lothar Binding (Heidelberg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Soziale Sicherung als Motor solidarischer und nachhaltiger Entwicklungspolitik (Drucksachen 17/7358, 17/11429) A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung zu dem Antrag der Abgeordneten Uwe Kekeritz, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Markus Kurth, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN:

6 VI Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 219. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2013 Aktionsplan Soziale Sicherung Ein Beitrag zur weltweiten sozialen Wende (Drucksachen 17/11665, 17/11960)..... Helga Daub (FDP) Karin Roth (Esslingen) (SPD) Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) Niema Movassat (DIE LINKE) Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Helmut Heiderich (CDU/CSU) A B B A C Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Reinhard Grindel (CDU/CSU) Gabriele Fograscher (SPD) Dr. Stefan Ruppert (FDP) Ulla Schmidt (Aachen) (SPD) D B D A B Tagesordnungspunkt 13: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisierung des Außenwirtschaftsrechts (Drucksachen 17/11127, 17/12101) D D D Tagesordnungspunkt 17: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur innerstaatlichen Umsetzung des Fiskalvertrags (Drucksachen 17/12058, 17/12222) D Tagesordnungspunkt 14: Antrag der Abgeordneten Kornelia Möller, Dr. Ilja Seifert, Dr. Kirsten Tackmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Reisen für alle Für einen sozialen Tourismus (Drucksache 17/11588) Tagesordnungspunkt 15: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur zusätzlichen Förderung von Kindern unter drei Jahren in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege (Drucksachen 17/12057, 17/12217)..... Bericht des Haushaltsausschusses gemäß 96 der Geschäftsordnung (Drucksache 17/12218) B C D A Tagesordnungspunkt 18: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung personenstandsrechtlicher Vorschriften (Personenstandsrechts-Änderungsgesetz-PStRÄndG) (Drucksachen 17/10489, 17/12192) Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) Gabriele Fograscher (SPD) Manuel Höferlin (FDP) Ulla Jelpke (DIE LINKE) Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) Tagesordnungspunkt 19: Antrag der Abgeordneten Rolf Hempelmann, Dr. Sascha Raabe, Wolfgang Tiefensee, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Transparenz in den Zahlungsflüssen im Rohstoffbereich und keine Nutzung von Konfliktmineralien (Drucksache 17/11876) Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) Erich G. Fritz (CDU/CSU) Dr. Sascha Raabe (SPD) Klaus Breil (FDP) Ulla Lötzer (DIE LINKE) Ute Koczy (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) A B A B B A D A Tagesordnungspunkt 25: Erste Beratung des von den Abgeordneten Markus Kurth, Volker Beck (Köln), Wolfgang Wieland, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention im Wahlrecht (Drucksache 17/12068) Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Reinhard Grindel (CDU/CSU) A B C A D C C C Tagesordnungspunkt 20: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur

7 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 219. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2013 VII Änderung des Telekommunikationsgesetzes und zur Neuregelung der Bestandsdatenauskunft (Drucksache 17/12034) Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/CSU) Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) Gisela Piltz (FDP) Jan Korte (DIE LINKE) Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär BMI D D D B B B D Tagesordnungspunkt 23: Antrag der Abgeordneten Inge Höger, Wolfgang Gehrcke, Jan van Aken, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Uranmunition ächten (Drucksache 17/11898) Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) Robert Hochbaum (CDU/CSU) Uta Zapf (SPD) Christoph Schnurr (FDP) Inge Höger (DIE LINKE) Agnes Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) D D C A C A A Tagesordnungspunkt 21: a) Antrag der Abgeordneten Dr. Wilhelm Priesmeier, Willi Brase, Petra Crone, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Förderung des ökologischen Landbaus Wachstumspotentiale in Deutschland für