Fiskalische Analyse Methodik und Nutzen für die Modellkommunen Dr. Jens-Martin Gutsche, Büro Gertz Gutsche Rümenapp, Hamburg
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- Max Beck
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1 Fiskalische Analyse Methodik und Nutzen für die Modellkommunen Dr. Jens-Martin Gutsche, Büro Gertz Gutsche Rümenapp, Hamburg
2 Zwei Ausgangsfragen Für die Modellkommunen: Welchen Preis sollte ich für ein Zertifikat maximal bezahlen bzw. mindestens verlangen? Für die Auswertung des Planspiels durch das Projektteam: Vor welchem fiskalischen Hintergrund kommunaler Projekte ist das Instrument der Flächenzertifikate zu bewerten? (und welche Unterschiede zwischen den Kommunen und Projekten sind dabei zu beachten?) Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
3 Was ist eine fiskalische Wirkungsanalyse? Bilanzierung der zusätzlichen Einnahmen und Ausgaben aus einer Flächenentwicklung für den kommunalen Haushalt STEUER- EINNAHMEN FLÄCHEN- ANKÄUFE UND - VERKÄUFE FOLGEKOSTEN SOZ. / TECHN. INFRASTRUKTUR ZINSEFFEKTE Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
4 Was hat das mit dem Flächenhandel zu tun? Kommunale Abwägung? Handel mit Flächenausweisungszertifikaten Ankaufspreis Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
5 Wie komme ich zu einer fundierten eigenen Preisvorstellung? Kommunale Abwägung? Handel mit Flächenausweisungszertifikaten Ankaufspreis Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
6 Angebotes Hilfsmittel: Fiskalische Wirkungsanalyse Zusätzliche Einnahmen Fiskalische Wirkungsanalyse Bilanz Kommunale Abwägung Bilanz der Flächenentwicklung inkl. Zertifikatkosten Handel mit Flächenausweisungszertifikaten Zusätzliche Ausgaben Ergebnis: kaufen Ankaufspreis Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems (kollektive) Rückwirkung auf die Preisbildung
7 Angebotes Hilfsmittel: Fiskalische Wirkungsanalyse Zusätzliche Einnahmen Fiskalische Wirkungsanalyse Bilanz Kommunale Abwägung Bilanz der Flächenentwicklung inkl. Zertifikatkosten Handel mit Flächenausweisungszertifikaten Zusätzliche Ausgaben Ergebnis: nicht kaufen Ankaufspreis Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
8 Ergebnis der fiskalische Analyse Ergebnis der Abwägung Zusätzliche Einnahmen Fiskalische Wirkungsanalyse Bilanz Kommunale Abwägung Bilanz der Abwägung Flächenentwicklung politischer Aufschlag inkl. Zertifikatkosten Handel mit Flächenausweisungszertifikaten Zusätzliche Ausgaben Ergebnis: kaufen Ankaufspreis Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems (kollektive) Rückwirkung auf die Preisbildung
9 Die Fiskalische Wirkungsanalyse hilft auch beim Verkaufen Zusätzliche Einnahmen Fiskalische Wirkungsanalyse Bilanz Kommunale Abwägung Bilanz der Abwägung Flächenentwicklung politischer Aufschlag inkl. Zertifikatkosten Handel mit Flächenausweisungszertifikaten Zusätzliche Ausgaben Verkaufspreis Ergebnis: verkaufen Ankaufspreis Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems (kollektive) Rückwirkung auf die Preisbildung
10 Erhebungsplattform im Online-Auftritt des Projekts Fiskalische Wirkungsanalyse Zusätzliche Einnahmen Bilanz Zusätzliche Ausgaben Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
11 Erhebungsplattform im Online-Auftritt des Projekts Fiskalische Wirkungsanalyse Zusätzliche Einnahmen Bilanz Zusätzliche Ausgaben Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
12 Zugangsdaten wurden Ihnen per Mail durch das IW Köln zugesandt
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60 Keine kommunale Beteiligung B1 Erstmalige Herstellung zahlt Investor keine investiven Ausgaben Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
61 B1 Erstmalige Herstellung zahlt Investor nicht Bestand (sicherung) oder neue Flächen? Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems Wirkung der Entwicklungsdauer Kostenkennwerte kontrollieren!
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63 Ihre Entwicklungsflächen und Planungen für den Zeitraum des Planspiels ( ) Analyse der Zertifikate-Pflicht Ihr Zertifikate-Bedarf Fiskalische Analyse Ihre Preisvorstellung Ihre Vorbereitung auf die Handelstage Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
64 Die Erfassungsplattform ein paar kurze Hinweise zur Nutzung Dipl.-Ing. Achim Tack, Büro Gertz Gutsche Rümenapp, Hamburg
65 Welche Voraussetzungen muss mein Arbeitsplatz erfüllen? Die Plattform ist als Webseite aufgebaut, d.h. Sie brauchen: 1. Einen Rechner mit einer Internetverbindung 2. Ein Anzeigeprogramm (Browser) der möglichst aktuell ist Überprüfen Sie diese Voraussetzungen vor der Nutzung der Plattform Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
66 Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
67 Durchgeklickt: Das Anlegen einer Fläche im Schritt 3 Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
68 Häufige Fehlerquellen Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
69 Schritt 3 Entwicklungsflächen Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
70 Schritt 3 Entwicklungsflächen Fehler: Anlegen einer Fläche wird nicht mit Doppelklick beendet Zu schnelles Springen zwischen den Eingaben Neue Zeile zur Eingabe des Namens und der Flächengröße wird nicht erkannt Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems Button Eigenschaften Speichern wird übersehen
71 Schritt 4 Planungen Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
72 Schritt 4 Planungen Button Speichern am Ende der Seite wird übersehen Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
73 Schritt 5 Strategie Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
74 Schritt 5 Strategie Wenn zu schnell zwischen den Felder gesprungen wird, wird manchmal nicht vollständig gespeichert Planspiel Flächenhandel - Realitätsnahes Planspiel zur Erprobung eines überregionalen Handelssystems
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