Bundesprogramm Biologische Vielfalt- Auen- und Gewässerprojekte Impulsvortrag : Erfolge messbar machen- Evaluation

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1 Dialogforum Bonn 04./ Bundesprogramm Biologische Vielfalt- Auen- und Gewässerprojekte Impulsvortrag : Erfolge messbar machen- Evaluation Dr. Annett Krüger 1 AG Wissenschaftliche Begleitforschung Projekt Lebendige Luppe 1,2,3,4 1 Institut für Geographie 2 UFZ 4 NABU 2 AG Spezielle Botanik, 3 Institut für Soziologie Dep. Naturschutzforschung Regionalstelle Universität Leipzig Leipzig Leipzig

2 Auen- und Gewässerprojekte - Ist es richtig, was wir tun? Welche Erfolge wir erreichen wollen: Maßnahmenkomplexe mit positiven Wirkungen auf den Schutz und die Erhaltung der Biodiversität in Auen insbesondere unter dem Einfluss des Klimawandels: Verbesserung des hydromorphologischen Zustandes durch Revitalisierung und Renaturierung (Dynamik der Lebensräume) Verbesserung des Stoffrückhaltes und des Wasserhaushaltes durch angepasste Landnutzung Schadstoffmanagement im Einzugsgebiet Synergieeffekte bei Hochwasserschutzmaßnahmen (Rückhaltung im gesamten EZG, Schaffung von Retentionsflächen, dezentraler Hochwasserschutz) Niedrigwassermanagement =>Erhalt /Steigerung der Artenvielfalt als zentrale Voraussetzung zur Gewährleistung einer effizienten Anpassung an den Klimawandel ( Insurance Theorie ) =>Maßnahmen aus Sicht eines integriertes Wasserressourcenmanagements und Naturschutzes unterstützen die Resilienz und Eigendynamik der Gewässersysteme

3 Erfolge messbar machen- Zielstellung und Indikatoren Zielstellung: Nachhaltigkeit Soziale Komponente Ökonomische Komponente Ökologische Komponente Funktionen und deren Indikation: Sozialwissenschaftlicher Bereich/ gesellschaftliche Relevanz (z.b. Erholungsfunktion, Naturschutzwert) biotische Vielfalt, z.b. Habitatfunktion von Flussauen abiotische Faktoren ( z.b. Hochwasserschutz, Nährstoffretention, C-Senke, Filter- und Pufferfunktion für Schadstoffe u.a.) Die Erfahrungen aus erfolgreichen Projekten zeigen die die hohe Bedeutung der gesellschaftlichen Akzeptanz für das Gelingen. Grenzen werden insbesondere durch mangelnde Finanzierbarkeit und durch zu kurz greifende Projektabfolgen und deren Evaluierung (Zeitraum) erreicht.

4 Erfolge messbar machen- Zielstellung und Indikatoren Welche Indikatoren für erfolgreiche, nachhaltige Projekte in Auen (Auswahl)? gesellschaftliche / soziokulturelle Faktoren Indikator HNVfarmland (High Nature Value) Natur- und Kulturdenkmale Landschaftsausstattung, Landnutzungsform Erschliessungsgrad, touristische Infrastruktur biotische Faktoren Artenzahl (Flora, Fauna) und Vorkommen bestimmter typischer Arten Artenvielfalt: Living Planet Index Beispiel Vogelwelt: Climate Impact Indikator (CII, Huntley 2007), Community Temperature Index (CTI, DeVictor et al 2008), Rote Liste (Südbeck et al. 2007) klimawandelbedingte Arealverschiebungen bzw. -verluste Genetische Diversität und genetisches Anpassungspotential Überleben/Aussterben regionaler bzw. genetisch diverser Populationen abiotische Faktoren Kenngrößen des Bodenwasserhaushaltes (FK, nfk, Saugspannungscharakteristik) typische Bodeneigenschaften (Hydromorphiemerkmale, Vergleyungen) Stoffgehalte (Humusversorgung), Stoffmobilisierung (Bio)Marker

5 Indikatoren und Monitoring Bsp. Lebendige Luppe Umweltmonitoring im Rahmen des Projektes Lebendige Luppe Pedologie Hydrologie Bodenaufnahmen Sedimentaufnahmen Ausbau Grundwassermessnetz Grundwasserstand abiotische Faktoren biotische Faktoren abiotische Faktoren soziale Faktoren Stoffbestand biotische Faktoren Bodenanalytik Grundwasseranalytik Sickerwasseranalytik soziale Faktoren => Aufnahme geoökologischer Standorteigenschaften