deutsche Produzenten erschließen (Drucksache 17/10862) D Tagesordnungspunkt 26: Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zum Schutz des Erbrechts und der Verfahrensbeteiligungsrechte nichtehelicher und einzeladoptierter Kinder im Nachlassverfahren (Drucksachen 17/9427, 17/12212) Ute Granold (CDU/CSU) D b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz zu dem Antrag der Abgeordneten Heinz Paula, Dr. Wilhelm Priesmeier, Willi Brase, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Ökologische Land- und Lebensmittelwirtschaft stärken (Drucksachen 17/7186, 17/8954) Hans-Georg von der Marwitz (CDU/CSU) Heinz Paula (SPD) Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) Alexander Süßmair (DIE LINKE) Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) A Sonja Steffen (SPD) Stephan Thomae (FDP) Jörn Wunderlich (DIE LINKE) Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) D B D D C A B D D Tagesordnungspunkt 27: a) Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Oliver Krischer, Bärbel Höhn, Hans-Josef Fell, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Vereinheitlichung der bergrechtlichen Förderabgabe (Drucksachen 17/9390, 17/10182) Tagesordnungspunkt 24: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung versicherungsrechtlicher Vorschriften (Drucksachen 17/11469, 17/12199) Marco Wanderwitz (CDU/CSU) Ingo Egloff (SPD) Judith Skudelny (FDP) Harald Weinberg (DIE LINKE) Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) C C D C A D D b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Technologie zu dem Antrag der Abgeordneten Rolf Hempelmann, Doris Barnett, Klaus Barthel, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Anpassung des deutschen Bergrechts zu dem Antrag der Abgeordneten Eva Bulling-Schröter, Dorothée Menzner, Ralph Lenkert, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Novelle des Bundesberggesetzes und ande C

8 VIII Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 219. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2013 rer Vorschriften zur bergbaulichen Vorhabengenehmigung zu dem Antrag der Abgeordneten Oliver Krischer, Stephan Kühn, Undine Kurth (Quedlinburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Ein neues Bergrecht für das 21. Jahrhundert Ansgar Heveling (CDU/CSU) Burkhard Lischka (SPD) Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Dr. Max Stadler, Parl. Staatssekretär BMJ D B A C D (Drucksachen 17/9560, 17/9034, 17/8133, 17/10182) C Tagesordnungspunkt 30: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Stärkung der beruflichen Aus- und Weiterbildung in der Altenpflege (Drucksache 17/12179) Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) Rolf Hempelmann (SPD) Manfred Todtenhausen (FDP) Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) D B A D D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) C Dorothee Bär (CDU/CSU) Erwin Rüddel (CDU/CSU) D D Tagesordnungspunkt 28: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Stärkung der Rechte des leiblichen, nicht rechtlichen Vaters (Drucksache 17/12163) A Petra Crone (SPD) Nicole Bracht-Bendt (FDP) Kathrin Senger-Schäfer (DIE LINKE)..... Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) D B D D Ute Granold (CDU/CSU) Sonja Steffen (SPD) Jörn Wunderlich (DIE LINKE) Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) A B A B Tagesordnungspunkt 31: Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze (Drucksache 17/12036) A Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin BMJ B Tagesordnungspunkt 32: Antrag der Abgeordneten Maria Michalk, Karl Schiewerling, Paul Lehrieder, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Gabriele Molitor, Dr. Heinrich L. Kolb, Sebastian Blumenthal, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Leistungspotenziale von Menschen mit Behinderung im Arbeitsleben ausschöpfen (Drucksache 17/12180) Zusatztagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Angelika Graf (Rosenheim), Dr. Edgar Franke, Dr. Carola Reimann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Überlebenshilfe in der Drogenpolitik Situation der Substitution von Opiatabhängigen verbessern und Substitutionsbehandlung im Strafvollzug gewährleisten (Drucksache 17/12181) C Maria Michalk (CDU/CSU) Paul Lehrieder (CDU/CSU) B C C Tagesordnungspunkt 29: Silvia Schmidt (Eisleben) (SPD) C Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Achten Gesetzes zur Änderung des Urheberrechtsgesetzes (Drucksache 17/12013) C Gabriele Molitor (FDP) Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) D B B

