Orts- und Landschaftsbild bei der Planung und Umsetzung von Windenergie-/Repowering-Projekten

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1 Windpark in Sachsen-Anhalt Windpark Druiberg Orts- und Landschaftsbild bei der Planung und Umsetzung von Windenergie-/Repowering-Projekten Windenergie und Repowering: aktuelle Situation und kommunale Handlungsmöglichkeiten in NRW 21. November 2013

2 EnergieDialog.NRW Serviceangebot für NRW-Akteure i.s. Ausbau der Windenergie Gesprächsangebot für Politik, Verwaltung und interessierte Bürgerschaft vor Ort: Informationsveranstaltungen, Gestalten von runden Tischen, Möglichkeiten der Bürgerbeteiligung. Informationsangebot Vorträge, Workshops, Schulungen, Infomaterial... Strategische Beratung unter Berücksichtigung möglicher Akzeptanzprobleme oder Interessenkollisionen. Im Konfliktfall aktives Vermittlungsangebot: Umweltmediation. Hotline Folie 2 Windenergie & Landschaftsbild 21. November 2013 Anja Aster M.Sc.

3 Begriffsfindung Bildnachweis: WEA-Landschaft Nordex SE Landschaft Charakter einer Erdgegend; geprägt durch seine Struktur und Funktion und abgrenzbar von anderen Einheiten durch beschreibbare Merkmale. Vielfalt, Eigenart und Schönheit der Landschaft sind als Lebensgrundlage für den Menschen und als Voraussetzung für seine Erholung geschützt ( 1 Abs. 1, Nr. 4 BNatSchG u.a.). Landschafts-Bild sinnlich und nicht nur optisch wahrnehmbare Erscheinungsform der Landschaft. Das Landschaftsbild beinhaltet objektiv-beschreibbare Landschaftsbildelemente und subjektiv-ästhetische Wertmaßstäbe. Das Landschaftsbild bestimmt die Vorstellung von Heimat. Folie 3 Windenergie & Landschaftsbild 21. November 2013 Anja Aster M.Sc.

4 Impressionen WEA-Landschaft Nordex SE Folie 4 Windenergie & Landschaftsbild 21. November 2013 Anja Aster M.Sc.

5 Impressionen Vertikalachswindkraft eovent Folie 5 Windenergie & Landschaftsbild 21. November 2013 Anja Aster M.Sc.

6 Problemaufriss Bildnachweis: WEA-Landschaft Nordex SE Windenergieanlagen verändern die Umwelt der Menschen: Veränderungen der natur- und kulturräumlichen Eigenart der Landschaft Optische/sensorische Wirkungen Maßstabsverlust, technische Überprägung, Bewegungsunruhe/ Beunruhigung der Rotoren, Geräuschemissionen und optische Effekte wie periodischer Schattenwurf, Lichtreflexe, nächtliche Befeuerung... Symbolwirkung & Akzeptanzproblematik Technisierung des Lebensumfelds, Bedrohung der als Heimat erfahrenen Landschaft... Planerische Ansätze können objektivieren, stehen aber in Konkurrenz zu subjektiven Empfindungen; hilfreich aber nicht Standard Verwenden von Methoden für die landschaftliche Integration von WEA. Folie 6 Windenergie & Landschaftsbild 21. November 2013 Anja Aster M.Sc.

7 Sach- und Rechtslage Landschaftsbild Bauleitplanverfahren (BauGB) Genehmigungsverfahren (BImSchG) Das Orts- und Landschaftsbild ist bei der Aufstellung von Bauleitplänen zu berücksichtigen ( 1 Abs. 6 BauGB). Im Bauleitplanverfahren können höhere Schutzstandards als im Genehmigungsverfahren gewählt werden (WEA-Erlass Nr ). Eine Veränderung des Ortsoder Landschaftsbildes begründet nicht die Unzulässigkeit von WEA! Lediglich eine qualifizierte Beeinträchtigung stellt einen Versagungsgrund dar. Im Genehmigungsverfahren muss das Orts- und Landschaftsbild einer privilegierten Nutzung entgegenstehen, um ihre Zulässigkeit zu verneinen. Folie 7 Windenergie & Landschaftsbild 21. November 2013 Anja Aster M.Sc.

8 Sach- und Rechtslage Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung ( 14, 15 BNatSchG) Eigenständige Landschaftsbildanalyse (Gutachten) Veränderungen des Landschaftsbildes werden qualitativ und quantitativ analysiert, beurteilt und kompensiert. Hilfreich aber nicht Standard : Visualisierungen (Simulationen) von Windenergieanlagen (WEA) mittels Fotomontagen (2D) oder 3D- Geländemodellen. Bewertungsmethoden Nohl (1993): Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes durch mastenartige Eingriffe; Darmstädter Modell (1998), Breuer (2001), NLT (2011) u.a. Folie 8 Windenergie & Landschaftsbild 21. November 2013 Anja Aster M.Sc.

9 Repowering-Impressionen Bildnachweis: eovent Beispiel Schleswig-Holstein: Windpark Simonsberg vorher 13 WEA; Stromerzeugung pro Jahr: 14,4 Mio KWh Bildnachweis: Erneuerbare Energien 2020, Potenzialatlas Deutschland Agentur für Erneuerbare Energien Folie 9 Windenergie & Landschaftsbild 21. November 2013 Anja Aster M.Sc.

10 Repowering-Impressionen Bildnachweis: eovent Beispiel Schleswig-Holstein: Windpark Simonsberg nachher 5 WEA; Stromerzeugung pro Jahr: 48 Mio KWh Bildnachweis: Erneuerbare Energien 2020, Potenzialatlas Deutschland Agentur für Erneuerbare Energien Folie 10 Windenergie & Landschaftsbild 21. November 2013 Anja Aster M.Sc.

11 Chance Repowering Repowering Einsatz moderner Windenergieanlagentechnik, Erhöhen der Windstromproduktion und des Beitrags zum Klimaschutz. Repowering Entlastung des Landschaftsbildes durch: geringere Anzahl der Windenergieanlagen; Rückbau einzelner Streuanlagen und Aufräumen der Landschaft, Vereinheitlichung der Gesamtwirkung durch einheitliche Anlagengröße, Farbgebung, Rotordrehzahl und -drehrichtung, Reduzierung evtl. negativer Umwelteinwirkungen auf Mensch und Natur, Einsatz moderner Technik für eine optimierte Befeuerung der Anlagen. These WEA gehören zu einer zeitgemäßen Kulturlandschaft dazu. (Sören Schöbel-Rutschmann (2012)) Folie 11 Windenergie & Landschaftsbild 21. November 2013 Anja Aster M.Sc.

12 Windpark in Sachsen-Anhalt Windpark Druiberg Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Anja Aster EnergieAgentur.NRW Folie 12 Windenergie & Landschaftsbild 21. November 2013 Anja Aster M.Sc.