16. Ministerialkongress Berlin September 2011

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1 16. Ministerialkongress Berlin September 2011 Wolfgang Scherer Stellv. Geschäftsführer 09. September 2011

2 Agenda krz Lemgo Leistungsspektrum eines kommunalen Serviceproviders E-Postbrief Investition in die Zukunft Herausforderungen und Chancen für die öffentliche Hand krz Minden-Ravensberg/Lippe 2

3 Ausgangslage Langjährige Partnerschaft mit der Deutschen Post AG Bewährte Kooperation Technologische Affinitäten Fairer Umgang im Projekt Frühzeitige Einbindung in die Mission E-Post der Deutschen Post AG Erster kommunaler Service-Provider, der in das Projekt aufgenommen wurde: Ankündigung Partnerschaft CeBIT krz Minden-Ravensberg/Lippe 3

4 Der kommunale Service-Provider Januar 1972 Betriebsaufnahme Kommunaler Zweckverband (seit 1977) IT-Dienstleister für Kommunalverwaltungen und kommunale Einrichtungen Ca IT-Arbeitsplätze im Verbandsgebiet Umsatz 2010: rd. 25,9 Mio. 191 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ( ) Gründung der Selbsthilfeeinrichtung 4

5 6. September 2011: 40 Jahre krz und kein bisschen leise krz Minden-Ravensberg/Lippe 5

6 Kunden und Anwender 3 Kreise, 34 Städte und Gemeinden (über Einwohner im Zweckverband) Eigenbetriebe, Werke Gemeinnützige Vereine und Gesellschaften Kooperationen (OWL, Siegen, Rhein-Erft-Rur) Ca. 600 kommunale Anwender in dreizehn Bundesländern Direkt oder indirekt werden 8,99 Mio. Einwohner in NRW mit Services des krz betreut. 6

7 Die Aufgabenbereiche Finanzwesen Sicherheit und Ordnung Schulen Soziales und Jugend Bau und Vermessung Innere Verwaltung Querschnittsaufgaben Beratung Datenschutz Gebühren, Steuern, Kasse Meldewesen, Wahlen, Sicherheit Schulverwaltung, Bildungsnetz, SchülerOnline Sozialleistungen, Jugendfürsorge Bauverwaltung, Bauordnung, Liegenschaftskataster Personalabrechnung, -management, Zeitwirtschaft CMS, CRM, elektronisches Archiv, Workflows, E-Government-Portal IT-Sicherheit, Implementierung, Projektmanagement Aufgabenübernahme, Schulung Hosting & dezentraler Service 7

8 Die Technik Server (Linux-Cluster, PC-Server HP (u.a. Terminal-Server-Farm)) Speichersysteme (HP-EVA) Netzwerk (Festverbindungen (krz-netz), regionale Richtfunkstrecken (OWL-Netz), VPN-Technik (Internet), DOI (Behördennetz)) Druck- und Versandzentrum (Hochleistungsausstattung) 8

9 Drucken im krz: Vergleichszahlen 2002/2010 Druckleistung (s/w): 2002: 320 Seiten/Minute 2010: 830 Seiten/Minute Individual-Druckvolumen: 2002: 3,5 Mio. Druckseiten 2010: ca. 20,0 Mio. Druckseiten Kuvertiervolumen: 2002: Kuvertierungen 2010: 3,9 Mio. Kuvertierungen 9

10 E-Postbrief-Anbindung - Investition in die Zukunft! 10

11 Konzept von Antrag bis Zustellung 11

12 Vorhandene Basisdienste für E-Government Bereitstellung von Basiskomponenten für den Aufbau einer E-Government-Basis-Infrastukur Zentraler Betrieb im krz Bereitstellung für alle Mitglieder des krz VPS (Virtuelle Poststelle) PT (Portal Technologie) CMS (Content Management System) DMS (Document Management System) FMS (Formularserver) VZD (Verzeichnisdienste) ZVP (Zahlungsverkehrsplattform) GDI (Geodaten-Infrastruktur) BPM (Business Process Management) OUT (Outputmanagement) 12

13 Drehscheibe BPM BPM ist die Basis (Drehscheibe) für die Integration von Anwendungen und den Aufbau einer verteilten kooperativen E-Government Architektur integriert unterschiedliche IT-Teilsysteme (Basiskomponenten und Fachapplikationen), die ihre Funktionalitäten als Dienste über standardisierte Schnittstellen (Web-Services) bereitstellen Aufbau einer Service-orientierten Architektur auf Basis vorhandener Komponenten / Systeme und Dienste 13

14 Ausgangslage elektronische Kommunikation Vielzahl unspezifischer s direkt an Mitarbeiter Erfordernis der Zugangseröffnung für elektronische Kommunikation gegenüber Bürgern und Gewerbetreibenden als sog. Zuständige Stelle für best. Verfahren EU-DLR EA-Gesetz Änderung der Verwaltungsverfahrens- und Landeszustellungsgesetze (konkludente Eröffnung des Zugangs) Einrichtung virtueller Poststellen Umgang mit Verschlüsselung und Signaturen für Endanwender unverständlich und kompliziert wird vom Bürger kaum angenommen

15 Briefpost: Fakten Briefvolumen nimmt seit 2004 in allen westlichen Staaten ab (jährlich 3-7 %) Über 95% des Briefvolumens ist Massendruck Auslastung der Druckrechenzentren der Postdienstleister nimmt ab - Konsolidierungsbestrebungen überall 70% der Portokosten für die letzte Meile Quo vadis Output-Management?