9 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 219. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2013 IX Zusatztagesordnungspunkt 10: a) Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD, FDP und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: EU-weite Regelungen zur Durchführung von klinischen Prüfungen mit Humanarzneimitteln Schutz der Teilnehmerinnen und Teilnehmer sicherstellen hier: Stellungnahme des Deutschen Bundestages nach Artikel 23 Absatz 3 des Grundgesetzes i. V. m. 9 des Gesetzes über die Zusammenarbeit von Bundesregierung und Deutschem Bundestag in Angelegenheiten der Europäischen Union (Drucksache 17/12183) b) Antrag der Abgeordneten Kathrin Vogler, Diana Golze, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: EU-weite Regelungen zur Durchführung von klinischen Prüfungen mit Humanarzneimitteln Schutz der Teilnehmerinnen und Teilnehmer sicherstellen hier: Stellungnahme des Deutschen Bundestages nach Artikel 23 Absatz 3 des Grundgesetzes i. V. m. 9 des Gesetzes über die Zusammenarbeit von Bundesregierung und Deutschem Bundestag in Angelegenheiten der Europäischen Union (Drucksache 17/12184 (neu)) Kathrin Vogler (DIE LINKE) Jens Ackermann (FDP) Nächste Sitzung Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten..... Anlage 2 Neuabdruck der Antwort des Parl. Staatssekretärs Hans-Joachim Otto auf die Frage des Abgeordneten Oliver Krischer (BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN) (218. Sitzung, Drucksache 17/12162, Frage 36) A A B B D A C Anlage 3 Erklärungen nach 31 GO zur namentlichen Abstimmung über die Beschlussempfehlung zu dem Antrag: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an dem Einsatz der Internationalen Sicherheitsunterstützungstruppe in Afghanistan (International Security Assistance Force, ISAF) unter Führung der NATO auf Grundlage der Resolution 1386 (2001) und folgender Resolutionen, zuletzt Resolution 2069 (2012) vom 9. Oktober 2012 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen (Tagesordnungspunkt 7) Dr. Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Ute Koczy (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Anlage 5 Erklärung nach 31 GO der Abgeordneten Agnes Brugger, Katja Dörner, Dr. Anton Hofreiter, Sylvia Kotting-Uhl, Agnes Krumwiede, Monika Lazar, Lisa Paus, Ulrich Schneider, Dr. Gerhard Schick und Dorothea Steiner (alle BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur namentlichen Abstimmung über die Beschlussempfehlung zu dem Antrag: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an dem Einsatz der Internationalen Sicherheitsunterstützungstruppe in Afghanistan (International Security Assistance Force, ISAF) unter Führung der NATO auf Grundlage der Resolution 1386 (2001) und folgender Resolutionen, zuletzt Resolution 2069 (2012) vom 9. Oktober 2012 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen (Tagesordnungspunkt 7) A Anlage 6 Erklärung nach 31 GO der Abgeordneten Omid Nouripour, Marieluise Beck (Bremen), Cornelia Behm, Hans-Josef Fell, Priska Hinz (Herborn), Tom Koenigs, Nicole Maisch, Jerzy Montag, Manuel Sarrazin, Markus Tressel und Daniela Wagner (alle BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN) zur namentlichen Abstimmung über die Beschlussempfehlung zu C D B D Anlage 4 Erklärung nach 31 GO der Abgeordneten Dr. Tobias Lindner, Tabea Rößner und Josef Philip Winkler (alle BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) zur namentlichen Abstimmung über die Beschlussempfehlung zu dem Antrag: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an dem Einsatz der Internationalen Sicherheitsunterstützungstruppe in Afghanistan (International Security Assistance Force, ISAF) unter Führung der NATO auf Grundlage der Resolution 1386 (2001) und folgender Resolutionen, zuletzt Resolution 2069 (2012) vom 9. Oktober 2012 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen (Tagesordnungspunkt 7) C

