Berufliche Kompetenzen erkennen. Bayerischer Landesausschuss für Berufsbildung 22. Februar 2017

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1 Berufliche Kompetenzen erkennen Bayerischer Landesausschuss für Berufsbildung 22. Februar 2017

2 Agenda Ausgangslage Allgemeine Projektinformationen Aktueller Status der Pilotierung Stakeholder-Management 1

3 Germany Malta Czech Republic Norway Hungary Austria Netherlands Romania Poland Luxembourg Denmark Sweden Estonia Slovenia Bulgaria Ireland Belgium Lithuania Finland Latvia Slovakia France Portugal Italy Cyprus Croatia Spain Greece Trotz guter Ausgangslage sind zwei wesentliche Herausforderungen zu meistern Grundsätzlich gute Ausgangslage Kopfzeile mit zwei wesentlichen Herausforderungen 24 Im EU-Vergleich hat Deutschland mit 4,2% die zweitgeringste Arbeitslosigkeit 1 Bewältigung Flüchtlingskrise 2 In den letzten 5 Jahren rasanter Anstieg der Asylanträge in Deutschland Über 1,6 Millionen Asylanträge von Asylanträge (in tsd.) Langzeitarbeitslosigkeit ohne Fortschritt 3 Konstante Langzeitarbeitslosigkeit über die letzten Jahre hinweg in Mio. LZA-Bestand 1. Stand Juli 2016; ILO Methodik; Anmerkung zu Datenstand: Griechenland Mai 2016, Estland, Ungarn, Norwegen Juni BAMF-Statistik Asylanträge 3. BA-Statistik Quelle: Eurostats; Statists; BA 2

4 In den Strukturen der Arbeitslosigkeit zeigt sich, dass Geflüchtete häufig jung und männlich sind. bezogen auf arbeitslose geflüchteten Menschen 3

5 Insbesondere bei Flüchtlingen fehlen formale Qualifikationen, was im deutschen Arbeitsmarkt oft zu Hilfstätigkeit führt Fehlende formale Qualifikationen... Qualifikationsstruktur von Arbeitslosen aus Asylzugangsländern (Januar 2017) Akademischer Abschluss 7% Betriebl./Schul. Abschluss 4% Quelle: Qualifikationsstruktur von Arbeitslosen aus Asylzugangsländern- Statistik der BA (Januar 2017) Kein (formaler) Berufsabschluss 60% 29% Keine Angabe... führen am deutschen Arbeitsmarkt in die Hilfstätigkeit Der deutsche Arbeitsmarkt stützt sich stark auf formale Bildungs- und Berufszertifikate Außerhalb Deutschlands oft kein duales Ausbildungssystem keine Zertifizierungen für erworbene Kompetenzen Hindernis bei Berufsallokation Für Menschen ohne Abschlüsse, insbesondere Migrant/innen und Flüchtlinge, aber auch deutsche Geringqualifizierte derzeit keine Verwertung von nonformal/informell erworbenen Kompetenzen Beispiel: Jahrelange Erfahrung in Autowerkstatt ohne formale Ausbildung Resultat: Potenzial geht verloren, Menschen landen ihr Leben lang in Hilfsarbeiterjobs Lösung: Entwicklung standardisierter Kompetenztests und deren Integration in den Beratungsprozess 4

6 Berufliche Kompetenzen erkennen schließt Lücken in der Kompetenzerfassung Ziele des Projekts Überblick der Projektpartner Sichtbarmachung non-formal und informell erworbener fachlicher Kompetenzen: Entwicklung technologiebasierter Kompetenzfeststellungsverfahren ( Tests ) für berufsrelevante Kompetenzen zur verbesserten Beratung und Arbeitsmarktintegration Differenzierte Kompetenzen werden innerhalb eines Berufsbilds ausgegeben, um qualifizierte Vermittlung oder Weiterqualifizierung zu ermöglichen und Transparenz für Arbeitgeber zu erhöhen Abdeckung Großteil der mitgebrachten arbeitsbezogenen Fachkompetenzen von Flüchtlingen und inländischen Geringqualifizierten Gesamtprojektsteuerung Kernentscheidungen zu Inhalt und Ausgestaltung Unterstützung bei Kooperation mit Kammern/AG BA System- & Prozessintegration Kommunikation Testentwicklung Koordination der Testentwicklung Beauftragung Dritter Strukturentwicklung Wiss. Begleitung Entwicklung & Erprobung von Kriterien zur Sicherstellung der Qualität und Nachhaltigkeit Konzeptionierung Durchführung Unterstützung Pilotierung 5

