Umfahrung Stedtli Grüningen

Transkript

1 Kanton Zürich Amt für Verkehr Umfahrung Stedtli Grüningen RR Markus Traber, Chef Amt für Verkehr Informationsveranstaltung vom 4. September 2018

2 2 Ablauf Begrüssung und Programmablauf Rahmenbedingungen und Vorgehen Wettbewerb Entscheid Projekt Calatrava Gewinnerprojekt Stellungnahme Grüningen Fragerunde Abschluss Markus Traber Santiago Calatrava Carlo Wiedmer Alle

4 4 Rückblick zur Umfahrung Grüningen - Ausgangslage Eintrag zur Umfahrung des Stedtli Grüningen im Regionalen Richtplan der Region Oberland Stedtli Grüningen ist im Inventar schützenswerter Ortsbilder der Schweiz (ISOS) als Kleinstadt von nationaler Bedeutung aufgeführt Gebiet rund um Stedtli ist auf kantonaler, regionaler und kommunaler Stufe grundsätzlich vor einer Bebauung geschützt

5 5 Rückblick zur Umfahrung Grüningen - Planungen Vorprojektstudien für Umfahrungslösung durch die Gemeinde Grüningen beauftragt Netzstrategie und Zweckmässigkeitsbeurteilung für eine Entlastung der Stedtlidurchfahrt durch das AFV Vertiefungsstudie zur Tal- und Brückenvariante 2011 Gutachten der kantonalen Natur- und Heimatschutzkommission stimmt Brückenvariante unter Auflagen grundsätzlich zu und fordert Durchführung eines Konkurrenzverfahrens für das Brückenbauwerk RRB 466/2012 Variantenentscheid zugunsten Brückenvariante 2012 Vorstudie mit verschiedenen Vertiefungen zum Brückenprojekt, Prüfung Fahrverbot für Schwerverkehr

6 6 Rückblick zur Umfahrung Grüningen - Planungen 2013/2014 Gutachten der ENHK zur Brückenvariante 2014/2015 Gutachten hinsichtlich Erschütterungen sowie Beeinträchtigungen der historischen Bausubstanz (Fassaden), Gutachten zu den prognostizierten Auswirkungen der Umfahrung aus Sicht der Nutzungs- und Identitätsentwicklung 2016/2017 Absichtserklärung zwischen Gemeinde Grüningen und Kanton zum weiteren Vorgehen 2017 Durchführung eines Wettbewerbsverfahrens in Form eines Studienauftrags zur Optimierung des Brückenprojekts aus dem Jahr 2011

7 7 Studienauftrag Brücke Grüningen - Ziel Umfahrungsprojekt, das die verschiedenen Anforderungen an den Ort berücksichtigt und dadurch mehrheits- und bewilligungsfähig ist. Bestmögliche Integration der Umfahrungsstrasse und des Brückenbauwerks in das landschaftliche und bauliche Umfeld Einhaltung der Schutzziele resp. Beeinträchtigungen möglichst gering halten

8 8 Herausforderungen in der Planung Umfahrung 1/3 Anschluss an bestehendes Strassennetz Lärmemissionen Quartier minimieren Parkplätze erhalten Fussweg zur Badi gewährleisten

9 9 Herausforderungen in der Planung Umfahrung 2/3 Anschluss an bestehendes Strassennetz Lärmemissionen Quartier minimieren Parkplätze erhalten Fussweg zur Badi gewährleisten Anschluss an bestehendes Strassennetz Behindertengerechte Bushaltestelle Inventarisiertes Haus der Familie Wirz Eingriff Friedhof vermeiden Herrenbaumgartenweg berücksichtigen und Querung Tränkibachstrasse sicherstellen

10 10 Herausforderungen in der Planung Umfahrung 3/3 Anschluss an bestehendes Strassennetz Lärmemissionen Quartier minimieren Parkplätze erhalten Fussweg zur Badi gewährleisten Schützenswertes Ortsund Landschaftsbild Geomorphologische Eingriffe vermeiden Zugang Badi erhalten Anschluss an bestehendes Strassennetz Behindertengerechte Bushaltestelle Inventarisiertes Haus der Familie Wirz Eingriff Friedhof vermeiden Herrenbaumgartenweg berücksichtigen und Querung Tränkibachstrasse sicherstellen