10 X Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 219. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2013 dem Antrag: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an dem Einsatz der Internationalen Sicherheitsunterstützungstruppe in Afghanistan (International Security Assistance Force, ISAF) unter Führung der NATO auf Grundlage der Resolution 1386 (2001) und folgender Resolutionen, zuletzt Resolution 2069 (2012) vom 9. Oktober 2012 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen (Tagesordnungspunkt 7) Anlage 7 Erklärungen nach 31 GO zur Abstimmung über den Entwurf eines Gesetzes zur Reform der elterlichen Sorge nicht miteinander verheirateter Eltern (Tagesordnungspunkt 11 a) Sylvia Canel (FDP) Thomas Jarzombek (CDU/CSU) B Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege (Tagesordnungspunkt 15) Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) Norbert Geis (CDU/CSU) Dagmar Ziegler (SPD) Miriam Gruß (FDP) Diana Golze (DIE LINKE) Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) D C B C C B B D Anlage 11 Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur innerstaatlichen Umsetzung des Fiskalvertrags (Tagesordnungspunkt 17) Norbert Barthle (CDU/CSU) Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) Dr. Florian Toncar (FDP) Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) A D C B B Anlage 8 Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisierung des Außenwirtschaftsrechts (Tagesordnungspunkt 13) Erich G. Fritz (CDU/CSU) Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) Rolf Hempelmann (SPD) Ulla Lötzer (DIE LINKE) Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Hans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär BMWi B D D C C C B Anlage 12 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention im Wahlrecht (Tagesordnungspunkt 25) Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) B Anlage 9 Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung des Antrags: Reisen für alle Für einen sozialen Tourismus (Tagesordnungspunkt 14) Marlene Mortler (CDU/CSU) Ingbert Liebing (CDU/CSU) Gabriele Hiller-Ohm (SPD) Jens Ackermann (FDP) Kornelia Möller (DIE LINKE) Markus Tressel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) A B C C B C Anlage 13 Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze (Tagesordnungspunkt 31) Heike Brehmer (CDU/CSU) Paul Lehrieder (CDU/CSU) Angelika Krüger-Leißner (SPD) Pascal Kober (FDP) Diana Golze (DIE LINKE) Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) C C C D C B Anlage 10 Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur zusätzlichen Förderung von Kindern unter drei Jahren in Anlage 14 Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung des Antrags: Überlebenshilfe in der Drogenpolitik Situation der Substitution von Opiat-

11 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 219. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2013 XI abhängigen verbessern Substitutionsbehandlung im Strafvollzug gewährleisten (Zusatztagesordnungspunkt 9) Karin Maag (CDU/CSU) Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) Christine Aschenberg-Dugnus (FDP) Frank Tempel (DIE LINKE) Dr. Harald Terpe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Zusammenarbeit von Bundesregierung und Deutschem Bundestag in Angelegenheiten der Europäischen Union Anlage 15 Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung: Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD, FDP und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: EU-weite Regelungen zur Durchführung von klinischen Prüfungen mit Humanarzneimitteln Schutz der Teilnehmerinnen und Teilnehmer sicherstellen; hier: Stellungnahme des Deutschen Bundestages nach Artikel 23 Absatz 3 des Grundgesetzes i. V. m. 9 des Gesetzes über die A C D B A Antrag der Fraktion DIE LINKE: EUweite Regelungen zur Durchführung von klinischen Prüfungen mit Humanarzneimitteln Schutz der Teilnehmerinnen und Teilnehmer sicherstellen; hier: Stellungnahme des Deutschen Bundestages nach Artikel 23 Absatz 3 des Grundgesetzes i. V. m. 9 des Gesetzes über die Zusammenarbeit von Bundesregierung und Deutschem Bundestag in Angelegenheiten der Europäischen Union (Zusatztagesordnungspunkt 10 a und b) Rudolf Henke (CDU/CSU) Stephan Stracke (CDU/CSU) Dr. Marlies Volkmer (SPD) Jens Ackermann (FDP) Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) B A B B C

