Elektronische Strom- und Erdgasausschreibung für Kommunen Kostensenkung durch mehr Wettbewerb. Hans-Werner Reimers

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1 Elektronische Strom- und Erdgasausschreibung für Kommunen Kostensenkung durch mehr Wettbewerb Hans-Werner Reimers

2 Informationen zur KUBUS GmbH Gesellschafter Kooperationspartner Städte- und Gemeindetag Mecklenburg-Vorpommerne.V. Städtebund Schleswig-Holstein e.v. Städte- und Gemeindebund Sachsen-Anhalt Bayerischer Gemeindetag Landkreistag Mecklenburg-Vorpommerne.V. Schleswig-Holsteinischer Landkreistag e.v.

3 KUBUS Spezialist im Vergaberecht Ausschreibung von Feuerwehrfahrzeugen (> 400) Beschaffung von Druckern und Kopierern Ausschreibung von Managementdienstleistungen Ausschreibung von Versicherungsleistungen Ausschreibung von Strom- und Gaslieferungen (Erfahrungen aus über 850 Ausschreibungen/ Auktionen)

4 Preisentwicklung an der Börse Strom Gas

5 Ziele 1. durch Wettbewerb günstige Preise erzielen 2. Wettbewerb der Strom-/Gasanbieter schaffen 3. einfache Handhabung für die Verwaltungen nur einmaliger Datenerfassungsaufwand einfache Preisstruktur, damit einfache Rechnungsprüfung transparente Kostenübersicht und Vereinfachung der Haushaltsplanung

6 Elektronische Auktion neue Vergabeart 101 Abs. 6 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) sieht seit April 2009 die elektronische Auktion als neue Vergabeart vor. (6) Eine elektronische Auktion dient der elektronischen Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes Nach Abs. 14 der Richtlinie 2004/18 EG können elektronische Auktionen nur für Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen eingesetzt werden, für die präzise Spezifikationen erstellt werden können. Das Verfahren erfolgt zweistufig: 1. Ausschreibung zur Gewinnung des Bieterkreises (elektronisch) 2. elektronisches Auktionsverfahren

7 Die elektronische Ausschreibung 1. Phase Bekanntmachung EU, national Angebotsfrist 40 Tage Verbindliches Angebot Öffnungstermin Prüfung & Wertung der Angebote 1. Phase: Vor Durchführung der elektronischen Auktion (Art. 54 Abs. 4 Richtlinie 2004 / 18 / EG) Ähnlich wie das bisherige offene Verfahren aber keine Zuschlagserteilung auf die vorgelegten Angebote!

8 Die elektronische Auktion 2. Phase Aufforderung der Bieter auf elektronischem Weg, neue Preise vorzulegen. Angaben zu: Elektronische Vorrichtung (ea) Datum, Uhrzeit des Beginns der elektronischen Auktion (ea) Mathematische Formel für Auswertung der Preise (ea) Datum,Uhrzeit des Abschlusses der elektronischen Auktion (ea) Beginn der Auktion frühestens 2 Arbeitstage nach Versendung der Aufforderung Neue Preise der Bieter Infos zu: Rang des Bieters Bis zum Zeitpunkt X Auswertung der Preise Abschluss der elektronischen Auktion Datum und Uhrzeit für Abschluss festgelegt

9 Vorteile der elektronischen Ausschreibung 1. Medienbruchfreies elektronischen Ausschreibungsverfahren Auftraggeber und Bieter müssen kein Papier bewegen Kein Zeitverlust durch Transport des Angebotes (Post, Kurier) 2. Bei Produkten, die starken Preisschwankungen unterworfen sind, kann just in time kalkuliert und angeboten werden. 3. Der Verfahrensaufwand wird für Bieter und Auftraggeber verringert Geringerer Aufwand und leichter Verfahrenszugang schaffen mehr Bieterinteresse und führen zu mehr Wettbewerb