11 11 Herausforderungen in der Planung - Strassendamm Mit der Erstellung der Umfahrung dient der Damm nur noch dem Fuss- und Veloverkehr sowie als Notfallzufahrt zum Stedtli. Entfernung des Dammes und Ersatz durch leichte, zweckangepasste Brücke? Schutz des Dammes und Erhalt als Zeitzeuge? Entscheid dazu wurde noch nicht gefällt. ABER: Enger Zusammenhang mit dem Brückenbauwerk der Umfahrung durch räumliche Nähe Ideenskizze für den Ersatz des Dammes als Teil der Aufgabe des Studienauftrags

12 12 Studienauftrag Brücke Grüningen Bearbeitungsteams Team 1 - dsp Ingenieure & Planer AG / Büro Feddersen & Klostermann Team 2 - Calatrava Valls SA Team 3 - Fürst Laffranchi Bauingenieure GmbH / Architekt Jachen Könz Beurteilungsgremium Ehemalige Gemeindepräsidentin Grüningen Amt für Verkehr Kanton Zürich Tiefbauamt Kanton Zürich Fachperson Landschaftsschutz, Amt für Raumentwicklung Kanton Zürich Gebietsbetreuer Ortsbild und Städtebau, Amt für Raumentwicklung Kanton Zürich Experte 1 - Heinrich Figi, ehem. Brückeningenieur, Tiefbauamt Kt. Graubünden Experte 2 - Eduard Imhof, Architekt ETH, Spezialgebiet Brückenbau

13 Studienauftrag Brücke Grüningen Würdigung der eingereichten Projekte 13 Drei sehr interessante Lösungsvorschläge Breites Spektrum an Lösungen Alle leisteten in vielen Teilbereichen wertvolle Beiträge zur Diskussion Zeugen von vertiefter Auseinandersetzung mit der Aufgabenstellung Erlaubten äusserst wertvolle Auseinandersetzung mit den formulierten Zielvorstellungen und den Qualitäten des Ortes

14 14 Projekt Team dsp / Feddersen&Klostermann

15 15 Projekt Team dsp / Feddersen&Klostermann

16 16 Projekt Team dsp / Feddersen&Klostermann Team legt die Vorgaben der ENHK in einem mutigen Ansatz sehr offen aus oberflächennahe Trassierung mit der Brücke in Hochlage Bedürfnisse des Verkehrs werden mit denjenigen der Einwohner und der Sicht aufs Stedtli gleichgestellt Dorfteile im Süden und im Osten werden ohne Umweg verbunden beeinträchtigte Sicht aufs Stedtli und die Eingriffe im Bereich des Friedhofes sind gravierende Mängel des Projektvorschlages. Das unbestritten sehr mutige Projekt ist im Lichte der vorhandenen Gutachten von ENHK / NHK jedoch kaum bewilligungsfähig.

17 17 Projekt Team dsp / Feddersen&Klostermann Team legt die Vorgaben der ENHK in einem mutigen Ansatz sehr offen aus oberflächennahe Trassierung mit der Brücke in Hochlage Bedürfnisse des Verkehrs werden mit denjenigen der Einwohner und der Sicht aufs Stedtli gleichgestellt Dorfteile im Süden und im Osten werden ohne Umweg verbunden beeinträchtigte Sicht aufs Stedtli und die Eingriffe im Bereich des Friedhofes sind gravierende Mängel des Projektvorschlages. Das unbestritten sehr mutige Projekt ist im Lichte der vorhandenen Gutachten von ENHK / NHK jedoch kaum bewilligungsfähig. Kosten Projektierung und Bau: ca. 9.6 Mio. Fr. (+/- 30% Genauigkeit)

