Zur Performanz von Wohlfahrtsregimen und zu den Unterstützungspotentialen für die verschiedenen Wohlfahrtskonzepte

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1 Zur Performanz von Wohlfahrtsregimen und zu den Unterstützungspotentialen für die verschiedenen Wohlfahrtskonzepte Eine empirische Untersuchung Dieter Holtmann mit Michael Mutz, Florian Alber, Tilo Görl, Claudia Buchheister, Sigrid Hinteregger, Franziska Grüneberg, Claudia Meisdrock, Lydia Jeske, Olaf Ratzlaff, Maja Arlt, Jana Fink, Robin Wille, Juliane Steinberg, Bernhard Fütterer, Gregor Balke, Stephan Wache, Caroline Benz, Daniela Humcke, Anja Bruhn, Joachim Läpp, Stefanie Buhr, Susanne Zippka und Friederike Thessel Universitätsverlag Potsdam 2006

2 Inhaltsverzeichnis 1. Einleitung (Dieter Holtmann) 1 2. Vergleich der bisherigen Performanz der Wohlfahrtsregime Drei Welten des Wohlfahrtskapitalismus nach Esping-Andersen (Dieter Holtmann, Michael Mutz, Bernhard Fütterer) Staat, Markt und Familie als Produzenten von Wohlfahrt Wohlfahrtsregime-Typen Esping-Andersens Zieldimensionen der Sozialpolitik Die Messung der De-Kommodifizierung und ihre Kritik Drei Logiken von Wohlfahrt und ihre Operationalisierung Gendered welfare regimes" nach Ilona Ostner (Olaf Ratzlaff) Einleitung Die Norm des männlichen Ernährers" Stellung der Frau in Sozialpolitik und Sozialpolitikforschung Ostners Typologie der unterschiedlichen Ernährer-Modelle Diskussion der Typologie von Ilona Ostner Varieties of capitalism": Kontinuitäten und Veränderungen (Sigrid Hinteregger) Einleitung Die Entwicklungsphasen der kapitalistischen Systeme nach dem zweiten Weltkrieg Stabile Unterschiede der verschiedenen Kapitalismustypen Ursachen für Konvergenz Alte und neue Divergenzen Fazit Idealtypen von Wohlfahrtsregimen (Dieter Holtmann) Politische Regime, Produktionsregime und Wohfahrtsregime Vier Idealtypen von Wohlfahrtsregimen Die Wertebasis der Wohlfahrtsregime Die ex-sozialistischen Länder Osteuropas als eigenes Wohlfahrtsregime? (Friederike Thessel) Die berücksichtigten Länder bzw. Ländergruppen 41

3 2.5 "Moral values" und Kriterien sozialer Wohlfahrt (Dieter Holtmann) Wohlstand und Wachstum (Gregor Balke, Stephan Wache) Ökologische Nachhaltigkeit (Gregor Balke, Stephan Wache) Die historische Entwicklung des Spannungsverhältnisses zwischen Ökologie und Ökonomie (Gregor Balke, Stephan Wache) Innovation (Maja Arlt, Jana Fink) Soziale Sicherung (Stabilität der materiellen Versorgung und Vorsorge) (Dieter Holtmann, Michael Mutz, Bernhard Fütterer, Olaf Ratzlaff, Robin Wille) Anerkennung der Besonderheiten: Die FrauSn- und Migrantenfreundlichkeit der Wohlfahrtsregime (Caroline Benz, Daniela Humcke, Michael Mutz) Gleichheit der Rechte und Teilhabe (Florian Alber, Anja Brunn, Joachim Läpp) Soziale Integration (Stefanie Buhr, Lydia Jeske, Susanne Zippka) "Freedom ofchoice and capabilities " (Autonomie) (Franziska Grüneberg, Sigrid Hinteregger, Claudia Meisdrock) Zum Gesamtbild der Performanz der Wohlfahrtsregime und der einzelnen Länder (Dieter Holtmann) Herausforderungen, Randbedingungen und Veränderungsmöglichkeiten für die Wohlfahrtsregime Herausforderungen für die Wohlfahrtsregime (Maja Arlt, Jana Fink) Wohlfahrtsregime, Arbeitsmarkt und Arbeitsmarktpolitik (Franziska Grüneberg, Claudia Meisdrock) Einleitung Wohlfahrtsregime und Arbeitsmarkt (Franziska Grüneberg) Wohlfahrtsregimetypen und ihre Beschäftigungsmuster Wohlfahrtsregimetypen und deren Besteuerungseffekte auf die Beschäftigung (Claudia Meisdrock) Beschäftigungssysteme im Vergleich (Franziska Grüneberg) Ein deutsches Konzept von Flexicurity: Übergangsarbeitsmärkte gemäß Günther Schmid (Claudia Meisdrock) Fazit (Claudia Meisdrock) 161