16 Fakten s versus Briefe täglich werden ca. 300 Milliarden s versandt jährlich werden ca. 400 Milliarden Briefe geschrieben (davon in Deutschland 20 Milliarden) Selbst bei einem Spamanteil von 90% sind es ca. 30-mal mehr s als Briefe! Aber s sind nicht rechtssicher und damit im Geschäftsleben nur eingeschränkt nutzbar! Absender ist nicht sicher verifizierbar Inhalt wird i.d.r. unverschlüsselt übertragen Zustellung kann i.d.r. nicht sicher nachgewiesen werden

17 Der E-Postbrief - was macht ihn aus? Verbindlich Registrierung mit POSTIDENT-Verfahren Eindeutiger Identitätsnachweis durch kombinierte Eingabe von Passwort und HandyTAN Vertraulich Keine Möglichkeit zum Lesen oder Verändern von Briefinhalten durch konsequenten Einsatz von Verschlüsselungstechnologien Verlässlich Der Absender erhält eine Bestätigung über den Versand, die Zustellung und den Empfang des E-Postbriefs

18 Die elektronische Post bietet Vorteile Mögliche Reduzierung der Kosten pro Brief E-Postbrief mit max. Volumen von 20 MB medienbruchfreie Businessprozesse neue Chance für den Farbdruck (als PDF kostenlos) zukünftige Mehrwertdienste Flexibel durch Geschäftskundenanschluss

19 Aber laufende Kosten (Geschäftskunden) monatliche Pauschale für die Bereitstellung des E-Postbrief-Portals monatliche Pauschale für die Bereitstellung einer gesicherten, verschlüsselten Verbindung zur Deutschen Post AG Porto für den einzelnen E-Postbrief Aufwände zur Integration der E-Postbriefanbindung (Geschäftskunden) Integration VPN-Gateway der Post AG in den Internet-Zugang Anpassung -Systeme Software zur Trennung von Briefpost und E-Postbriefen (Massendruck) Aufbau einer krz E-Post-DB Änderungen in der internen Organisation (Geschäftskunden) E-Post muss genauso behandelt werden wie Briefpost (Eingangsstempel etc.) juristische Bedenken Pflicht zur täglichen Kontrolle des E-Postbrief Eingangs (Urlaub/Krankheit) Briefgeheimnis wird durch Fernmeldegeheimnis ersetzt Kundendaten werden auch nach Löschung noch aufbewahrt

20 E-Postbrief - Geschäftskundenanschluss IKG (Individualkommunikations-Gateway) Anbindung an ein -System E-Postbriefe können in der gewohnten -Umgebung versendet und empfangen werden E-Postbrief Domäne: krz.epost.de Die IKG-Anbindung für das krz ist seit dem in Betrieb MKG (Massenkommunikations-Gateway) für großvolumige Sendungsdatenströme (sprich: Massendruck) per SFTP Trennung der postalischen und elektronischen Zustellung durch das Output-Management des krz geplanter Produktionseinsatz im krz: 1. Quartal 2012 Ein Output-Management ohne elektronische Ausgabekanäle ist zukünftig nicht konkurrenzfähig

21 E-Postbrief System

22 Das Adress-Mapping im IKG Wesentliches Merkmal für das IKG ist das Adress-Mapping, also die Umsetzung zwischen E- Postbrief- und -Adresse! (eingehend) (ausgehend) (eingehend) (ausgehend) Insbesondere ist organisatorisch zu klären, wer einen kostenpflichtigen E-Postbrief versenden darf, wer einen E-Postbrief unmittelbar empfangen darf, wie alle sonstigen E-Postbriefe versendet oder empfangen werden sollen zentrales Eingangspostfach für alle sonstigen E-Postbriefe zentrales Ausgangspostfach für alle sonstigen E-Postbriefe Das Adress-Mapping kann vom E-Postbrief-Kunden jederzeit angepasst werden!

