E U R E G I A regionale Auswirkungen der Bioenergiebereitstellung auf die Umwelt Steuerungsmöglichkeiten der Umweltplanung

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1 regionale Auswirkungen der Bioenergiebereitstellung auf die Umwelt der Umweltplanung

2 Mittel Szenario I: Bioenergie für Verdichtungsräume technische Potenziale landschaftliche Potenziale infrastrukturelle Eignung SZ Umweltauswirkungen Flächenkonkurrenzen Einflussfaktoren Steuerungsbedarf Wirkfaktoren (Szenario II: Bioenergie für ländliche Räume) SUP zum RP

3 Ergebnisse hoher und differenzierter Steuerungsbedarf. beschränkte aber vorhandene, die einer intersektorale und multiinstrumentelle Agieren erfordern und eine Optimierung des Instrumentenkanons nahe legen

4 Fachplanungen Regionalplan Träger der Regionalplanung Umweltplanungen umweltplanerische der Bioenergiebereitstellung Ergebnisse SUP RPV LK Entwicklungstrends Vorhersagen Prognosen SRU, BBSR WGBU, NKGCF LRP Planungssicherheit informelle Planungsprozesse Experten Akteure Agrarfachplanung Energiefachplanung Entwicklungsschwerpunkte Entwicklungsstrategien Entwicklungstrends Daten, Informationen

5 Ergebnisse ~ gegebener Steuerungswirkung ~ theoretische praktische Steuerungswirkung

6 Ergebnisse im Detail. Flächenverfügbarkeit: Energiebereitstellung Einheit Szenario I Szenario II Strom GWh/a Wärme GWh/a Anlagen Anzahl Flächenbedarf Nahrungs-/ Futtermittelproduktion % energetische Biomasseproduktion % restliche landwirtschaftliche Nutzfläche % 10 8

7 Flächenverfügbarkeit: Flächenmanagement Fächenverbrauch. Anstieg der Siedlungs- und Verkehrsfläche in ha pro Tag auf Basis von Daten des Statistischen Bundeamtes und des BBR Quelle: PIA (2008): Fortschrittsbericht 2008 zur nationalen Nachhaltigkeitsstrategie

8 Flächenverfügbarkeit: Wahl der Technologie und der räumlichen Strategie. Veranschaulichung in Szenarien Energiebereitstellung Einheit Szenario I Szenario II Strom GWh/a Wärme GWh/a Anlagen Anzahl Flächenbedarf Nahrungs-/ Futtermittelproduktion % energetische Biomasseproduktion % restliche landwirtschaftliche Nutzfläche % 10 8

9 Umweltauswirkungen der landwirtschaftlichen Produktion: Umweltvorsorge: der LRP als Beitrag zum RP! VRG/ VBG Landwirtschaft VRG/ VBG Natur und Landschaft Bereiche der Landschaft mit besonderen Nutzungsanforderungen? Bereiche der Landschaft mit besonderen Nutzungsmöglichkeiten! Bewertungsmaßstab Auszug aus der Karte: Bereiche der Landschaft mit besonderen Nutzungsanforderungen (RPV,Westsachsen, 2008)

10 Umweltauswirkungen der landwirtschaftlichen Produktion: Umweltprüfung: die SUP als Beitrag zum RP VRG/ VBG Landwirtschaft vertiefend zu prüfen sind: Planinhalte, und zwar: räumlich und sachlich konkrete Festlegungen, bei: Erheblichkeit in den SUP nicht geprüft wurde, weil: Es keine VRG/ VBG Landwirtschaft gibt (1x) Die Umweltauswirkungen (UA) nicht für erheblich befunden wurden (2x) Die VRG/ VBG nicht den Rahmen für uvp-pflichtige Projekte setzen in einer SUP: werden die UA zusammenfassend argumentativ besprochen

11 Umweltauswirkungen der landwirtschaftlichen Produktion: Umweltprüfung: die SUP als Beitrag zum RP VRG/ VBG Landwirtschaft Erheblichkeit Planungsregion Westsachsen Größe der Ausschlussräume [~VRG/ VBG Landwirtschaft] Gebiet Fläche Getr. Mais ZKN AGr GL KUP alle Fruchtarten Anteil ha ha ha ha ha ha ha ha % VRG LW ,06% VBG LW ,7% Gesamt ,8%

12 Umweltauswirkungen der landwirtschaftlichen Produktion: Umweltprüfung: die SUP als Beitrag zum RP VRG/ VBG Landwirtschaft Rahmensetzung 14b Abs. 1 bis 3 UVPG und Art. 3 Abs. 2 SUP-RL Prüfpflichtigkeit eines Plan/ Programms Art. 5 Abs. 1 und Anhang 1 SUP-RL zu prüfende Inhalte Erheblichkeit als einziges Kriterium Diskussionsbedarf? Agrarfachplanung (AfP)?

13 Umweltauswirkungen der Biomasseproduktion, speziell von Kurzumtriebsplantagen Umweltvorsorge: LRP oder AfP? Potenziale für den Anbau holzartiger Biomasse in Westsachsen

14 Umweltauswirkungen der Biomasseproduktion, speziell von Kurzumtriebsplantagen Umweltprüfung: die UVP für Landnutzungen nicht üblich für Erstaufforstungen schon ab 50 ha bundesweit ab 15 ha [Schutzgebiet] in Sachsen Vorprüfung des Einzelfalls in Sachsen- Anhalt und Thüringen Gunst- Restriktions- und Eignungsräume für Pappeln und Weiden im Kurzumtrieb aufgrund der Umweltauswirkungen

15 Potenziale und Umweltauswirkungen der landwirtschaftlichen Produktion und der Bioenergiebereitstellung: gute fachliche Praxis (gfp) und Förderkulissen Ausschlussraum Restriktionsraum g f P + A U M Flächenkulisse Gunstraum g f P regionalisierte gfp

16 Potenziale und Umweltauswirkungen der landwirtschaftlichen Produktion und der Bioenergiebereitstellung: Fachbeiträge LP SUP technisches Potenzial Landschaftspotenzial SZ Umweltauswirkungen Infrastruktur Konkurrenzen AfP RP EfP Gunsträume Restriktionsräume Bioenergiekonzept Ausschlussräume

17 Fachplanungen Regionalplan Träger der Regionalplanung Umweltplanungen umweltplanerische der Bioenergiebereitstellung Ergebnisse SUP RPV LK Entwicklungstrends Vorhersagen Prognosen SRU, BBSR WGBU, NKGCF LRP Planungssicherheit informelle Planungsprozesse Experten Akteure Agrarfachplanung Energiefachplanung Entwicklungsschwerpunkte Entwicklungsstrategien Entwicklungstrends Daten, Informationen

18 Auftaktverantaltung am Danke für Ihre Aufmerksamkeit! Buchholz/ Schönefelde. Starick (2005)