6 Landnutzungssysteme und Anpassungsstrategien Erfolge messbar machen- aber wie? Bisherige Wege I Dynamische Ökosysteme- dynamischer Naturschutz - Entwicklung von neuartigen, integrierten Nutzungsansätzen, die folgenden Ansprüchen genügen: Erhaltung der Produktivität des Standortes Sicher- bzw. Wiederherstellung der biologischen Funktionen der Standorte Keine Beeinträchtigung der Bodenfunktion Signifikante Steigerung der Klimaplastizität dieser Systeme II Landschaftsplanung, -entwicklung und Management - Schutzgebietsausweisung, Schutzgebietssysteme Bewertung von lokalen Zielkonflikten z.b. mit dem Arten- und Biotopschutz, z.b. Erholungsfunktion versus Naturschutz naturschutzfachliche Konzeptionen, Wegelenkung, Nutzungsbeschränkungen, u.a. Methoden des Auenmanagements Gesellschaftliche Vernetzung III Anpassungsstrategien z.b. DAS Überarbeitung von Pflege-, Management- und Entwicklungsplänen mit Anpassung an den Klimawandel

7 Gesellschaftliche Relevanz Erfolge messbar machen- aber wie? Ansprüche und Methoden - Maßnahmen (z.b. Anbindung von Altwasserarmen, Deichrückverlegung) erfordern a) einen integrierten Ansatz im Gesamtkonzept (Berücksichtigung Hochwasser-, Grundwasser- und Naturschutz) und b) Akzeptanz seitens der gesellschaftlichen Gruppen - Verwirklichbare Praxiskonzepte mit Vorbildwirkung, die von den Betroffenen Bevölkerungsgruppen angenommen werden - Klärung der Zuständigkeiten - Klärung von Finanzierungsfragen - Gesetzliche Grundlage muss vorhanden sein (ggf. Gesetzesnovellierung) - Bewusstseinsbildung: Aufklärung und Partizipation der Bevölkerung mit Best-Practice Beispielen anderer Betroffener, in Zusammenarbeit mit den Naturschutzverbänden - Erhebung durch Befragungen (Fragebögen), Stakeholder- und Netzwerkanalysen, leitfadengestützter Interviews (Sozialwissenschaftliche Begleitforschung/ Evaluation)

8 Gesellschaftliche Relevanz Kommunikation und Partizipation für die Umsetzung nachhaltiger Projekte in Auen Landschaft als identitätstiftendes Element und Handlungsraum (partizipativer Ansatz Management-Werkzeuge, die helfen können, Entwicklungsmöglichkeiten zu skizzieren, um sich auf künftige Ereignisse vorzubereiten; das Risikopotenzial von Strategien zu beurteilen, um Handlungsbedarf anzumahnen; Handlungsoptionen zu entwerfen und abzuwägen, um die geeignetsten auszuwählen; Auswirkungen bestimmter Maßnahmen auf andere Handlungsfelder zu beschreiben, um die Eignung im komplexen Umfeld besser beurteilen zu können. Methoden zur Ermittlung von gesellschaftlichen / soziokulturellen Ansprüchen SWOT Analysen, Stakeholder- und Netzwerkanalysen Kosten Wirksamkeitsanalysen für Anpassungsoptionen Analyse- und Bewertungsverfahren im Bereich Landschafts- und Tourismusplanung (Quantifizierung der Erholungsfunktion)

9 Exkurs-Monitoring von regionaltouristischen Projekten- Nachhaltige Entwicklung in ländlichen Räumen Erfolge messbar machen- aber wie? Fallbeispiel- Geoparks Porphyrland- Steinreich in Sachsen

10 Exkurs:GesellschaftlicheRelevanz-Nachhaltige Entwicklung in ländlichen Räumen Fallbeispiel- Geoparks Porphyrland- Steinreich in Sachsen Szenario Methodik (Partizipation) Quelle: Grunewald, Bastian: Ökosystemdienstleistungen (2013)

11 Exkurs: Gesellschaftliche Relevanz-Nachhaltige Entwicklung in ländlichen Räumen Fallbeispiel- Geoparks Porphyrland- Steinreich in Sachsen DPISR Modell Methodik zur Erfassung und Bewertung ÖSD-bezogener Szenarien Quelle: Grunewald, Bastian: Ökosystemdienstleistungen (2013)

