Ansgar Willenborg. Der Einfluss des Aktivierenden Staates auf Familienpolitik in Deutschland und den Niederlanden

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Gregor Holtzer
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1 Ansgar Willenborg Der Einfluss des Aktivierenden Staates auf Familienpolitik in Deutschland und den Niederlanden

2 Inhaltsverzeichnis 1 Der aktivierende Wohlfahrtsstaat Anwendungen politisch-administrativer Leitbilder zur Steuerung sozialstaatlicher Entwicklungen seit dem Ende des Zweiten Weltkrieges Demokratischer Rechtsstaat Aktiver Staat Schlanker Staat Aktivierender Staat Hintergründe für die Entstehung des neuen Leitbildes Sozialstaatliche Aufgaben und Unterscheidung wohlfahrtsstaatlicher Arrangements E m neues Verhältnis zwischen Staat und Gesellschaft; Einordnung des Leitbildes Aktivierender Staat Aktivierende politische Praxis Neue Risiken - neue Verantwortungsteilung Gerechtigkeit und Chancengleichheit Schutz vor neuen Risiken Differenzierung von Verantwortlichkeiten Handlungsakteure im Aktivierenden Staat Das Prinzip der Leistungskette Verantwortungsstufung und Instrumente zur Aktivierung im Sozialstaat Neues Staatsverhältnis und entsprechendes politisches Handeln Aufgaben und Instrumente 46 2 Entwicklung eines Idealmodells aktivierender Familienpolitik 54

3 2.1 Die Entwicklung familienpolitischer Zielsetzungen und Instrumente Allgemeine Hintergründe zur Familienpolitik Allgemeine familienpolitische Zielsetzungen Allgemeine familienpolitische Instrumente Familienpolitik in der vergleichenden Wohlfahrtsforschung Esping-Andersens Einleitung und Beschreibung der Arbeitsschritte Analytische Betrachtungen der Werke Esping- Andersens Familienpolitischer Ansatz Esping-Andersens Zusammenführung der Resultate vergleichender Wohlfahrtsforschung mit den allgemeinen familienpolitischen Erkenntnissen Einleitung und Beschreibung der Arbeitsschritte Zielsetzungen Instrumente Zusammenführung des Modells Zusammenführung mit Resultaten Aktivierender Staat Einleitung und Beschreibung der Arbeitsschritte Zielsetzungen Instrumente Zwischenfazit Das Idealmodell Aktivierender Familienpolitik 114 Verwendung familienpolitischer Zielsetzungen und Instrumente in Deutschland Beschreibung der Arbeitsweise Familienpolitische Zielsetzungen Bevölkerungspolitische Zielsetzungen Emanzipatorische Zielsetzungen Auf das Kindeswohl gerichtete Zielsetzungen Familienpolitische Instrumente in Deutschland 141

4 Instrumente, die die ökonomische Situation der Familienhaushalte betreffen Instrumente, die die ökologischen Bedingungen des Familienlebens betreffen Instrumente zur Förderung oder Wiederherstellung von Kompetenzen der Familienangehörigen Zeit-Instrumente 179 Verwendung familienpolitischer Zielsetzungen und Instrumente in den Niederlanden Beschreibung der Arbeitsweise Familienpolitische Zielsetzungen in den Niederlanden Bevölkerungspolitische Zielsetzungen Emanzipatorische Zielsetzungen Auf das Kindeswohl gerichtete Zielsetzungen Familienpolitische Instrumente in den Niederlanden Instrumente, die die ökonomische Situation der Familienhaushalte betreffen Instrumente, die die ökologischen Bedingungen des Familienlebens betreffen Instrumente zur Förderung oder Wiederherstellung von Kompetenzen der Familienangehörigen Zeit-Instrumente 237 Analyse Beschreibung der Arbeitsweise Analyse der familienpolitischen Zielsetzungen Bevölkerungspolitische Zielsetzungen Emanzipatorische Zielsetzungen Auf das Kindeswohl gerichtete Zielsetzungen Analyse der familienpolitischen Instrumente Ökonomische Situation der Familienhaushalte Ökologische Situation der Familienhaushalte 266

5 5.3.3 Förderung oder Wiederherstellung von Kompetenzen der Familienangehörigen Zeit-Instrumente Zwischenfazit Zwischenfazit Zielsetzungen Zwischenfazit Instrumente Von der Analyse zum Fazit Fazit Aufgreifen der Fragestellungen Weiterentwicklung des Idealmodells Aktivierender Familienpolitik Inhaltliche Bewertung der Zielsetzungen Inhaltliche Bewertung der Instrumente Abschließende Bewertung des Idealmodells Erfahrungen aktivierender Familienpolitik im Zusammenhang mit dem Wohlfahrtsstaatsansatz von Esping- Andersen 1 r Aufgreifen des Wohlfahrtsstaatsansatzes Zur Weiterentwicklung der Themen Pfadabhängigkeit und De-Kommodifizierung Zur Bedeutung des Begriffs De-Familialisierung Systemergänzungen auf Mikroniveau Der Aktivierender Staat: Ein europäisches Sozialmodell in Entwicklung? Zur Weiterentwicklung des Leitbildes Aktivierender Staat 335 Literaturverzeichnis 353 Anlagen 381

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