7 "Berufliche Kompetenzen erkennen" wurde als Antwort auf die Lücken in der fachlichen Kompetenzerfassung initiiert Entwicklung technologiebasierter Kompetenzerfassungsverfahren ( Tests ) für berufsrelevante Kompetenzen zur verbesserten Beratung und Arbeitsmarktintegration von geringqualifizierten Personen Abdeckung des Großteils der mitgebrachten beruflichen Kompetenzen von Flüchtlingen und inländischen Geringqualifizierten Kerneigenschaften der Tests: Bild- und videogestützt Verfügbar in 6 Sprachen: Deutsch, Englisch, Hoch-Arabisch, Neu-Persisch, Türkisch, Russisch Ziel: Differenziertes Kompetenzniveau innerhalb eines Berufsbilds, um qualifizierte Vermittlung oder Weiterqualifizierung zu ermöglichen 6

8 Durch das Testverfahren BKE werden non-formal und informell erworbene Kompetenzen sicht- und verwertbar Kunde/Kundin erhält Testergebnis über vorhandene Kompetenzen Kunde gibt non-formal und informelle Kompetenzen in Gespräch an Selbstauskunft Durchführung Test Vermittler leitet Kunde zu Kompetenztest für einen oder mehre Berufe weiter Bestätigung Kompetenzen Testergebnis bestätigt Kompetenzen und ermöglicht Einordnung...Vermittlungs-/Integrationsfachkraft kann differenzierte Entscheidung treffen Vermittlungsfachkraft hat Bestätigung, dass Selbstauskunft validiert ist Höhere Glaubwürdigkeit bei Vermittlung an Arbeitgeber Qualifizierungspfad kann konkret entwickelt werden Qualifizierung Ausbildung Vermittlung in Beschäftigung 7

9 Referenzberufe der Kompetenztests im Rahmen des Vorhabens "Berufliche Kompetenzen erkennen" Beruf Vorauss. Pilotierung Beruf Pilotierung Beruf Pilotierung 1 KFZ-Mechatroniker/in 19. Dez Hochbaufacharbeiter/in KW 18/ Maschinen- und Anlagenführer/in 2 Verkäufer/in 27. Dez Anlagenmechaniker/in (Sanitär-, Heizungs Klimatechnik) 22 Tiefbaufacharbeiter/in 3 Landwirt/in KW 10/ Altenpflegehelfer/in 23 Fachkraft Möbel-, Küchen-, Umzugsservice 4 Koch / Köchin KW 12/ Änderungsschneider/in 24 Fachverkäufer/in im Lebensmittelhandw. -Bäckerei 5 Fachkraft für Metalltechnik KW 13/ Friseur/in 25 Klempner/in 6 Tischler/in KW 14/ Bäcker/in 26 Verfahrensmechaniker/in Kunststoff-/Kautschuktechnik 7 Fachkraft im Gastgewerbe KW 15/ Fachlagerist/in 27 Hauswirtschafter/in 8 Ausbaufacharbeiter/in KW 16/ Berufskraftfahrer/in 28 Gärtner/In 9 Bauten- und Objektbeschichter/in KW 16/ Fachinformatiker/in - Systemintegration 29 Gebäudereiniger/In 10 Elektroniker (Handwerk) KW 17/ Industrieelektriker/in 30 Fachkraft für Lebensmitteltechnik Finaler Zeitplan ausstehend Bereits in Pilotierung Berufe werden nach Pilotierung in Tranchen in die Fläche eingeführt 8

10 Testbeispiel: Kompetenzerfassungstest Kfz-Mechatroniker/in 9

11 Kompetenzeinschätzung: Das Testergebnis umfasst abgestufte Bewertungen in Handlungsfeldern Beruf: Verkäufer/in Handlungsfeld 1: Bedienen, Beraten und Verkaufen Handlungsfeld 2: Kassieren Handlungsfeld 3: Kundenservice Handlungsfeld 4: Verkaufsfördernde Maßnahmen Handlungsfeld 5: Warenwirtschaftliche Prozesse Kompetenzen zur Ausführung von Tätigkeiten am und um den Kassenarbeitsplatz: Beim Einrichten des Arbeitsplatzes (z. B.: Beachtung Sauberkeitsvorschriften) Beim Überprüfen von Jugendschutz- oder Abgabevorschriften (z.b.: Wissen um Jugendschutzvorschriften, Einschätzung Notwendigkeit Ausweiskontrolle) Beim Angebot verschiedener Zahlungsformen (z. B: Ablauf EC-Kartenzahlung)... Testteilnehmer/in hat im Handlungsfeld 2 (Kassieren): Dreistufige Ausprägung der Kompetenzeinschätzung Hohe Kompetenz Kompetenz teilweise vorhanden Keine oder geringe Kompetenz Abgeleitete Aussage zur Einsatzfähigkeit im Handlungsfeld Einsatz im Handlungsfeld möglich Einsatz im Handlungsfeld nur teilweise möglich (evtl. Weiterqualifizierung) Einsatz im Handlungsfeld nicht möglich 10