4 3.3 "Gendered employment regimes" (Juliane Steinberg, Robin Wille) Der Ansatz von Mary Daly Vielfalt statt Einheit Erklärende Variablen - Die Effekte von Nachfrage- und Angebotsfaktoren Die wahre Natur der Frauenerwerbsbeteiligung Explanandum Erläuterung der Profilbildung Der sozio-kulturelle Ansatz von Pfau-E.ffinger Die theoretischen Grundlagen Modernisierungspfade der Geschlechter-Arrangements und Arbeitsmarktintegration im Vergleich Erklärung von Differenzen in den Geschlechter-Arrangements Pfau-Effingers Ergebnis Vergleichende Zusammenführung der Ansätze "Gendered caring regimes" (Lydia Jeske) Grundvoraussetzungen für de-gendered caring regimes" Leitners Idealtypen der Wohlfahrtskonzepte Ausgewählte Pflegebereiche Kinderpflege Altenpflege Leitners Unterteilung des genderedfamilialism Fazit Bisheriger Umbau der Wohlfahrtsregime (Florian Alber) Die Stärke des Wohlfahrtsstaates Electoral incentives: Die Unterstützung durch den Wähler Institutional Stickiness: Vetomöglichkeiten und Pfadabhängigkeit Drei Reform-Dimensionen Re-Kommodifizierung Kosteneindämmung Re-Kalibrierung Reformen in den verschiedenen Wohlfahrtsregimen Die liberalen Wohlfahrtsstaaten Die sozialdemokratischen Wohlfahrtsstaaten Die konservativen Wohlfahrtsstaaten 200

5 3.6 Reformen: Wünschenswerte Wohlfahrtskonzepte und ihre Durchführbarkeit angesichts der Randbedingungen und Herausforderungen (Dieter Holtmann) Unterstützungspotentiale für die verschiedenen Wohlfahrtskonzepte (Florian Alber) Wohlfahrtskonzepte Die Zieldimension Die Wohlfahrtsproduzenten Determinanten von Unterstützungen Die Makroebene: Wohlfahrtsregimetypologien Die Mikroebene: Interessen und Werte Operationalisierung Wohlfahrtskonzepte Indikatoren und Mikroebene Unterstützungspotentiale für die Wohlfahrtskonzepte Die Unterstützung des Egalitarismus-Etatismus Die Unterstützung des Funktionalismus Die Unterstützung des Investitionsprinzips Dei Unterstützung des reinen Leistungsprinzips Die Unterstützung des Familismus Die Unterstützung des Chancengleichheit-Marktliberalismus- Index Kompositionen von Wohlfahrtskonzepten in den untersuchten Ländern Varianten des osteuropäischen Wohlfahrtsregimes (Friederike Thessel) Zur Unterstützung der verschiedenen Wohlfahrtskonzepte (Dieter Holtmann) Schlussfolgerungen (Dieter Holtmann) 268 Literaturverzeichnis 273 Anhang 286