23 Das IKG als Multimandanten-Gateway Das krz und die Deutsche Post AG entwickelten einen neuen Vertrag für die Anbindung des krz als Multimandanten-RZ an das E-Postbrief-System der Deutschen Post AG. Das bedeutet: ein gemeinsamer E-Postbrief-Anschluss für alle Verbandsmitglieder über das krz Vertragspartner der Deutschen Post ist allein das krz (Zweckverband), die Verwaltungen schließen eine Teilnahmevereinbarung ab Integration der E-Post-Postfävher in das AD für die krz-anwender transparente monatliche Abrechnung der Verwaltungen mit dem krz auf Basis von Einzelverbindungsnachweisen Die BSI-Zertifizierung des krz erfüllt den hohen Sicherheitsanspruch der Deutsche Post AG für die E-Postbrief-Anbindung

24 Aktueller Stand Beschluss der Gremien in 2010 Die Verwaltungen wurden per Rundschreiben und Infoveranstaltungen vom krz informiert und werden individuell die Teilnahmevereinbarung mit der Deutschen Post AG abschließen Sehr gute Unterstützung der Marketingaktivitäten durch Deutsche Post AG Administration des IKG (Adress-Mapping) kann nach Vorgabe der Verwaltungen durch das krz erfolgen Vorteil: Das krz ist alleiniger Ansprechpartner für die Deutsche Post AG Deutsche Post AG als D -Provider

25 krz: Aufgaben und absolute Kundenorientierung krz Minden-Ravensberg/Lippe 25

26 Das Rundum -Konzept des krz: Umfassende IT- Unterstützung für Kommunen Analyse & Konzeption Betrieb & Betreuung Beschaffung & Entwicklung Einweisung & Schulung Installation & Konfiguration 26

27 Technologie: Sicher und Grün in Ostwestfalen-Lippe! Konzept Vom Rechenzentrum zum Grünen Campus BSI-Zertifizierung und Re-Zertifizierung Virtualisierung und Serverhosting ITIL 27

28 Sicherheit & Wirtschaftlichkeit: Höchstes Niveau Öffentlich-rechtlich (gesetzeskonform) Bewährt (seit 40 Jahren) Technisch optimal (mehrfach ausgezeichnet) krz-cloud bewährt seit 40 Jahren Sicher (BSI Grundschutz-Zertifikat) Rechtssicher (gesetzliche Grundlage, IT-Sicherheit) Wirtschaftlich (über 600 öffentliche Kunden) Integriert (alles aus einer Hand Single Point of Contact) Zukunftsfähig (flexibel und kundenorientiert) Standardisiert (IT Service Management nach ITIL V2 und V3) 28

29 Sagen, was man tut und tun, was man sagt! ITIL (IT Infrastructure Library) Bausteine integrieren (ab 2008) Auszeichnungen Bundespreisträger D-OWL (egovernment-projekt) Bundespreisträger SchülerOnline Bundespreisträger ServiceLine 115 (Kreis Lippe) Landespreisträger: ecity-award NRW egovernment Wettbewerb Betrieb ITIL-konformes RZ mit Energieeffizienz Auszeichnung zum Cisco Public Innovator CMS-Award (IKISS) Zertifizierter LOGA-Partner des Softwareherstellers P&I Wiesbaden Strategischer Partner Agresso GmbH Partner DATEV eg Auszeichnung zum Cisco Public Innovator Zertifizierter P&I Professional Partner ITSMF-Award 2010 für bestes Einführungsprojekt Zertifizierter P&I Professional Partner 29

30 Vor neuen Herausforderungen Demographischer Wandel Verwaltung in Veränderung Wirtschaftlichkeit und Datenschutz/IT-Sicherheit 30

31 Kunden fordern Leistung! Zunehmende Komplexität der Datenbeziehungen Rund-um-die-Uhr-Services Demographische Entwicklung der Mitarbeiterstruktur web 2.0, Social Media-Nutzung Kostenentwicklung Sicherheitsfragen Cyberwar Kurzfristige gesetzliche Vorgaben Schaffung von Arbeitsplätzen 2001: 93 Mitarbeiter 2011: über 190 Mitarbeiter Ausbildung Kooperation mit Siemens Professional Education Paderborn Duales Studium erstmalig ab 2011 Moderne Personalentwicklung Teamleitungen Telearbeitsplätze Flexibilisierung der Arbeitszeiten Gesundheitsnetzwerk 31

32 Sicherheit und Wirtschaftliches Handeln BSI-Zertifizierung 2007 nach ISO auf Basis von IT-Grundschutz Erstes kommunales Service-Rechenzentrum in Deutschland BSI-Re-Zertifizierung 2009 (gültig bis ) Weiterhin erstes kommunales Service-Rechenzentrum Überprüfung der Geschäftsprozesse/Qualitätsmanagement Ohne Datensicherheit/IT-Sicherheit kein Datenschutz Wichtigste Sicherungsmaßnahme: Gut ausgebildete und motivierte Mitarbeiter in Sicherheitsfragen Preisstabilität im siebten Jahr für krz-anwender Nutzung E-Post e i n wichtiger Baustein 32

33 Bester Dienstleister der Verwaltung Deutschlands krz Minden-Ravensberg/Lippe 33

34 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Fragen, Wünsche, Anregungen erwünscht!

35 Kunden rundum zufrieden