12 Testergebnis 11

13 Entwicklungsprozess für einen Beruf Qualitätsstandards Kompetenz -modell Items/ Aufgaben Übersetzung & Medienproduktion Feldtest Pretest 12

14 Nutzen der Testverfahren für verschiedene Zielgruppen Kundin/Kunde Einschätzung zu vorhandenen arbeitsbezogenen Fachkompetenzen zielgerichtete und passgenaue Beratung Anschlussfähigkeit durch schriftliche Kompetenzeinschätzung Vermittlungsfachkräfte Validierung der Selbstauskunft Zielgerichtete Beratung und Entscheidungshilfe für weitere Maßnahmen schriftliche Einschätzung der vorhandenen Fachkompetenzen als Alternative zu fehlenden formalen Abschlüssen erhalten Aufschluss über die Einsatzmöglichkeiten der Bewerber/innen profitieren von zielgenauen Vermittlungsvorschlägen Unternehmen 13

15 Austausch mit Stakeholdern Zielgruppen Bundesebene BA Zentrale Dachorganisationen Zusammensetzung Projektbeirat: ZDH, BDA, BMBF, BMWi, BMAS, DGB, BA Erste Beiratssitzung fand am statt Länderebene Regionaldirektionen Kammern Innungen Landesverbände regionale Organisationen Arbeitsagenturen regionale Gruppierungen zur Repräsentation der Pilotierungsberufe: regionale Kammern/Innungen/Verbände Gewerkschaften Unternehmen 14

16 Raum für Dialog und Fragen 15

17 BACK-UP 16

18 Pilotierungsphase: 10 Standorte pilotieren seit Dezember 2016 die Tests "Verkäufer/in" und "KFZ-Mechatroniker/in" Niedersachsen-Bremen Hannover AA Hannover JC Region Hannover Bremen AA Bremen-Bremerhaven JC Bremen Nordrhein-Westfalen AA Dortmund Dortmund JC Dortmund Gelsenkirchen AA Gelsenkirchen IAG Gelsenkirchen Rheinland-Pfalz-Saarland AA Ludwigshafen Ludwigshafen JC Vorderpfalz- Ludwigshafen Anmerkung: LK = Landkreis Bremen Gelsenkirchen Dortmund Ludwigshafen am Rhein Hannover Freiburg im Breisgau Göppingen Reutlingen Nürnberg München Baden-Württemberg AA Freiburg Freiburg JC Breisgau-Hochsch. JC Stadt Freiburg AA Göppingen Göppingen JC LK Esslingen Reutlingen München Nürnberg AA Reutlingen JC LK Reutlingen JC LK Tübingen Bayern AA München JC München AA Nürnberg JC Nürnberg Stadt 17

19 Berufscluster als wichtigstes Gremium der Testentwicklung Zusammensetzung jeweils für alle Referenzberufe Prüfer Ausbilder Berufsschullehrer Mitglieder des Berufsclusters Verbände Arbeitgeber Kammervertreter 18

20 Berufscluster Verkäufer/in Kompetenzmodell- & Itementwicklung / Validierung Institution ebb GmbH, Köln ebb GmbH, Köln ebb GmbH, Köln Berufskolleg Leverkusen IHK zu Köln Berufskolleg Leverkusen Berufskolleg Leverkusen IHK zu Köln, ZPA Nord-West GbR Bürobedarf Heinrichs, Köln Handelsverband NRW Lidl ZPA Nord-West GbR, IHK zu Köln IHK zu Köln Funktion/Position Projektmanagement e-bb Projektmanagement e-bb Projektmanagement e-bb ITEM-Entwickler, Berufsschullehrer, Prüfungsausschussmitglied IHK Vertreter Berufsschullehrer Berufsschullehrer IHK Vertreter, Zentralstelle für Prüfungsaufgaben Arbeitgebervertreter, Prüfungsausschussmitglied, Ausbilder Verbandsvertreter Arbeitgebervertreter, Prüfungsausschussmitglied, Ausbilder IHK Vertreter, Zentralstelle für Prüfungsaufgaben IHK Vertreter Entwicklung Validierung 19