12 Exkurs: Methoden Empirischer Sozialforschung-Nachhaltige Entwicklung in ländlichen Räumen Bewertung der Wirtschaftlichkeit Fallbeispiel eine Geopfades Erhebung mit Fragebogen Beispiel zur Strategiefindung bei geotouristischen Projekten (Entwicklung von Bewertungskriterien: Quelle Masterarbeit C. Zittier, Bernburg) Thema des Geopfades: Altarme, Flusslaufverlegung, Hochwasserschutz, Schloss Püchau, Trinkwassergewinnung Quelle: Bachelorarbeit J. Bäsler, 2013, IfG Uni Leipzig

13 Exkurs: Monitoring von regionaltouristischen Projekten- Nachhaltige Entwicklung in ländlichen Räumen Erfolge messbar machen- aber wie? Erfassung des ROI (Return of Investment) Beispiel: Regionalökonomische Effekte des Tourismus im Nationalpark Eifel Quelle: Abschlussberichtsteils zum BMU/BfN-Forschungsprojekt (FKZ ) Wirtschaftsfaktor Großschutzgebiete: Regionalökonomische Effekte des Tourismus in Nationalen Naturlandschaften Untersuchungsgebiet: Nationalpark Eifel, S.46. Univ.-Prof. Dr. Hubert Job Dipl.-Geogr. Manuel Woltering Dr. Daniel Metzler Dr. Bernhard Harrer

14 Kosten-Nutzen-Analyse: Ökosystemdienstleistungen Erfolge messbar machen- aber wie?- Evaluierung von nicht quantifizierbaren Tatbeständen =>Strategiefindung und Kommunikationsansatz basierend auf dem DPISR-Modell Nutzung der Kompetenzen der Auen(Region) Integration des Gewässerprojekte in die regionale Entwicklungsplanung Abstimmung und Zusammenarbeit mit den Behörden Kooperation mit Politik, Naturschutz, Wissenschaft und Wirtschaft Professionelle Vermarktung der einzigartigen naturräumlichen Ausstattung Entwicklung gemeinsamer Angebote Entwicklung und Nutzung von neuen, innovativen (Geo)Routen Entwicklung und Vermarktung von (Leucht)Türmen in der Landschaft Kontakt zur Wirtschaft als Kunde, Mitglied, Kooperationspartner und Sponsor Zusammenarbeit mit wissenschaftlichen Institutionen Entwicklung (geo)touristischer Angebote über Vergabe von Bachelor-und Masterarbeiten Durchführung von Tagungen u.a. öffentlichkeitswirksamen Veranstaltungen professionelle Unterstützerwerbung und pflege Gezielte regelmäßige Presse-und Öffentlichkeitsarbeit unter Einsatz geeigneter Medien

15 Kosten-Nutzen-Analyse: Ökosystemdienstleistungen Erfolge messbar machen- aber wie?- Wertermittlung von Funktionen bzw. Dienstleistungen der Ökosysteme Nutzenstiftung (benefits) naturnaher Systeme für den Menschen Quelle: Der Nutzen von Ökonomie und Ökosystemleistungen für die Naturschutzpraxis. BfN-Schriften 319, 2012.

16 Kosten-Nutzen-Analyse: Ökosystemdienstleistungen Die Monetarisierung von ÖSD, die eine Übersetzung von Präferenzen in Zahlungsbereitschaften vollzieht, ist eine Methode, um Biodiversitätsschutz handhabbar zu gestalten. Quelle: Der Nutzen von Ökonomie und Ökosystemleistungen für die Naturschutzpraxis. BfN-Schriften 319, 2012.

17 Kosten-Nutzen-Analyse: Ökosystemdienstleistungen Erfolge messbar machen- aber wie?- Wertermittlung von Funktionen bzw. Dienstleistungen der Ökosysteme Fallbeispiel Elbe: Ergebnisse zur Zahlungsbereitschaft 22,5% Bereitschaft der befragten Personen (n = 294), etwas für die Durchführung der genannten Maßnahmen zu zahlen. Bezogen auf die gesamte Stichprobe ergibt sich eine mittlere Zahlungsbereitschaft in Höhe von 11,9 pro Jahr. Betrachtet nach Flusseinzugsgebieten ergeben sich dann folgende jährliche Zahlungsbereitschaften: Elbe 11,6, Weser 13,1 und Rhein 11,2. Die Hochrechnung der Zahlungsbereitschaft erfolgt durch die Multiplikation der Anzahl der Haushalte in den drei Flusseinzugsgebieten mit der ermittelten durchschnittlichen Zahlungsbereitschaft. Für die konservativste Schätzung ergab sich nach Korrekturfaktoren eine Zahlungsbereitschaft von 153 Mio. für das erste Jahr. Wird allein der Embedding-Effekt korrigiert, dann ergibt sich eine Zahlungsbereitschaftvon 252 Mio. im ersten Jahr. Quelle: Der Nutzen von Ökonomie und Ökosystemleistungen für die Naturschutzpraxis. BfN-Schriften 319, 2012.