18 18 Projekt Team Calatrava

19 19 Projekt Team Calatrava

20 20 Projekt Team Calatrava Verfasser erkennen, dass mit einer Unterführung im Bereich Herrenbaumgarten/ Friedhof und einer abgesenkten Brücke über das Aabachtobel die Hauptkritikpunkte der ENHK ausgeräumt werden können Neue Verkehrsführung ergibt für einen Teil der Benützer einen Umweg, der Grossteil fliesst jedoch ohne Behinderung Langsamverkehr wird oberirdisch sicher und konfliktfrei abgewickelt Projekt überzeugt mit einer exzellenten Gestaltung und einer überzeugenden Einfügung in die Umgebung. Konzept entspricht überwiegend den Schutzvorgaben der Kommissionen; im Zuge einer umfassenden Interessenabwägung wird eine positive Haltung gegenüber dem Projekt erwartet. Kosten Projektierung und Bau: ca Mio. Fr. (+/- 30% Genauigkeit)

21 21 Projekt Team Fürst Laffranchi / Jachen Könz

22 22 Projekt Team Fürst Laffranchi / Jachen Könz

23 23 Projekt Team Fürst Laffranchi / Jachen Könz Verfasser versuchen mit sehr viel Sorgfalt das vorhandene Strassenprojekt den teilweise widersprüchlichen Vorgaben von ENHK / NHK anzupassen Umständlicher Trassierung mit erzwungener Absenkung Gravierende Eingriffe im Bereich des Friedhofs nicht vermeidbar Versuch, die Dorfteile im Süden und Osten mit einem Strassenraum mit innerstädtischem Charakter zu verbinden, gelingt nicht Das Projekt geht auf viele Forderungen der Kommissionen ein, so dass von dieser Seite eine Zustimmung erwartet werden kann. Die Berücksichtigung der zahlreichen Kritikpunkte führt jedoch bei noch so sorgfältiger Projektbearbeitung nicht unbedingt zu einem überzeugenden Projekt. Kosten Projektierung und Bau: ca. 7.3 Mio. Fr. (+/- 30% Genauigkeit)

25 Studienauftrag Brücke Grüningen Empfehlung des Beurteilungsgremiums 1/2 Weiterbearbeitung des Projekts des Teams Calatrava 25 weist den sorgfältigsten Umgang mit den Schutzvorgaben der Landschaft und den Rahmenbedingungen der ENHK aus bei höchstmöglicher Qualität für die Benützer einwandfreie technische und ästhetische Qualität der Kunstbauten überzeugt durch seinen konsequenten Umgang mit dem Landschaftsschutz und dem Ortsbild liefert umfassend Antworten zum Umgang mit den äusserst komplexen Rahmenbedingungen und den divergierenden Ansprüchen an den Ort

26 Studienauftrag Brücke Grüningen Empfehlung des Beurteilungsgremiums 2/2 26 Das Projekt hat gute Chancen, im Zuge eines Bewilligungsverfahrens zur Umsetzung zu kommen. stellt gegenüber der heutigen Situation einen Mehrwert dar es ist davon auszugehen, dass das Vorhaben auch bei der Bevölkerung von Grüningen auf grosse Akzeptanz stossen wird

31 31 Weiteres Vorgehen Erstellen Vorprojekt Behandlung im Kantonsrat Erstellen Ausführungsprojekt Bau Übergabe Projektauftrag an Tiefbauamt Kreditvorlage an Kantonsrat KR-Beschluss Festsetzungs-RRB, Baubeginn abhängig von Einsprachen etc. ca StrG Informationsveranstaltung + öffentliche Auflage Referendum + Kantonale Volksabstimmung möglich 16 StrG öffentliche Auflage

32 Studienauftrag Brücke Grüningen Weiteres Vorgehen 32 Umfahrung Übergabe des Projektes Calatrava an das Tiefbauamt zur Erstellung des Vorprojektes der Umfahrung für die Kreditvorlage im Kantonsrat übliches Verfahren gemäss Strassengesetz mit den entsprechenden öffentlichen Auflagen und Informationen Damm Gutachten der kantonalen Natur- und Heimatschutzkommission zur Schutzwürdigkeit des Dammes Entscheid zum Erhalt oder Ersatz des Dammes Bei Ersatz Integration der Fussgängerbrücke aus dem Projekt Calatrava in das Vorprojekt zur Umfahrung