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13 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 219. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar Sitzung Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2013 Beginn: 9.02 Uhr Präsident Dr. Norbert Lammert: Nehmen Sie bitte Platz. Die Sitzung ist eröffnet. (Zurufe von der LINKEN: Guten Morgen, Herr Präsident!) Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich begrüße Sie herzlich zu unserer 219. Sitzung. Es gibt eine interfraktionelle Vereinbarung, die Tagesordnung um die in der Zusatzpunkteliste aufgeführten Punkte zu erweitern: ZP 1 ZP 2 ZP 3 Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: Aktuelle Situation in Mali (siehe 218. Sitzung) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen CDU/CSU, SPD, FDP, DIE LINKE und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Einundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundeswahlgesetzes Drucksache 17/11820 Beschlussempfehlung und Bericht des Innenausschusses (5. Ausschuss) Drucksache 17/12174 Berichterstattung: Abgeordnete Alois Karl Dr. Eva Högl Joachim Spatz Andrej Hunko Jerzy Montag Beratung der Beschlussempfehlung und des Berichts des Auswärtigen Ausschusses (3. Ausschuss) zu dem Antrag der Abgeordneten Johannes Pflug, Dr. Rolf Mützenich, Dr. Hans- Peter Bartels, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Ute Koczy, Dr. Frithjof Schmidt, Kerstin Müller (Köln), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ZP 4 ZP 5 ZP 6 Eine kohärente Gesamtstrategie für Pakistan Für eine aktive Einbindungsdiplomatie, Stärkung der demokratischen Kräfte und eine verlässliche Entwicklungszusammenarbeit Drucksachen 17/11033, 17/11451 Berichterstattung: Abgeordnete Philipp Mißfelder Johannes Pflug Bijan Djir-Sarai Jan van Aken Dr. Frithjof Schmidt Beratung der Beschlussempfehlung des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur Durchführung der Internationalen Gesundheitsvorschriften (2005) und zur Änderung weiterer Gesetze Drucksachen 17/7576, 17/8615, 17/8871, 17/12170 Berichterstattung: Abgeordneter Dr. Heinrich L. Kolb Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion DIE LINKE: Ausrüstung der Bundeswehr mit bewaffneten Drohnen Erste Beratung des von den Abgeordneten Volker Beck (Köln), Ingrid Hönlinger, Kerstin Andreae, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Aktiengesetzes Drucksache 17/11686 Überweisungsvorschlag: Rechtsausschuss (f) Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Ausschuss für Arbeit und Soziales Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung

14 27070 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 219. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar 2013 Präsident Dr. Norbert Lammert ZP 7 Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Stärkung des Erfolgsbezugs im Gerichtsvollzieherkostenrecht Drucksache 17/5313 Überweisungsvorschlag: Rechtsausschuss ZP 8 Beratung des Antrags der Abgeordneten Ingrid Hönlinger, Josef Philip Winkler, Jerzy Montag, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN Kostenrechtsmodernisierung bei Vertretung in Asylverfahren und Übersetzungsleistungen nachbessern Drucksache 17/12173 Überweisungsvorschlag: Rechtsausschuss ZP 9 Beratung des Antrags der Abgeordneten Angelika Graf (Rosenheim), Dr. Edgar Franke, Dr. Carola Reimann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD Überlebenshilfe in der Drogenpolitik Situation der Substitution von Opiatabhängigen verbessern und Substitutionsbehandlung im Strafvollzug gewährleisten Drucksache 17/12181 Überweisungsvorschlag: Ausschuss für Gesundheit (f) Rechtsausschuss ZP 10 a)beratung des Antrags der Fraktionen CDU/CSU, SPD, FDP und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN EU-weite Regelungen zur Durchführung von klinischen Prüfungen mit Humanarzneimitteln Schutz der Teilnehmerinnen und Teilnehmer sicherstellen hier: Stellungnahme des Deutschen Bundestages nach Artikel 23 Absatz 3 des Grundgesetzes i. V. m. 9 des Gesetzes über