18 Kosten-Nutzen-Analyse: Ökosystemdienstleistungen Ökonomischer Wert der Auen in Mio Zahlungsbereitschaft Nährstoffreduktion niedrig 153,0 Mio 7,5 Mio hoch 252,0 Mio 22,5 Mio Quelle: Der Nutzen von Ökonomie und Ökosystemleistungen für die Naturschutzpraxis. BfN-Schriften 319, Quelle: Grunewald, Bastian: Ökosystemdienstleistungen (2013)

19 Erfolge messbar machen- Zielstellung und Indikatoren Forschungsbedarf in Bezug auf die Indikation Dokumentation weiterer Umweltparameter- Modelle konzentrieren sich bisher vorrangig auf hydrologische Parameter (Niederschlags- und Abflussgeschehen) Z.B. Wassertemperatur und diesbezügliche Typisierung von Gewässern Langzeitstudien zur Entwicklung von Lebensgemeinschaften und ökologischen Prozessen als Funktion von Klimafaktoren u.a. Umweltvariablen Quantifizierung von Ökosystemdienstleistungen in Flussauen und zu den Auswirkungen von Gewässerbelastungen, zu den Auswirkungen des Klimawandels Feldstudien zu fundierten ökologischen Grundlagen in Bezug auf die Änderung von Biozönosen (z.b. Temperaturpräferenz und Ausbreitungsdistanzen) Studien zu Auswirkungen des Klimawandels auf genetische Diversität und zur Rolle der genetischen Diversität zur Anpassung an den Klimawandel Beeinflussung von aktuellen Renaturierungsmaßnahmen in ihrer Wirkung durch den Klimawandel Raum- und Zeitbezug Priorität in Fortführung bestehender, langfristigen Zeitreihen Räumlicher Maßstab Wissensplattform zum Austausch der Befunde (verbesserte Akteursvernetzung) Übertragbarkeit im überregionalen Kontext prüfen

20 Zusammenfassung - Ressourcen der Finanzierung und gesellschaftliche (politische) Akzeptanz sind maßgeblich für Erfolg (Bewußtseinsbildung) - Kompensationsmaßnahmen und Partizipation! - Intrinsische Wertschöpfung durch Projekte der Biodiversität ist unumstritten, aber kein Garant für erfolgreichen Projektabschluss (ausreichender Zeitraum/ Durchhalten, langfristige Finanzierbarkeit) - Effektives, Iangfristiges Monitoring mittels sozialer, biotischer und abiotischer Indikatoren - Adäquate Dimension und Maßstäbe (Skalenbezug in Raum und Zeit) - Möglichkeiten zur messbaren Quantifizierung des Erfolgs/Misserfolgs : - Methode Ökosystemdienstleistung - Methode Wertermittlung - Return of Investment (ROI) - Methoden der empirischer Sozialforschung (Datenerhebung auf Basis von Befragungen und leitfadengestützter Interviews, Netzwerk-und Stakeholderanalysen)

21 Was wir für eine gesicherte Evaluation brauchen - Verstehen von Prozessen sowohl auf Landschafts-als auch auf Nutzungsebene inkl. der sozioökonomischen Auswirkungen - Verstehen der Prozesse in einem komplexen Wirkungsgefüge und hoher Vielfalt und deren Vermittlung an Politik und Gesellschaft - Bereitschaft, verantwortungsvolle Entscheidungen unter Unsicherheit zu fällen - Standortunabhängige und verallgemeinerungsfähige Aussagen, Übertragbarkeit von Ergebnissen überregional - Langjähriges Monitoring und Dokumentation sensibler Variablen, die über die bisherigen Dokumentationen hinausgehen inkl. dessen Finanzierung über längere Zeiträume - Flächendeckendes, regionales Monitoring im Forschungsnetzwerk als Grundlage sowohl für naturschutzfachliche Bewertung als auch im Kontext der Biodiversitätsforschung und des Klimaschutzes - Ableitung daraus von integrativen Modellen und von flexiblen, nachjustierbaren Anpassungsoptionen Diversifierung von Nutzungen