1 Einführung Einleitung... 1

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1 Inhaltsverzeichnis 1 Einführung Einleitung Korruption in der wissenschaftlichen Untersuchung: Der Stand der Literatur Grundlagen Einleitung Definition der Korruption Konzepte der Korruption Formen der Korruption Die Korruption in einzelwirtschaftlicher Perspektive Ansätze der Neuen Institutionenökonomik Messung der Korruption Ursachen der Korruption Folgen der Korruption Bekämpfung der Korruption Internationale Initiativen zur Bekämpfung der Korruption Einleitung Multilaterale Organisationen Zivilgesellschaftliche internationale Organisationen Korruption im Zusammenhang mit Normen in postkolonialen Staaten und die politische Kultur in Indonesien Einleitung Vergleich legale zu sozialen Normen Politische Kultur in Indonesien Indonesien: zwei politische Systeme Das autokratische System der Neuen Ordnung Einleitung Das politische System unter Suharto Die Justiz, die Medien und die Zivilgesellschaft unter Suharto Der Sturz Suhartos Das demokratische System (seit 1998) Einleitung Die Ausgestaltung des demokratischen Systems Die Justiz, die Medien und die Zivilgesellschaft im demokratischen System Zusammenfassung Korruption und ihre Konsequenzen Einleitung Politische Korruption im autokratischen System... 74

2 2.2.1 Formen der Korruption und der Patronage Einleitung Formen der Korruption und der Patronage Der Suharto-Clan Einleitung Die Suharto-Familie, Korruption und Konsequenzen Privilegierungsbeispiele Die Kumpane Suhartos Einleitung Die Streitkräfte Die Bürokratie Die islamischen Organisationen Die Cukong Die Bedeutung der Kumpane für Suharto Korruption in den kommunalen Körperschaften Einleitung Steuern und Abgaben auf Kommunalebene Formen der Korruption Die Bürokratie unter Suharto Einleitung Aufbau und Struktur der Bürokratie Die Gehälter im Staatsapparat Formen der Korruption Politische Korruption im demokratischen System Korruption und der demokratische Prozess Einleitung Demokratisierung und Korruption Das Wahlgesetz Gründung neuer Provinzen und Distrikte Korruption in den Regierungen und staatlichen Institutionen Einleitung Korruption beim Präsidenten und in der Regierung Korruption im Volkskongress und im Parlament Korruption in den Streitkräften Korruption in der Justiz und der Polizei Korruption in anderen staatlichen Institutionen Korruption, Budgets und Gehälter in den Regierungen und staatlichen Institutionen Korruption in den politischen Parteien Einleitung Die Parteienfinanzierung Stimmenkauf Korruption in den kommunalen Körperschaften Einleitung Ausgestaltung des Dezentralisierungsgesetzes Steuer- und Abgabenpolitik Korruption in den Kommunen und ihre Konsequenzen Die Bürokratie in Reformasi

3 Einleitung Mitarbeiterentwicklung Die Gehaltsentwicklung des öffentlichen Dienstes Einstellungen und Beförderungen der öffentlichen Angestellten Korruption im öffentlichen Dienst und ihre Konsequenzen Fallstudien zur Korruption und ihre Konsequenzen Staatseinnahmen und -ausgaben Einleitung Staatseinnahmen Staatsausgaben Konsequenzen der Korruption Entwicklungszusammenarbeit und Katastrophenhilfe Einleitung Entwicklungszusammenarbeit Katastrophenhilfe Auswirkungen der Korruption Forst- und Umweltpolitik Einleitung Forstpolitik Umweltpolitik Konsequenzen der Korruption Die Asienkrise Einleitung Die Asienkrise in Indonesien Der Bankensektor IBRA Korruption und Folgen Korruption und die makroökonomischen und gesellschaftlichen Entwicklungsindikatoren Wirtschafts- und Einkommensentwicklung Einleitung Die Entwicklung des BIP und der Einkommen Die Entwicklung der (Auslands-)Investitionen Die Entwicklung der Armut Die Effizienz des Staates und der Bürokratie Einleitung Die Staats- und Bürokratieeffizienz Die Field performance der Bürokratie Abgrenzungsprobleme der Korruption zu anderen Variablen Einleitung Korruptionsmessung in Indonesien CPI und sein Verhältnis zu den makroökonomischen Kennziffern in Indonesien CPI und sein Verhältnis zum HDI in Indonesien Zusammenfassung

4 3 Die Bekämpfung der Korruption Einleitung Die Korruptionsbekämpfung im autokratischen System Der politische Wille zur Korruptionsbekämpfung Staatliche Institutionen, die Medien und die zivilgesellschaftlichen Organisationen Die Korruptionsbekämpfung im demokratischen System Politische Reformen Einleitung Reform des politischen Systems Reform des Zentralstaats Reform der Streitkräfte Reform der Parteienfinanzierung Bürokratiereform Einleitung Reform des Personalwesens Reform des Monitoringprozesses Einzelne Initiativen zur Korruptionsbekämpfung Reform einzelner Prozesse im öffentlichen Dienst Bürokratiereform im Gesamten Reform der Aufsichtsgremien, der Justiz und der Polizei Einleitung Reform der Aufsichtsgremien Reform der Gerichte Reform der Staatsanwaltschaft Reform der Polizei Liberalisierung der Staatsaufgaben? Einleitung Liberalisierungsmaßnahmen Privatisierungen Medien und zivilgesellschaftliche Organisationen Einleitung Medien Zivilgesellschaftliche Organisationen Die öffentliche Meinung Einleitung Die öffentliche Meinung und Korruption Die Manipulation der öffentlichen Meinung Die staatliche Korruptionsbekämpfung Einleitung Die einzelnen Präsidenten und Regierungen sowie die Parlamente Die Aufarbeitung der Altlasten der Neuen Ordnung Einleitung Suharto vor Gericht Der Fall Tommy Suharto Die anderen Familienangehörigen Suhartos

5 Die großen Kumpane Aufspürung des Suharto-Vermögens Die Aufarbeitung der Asienkrise Zusammenfassung Zusammenfassung und Ausblick Zusammenfassung der Studie Die Ergebnisse der Studie im Licht der internationalen Korruptionsdebatte Ausblick Übersicht Suharto-Clan und wichtige andere Personen Verzeichnis der Abbildungen und Tabellen Abkürzungsverzeichnis und Akronyme Literaturverzeichnis