die Zusammenarbeit von Bundesregierung und Deutschem Bundestag in Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 17/12183 b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Kathrin Vogler, Diana Golze, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE EU-weite Regelungen zur Durchführung von klinischen Prüfungen mit Humanarzneimitteln Schutz der Teilnehmerinnen und Teilnehmer sicherstellen hier: Stellungnahme des Deutschen Bundestages nach Artikel 23 Absatz 3 des Grundgesetzes i. V. m. 9 des Gesetzes über die Zusammenarbeit von Bundesregierung und Deutschem Bundestag in Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 17/12184 (neu) Dabei soll von der Frist für den Beginn der Beratungen, soweit erforderlich, abgewichen werden. Des Weiteren werden die Tagesordnungspunkte 8, 22, 33 und 40 g abgesetzt. Darüber hinaus kommt es zu den in der Zusatzpunkteliste dargestellten weiteren Änderungen des Ablaufs. Hier geht es um die Reihenfolge der Behandlung der vorgesehenen Tagesordnungspunkte. Ich frage Sie, ob Sie mit den vorgeschlagenen Veränderungen einverstanden sind? Das ist der Fall. Dann ist das so beschlossen. Ich rufe den Tagesordnungspunkt 7 auf: Beratung der Beschlussempfehlung und des Berichts des Auswärtigen Ausschusses (3. Ausschuss) zu dem Antrag der Bundesregierung Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an dem Einsatz der Internationalen Sicherheitsunterstützungstruppe in Afghanistan (International Security Assistance Force, ISAF) unter Führung der NATO auf Grundlage der Resolution 1386 (2001) und folgender Resolutionen, zuletzt Resolution 2069 (2012) vom 9. Oktober 2012 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen Drucksachen 17/11685, 17/12096 Berichterstattung: Abgeordnete Karl-Georg Wellmann Johannes Pflug Dr. Rainer Stinner Wolfgang Gehrcke Dr. Frithjof Schmidt Bericht des Haushaltsausschusses (8. Ausschuss) gemäß 96 der Geschäftsordnung Drucksache 17/12097 Berichterstattung: Abgeordnete Herbert Frankenhauser Klaus Brandner Dr. h. c. Jürgen Koppelin Michael Leutert Sven-Christian Kindler Hierzu liegt je ein Entschließungsantrag der Fraktion Die Linke und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vor. Über die Beschlussempfehlung zum Antrag der Bundesregierung werden wir später namentlich abstimmen. Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für die Aussprache eine Dreiviertelstunde vorgesehen. Dazu höre ich keinen Widerspruch. Dann ist das so beschlossen. Ich eröffne die Aussprache und erteile das Wort zunächst der Kollegin Elke Hoff für die FDP-Fraktion. (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)

15 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 219. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 31. Januar Elke Hoff (FDP): Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen! Liebe Kollegen! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Wir beschließen heute erneut über die Fortsetzung eines der längsten und anspruchsvollsten Einsätze der Bundeswehr. Ich möchte diese Gelegenheit nicht nur dazu nutzen, den Soldatinnen und Soldaten zu danken, die in einer hervorragenden Art und Weise diesen Einsatz gemeistert haben, sondern ich möchte an dieser Stelle ausdrücklich auch der militärischen Führung der Bundeswehr dafür danken, dass sie unsere Soldatinnen und Soldaten in schwierigen Zeiten durch die Klippen und Herausforderungen eines schwierigen Einsatzes manövriert hat. Wir sollten diesen Tag ebenfalls zum Anlass nehmen, derjenigen zu gedenken, die in diesem Einsatz gefallen sind. In diesem Einsatz hat die Bundeswehr zum ersten Mal seit langem wieder tote Soldaten zu tragen. Es gibt viele verwundete Soldatinnen und Soldaten. An dieser Stelle sollten wir alle in diesem Parlament der Soldaten, die verwundet sind, insbesondere auch der Familienangehörigen, gedenken. (Beifall bei der FDP, der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Wir werden mit diesem Mandat unsere Soldatinnen und Soldaten in einen der schwierigsten Einsätze dieser Jahre senden. Wir müssen zum einen die Rückverlegung unserer eigenen Truppen vorbereiten, um diese heil und gesund zurückzubringen, zum anderen sind wir als Führungsnation im Norden des Landes Anlehnungspartner