Korruptionsdelikte in Kommunen: Erfahrungen und Prävention

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1 Korruptionsdelikte in Kommunen: Erfahrungen und Prävention Bürgermeisterfachkonferenz am LKA SH

2 Vortragsstruktur I. Vorstellung der gemeinsamen Ermittlungsgruppe Korruption II. Ursachen der Korruption III. Phänomene der Korruption IV. Vorbeugung/ Prävention 2 LKA SH

3 Vorstellung der gemeinsamen Ermittlungsgruppe Korruption Gemeinsame Ermittlungsgruppe Korruption Staatsanwaltschaft Kiel Abteilung 3 Oberstaatsanwalt Manfred Schulze-Ziffer, Tel.: 0631/ korruptionsabteilung@staki.landsh.de Kiel Dezernat 22, Sachgebiet 221, Leiter: EKHK Matthias Weber, Tel.: 0431/ Kiel.LKA221@polizei.landsh.de LKA SH

4 Generelle Zielsetzung Effizientere Bekämpfung der Korruptionskriminalität in Schleswig-Holstein durch - Zusammenfassung der Ermittlungsressourcen - Einbindung externer Fachleute LKA SH

5 Einzelziele Konzentration am Standort Kiel Synergieeffekte d. Personalzusammenführung interdisziplinärer Bekämpfungsansatz einheitliche Führungsverantwortung schneller Info-Austausch LKA/StA Verknüpfung vorhandener Infos ökonomische und effiziente Ermittlungsführung enge und zeitnahe Abstimmung LKA SH

6 Personelle Ausstattung Staatsanwälte (2) Ermittlungsbeamte (davon: 8 Wirtschaftskriminalisten) Buchhaltungsfachkräfte 4 Rechnungsprüfer/in 1 Bauingenieur 1 Steuerfahnder 1 LKA SH

7 Ursachen der Korruption (Geberseite) Gewinnmaximierung enger werdender Markt Abhängigkeit von öffentlichen Aufträgen Marktbeherrschung führt zur Landschaftspflege zur Erreichung der o. g. Ziele LKA SH

8 Ursachen der Korruption (Nehmerseite) Bedürfnis, dazu gehören zu wollen Hineintappen durch langjährige Beziehungen Anrecht auf Sonderbehandlung Prestigedenken Wirtschaftliche Not LKA SH

9 Phänomene der Korruption (Wobei?) Planung, Ausschreibung, Vergabe und Abrechung von Aufträgen Erteilung von Genehmigungen, Konzessionen, Erlaubnissen Gewährung von Subventionen/Fördermitteln Bewirtschaftung von Haushaltsmitteln Umgang mit behördeninternen Informationen Außenkontakten LKA SH

10 Phänomene der Korruption (Wo?) Ingenieurbüros mit öffentlichen Aufträgen LBÄ (jetzt GMSH) Ämter und Behörden Amtsverwaltungen Straßenbauämter Ausländerämter Notare JVA en Krankenhausverwaltungen Polizei LKA SH

11 Phänomene der Korruption (Womit?) Sonderkonditionen (Rabatte, günstige/zinslose Finanzierung) üppige Ausstattung v. Kfz oder Wohnung Renovierungen Gartengestaltung Vergnügungsgewerbe kostenloses Tanken günstige Anschaffungen für teure Hobbys unentgeltliche Nutzung teurer Pkw Pkw-Inspektionen Reparaturen aller Art LKA SH

12 Vorbeugung/ Prävention Erhöhung d. Entdeckungsrisikos durch verstärkte Kontrolle Ausweitung d. Innenrevision Absolutes Verbot d. Annahme von Geschenken u. Belohnungen Strenge Prüfung/Verbot v. Nebentätigkeiten Fortbildung i. korruptionsanfälligen Bereichen Zentrale Anlaufstellen (K-Beauftragte) LKA SH

13 Vorbeugung/ Prävention II Rotation d. Personals Trennung von Planung und Ausführung Dokumentation d. Verantwortlichkeiten bei Auftraggebern und Auftragnehmern Anhebung von Vertragsstrafen Prüfungen durch Rechnungshöfe, Rechnungsprüfungsämter LKA SH

14 Vorbeugung/ Prävention III Umgehen öffentlicher Ausschreibungen Fehlende Angebotsvielfalt wiederholte Bevorzugung best. Firmen ( Hoflieferantentum ) fehlende Eingangsstempel Aufgabenkonzentration auf eine Person auf deren Wunsch hin LKA SH

15 Vorbeugung/ Prävention IV Verzicht a. Urlaub, Anwesenheit b. Krankheit Plötzlich geänderter Lebensstil (mit Einkommen nicht erklärbar) Beraterverträge mit best. Firmen plötzlicher Meinungswandel Mitnahme von Vorgängen nach Hause LKA SH

16 Schlussbetrachtung / Besonderheiten Richtlinie Korruptionsprävention und Korruptionsbekämpfung in der Landesverwaltung Schleswig- Holstein vom Generalstaatsanwalt, Zentrale Stelle Korruption, Oberstaatsanwältin Silke Füssinger, Tel.: 04621/ Kontaktstelle zur Bekämpfung der Korruption / Anti- Korruptionsbeauftragter Wolfgang Pistol, Tel.: 04524/ , antikorruption.sh@t-online.de Staatsanwaltschaft Kiel, Abteilung 3, Oberstaatsanwalt Manfred Schulze-Ziffer, Tel.: 0431/ , korruptionsabteilung@staki.landsh.de Kiel, Dezernat 22, Sachgebiet 221, Leiter: EKHK Matthias Weber, Tel.: 0431/ , Kiel.LKA221@polizei.landsh.de LKA SH

17 Ministerium für... Bitte ändern unter >Ansicht >Vorlage >Titelvorlage Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Volker Willert Kiel Leiter des Dezernates / ; LKA SH

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