10 Aufgaben der Kommune 1. Entscheidung treffen, mit KUBUS elektronisch auszuschreiben 2. Dienstleistungsvertrag abschließen und Vollmacht ausstellen 3. Daten der Strom- Gasabnahmestellen kurzfristig erfassen 4. Entscheidung über Stromart (Normal-/Ökostrom) treffen 5. ggf. bestehenden Strom/Gasliefervertrag kündigen Den Rest machen wir als Ihr Dienstleister, dazu aber später mehr Informationen

11 Normalstrom oder Ökostrom Kommune entscheidet, ob für sie Normal- oder Ökostrom ausgeschrieben werden soll. Die Entscheidung ist bindend. 1. Ökostrom soll wie folgt ausgeschrieben werden: Die elektrische Energie muss nachweislich zu 100 % aus erneuerbaren Energien stammen. Sie muss in Anlagen erzeugt werden, die ausschließlich erneuerbare Energien nutzen. 2. KUBUS unterstützt bei der Formulierung der Mindestanforderungen

12 Aufgaben der KUBUS GmbH 1. Daten auf Plausibilität prüfen und mit Verwaltung abstimmen 2. Lastgänge für RLM-Abnahmestellen bei Versorger anfordern und für Ausschreibung aufbereiten 3. Daten für Ausschreibung im LV zusammenstellen 4. Ausschreibungsverfahren durchführen 5. Vorinformation, Zuschlagserteilung, Verfahrensdokumentation 6. Strom/Gaslieferverträge für Kommunen ausfertigen 7. nachlaufende Betreuung der Kommune, z.b. um rechtzeitig für Folgejahre auszuschreiben

13 Vorteile für die Kommunen 1. richtigen Wettbewerb organisieren bis zu 15 Bieter je Ausschreibung zahlreiche Aufträge gehen an kommunale Unternehmen 2. rechtssicheres Verfahren Keine Vergabebeschwerden Dokumentation des Verfahrens 3. gute, marktgerechte Preise (Beispiele): Strom: SLP: 3,627 ct/kwh bei ca kwh/jahr (05/15) RLM: 3,520 ct/kwh bei ca kwh/jahr (05/15) SB: 3,233 ct/kwh bei ca kwh/jahr (05/15) Gas: SLP: 2,277 ct/kwh bei ca kwh/jahr (05/15) RLM: 2,490 ct/kwh bei ca kwh/jahr (09/14)

14 Was bringt die Ausschreibung? 1. weniger Kosten, denn ein intensiverer Wettbewerb zwischen den Lieferanten führt zu marktgerechten Preisen (5 bis 14 Bieter) 2. Auktionsverfahren mit kurzer Fristen und flexibler Verfahrensgestaltung. Mit der kurzfristigen Vergabeentscheidung der Kommune wird das Risiko für die Bieter reduziert. (gute Preise) 3. durch Marktbeobachtung bieten wir die Möglichkeit, einen günstigen Zeitpunkt für den Einkauf/die Auktion zu bestimmen 4. Entlastung der Verwaltung keine eigene Ausschreibung durchführen Ständiger Zugriff auf erfasste und prognostizierte Daten und Kosten als Basis für die Haushaltsführung/planung

15 Kostenübersicht

16 Verbrauchsübersicht

17 Kunden - Referenzen Strom- und Gasausschreibungen Strom Gas - Schleswig-Holstein Mecklenburg-Vorpommern Brandenburg Sachsen-Anhalt Thüringen Niedersachsen Nordrhein-Westfalen Bayern (Einzelausschreibungen) Bayern (Bündelausschreibungen) Kunden gesamt:

18 Ein starker Partner an Ihrer Seite Kubus Kommunalberatung und Service GmbH Monika Dreekmann jur. Assessorin Hauptsitz Schwerin Bertha-von-Suttner-Straße Schwerin Tel: 0385/ Fax: 0385/ info@kubus-mv.de Büro München Germaniastraße München Tel: 089/ Fax: 089/ info@kubus-mv.de