für andere Nationen. Unsere Soldatinnen und Soldaten müssen in diesem schwierigen Jahr, in dem die Vorbereitungen für ein wichtiges politisches Ereignis in Afghanistan, nämlich die Präsidentschaftswahlen im Jahr 2014, anstehen, also einerseits ihren Auftrag im Rahmen von ISAF erfüllen, aber andererseits auch dafür sorgen, dass eine möglichst gefahrlose Rückverlegung stattfindet. Es ist aber nicht alleine Aufgabe der Bundeswehr, in Afghanistan dafür zu sorgen, dass eine stabile Nation hinterlassen wird. Wir werden in den nächsten Monaten gemeinsam mit unseren Partnern gefordert sein, eine politische Lösung für dieses Land zu finden, die trägt, die die unterschiedlichen Ethnien mit einbezieht und die dieses Land vor allen Dingen in die Lage versetzt, endlich seine Souveränität zu erlangen. Es wird also in hohem Maße auch darauf ankommen, die Nachbarstaaten Afghanistans, die bereits heute in Erwartung, aber auch mit Besorgnis auf die Lage nach 2014 schauen, so weit einzubinden, dass die afghanischen Menschen das war auch einer der wesentlichen Gründe, warum wir uns militärisch, außenpolitisch und mit den Mitteln der Entwicklungszusammenarbeit in diesem Land eingesetzt haben ihr Leben in Frieden und in Sicherheit leben können. Das muss für uns alle weiterhin ein Ansporn sein, das Richtige zu tun und den Männern und Frauen, die dieser Aufgabe verpflichtet sind, die notwendige politische Rückendeckung zu verschaffen. Ich möchte an dieser Stelle einen letzten Satz sagen. Für unser Land besteht an keiner Stelle auch nur der geringste Anlass, sich gegenüber anderen Nationen als ein Land zu fühlen, das nicht genug tut. Wir haben in Afghanistan mit Tausenden von Soldaten da gab es Opfer und Verwundete, mit viel Geld und viel Herzblut dafür gesorgt, dass wir unserer Aufgabe in der Weltpolitik gerecht werden. Wann immer jemand der Meinung ist, dieses Land würde zu wenig tun: Treten Sie dem entgegen! Denn das ist falsch. Vielen Dank. (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU) Präsident Dr. Norbert Lammert: Nächster Redner ist der Kollege Stefan Rebmann für die SPD-Fraktion. (Beifall bei der SPD) Stefan Rebmann (SPD): Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Seit wir vor über einem Jahrzehnt die schwierige Entscheidung getroffen haben, uns am ISAF-Einsatz in Afghanistan zu beteiligen, tragen wir eine besondere Verantwortung eine besondere Verantwortung gegenüber den Soldatinnen und Soldaten, die in Afghanistan im Einsatz sind, gegenüber den internationalen Helferinnen und Helfern und besonders gegenüber den Menschen in Afghanistan. Angesichts der Situation in Afghanistan müssen wir unser Engagement vor Ort kritisch betrachten und bewerten. In den vergangenen zehn, elf Jahren gab es zahlreiche Rückschläge, es gab aber auch Fortschritte. Wir haben Fortschritte bei der Energie- und Wasserversorgung und bei der wirtschaftlichen Entwicklung. Und für rund 3,5 Millionen Menschen wurde der Zugang zur Gesundheitsversorgung verbessert. Ein afghanisches Sprichwort sagt: Ein Mensch ohne Bildung ist wie ein Baum ohne Frucht ein kluges Sprichwort, wie ich meine; denn Bildung und der Zugang zu Bildung sind enorm wichtig für die Entwicklung einer Gesellschaft. Deshalb ist es gut, dass heute mehr als 7 Millionen Kinder zur Schule gehen, 2,7 Millionen davon sind Mädchen. Seit 2009 sind mit deutscher Hilfe über Lehrkräfte aus- und fortgebildet worden. Das sind alles Fortschritte, die erzielt wurden, und die sollten wir nicht kleinreden. Aber wir dürfen auch nicht verkennen, dass es nach wie vor gravierende Defizite gibt, dass sich die Gesundheitsversorgung und der Bildungsbereich insgesamt, auch von der Qualität her, auf einem sehr niedrigen Niveau bewegen, dass nach wie vor viele Mädchen vom Schulbesuch ausgeschlossen werden, dass es Kinder gibt, die die Schule verlassen, ohne lesen und schreiben zu können, und es in ganzen Regionen keine Schule und keine Krankenstation gibt. Deshalb müssen wir die verbleibenden zwei Jahre gemeinsam mit den Afghanen nutzen, um die Weichen für eine bessere Zukunft in Afghanistan zu stellen. (Beifall bei der SPD) Es gibt vieles, sehr vieles, was noch unerreicht ist: Die Regierung und die Verwaltung müssen ihre Kapazi-